東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

園の理念、ビジョン等については、「保育理念」、「保育方針」、「保育目標」として明文化し、園内に掲示を行なっている。また、入園説明会で、保護者に説明を行ない、周知を図っている。また、職員に対しては、職員会議等の場で、園としての基本的な考え方を説明し、共通認識が得られるように取り組んでいる。

職員会議（原則として月２回）、職員の個人面談（年３回）などの場で、運営法人（会社）の代表や園長は、園の理念・目標の実現に向けて、自らの役割と責任を職員に伝え、事業所をリードしようと努めている。ただ、経営層のリーダーシップの発揮に対する一般職員の事業評価は、「わからない」とする回答が約半数を占めており、経営層と一般職員との間に少々意識のギャップがあるように見受けられる。

園内の基本的な会議としては、職員会議（月２回の全体会議）のほか、リーダー会議（月１回）、給食会議（月１回）などが機能している。運営法人の代表は、本園に滞在していることが多く、その結果、職員だけでは決められないような案件についても、職員の意向を踏まえた早期の意思決定が可能となっている。

保護者が参加できる重要な園行事の際には、保護者のアンケートを実施し、その日の行事や園運営全般に関する意見・要望を吸い上げるようにしている。また、年に３回行なわれる職員の個人面談の機会などを通じて、経営層は、園運営に対する職員の意見や希望を把握し、課題の抽出と検討に取り組んでいる。

区の園長会への出席、社会福祉団体が主催する各種の研修会への参加などを通じて、地域の保育事情の把握、業界全体の動向や課題の把握に取り組んでいる。また、事業所の経営状況に関しては、外部の専門家のサポートを得て、毎月の収支状況等を把握し、円滑な園運営ができるようにしている。

毎年度の事業計画が策定され、その中には強化重点事業が明記されている。しかしながら、中長期の事業計画は未策定である。開園後４年目となり、園運営も徐々に軌道に乗りつつあるので、園の理念、ビジョンの実現に向けた中長期計画の策定が望まれる。

職員が、保育に従事する者として当然守るべき、法・規範・倫理（たとえば、個人の尊厳）などについては、就業規則などの規程に明文化され、毎年、職員会議の場でそのポイントについて確認を行ない、周知徹底を図っている。

苦情解決制度を利用できることや事業者以外の相談先（たとえば、第三者委員）については、重要事項説明書に明記し、入園説明会などで、保護者への周知徹底を図っている。また、子どもの気持ちを傷つけることがないよう、職員の言葉遣い等については、園内研修等具体的に注意を促すようにしている。

近隣の家庭的保育者（いわゆる保育ママ）に対し、園だより、保健だよりなどを配布したり、園の行事に子どもたちを招待するなど、交流を続けている。また、園舎の２階で行なわれている子育て支援（産後ケア）の事業に参加している保護者に対し、育児相談を行なったり、保育園の給食やおやつを紹介するなどしている。

年度ごとに消防計画を策定し、定期的な避難訓練や消火・通報訓練、消防設備点検などを行なっている。また、職員がAEDを活用できるようにするため、消防署員の協力を得て、救急救命訓練を行なっている。また、水害などの非常災害の発生に対応すべく、災害計画を策定し、非常時の対応に備える一方、災害時の連絡用の伝言サービスを導入している。

子どもや保護者に関わる個人情報保護の重要性について、園内研修等で職員への徹底を期している。また、個人情報が入っているUSBについては、園長が管理し、施設外への持ち出しは厳禁とされている。また、園長等の管理者用のパソコンについては、パスワードを設定して、他の職員がアクセスできないようにしている。

開園当初の２年間は、職員間の連携がうまくいかないことが多く、人材の定着という点に関しても少々難があった。昨年度（３年目）からは、園長が代わり、組織作りを意識して取り組んできたことにより、職員の定着が促進されつつある。また、本園では、経営層や職員の紹介による人材獲得が多く、人材募集の苦労は。比較的少ないといえる。

都や社会福祉団体などが主催する研修会（オンライン研修会を含む）の受講を奨励している。研修参加者には、レポートの作成や職員会議等での発表を義務付け、職員間で成果を共有できるように取り組んでいる。今年度は、「園内研修」を事業計画における強化重点事業としており、安全衛生の領域を中心に各種の研修や訓練の実施が予定されている。

年次有給休暇や振替休日などにつき、できる限り本人の意向を尊重して取得することができるように努めている。ただ、今回の職員の業務評価の結果をみると、勤務シフトの組み方だとか、休暇制度の在り方などにつき、不満も出ている。今後は、この種の労務施策について、その趣旨を丁寧に説明し、意識のギャップを少なくしていくことが望まれる。

園のホームページは、職員が随時更新している。「入園のしおり」には、保育園の概要、園目標、年間行事、１日の生活、幼児保育の無償化、延長保育料、持ち物、給食、感染症と登園許可証など、様々な情報が項目ごと掲載されている。

入園希望者に対しては、「入園のしおり」などを活用して、園の特色、保育内容などについて、主に園長が丁寧な説明を行なうようにしている。見学者の受け入れに際しては、各人の希望を尊重したうえで時間帯を設定するなど、個別の状況に応じた対応ができるように努めている。また、多様な見学者からの質問に対しても、丁寧に回答するよう取り組んでいる。

園の情報については、区役所等の行政機関や関係団体などに随時、最新の情報を提供するように取り組んでいる。また、区がメール等で園に対して発信する情報についてはこまめにチェックし、必要に応じ連絡を取り合うなど、区との連携に力を注ぎ、円滑な情報提供につなげていこうとしている。

入園決定後に、保護者を対象にした入園説明会を実施し、重要事項説明書を配付して、事業の目的・運営方針、保育所の概要、保育内容、保育計画、毎日の保育の流れ、延長保育料などについて、丁寧に説明を行なっている。そして、この説明を踏まえて、個人情報などに関する承諾書にサインをもらうことにより、保護者の同意を得るように取り組んでいる。

入園の際には、所定の様式（児童票等）を保護者に渡し、子どもの個別事情や保護者からの要望等を記入してもらったうえで、回収するようにしている。また、アンケート等も提出してもらうことにより、子どもの個別状況の把握と、その記録化に取り組んでいる。

利用開始直後の子どもの不安やストレスの軽減に配慮し、保護者と話し合いながら、個別の保育時間を設定するようにしている。また、子ども一人ひとりに寄り添った保育の実践を心がけ、子ども一人ひとりの状態に配慮した柔軟な対応ができるように取り組んでいる。

子どもの心身の状況や生活状況等について、園で定めた統一様式（児童票等）に記録することにより、把握している。また、アンケートを活用し、子どもや保護者のニーズや課題に関する情報収集に努め、園での支援に活かすように取り組んでいる。

全体的な計画をベースとして、子どもの年齢ごとに、年間指導計画、月間指導計画、週間指導計画案を作成して、評価や反省を定期的に行ない、次期の保育に活かすように取り組んでいる。また、０～２歳児に関しては、各自の発達状況を踏まえ、個別の指導計画を作成し、年齢発達に応じて、日々を楽しく過ごすことができるように配慮している。

日々の子どもの心身の状況については、連絡帳等を活用することにより、家庭と園で、相互に子どもの様子を把握できるようにしている。また、職員は、登降園時の保護者との会話を通じて、子どもの様子を把握するように取り組んでいる。把握された情報は、職員会議やクラスでのミーティング、日々の昼礼等で共有するように努めている。

子どもの全体的な姿等については、個別指導計画、児童票、連絡帳、登降園時の保護者とのコミュニケーション等を通して把握している。子ども一人ひとりの発達の過程や生活習慣等を考慮したうえで、一人ひとりに寄り添った保育を行なうことができるように取り組んでいる。

外国籍の子どもを複数受け入れており、いろいろな友だちがいるということを体験を通じて知らせることにより、子どもたちの異文化に対する理解が深まるように取り組んでいる。また、クラスの枠を超えた異年齢活動を随時取り入れることにより、子どもたちの人間関係が広がるように支援を行なっている。

発達の過程で生じる子ども同士のトラブル（けんか・かみつき等）に対しては、当事者双方の状態をしっかりと見極めたうえで、原因をきちんと聴いてから、言葉がけをしている。一概に否定するのではなく、どうしてそのような状況になったのか、お互いの気持ちを尊重した対応を行なうよう取り組んでいる。

登園時には、職員が子どもの家庭での様子を保護者から確認している。そして、気になることがあった場合には、職員間の連絡ノートに記入し、全職員で共有できるように取り組んでいる。担任の職員は、保護者から預かった連絡帳の内容について確認し、散歩や食事などの際に、個別の配慮を行なっている。

基本的な生活習慣については、家庭での様子も聴いたうえで、子どもの発達状況や成長に合わせ、個人別カリキュラムを作成し支援している。特に、食事、排泄、衣服の着脱などについては、子どもの気持ちに寄り添い、「自分でやりたい」という気持ちを大切に考え、個々に合わせた対応を行なっている。

降園時には、連絡帳を渡すとともに、子どもの状況を職員が直接保護者に伝えるように努めている。ただ、現実には、職員の勤務シフトの問題もあり、その日の子どもの様子を具体的に保護者に連絡できないこともある。難しい課題ではあるが、勤務シフトの組み方を工夫するなどして、この点の改善に取り組んでいくことが望まれる。

子どもの自主性や自発性を尊重するため、自由遊びの時間においては、職員が年齢に適合した玩具を用意し、子どもたちが自由に好きな遊びをすることができるよう、保育室内の環境を整えている。

保育のねらいに沿った目的意識をもって、近隣の公園等へ散歩に出かけ、戸外遊びを楽しんでいる。子どもたちは、固定遊具に乗って遊んだり、ゲーム遊びなど、身体を思い切り動かして遊んでいる。また、自然と関わって、その時季の草花に触れたり、どんぐりや落ち葉を拾って制作活動につなげるなどして、楽しんでいる。さらに、散歩の途中では、交通ルールを学べるように、職員が指導している。

遊びを通して、友だち同士のやり取りの中で、自分がどのように関わったらいいか、相手の子はどうだったのか、自分の気持ちはどうだったのか、話し合うことにより、友だちの気持ちに気づき、自分の気持ちを調整する力を養い、楽しく遊びが広がっていくように配慮している。

子どもたちが行事に対して、興味・関心がもてるように働きかけている。乳児クラスでは、日々の保育の積み重ねの延長として行事を行なうようにしている。これに対し、幼児クラスでは、子どもたちの自ら「やりたい」という気持ちを大切にした行事を計画することで、子どもたちが興味をもって取り組めるようにしている。

事前に職員間で行事のねらいであるとか、クラスごとの取り組みについて確認している。その中で、特に運動会や発表会においては、子どもたちが協力し、やり遂げることの喜びを味わうことができるように支援を行なっている。

行事については、年間の行事予定表や園だよりなどを配付することにより、保護者の理解と協力が得られるように取り組んでいる。令和3年度は、新型コロナウイルス感染症のまん延防止の観点から、運動会はクラスごとに実施し、保育参観は、保護者が保育室に入らない形で行なうなど、運用面での工夫が目立った。なお、行事実施後にはアンケートを実施し、来季の企画に活かすようにしている。

保育時間が長い子どもが安心してくつろぐことができるよう、保育体制を整えている。また、保育室の好きなコーナーで、年齢枠にとらわれず、子ども同士が関わり合って過ごすことができるように、保育環境の整備に取り組んでいる。

早朝や夕方の時間帯においては、子どもたちは昼間の時間帯とは違って、異年齢児との遊びを体験するなどして遊ぶことが多い。また、一人で過ごしたい子どもは、玩具等を用いて自分のペースで遊ぶことができるよう配慮するなど、職員は、子どもたちの状況に応じた支援に取り組んでいる。

子どもの年齢に応じた食事の時間帯が設定されている。新型コロナウイルス感染症予防のための対策を講じつつ、清潔な室内環境の下でクラス別にテーブルの配置を工夫したりして、子どもたちが落ち着いた雰囲気の中で食事に向き合えるよう、支援を行なっている。

一日分の食材、栄養価等を前提として、子どもたちが食べやすいメニューになるように工夫している。栄養士や調理師は、各クラスの食事の様子を見に行くことにより、その日の食事に対する子どもたちの反応を受け止め、今後のメニューや味付けの見直しにつなげるよう、給食会議の場等で検討している。

子どもの健全な発達を促すための食育計画が策定され、それに基づき、食についての子どもたちの関心を高めるための取り組みを行なっている。たとえば、園庭でミニトマトや小松菜の栽培をしたり、おやつの手作りにチャレンジしたり、とうもろこしの皮むきの体験等に取り組んでいる。

毎月の身体測定や０歳児健診、年２回の内科検診・歯科検診を通して、子どもたちが自らの健康や体調に対して、関心を持つように支援している。また、新型コロナウイルス感染症の予防策として、手洗い、うがい、マスクの着用を励行する一方、子どもの使用する玩具は日々消毒を行なっている。さらに、施設内での安全確保、事故防止のために、職員間の声の掛け合いを励行している。

毎月の０歳児健診の際に園医が来園するので、小児医学の立場からアドバイスを受けている。そして、その内容を会議などで職員に通知し、職員間での情報共有を図っている。また、園内では日頃から、看護師と保育士との連携を重視している。

毎日の連絡帳には、子どもの体調面について、記載をしてもらっている。登園時には、子どもの体温や体調の確認を励行している、その後、園で体調が悪くなった場合には、あらかじめ把握している連絡先に連絡し、お迎えをお願いすることもある。

入園時の保護者との個人面談や家庭状況書などを通じて、保護者の就労状況を確認している。急な残業の連絡にも対応し、保護者と子どもの最善の利益をめざして支援している。また、延長保育や土曜保育の実施などにより、保護者の多様なニーズに応えられるようにしている。

職員は、日々の連絡帳の交換や登降園時の会話等を通じて、保護者とのコミュニケーションを円滑にするように努めている。また、定期的に個人面談を行なうことにより、保護者の個別の悩みや要望を把握し、それに寄り添うことを通じて、保護者と職員との信頼関係が深まるように努めている。

クラスだよりや保護者会などの場を活用して、年齢に応じた子どもの発達・育児について、保護者との共通認識が得られるように取り組んでいる。また、保護者の養育力向上にもつながるという観点から、保護者に対し、保護者参観や行事への参加を奨励している。

地域における清掃活動に、４・５歳児クラスの子どもたちが参加している。散歩で利用する公園等でゴミ拾いを行なうことによって、社会貢献に役立っているとともに、子どもたちの気持ちも育んでいる。

近隣の他の保育園との交流、保育ママさんとの交流を行なっている。また、ピアノの先生のコンサートを開催し、子どもたちが手作りの音の出るもので合奏することもある。その他、園庭の開放であるとか、本の貸出等を行なうことにより、地域との連携の促進に向けて取り組んでいる。

保護者から、子どもの個人情報の取扱い（たとえば、園だよりへの氏名掲載の可否）に関する同意書をとっており、個人情報については、同意された範囲内で、公表するようにしている。また、子どもに関する情報について、外部とやり取りをする必要が生じた場合には、個別に保護者の同意をとるようにしている。

子どもに対する言葉づかいや接し方について気をつけるよう、園内での研修等を通じて、職員への徹底を図る一方、職員相互が気づいたときには、声を掛け合い、不適切な言動を改善すように取り組んでいる。また、虐待予防に関しては、毎年職員が区等が主催する研修を受講し、事後に職員会議で発表するなどして、職員間での情報共有に取り組んでいる。

マニュアル類については、区が作成した標準的な手引書を踏まえ、園の特色・実態に応じたオリジナルな手引書（たとえば、朝番・遅番の業務の流れなど）を作成し、活用している。日常業務との関わりが強いものについては、各クラスに手引書を備え付け、職員が必要に応じ、適宜参照できるようにしている。また、日々の安全面等の点検については、チェック表を活用し、遺漏がないように取り組んでいる。

提供しているサービスの基本事項や手順等については、原則として年度末のところで、職員の全体会議やリーダー会議などで振り返りを行ない、必要に応じて、見直すようにしている。また、急な事情変更があったような場合には、年度途中であっても、職員の意見を吸い上げ、サービスの見直しを行なっている。