東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

多角的な経営を行う運営法人の保育部門（認可保育所、ベビーステーション）の一角を担う組織として、令和2年度、認証保育所から認可保育所へと移行し、地域における子育ての専門機関として根を下ろしている。園長は組織の長として保育方針と浸透を図っている。スーパーヴァイザーとしての本社の管理本部長は、法人の理念や方針を浸透させる役割を担い、また園の理念やヴィジョンの可視化を図っている。

園長・管理本部長は職員一人ひとりと面談を行い、理念の浸透を図りつつ、職員の意欲を支えている。保護者に対しては、入園前の面接の段階で園として大切にしている考えなどについて説明を行い、理解を促している。管理本部長は、園長や副園長が本来の役割の発揮を支援していけるよう、バックアップしている。重要な案件などは、法人の方針、運営側（経営層）による協議・決定の結果を職員に説明し、理解に基づく職務の遂行を支援している。

保護者の意向は、日々のコミュニケーションなどを通して、職員の意向は会議や面談などのほか、アンケートを通して、それぞれ収集・把握している。地域のニーズや業界の動向などは、事業者連絡会などを通して把握している。経営状況は本社にて把握・検討している。経営者も現場を訪問し、現場の実情の把握に努めている。こうした取り組みを通して、園を取り巻く環境について情報を把握し、課題を整理している。

本社主導の事業計画に則り、認証保育所から認可保育所への移行などをはじめとして、事業を展開している。園内での保育実践や人材育成、健康管理、安全対策、地域とのかかわり、保護者支援、小学校との連携などは、全体的な計画に位置づけている。これらを具体化する諸計画を立案し、現場における実践、検証、見直しにつなげている。

倫理規定や就業規則などの職員が遵守すべき事柄を定め、採用時の説明などを通して浸透を図っている。避けるべき言葉を「禁止ワード」としてまとめ、周知を図るとともに、随時見直しを行っている。子どもをめぐる状況のうち、特に注意を要する事案については、通報（報告）や定期的な情報共有などを通して、子ども家庭支援センターと連携をとっている。怪我などのうち、特に確認が必要なケースなども保育士や看護師が異変を捉え、保護者に確認するなど、常に子どもの利益を守る行動をとっている。

地域における子育ての専門機関として、有する専門性を在園児・保護者のみならず地域に対して還元していく意欲を持っている。見学時の相談はもとより、地域の子育て世帯からの電話相談にも応じている。地域に対する子育て支援については、令和3年度より本格的に行っていく方針である。また認可保育所として区内の認可園・園長会や虐待防止関連の地域の会議に参画するなど、共通課題に対応していく体制を整えている。

事故や怪我の防止の観点から、危険箇所の確認や対策を施すなど、安全な環境の維持の取り組んでいる。また、感染症対策にも留意し、衛生状態の保持にも取り組んでいる。そのほか、避難訓練も実施している。事故に至らない事例（ヒヤリハット）の発生時には、発生状況のほか、経過や観察の記録も残し、ソフトウェアを活用して組織内で共有し、再発防止を図っている。リスクの抽出や優先順位の設定、それを踏まえた対策の策定、事業継続計画の作成などは、今後の課題としている。

個人情報保護に関する方針を策定し、収集した情報の適切な利用と保護のあり方を示している。パソコンにはアクセス権限を設定し、閲覧できる情報の範囲を限定している。紙媒体の記録類も、内容に応じて施錠管理している。

職員採用の際は、理念のほか、職員配置の考え方、プロ意識、個人の価値観の相違を超えた組織の価値観などについて説明している。採用後は、本人の特性や経験などを踏まえながら、適所に配置している。職員の階層別の責任や仕事の内容を明確化を図るキャリアパス制度は、今後より活かしていく方針である。

管理本部長が随時現場を訪問し、職員一人ひとりの様子を捉え、声をかけ、思いを引き出し、組織の現状を把握している。そして、方針の浸透を図りつつ、個々の意欲を引き出している。園長や副園長による面談により、個々の取り組みを振り返り、強みや課題を整理し、成長を支援している（業績評価）。経営層としては、職員にその都度声をかけ、出来ていることは褒め、悩みを受け止め、意欲を支えていけるよう日々取り組んでいる。

ホームページやパンフレットにより、園の情報を発信している。園として大切にしていること（遊ぶ：沐浴、食べる：食育、自主性を育てる：見守る）を示した上で、一日の保育の流れ、本園・分園の施設紹介、よくある質問と回答などを案内している。

認可保育所という制度の特性上、見学や入園希望がそのまま入園につながるわけではない。それでも、当園の保育に興味を持つ方々の選択にしするため、また当園の保育を知ってもらう機会として、見学を受け入れている。理念や方針、衛生面での配慮などについて説明し、施設案内を実施するほか、認可保育所として出来ること、出来ないことを明確に伝えている。新型コロナウィルス感染症の拡大以降は、組数を制限し、ガラス越しでクラスの様子を見るなど、安全な保育と見学ニーズへの対応の両立を図っている。

入園が決まった段階で確認や記入が必要な書類を郵送し、保護者の準備に供している。そして新年度が近くなったタイミングで入園前説明会を開催している。今年度は、新型コロナウィルス感染症への対策として、複数の日程の午前・午後に分けて行った。面接や健康診断、重要事項の説明など、それぞれの担当者が対応し、グループごとにこまめな対応を行っている。

入園から卒園までの一人ひとりの子どもの家庭の状況や成長過程、健康状態などに関する記録類を一括して管理し、日々の子どもの姿（その変化や推移）を踏まえて、随時追加・更新している。新入園児（例えば0歳児）の保育は、保育園生活に慣れる、一人ひとりの生活リズムに合わせて安定して過ごすことなどをねらいとし、保育者と触れ合い、不安な気持ちを受け止めてもらい、また個々のリズムに合わせて睡眠・授乳・食事・オムツ交換の時間を取り、安心してまた心地よく過ごせるようにしている。

計画の作成に必要な情報は、利用開始時から収集をスタートするものを中心に、子どもの心身の状態や生活状況について記録している。記録の作成・管理について、ICT（Information and Communication Technology：情報コミュニケーション技術）を導入し、ソフトウェアを活用して、一人ひとりについて記録している。入園前の面接から日々のかかわりに至る一連の過程の中から子どもや保護者の課題や要望などを把握し、どのように保育を進めていくか、検討している。

一年の保育・教育の見通しである全体的な計画を作成している。そこでは、各年齢の目標を明示し、養護と教育の各分野における方針を定めている。それを踏まえて、年間指導計画ほか、月・週・日ごとの諸計画を作成している。それらの計画とは別に、個々の特性・発達状況に応じたかかわりを実践するため、必要に応じて個別の指導計画を作成している。計画に基づく保育実践の経過は定期的に評価を行い、計画内容の見直しにつなげている。見直しは、おおむね半期ごとに会議での検討により行っている。

園舎は、「木と関わり、主体的に考えられる豊かな心は育む」という教育概念（木育）の観点から、木材を存分に取り入れた設計となっている。「園内の活動であっても感受性豊かにのびのびと育ってほしい」との想いから、設備や玩具にも木製のものを積極的に取り入れている。どのクラスも、思い思いの玩具で遊べるよう準備している。その上で、安全性に留意し、消毒を徹底し、危険のない環境を設定している。広いスペースを仕切り、静的・動的活動を保障し、遊びこんだり、友だちとかかわりながら遊びを発展させたりできる環境を整えている。

登園時には「変わりないですか？」と一人ひとりに声をかけ、健康状態や家庭での様子などについて、聞き取り・観察などを通して確認している。そして、それらを踏まえた上で日中の保育を行っている。手洗いや検温も欠かさない。降園時には日中の子どもの一日の様子を担任から、または連絡帳によって引き継がれた職員から伝えている。保護者会を開催できない現状において、保護者とコミニュケーションはより意識的に図っている。

遊びや活動の中で自主性や自発性を育むことが出来るよう、導入に配慮し、興味を持てるような援助を心がけている。そして、個々の興味・関心を引き出すことが出来る援助を追求している。子ども同士のトラブルに際しては、必要に応じて保育者が仲立ちとなり、思いを受け止め、言葉で解決していけるよう、簡単な言葉のやりとりから伝えている。

今年度は、新型コロナウィルス感染症の感染拡大と自粛という社会的な状況の影響を受け、活動に様々な制約を受けた。行事についても区による禁止により実施を見送ってきた。その代り、クラス単位で季節の移り変わりを感じられる活動を行ってきた。状況が改善した後には、運動会や発表会、そのほか保護者参加も可能な行事を行っていく方針である。

長時間園で過ごすことによる疲れなどに配慮し、安心できる雰囲気の中で、子どもが保護者の帰りを待てる環境作りを心がけている。夕方は17：45以降1歳児室にて合同で時間を過ごすことになる（0歳児は18時以降）。少人数での静的な遊びを中心に過ごしている。またそれぞれの好きな遊びを提供し、そばに寄り添い安心して遊べるようにしている。

全体的な計画において「食を営む力の基礎」の項目を設け、各クラス（年齢）に応じて身につける力を見据え、必要な経験を保障している。食具の適切な使用、食事マナー、食材への興味、食べることの大切さ、調理体験など、成長・発達に応じて経験を重ね、また広げている。食事は、最新の調理設備を導入した調理室において、担当職員が栄養バランスや味付け、食の安全性などに配慮したメニューを提供している。安心安全な食事により、お替りをする子どもの姿がある。今後は、屋上園庭を活用した食材の栽培なども検討している。

登園時は手洗いを習慣化し、検温を行っている。看護師は子ども一人ひとりに健康観察を実施し、必要があれば保護者に確認したり職員に伝えたりしている。子どもが健康や安全に関心を持ち、自分の身体を大切にできるよう、身体の仕組みや病気の話を子どもに聞かせている（保健保育）。そのほか、小児科医や歯科と連携して検診を受け、記録している。保健だよりではインフルエンザなど季節に応じた注意事項や視力の発達に関する話などを盛り込み、保護者とともに子どもの健やかな成長を支えていけるようにしている。

コロナ禍にあって、保護者が多く集う保護者会の開催は、区からストップがかかっていた。運営委員会も同様に開催が叶わない状況が続いている。その分、日々のお迎えの際には意識して子どもの様子を伝えるようにしてきた。連絡帳を通した情報共有やお知らせのメール・園だよりの配信も、積極的に行ってきた。給食だよりの発行、保護者のリクエストを踏まえたレシピの紹介など、保護者の関心を捉えた工夫を行っている。

認可保育所として初年度にあたる今年度は、新型コロナウィルス感染症の感染拡大と自粛という社会的な状況の影響を受け、活動に様々な制約を受けた。そうした中にあって、人のいない公園などに散歩で出かけて遊ぶなど、できる範囲の活動を行ってきた。認証保育所時代はハロウィンなどの季節の行事に合わせて商店街に出向き、近隣の方々との交流を持っていた。状況が正常化し次第、他の保育所や小学校、シルバーセンターなどとの交流を図っていく方針である。

入園決定後、面接での聞き取りや保護者からの提出書類などを通して、保育に必要な子どもや保護者の基礎的な情報の収集を開始する。収集した情報は、児童票をはじめとする帳票類に記録し、日々の保育実践に供している。子どもの姿を捉えた写真の活用などについては、承諾の有無を確認している。

「権利の擁護」「意思の尊重」という点では、人権を守る保育の実践を考えの根底に据えている。日々の生活の各場面における羞恥心への配慮、各家庭の価値観の理解と尊重などに加え、日々子どもの様子の変化に気づき、異変があれば確認している。子どもをめぐる状況のうち、特に注意を要する事案については、通報（報告）や定期的な情報共有などを通して、子ども家庭支援センターと連携をとるなど、適切かつ迅速な対応をとる体制を整えている。

運営や保育の各場面での対応上の手順や留意事項をマニュアルとしてまとめている。クラス別にも作成しており、新型コロナウィルス感染症対策、乳幼児突然死症候群の予防、緊急時における役割分担、心肺蘇生法、痙攣など、特に子どもの命にかかわるもの、安全な保育に必須な事項について対応手順を確立している。

各種の手順の見直しは、法人の園長会議などで各園の状況を踏まえながら検討している。法人運営のベビーステーションでは、アンケートを通した職員の意見・アイディアを活用して手順の見直しを行っている例もある。そのため、当園でもその手法の活用を検討している。