東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

入社時のオリエンテーションで園の保育理念等を説明し、その後は職員会議や個人面談時に伝えて確認している。また、クラスで保育の振り返りをしており理念に沿っているか話し合うなど確認している。さらに、職員のロッカールームにも掲示し意識づけを図っている。保護者には重要事項説明書を配布し保育理念や保育目標を確認してもらったり、面談時に園の目指している保育について伝えている。実践面は園だよりでクラスの様子を知らせたり連絡帳で伝えており、保護者アンケートでも、連絡帳の文章は丁寧で写真も載せてくれるなどの声が寄せられている。

園長は必要に応じて職員会議やクラスごとの会議等で選ばれる園を目指すことや、そのために必要な保育を伝えている。主任とは共通認識を図りながら園運営について役割分担を行っている。職員との個人面談も年３回実施し、個々に掲げた目標の達成度を確認したり助言をしている。園業務の役割分担もできており、職員一人ひとりが力を発揮できるよう体制づくりをしている。また、運営委員会にも出席し、園の状況を説明するとともに参加者から要望や意見等を聞き取っている。園長は自らの役割と責任を果たし、職員とともに園運営に取り組んでいる。

園の案件は園長と主任で話し合い、それをリーダー職員に下ろし意見を聞いている。決定した内容や経緯は職員会議で周知し本部にも伝えている。会議録はクラスごとに回覧し確認のチェックをしてもらい、漏れがないようにしている。本社のエリアごとの会議も月に１度あり、内容によってはそこで決めることもある。職員会議は事前に検討事項を提示し意見を出やすくしたり、パート職員にも参加してもらうなど工夫をしている。保護者に関することは手紙や情報システムで一斉配信して伝え、必要に応じて個別に対応している。

保護者の意向はＩＣＴ情報システムを活用しアンケート形式で把握に努めたり、運営委員会では保護者代表から聞きとっている。職員意見は職員会議やクラス会議等で把握に努めている。地域福祉の現状は市のホームページや認証保育所連絡会等で情報を収集したり、園の空き情報等を行政に伝えている。園長は毎月の経理報告書を作成しており、園の経営状況の把握はできている。現状の園の課題は定員を満たしていないことであり、ホームページを充実させ情報発信に力を入れている。

中長期計画を踏まえ単年度の事業計画が策定され、冒頭に「保育理念であるモンテソーリ教育などの見直し」など、３つの事業目標を掲げている。事業内容としては保育・給食・健康・防災・研修など8項目について、園の課題を織り込みながら展開している。また、計画に合わせた予算編成を行っている。なお、年度に重点的に取り組む内容は重要課題として、具体的な目標を設定することが望ましい。

日々の保育は職員会議やクラス会議で振り返り、不十分なところは継続して取り組んでいる。日々振り返ることで課題を見出し改善に向けて取り組むことができている。事業計画は年度初めにクラスごとに配布し、年度末に実施状況を確認し事業報告書としてまとめている。なお、事業計画は年度途中にも進捗状況を確認し、取り組みを振り返りながら推進することが望まれる。職員の参画のもと園をあげて取り組むことが促される。

園が作成した業務の手引きが職員に配布されており、保育にあたっての心構えや注意事項など業務上遵守すべきことを、入社時のオリエンテーションで伝えている。個人情報保護方針も入社時に説明し誓約書を取り交わしている。また、職員は都の認証保育園テーマ別研修や施設長研修、中堅職員研修、社内研修等に参加し、個人の意思の尊重や尊厳等について理解を深めている。

保育内容に関する相談・苦情の体制を重要事項説明書に載せ、受付担当者や担当責任者、第三者委員の氏名や連絡先、受付方法を明示し、入園時に保護者に伝えている。苦情を受け付けた場合は記録に残し担当責任者が解決を図ることになっている。保護者の日々の要望や意向は連絡帳や受け渡し時に把握し対応している。子どもへの不適切な保育の防止にも取り組み、年２回チェックリストをもとに言動及び行動を確認し、問題点があれば園全体のこととして職員会議で周知している。子どもが虐待を受けている疑いのあるときは、行政と連携し対応する体制がある。

コロナ禍であり現在は希望者がなくボランティアを受け入れていないが、以前は学生ボランティアを受け入れていたこともある。普段は散歩時に行き交う地域の人とは率先して挨拶を交わすなど交流を図っている。さらに地域と連携し子どもの生活の幅を広げる取り組みが期待される。一方で地域の子育て支援として親子が集まる場所を提供し、11月には育児相談やモンテソーリの教育体験の開催を計画している。コロナ感染症が終息したら取り組みたいとしており、今後に期待したい。

現在、優先順位の高いリスクは新型コロナ感染症であり対策に注力している。子どもが散歩に出かけた後には室内の消毒や換気を徹底している。特に、口に入れたものは別にして消毒している。事故防止にも力を入れており、ヒヤリハットは保育メモ、軽傷の事故は報告書に残し職員間で共有している。避難訓練は地震・火事・不審者等を想定して毎月行い、実施後は反省し次回に活かしている。事業継続計画も作成し職員に周知をしている。マンション内の園であり管理組合や防災センターとも連携し協力体制を築いている。

感染症が園で発生した場合は掲示やＩＣＴシステムで保護者へ一斉配信で知らせるとともに、職員や保護者に注意喚起をしている。事故については月に１回事故防止チェックリストで現状の確認をしたり、事故防止マニュアルを年１回見直している。事故報告書は写真も載せ原因や対策を打ち出しまとめており、内容についてはリーダー職員が確認している。事業継続計画についても定期的にシュミレーションや机上訓練を実施するなど、速やかに対応できるようにしておくことが促される。

個人情報の保護について入職時に説明し誓約書を取り交わし、保護者には入園時に重要事項として方針を説明し同意書をもらっている。文書管理規定が整備され、児童票などの重要書類は鍵付きの書庫に保管し、廃棄する場合はシュレッダーや溶解処理としている。書類や記憶媒体の持ち帰りは禁止とし、パソコンはパスワードで管理しているが、個別にアカウントを作成することも検討されたい。外部に園を紹介する際に子どもの写真が入る場合は保護者の承諾を得るなど、情報の管理を徹底している。

会社として人材育成に取り組んでおり、今年度からは評価シートを活用し、年２回の個人面談を行っている。評価シートはグレードによって異なり、会社の理念や園の保育内容について自己チェックしてもらい、面談で話し合う仕組みとなっている。本人が掲げた年度の目標も振り返りをしており、併せて個人面談で確認をしている。従来とは違う新たなシートでの育成の仕組みであり、これを機能させ職員一人ひとりの育成つなげることが期待される。

年間の園内研修の計画が策定され内容を明確にしている。気になる子どもへの対応や保護者対応、各種安全対策の確認や消火器の使い方など多岐にわたっている。行政が主催する研修にも積極的に参加を促し、キャリアアップ研修も必要な職員には受講してもらっている。外部研修の受講者には報告書をまとめてもらい、職員に回覧するとともに園内研修で内容の共有を図ることになっている。職員アンケートでは、「さまざまな方法で研修を実施しているか」の設問に対し、回答者全員が「はい」と答えるなど、研修体制が整えられていることがうかがえた。

会議は少人数とし意見が出しやすい雰囲気を作るとともに事前に議題を提示し、検討する時間を設けている。園の課題については直ちに取り組む内容や中期的に取り組む内容など見通しを立てている。その後は会議などで定期的に取り組みを確認している。外部研修の受講者からは報告書を求め、回覧したり職員会議で報告してもらい共有を図っている。園長は一人ひとりが力を発揮できるよう役割を設け、組織力の向上を目指している。

園のホームページは、「企業理念」「保育理念」など園の基本的な考え方を示すとともに、一日の流れや年間行事、料金表など、利用希望者が知りたいと思われる情報を掲示している。また、活動の様子が写真入りで見られるようになっており、具体的な子どもの様子がよく分かるものとなっている。情報は園のホームページ以外に市のホームページでも確認できる。先日、市の保育園紹介イベントに向けて、園のパンフレットを提供したところである。

見学希望や問い合わせは電話で入ることが多い。火曜日と木曜日を見学日として設定し予約を受けているが、希望や状況に応じて別日でも見学可能とするなど、柔軟に対応している。園紹介のしおりは、重要事項説明書から抜粋して分かりやすいものを作成して、見学者用の資料としている。コロナ禍の現在は園の中に入ることはできないが、エントランスにあるソファで丁寧に説明している。また、見学も一回一組としている。

当園は２歳児までの園であることから、３歳児以上を受け入れる園について情報提供や紹介をしている。退園後は他の保育園や幼稚園に行くことになるので、転園に関する保護者の不安などにも寄り添えるようにしたいと考えている。また、子育てに関する不安を抱える利用希望者からは相談を受けることもあり、場合によっては市の相談窓口を紹介するなど、地域の子育て家庭を支援できるように努めている。

重要事項説明書は保育理念、保育計画、一日の保育スケジュールなど園が提供する保育について掲載するとともに、料金表では時間と年齢に応じた料金、給食費、一時保育の料金などを分かりやすく説明したうえで、利用契約書に署名捺印をもらっている。入園に際しては、２月頃に児童票や個人健康調査票など必要書類を郵送して、３月の面談時に提出を依頼している。面談は担任が行っており、保護者の意向などを聞き取り、面談記録に記載している。

入園直後は子どもも保護者も不安であることを考慮し、慣れ保育を勧めている。まず１時間だけ親子が離れるところから始め、昼前まで過ごす、昼食が終わるまで、午睡までと少しずつ時間を延ばして、無理なく園の生活に慣れることができるように援助している。慣れ保育は１週間ほどかけて実施することとしているが、保護者の勤務状況なども考慮し、個別に柔軟に対応するようにしている。また、１歳児は新入園児の数が多いことから、２グループに分けて、１週間の時差をつけて受け入れるようにするなど、きめ細かな保育が出来るよう工夫している。

２歳児までの園であり、退園する際は保護者にいつでも一時保育が可能であることを伝えている。また、退園した子どもに公園などで会った時には、こちらから声をかけるようにしている。兄弟で上の子どもが他園に移り、下の子どもが当園に通園している場合は、保護者に上の子どもの様子を聞くなど、保護者の気持ちに寄り添うような支援に心がけている。

入園前に保護者に児童票や個人健康調査票などの記載を依頼しており、子ども一人ひとりの状況の把握に努めている。入園後は、子ども一人ひとりについて保育メモ（保育日誌）に記録している。また、保護者に向けては、保護者配信アプリを利用することで、子どもの様子を伝えるとともに、保護者の要望やニーズなども把握しやすくしている。年２回の保護者との個人面談で、改めて情報収集をして、記録を更新している。

毎年２月頃次年度の計画を作成しており、たたき台を各クラスで確認し、修正するようにしている。年間指導計画をもとにして、月案、週案、日案と落とし込んでいる。指導計画は、計画に入れていても、その時点での社会状況や子どもの状態などに合わせて見直しをしている。特に月案や週案については臨機応変に対応している。昨年度、今年度はコロナ禍により、大きく変更することを余儀なくされたとのことである。

会議としては、職員会議、リーダー会議、クラス会議、給食会議などを月１回開催して情報共有している。指導計画や子どもに関する記録、情報などの共有は、職員会議、保育メモ、申し送りノートなど、さまざまな方法で情報共有に努めている。また、クラスに１台タブレットを置いており、常勤職員も非常勤職員も個人IDでログインして、すぐに記録したり、確認することができるようにしている。クラスごとの申し送りノートは、確認後にチェックできるようにしており、日勤職員から遅番の職員への引き継ぎ事項も記載している。

園には保護者が外国籍の子どもや個別の配慮が必要な子どもなども在園しているが、子どもたちはその子の個性として受け入れており、職員の特別な対応を必要とすることなく、自然に一緒に過ごしているとのことである。それにより、子どもたちは互いに育ち合いを見せており、子どもの柔軟性のある受容が和やかな子ども同士の交流を深めていると思われる。職員は小さい子へのいたわりの気持ちや、大きい子への憧れなどの尊敬の心が育つように援助をすることを目指して子どもの支援ができるように配慮しているとのことである。

まだ思うように言葉で思いを伝えることができない年齢の子どもが多いため、時にはけんかや噛みつきなどのトラブルになることもあるが、お互いの気持ちを汲み取り受け取りながら、相手にも理由があることを伝えるなど仲立ちをするように配慮している。また、互いの子どもへの配慮の仕方について職員間で話し合うなど、子どもの気持ちへの職員の対応の熟成を目指すなど、細やかな配慮に努めている。

日中の子どもの様子は保護者配信アプリによって、時には写真も交えながら保護者に伝えており、保護者の不安や悩みにも早急に対応できるように配慮している。機会があるたびに、園と保護者が同じ方向を見て子育てができるようになる環境を目指していることを伝え、保護者とベクトルを合わせて保育をする姿勢を大切にしている。現在はコロナの影響で０・１歳児は園庭から、２歳児は玄関からの登降園にすることで、密をさける配慮をしている。保護者からの伝言などは担当の職員が保育メモや伝達ノートに記録し、情報共有する流れとなっている。

園だよりやクラスだよりで子どもの成長の姿を紹介することで、子どもの現在の様子や基本的生活習慣獲得への流れを保護者が理解できるようにしている。時には、保護者からまだ子どもには早いと思われるタイミングでの生活習慣への対応などを求められることもあるが、保護者の気持ちを受け止めながら子どもの様子を伝え、焦ることはないことを理解してもらえるように伝えるなどの丁寧な対応を心がけている。ただし、１歳児クラスにマンションタイプ大人用トイレのみなことが構造上仕方ないことは理解した上で、環境整備という点で憂慮される。

各クラスで休息の時間として給食の喫食後に午睡の時間を設けている。一定時間横になって身体を休めることも必要な時間としているが、年齢、一人ひとりの体調、生活状況を踏まえて休息がとれるように努めている。早く目が覚めてしまったり、時には眠ることができない子どもも居るが、その際には一定時間横になって身体を休める時間をとった後に、本を読むなど静かに過ごせるように促しているとのことである。

理念である「モンテソーリの教育を取り入れ一人ひとりの子どもに寄り添う温かい家庭的な保育」を念頭に、子どもの興味を観察し、魅力的な教具教材を準備することで、子どもが自発的にそれぞれに興味を持って活動できる環境になることを目指している。職員は子どもの発達段階を研修などで理解・確認し、遊びの展開につながるようなかかわりができるように配慮している。各保育室の玩具は、子どもがいつでも手に取れるような棚に配置している。同じ年齢でも子どもによって「遊び込める玩具」が異なるので、子どもを観察して準備することに注力している。

喃語から言葉を覚える子どもに接していることを鑑み、職員が赤ちゃん言葉や流行り言葉などを使わず、なるべく正しい言葉を使うように心がけている。自分の思いをまだ上手に言葉にすることができない子どもには、思いを汲み取り、個々の言葉に対する興味を観察して、名称を伝える、代弁するなど言葉を吸収できるように伝えるなどの対応に努めている。表現については、見立て遊びやごっこ遊びなど五感を使い過ごし、遊び込める環境が提供できるように配慮しているとのことである。

０歳児からの成長の中で自己主張する気持ちが育つ年齢でもあるが、自己主張なのか園生活の約束を逸脱していないかを子どもと共に職員も混同しないようにしている。自己主張や自己選択ができる大切さを受け入れながらも、社会のルールを守ることを伝えることを意識することを職員間で心がけている。自己選択ができる環境を設定し、困った時の解決方法を状況に合わせて伝えるなどの関りにも配慮している。ただし、守らなければならないことの基準を設けることも必要となり、その基準をどう設けるかについて現在思索する必要を感じているとのことである。

昨年度と今年度はコロナ禍により、保護者参加の行事は行えていないとのことである。そのため園内で行う四季の年中行事や伝承行事などは、子どもたちが行事を楽しめるように工夫し、その日のうちに写真を添付して保護者にも配信するようにしている。例年行っていた各行事も、日常の子どもたちの活動の延長として楽しめる内容になるように注力しており、あくまでも子どもたち自身が行事を楽しめることに重きを置いて取り組むことを大切にしていることがうかがえる。

今まで行っていたファミリープレイディ（運動会）やクリスマス会などは保護者の参加を無くし、無理なく子どもが遊びの延長として楽しめるような導入に努め、各クラスごとに１日ごとに行うなど子どもが行事に集中して楽しめるように工夫をしている。乳児保育園のため、その中でどのように子どもが自ら参加して行事を楽しむことができるか、その環境をどのように提供できるのかを課題としている。

コロナ禍のため、極力合同保育にならないように配慮しており、合同保育の時間帯にかかる子どもは１歳児クラスの子どもを中心に数名とのことである。該当する時間は数十分という時間枠であるが、合同保育になる時間帯は子どもが安心して過ごせるような環境になるように心がけている。また、長時間保育になる子どもがいつもと違うクラスで過ごすことで、気分が変わりくつろげるような配慮もしている。

お迎えにより少しずつ子どもの人数が減っていくと、残る子どもの気持ちも落ち着かなくなることを考慮して、職員が子どもの気持ちに寄り添えるようにしたり、子どもが保護者のお迎えを楽しみに待っていられるような保育室の環境になるように配慮している。子どもの様子を観察することで、子どもが何に興味を持ち遊びたいと思っているのかを読み取り、適時提供できるように心がけている。また、日中の活動は各クラスごとの活動になるため、職員は散歩などの外での活動時には他のクラスと関わることで、ほかのクラスの子どもにも馴染めるようにしている。

入園時は勿論のこと、その後も保護者との連携を密にして、家庭での状況を考慮して離乳食などの対応を行っている。また、離乳食は毎月初めての食材などを献立により保護者にチェックをお願いしている。保育室から調理室が見えることや、調理員が毎日子どもたちの喫食の様子を巡回していることで、子どもたちは調理員が見ていると頑張って食べようとする姿につながっているとのことである。園生活の中で重要な部分である「食」を担当する調理員と子どもたちが交流を持つことで、食への興味が深まるという良いサイクルが生まれていることがうかがえる。

献立は本部で作成した２週間ごとの献立を使用し、特に０歳児は一人ひとりの子どもに合わせた形や量を提供するように配慮している。また、子どもたちの喫食状況については給食会議（月１回）で情報を共有し改善点などを話し合い、本部の栄養士と調理員間で献立の振り返りにもつなげている。苦手な食材などに対しては、一口は食べてみることを進めているが、無理強いをすることはせずに子どもの意欲に任せる形で声かけをするようにしている。現在、子どもが進んで食事を楽しめるような言葉がけや環境作りについて、検討をしているとのことである。

毎月計画的に食育活動を行うなど、園として食育には力を入れている。近隣に畑を借りており、季節の野菜などを栽培収穫している。その際には収穫物を保護者にも配布しており、畑での体験を保護者に具体的に伝えることで食育活動にも広がりを持たせている。土を触れなかった子が、畑での活動を通して触れるようになったり、実際の収穫を経験することで食材に興味を持つなど、食育活動により子どもが「食」に興味をもつ姿が確認されている。また、畑での経験だけでなく、絵本や紙芝居などの媒体を通しても食について関心を深める機会を設けている。

子どもには遊具の正しい使い方を説明したり、手洗い・消毒の大切さを丁寧に伝えるなどの健康教育を行っている。当初園庭には水場がなかったが、職員の働きかけによってシャワーの設備が整うなど、ハード面でも子どもたちの衛生環境が向上するように職員が努めていることがわかる。同様に保育室には２歳児クラスのみに水場があるという環境を考慮して、常時ペーパータオルを配置して、子どもが手を洗いたいという要求にできる限り対応できるようにしている。なお、職員自身も就業前・午後の検温及びこまめな手指の消毒を行い、衛生管理に配慮している。

現在園にはアレルギー児と熱性けいれんを起こす子どもがおり、医師の指示書を提出してもらうことで、預薬を行っている。指示書は保護者と共有することは勿論のこと、職員全体でも周知を図り、緊急時の対応などを共有できるようにしており、預薬の保管場所や処置の際の対応についても全職員が周知しているとのことである。なお、対象者が居ないため園での対応は現在していないが、市による臨床心理士の巡回相談を受けることが可能になっており、子どもや保護者の不安に寄り添う環境作りにも努めている。

乳幼児突然死症候群（ＳＩＤＳ）への対応として、午睡時に０・１歳児は５分毎、２歳児は１０分毎に睡眠チェックを行い、うつ伏せ寝は仰向けに体勢を整えるなどして記録に残している。また、保護者にも新年度の説明会でＳＩＤＳに関する小冊子を配付して、注意喚起に努めているとのことである。感染症に関しては、園で発症した際には玄関に掲示をしており、さらに保護者配信アプリによっても配信し、その感染症についての簡単な症状などの情報も発信している。玩具などについては、子どもが口にしたものは随時消毒・洗浄を行っているとのことである。

昨年度来、コロナ禍により、さまざまな行事が中止になったり縮小されてきたが、今年度になってから４月の懇談会は、感染症対策を行ったうえで、クラス単位で実施し、保護者同士も顔を合わせることができている。今後育児講座も開催を予定している。保護者との連絡もICT化されていることから、保護者が相談したいことがある時などはタイムリーにやりとりができており、必要に応じて面談にも応じることにしている。

保護者とのコミュニケーションを図り、信頼関係を築けるように努めている。園長は、お迎えの時には、一人ひとりの子どもについてどんなことでもいいから伝えようと職員に周知しており、申し送りノートを活用したり、何もなくても、延長保育の中で気づいたことなどを伝えるようにしている。子どもの発達状況などについては、連絡帳や面談などを通して保護者とコミュニケーションをとりながら共通理解できるように取り組んでおり、トレイトレーニングや離乳食の進め方などについても、園と保護者が足並みをそろえるようにしている。

保護者が園の保育活動に参加する機会としては、育児講座、給食試食会、ファミリープレイデイ、保育参観などがあり、園が進めている保育に触れる機会を持っていたが、昨年度来のコロナ禍により、中止や縮小をせざる負えなかった行事もある。園では、オンラインなども活用しながら親子で楽しめる行事も検討したいとしており、実現が待たれる。

近隣には公園が多く点在しており、子ども達は様々な場所に出かけ、地域の人と挨拶を交したり、遊具で遊んだり、自然に触れるなど、さまざまな体験ができるよう援助している。地域の人に出会った際には、職員の方から積極的に挨拶をするよう心がけている。また、公園では、転園した子どもに会うこともあり、その場合も職員から声をかけるようにして、関係を断ち切らないように努めている。

公園などで地域住民と会えば積極的に挨拶をするようにしている。また、保護者等に近隣の文化センターや商業施設の催しなどの案内はしているものの、園の行事への参加を地域に呼び掛けたり、地域の行事に子どもたちが参加するまでには至っていない。園では、地域の産前・産後の人たちが交流できる場を提供できるよう検討したいとしており、取り組みを期待したい。

入園時には、個人情報保護の方針について説明しており、利用目的も示して同意を得ている。利用目的としては、法令に基づく場合などの他、園だより、写真、掲示物、ビデオ等の開示についても記載している。ホームページでも「プライバシーポリシー」として掲載している。また、トイレはカーテンで仕切り、着替える時は上下別々にするなどの工夫をしている。当園はマンションの１階に位置することから、夏場にプール遊びをする際は、上階や外部から見えないように目隠しをつけている。こうした配慮については職員会議で周知し、徹底に努めている。

法人全体で「子どもは自ら発達成長しようとする生命力が備わっている」という精神のもと保育にあたっており、子どもの意思を尊重するなど、一人ひとりに寄り添う保育に心がけている。自主性を大切にする法人及び園の方針については、職員会議でも折に触れ確認しており、月案、週案。日案にも反映するようにしている。保護者アンケートにおける園の総合満足度も「大変満足」「満足」を合わせて９０％を超えている。

保護者の生活リズムや習慣を尊重しながら、子どもの園での生活に影響がある場合には、必要に応じて保護者とコミュニケーションを取りながら、すり合わせをして調整するようにしている。連絡帳をＩＣＴ化したことで、保護者とよりコミュニケーションを図ることができるようになった。虐待防止及び育児困難家庭については、事例があればその都度「業務の手引き」で確認して対応することとなっている。今後は職員全員が研修などに参加して理解を深めたいとしている。

入職時には研修資料に基づきオリエンテーションを行っている。基本事項を記載した「業務の手引き」は職員一人ひとりに渡している。また、「重要事項説明書」は各クラスに設置しており、職員が対応で分からない時などに、いつでも確認できるようにしている。手順などの見直しは毎年年度末に行っており、現状に即した手順書となるようにしている。

毎年、年度末に向けて、職員会議等で保育内容について検討しながら、３月に見直しを行っている。また、業務の手順などについては４月に見直している。月案、週案に、日案については、その時の子どもの様子や保護者の意見などから、その都度、状況に合わせて見直しており、今回の第三者評価保護者アンケートの意見から、すでに見直しをした事項もある。