東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

法人の理念、基本方針、基本目標などについては、入社時研修で説明して周知に努め、さらに配属後には園において「保育ガイド」の読み込みをはじめ、園内研修、各種の会議などを通じても,理解を促している。保護者には入園時に「重要事項説明書」を配付し、理念、保育方針、保育目標の内容を説明し周知に努めている。保護者の意見を聞きながら、共に育てて行くことを行事などを通じても伝えている。また、保育理念、保育方針、保育目標をエントランスほか、園舎内にも掲示し職員や保護者がいつでも確認できるようにしている。

法人をはじめ都や区の決定事項については、各種の会議を通じて職員と確認しながら、園運営・クラス運営につなげている。本年度の重要な案件としては、新型コロナウイルス感染防止対策を最優先としており、園長・看護師を中心に週案会議などを通じて注意喚起を促している。「対策は適切になされているか」や「足りないと思われるところは増やしながら、予防にあたっているか」などを確認することにしている。保護者に対しては、「園だより」や「園掲示」、緊急性がある場合は、口頭や電話で連絡するようにしている。

保護者の意向や要望を把握して、運動会や発表会では優先スペースを作って、保護者が良く見られるようにするなどの改善に取り組んでいる。また、開園当初から「英語教育」の希望が多かったことを踏まえ、地域交流を兼ねて「英語でリトミック」を毎月開催している。園長は区園長会や幼保小連絡会、年２回運営委員会などにおいて、地域の児童福祉に関する各種の情報を把握し、園運営に反映させることにしている。さらに、園内においては、毎月「振り返り」報告書を職員に提出してもらい、来月の目標を持つようにしている。

本部は中長期を見据えた計画を策定し、園としての課題を踏まえた中長期計画の策定につなげ単年度事業計画に落とし込んでいる。本年度についてはコロナ感染で自粛期間があったことから、環境整備を主に推進している。各クラスの子どもの発達を考慮し、「室内の環境設定」と「手作り玩具作り」を重点的に取り組んでる。園長の指導助言に加え、職員間でアドバイスし合いながら取り組んでいることがうかがえる。また、各指導計画は、期、月、週毎の単位で振り返りを行い、ＰＤＣＡのサイクルを継続し、恒常的に見直している。

事業計画、全体的な計画、年間計画、行事計画、食育計画、保健計画、研修計画、等の計画を策定している。年間で計画的に必要経費を検討し、教材費・消耗品・給食費・職員研修費を主に管理しており予算内の支出を意識しながら運営に取り組んでいる。また、新しい職員も多いことを踏まえ、時間をかけて、さらに計画の内容などは分かりやすく伝えることに努めている。さらに、園長に加えリーダー職員にも研修を任せ、お互いに成長・向上できる環境作りを目指している。

法人として、園長就任時に法令遵守や人権、個人情報などについて「保育ガイド」をもとにした本部園長研修を実施している。園長はそれらの研修を通じて把握した内容をもとに、園において指導助言に取り組んでいる。さらに、「児童憲章」「保育士倫理綱領」を各保育室に掲示し、保育士の基本を常に確認できるように指示している。週案会議では、「疑問に思ったこと」や、「直した方が良いこと」等を出し合い、その場で改善したり、持ち帰って次の会議で意見を持ち寄って、全職員で周知するようにしている.。必要に応じて都度の対応としている。

苦情解決システムの仕組みとしては、受付担当者主任、解決責任者園長、外部第三者委員の連絡先が掲示されている。さらに、苦情を受け付けた際には「苦情報告書」として記録し、データを本部に提出して共有することにしている。また状況によって、本部のスーパーバイザーと連携し解決する流れとしている。さらに、本部では系列園の苦情事例を園長会において報告して共通認識を図り、園長を通じて職員への周知を図っている。個々の苦情や意見に対しては、職員間で協議を行い「園だより」や「掲示」でフィードバックしている。　　　　　　　　　　

虐待発見時の対応フローチャートを基準にし、さらに区の「要保護児童対策地域協議会」に加入して家庭支援センターなど関係機関からの提供資料を常備している。虐待実態が見受けられた際には記録（写真も含めて）に残し、早期発見早期対応に努めたり、心配な子どもがいる際には研修によって経過を共有することにしている。また、法人園長会において把握した情報は週案会議・職員会議において、「虐待の見つけ方等」を職員に指導している。さらに、区の研修を受けた職員が会議等で報告して周知を図っている。

「保育ガイド」には安全管理、事故防止、感染症対策が明記され、園では子どもの命の安全保障を第一とし、日々の保育での事故防止に主眼を置いている。地震が発生した際には「最寄り駅からの距離」「保護者の通勤時間」「交通量が多い立地条件」などの園環境のため、引き取りに時間を要することを考慮している。よって、子どもの安全、職員の安全を考え、職員の帰宅順位などを決めて安全確保に取り組んでいる。また、子どもを保護者に安全に引き渡せるように、大地震の時を想定しながら訓練している。

感染症流行の兆しを受け情報の共有や拡大予防に健康観察を徹底している。感染症発生時には、園内掲示で情報を知らせている。アナフィラキシーや心肺蘇生等の「緊急時対応訓練」を定期的に実施している。事業継続計画を配付し職員間で有事に備えている。ヒヤリハット、アクシデントレポート、事故報告書等を用いて対策や再発防止に取り組んでおり本部報告をしている。本部は系列園の事故事例をインシデント化し、系列園の安全保育への認識度を高めている。園長は職員周知し再発防止を啓発している。

法人はプライバシ―マークの認定を取得し、保護者などに重要事項説明書にて個人情報の取り扱いを説明している。開園以来３年目を迎え、個人に関わる書類などは決められたルールを徹底させ、保管管理に取り組んでいる。書類の場所を徹底しており、個人情報などの書類に関しては１７：００までに事務室書庫に戻し確認して施錠する流れとしている。書類等は持ち帰らないことを厳守している。写真については保護者によって掲示（園内は大丈夫）を同意しない場合もあるため、職員全体での周知を図り気をつけるようにしている。

毎月「振り返り」報告書を職員に出してもらっており、その中から課題を抽出し研修テーマとして取り入れている。また、本年度は自宅待機期間があったため、「保育関係の本の感想」や「各クラスの担任がクラスにあった手作り玩具制作」「課題レポートの提出」などに重点的に取り組めていることが報告されている。さらに出勤時には「子どもの発達と環境が合っているか」「今後どのような発達が予想されるか」「どのような発達をしてほしいか」などの視点でクラスの環境設定などにも取り組んでいる。

行事など、係の職員は、早めに計画書を提出して、係りと責任を持って他職員に報告できるようにしている。行事に追われることがないよう、進捗状況などを会議で話し、クラスが手伝えるように休憩室に進捗状況が分かるように掲示などにも取り組んでいる。さらに、速やかに他クラスも手伝えるよう「チーム」であることを意識してもらい、チームで行事に取り組めるようにしている。その都度、子どもたちの状況を見ながら、様子を聞いて気づいた職員が提案し、また、次の週案会議時に確認し継続できるようにしている。

ホームページには、法人全体で目指す保育理念、保育内容のほか、入園の案内、園見学、問い合わせ等Web上で必要な情報を得ることができるようになっている。ホームページの子育てコラムでは、法人が勧めている絵本日本一プロジェクトの紹介に加えおすすめ絵本も紹介しており、法人として絵本に積極的に取り組んでいることをアピールする内容になっている。法人のホームページ以外にも区の認可保育園のホームページにも掲載されており、利用希望者への適切な情報提供に努めていることがわかる。さらに区の保育課に園のパンフレットを配置している。

目黒区には毎月運営報告を行っており、転出児などが出た際にはいつでも新たな子どもを受け入れられるようにしている。合わせて区の担当課にはリーフレットなどを常置してもらい、ホームページと合わせて区からも情報提供できるようにしている。入園希望する保護者の園情報の収集先は、「法人や区のホームページ」「卒園児の保護者からの情報提供」「在園時の保護者からの情報提供」が中心になっていることが報告されている。よって、各種の媒体の作り込みもニーズを反映してなされていることがうかがえる。

園の見学希望者からの問い合わせは主に電話での連絡が多いが、一人ひとりに対して日程調整を行い、希望に合わせて見学日を決めるなど常時対応をしている。基本は平日の１５時３０分からを見学時間にしているが、午前や夕方、土曜の見学にも応じている。見学時には主に園長または主任が対応し、園のパンフレットに添って園の概要を説明し、子どもの活動を実際に見学してもらい園の特徴を感じてもらえるようにしている。その際には質問などにも応じ、見学者に園をより深く理解してもらえるように配慮している。

入園決定後には、通園に関する細かい事項を説明する個別面談を開催しており、園長をはじめ、主任、看護師、栄養士も出席して家庭での様子を聴き取り、保護者が安心感を得られるように取り組んでいる。入園のしおり（重要事項説明書）の内容に沿い保育園生活についての説明を行い同意を得ている。「入園のしおり」には保育理念、保育目標、保育方針、保育の特徴について、さらに保育時間や延長保育時間、園での1日の流れ、緊急時・災害時の対応など園生活に必要な事項が掲載されている。

慣らし保育の期間を設けて、徐々に保育園生活に馴染めるように配慮している。基本的には、乳児１週間と幼児４日程度の日程を予定しているが、子どもの様子や、保護者の仕事の状況に合わせて個別に調整している。子ども一人ひとりの状況に応じて、１週間を目途に通常の保育時間で対応できるようにしている。安心して園生活が送れるように、職員は積極的に声をかけ全職員で保育を行うように心がけている。入園初日には、クラスの担当保育士が保護者と面談を行い、保護者の要望等についても詳しく聞き取るようにしている。

転園の際には、必要な書類の用意をして市にも転園の旨を伝えることなどを保護者に伝えている。また、退園時に保健記録などを保護者に渡し、退園後にも園に遊びに来られることを伝え、行事へのお誘いの案内もしている。５歳児は、入学する小学校へ担任が記載した児童要録を提出し、入学しても支援が継続できるようにしている。また、運動会では卒園児が参加できる競技を準備し、卒園しても園との交流ができる環境を整え、大きくなった自分を見てもらうことで成長する喜びを感じることができるような機会を図っている。

日々の様子の記録についてはクラスによって形式は異なるが、乳児クラスは、健康状態、体温、排便、食事などについて「連絡帳」にて保護者と共有できるようにしている。子どもの発達の様子については、法人により統一した様式の発達記録や個人月案（乳児）、月案（個別配慮欄）、健康台帳、特別支援指導計画などに記録している。保護者とは日々の登降園時以外にも、個人面談や懇談会などの時間を作り要望や課題などを聴き取ることを心がけており、それらの機会により得た情報も会議などにより職員間で周知する機会を図っている。

年間指導計画は全体の計画を踏まえて作成している。子どもの発達発育の状況を把握して作成するため、概ね４月には確定している。指導計画は期ごとに職員会議の中で振り返り、子どもの姿と指導計画の方向性を検討し、時には修正も加えて次期の計画に反映するようにしている。個々の子どもへの個別配慮については、連絡帳、面談などにより保護者の意向を把握して取り入れている。また、子どもの個別の発達経過などについては、複数担任の場合は子どもの姿を多面的に見ることができる長所を生かして担任間で検討後、記入することにしている。

子どもに関する記録として、伝達ノートに出欠や時間変更などの個人別伝達事項を記録して申し送りをしているほか、毎日の保育の活動内容・配慮事項・環境設定と個別の様子は保育日誌に記録している。また、乳児クラス・幼児クラスともに連絡帳を活用しており乳児クラスでは特に細かく体調等についても記録している。児童票や保育日誌の内容は、リーダー会議や職員会議で共有し他クラスの情報や状況の把握をしている。月１回の職員会議は全職員が出席を原則とし、意見を出しやすく全職員で内容を把握できるようにしている。

自粛期間があったことで、子どもたちの園での環境面を見直したり、玩具を見直すきっかけができた。ただ手にとって遊ぶのではなく、子どもが興味をもち楽しめるような手作り玩具を作成している。子どもたちも遊び込む姿が見られ、様々な展開を見せている。子どもたちが集中して活動ができるよう、日々の活動を変更して達成感や満足感を感じられるようにしている。活動のねらいや、週計画、月間の計画もその時々で振り返り見直しており、職員が一丸となり取り組んでいることが見受けられた。

保護者が安心して子どもたちを園に預けてもらえるために、子ども同士のトラブルがあったときは、解決できるよう促したり時には見守ることで支援となるよう配慮している。また、上手く言葉で伝えられない場合は、保育者が仲立ちして両者の気持ちを伝えることで自分の気持ちや相手の気持ちに気付けるようにしている。ケガが発生した際は、担任と園長が必ず対応するように園で取り決めており、経緯は丁寧に伝えるようにしている。園が両者に説明することで、子どもたちも保護者同士も大きなトラブルに発展しておらず、保護者からも理解が得られている。

コロナ禍対応により、登園時の担任と保護者が直接会う機会は減ったが、家庭での様子や体調面の聞き取りなどは、感染対策の観点からも情報は漏れなく職員間で共有できる体制をとっている。全員の出席簿、伝達事項や、子どもたちの日中の活動の様子を保育士が目にして気づいたことを記録に残しており、全職員が閲覧することで職員間で共有することになっている。降園の際には、日中の活動が保護者にわかるような体制づくりに取り組んでいる。

午睡（休息）の時間は子どもたちに合わせており、早く目覚めてしまった際は、ゆっくりと活動できるスペースで過ごせるように配慮している。部屋の中だけに限らず、天気の良い日にはベランダで過ごせるようにするなど、体を休めながらゆっくりする時間として個別に対応している。５歳児のクラスは徐々に午睡時間を減らすなど就学準備が出来るように計画している。就学時までに生活のリズムを整え、午後も元気に活動できるように今後の子どもたちの生活を見据えて支援をしていることがわかる。

子どもたちが主体的に関われるように、クラスや、時間帯に合わせて、一人遊びや、少人数で遊べるもの、集団で遊ぶことなどを意識して環境設定をしている。子どもたちが何がしたいのかを必ず確認するようにし、子どもたちの意見を取り入れるようにしている。子どもたちの主体性や意見を述べる自主性を持てるようになるなど柔軟に活動が出来るようにしている。

幼児クラスでは、話し合いの時間を設けている。話題も子どもたちの提案があれば取り入れるようにしたり、身近なことを話し合いの話題にして参加しやすいようにしている。自発的な意見がない場合は保育士がきっかけをつくるようにしている。自然な流れで子どもたちは様々な意見を述べたり、友達の意見を受け止めたりしている。受容した気持ちもしっかりと保育士は評価しながら、自らが伝えること、友達の意見を受け止めることをこの活動から学んでいる。

乳児クラスでは、園生活に慣れ楽しんで挑戦する姿などを自然な形で行事に組み込んでいる。幼児クラスになると自分たちで作り上げることを大切にし、納得できるまで話し合いの場を設け、過程を大事にした発表を行事としている。保育士は、見守る場面と指導して伸ばす場面をバランス良く取り入れ、最終的に子どもたちが成し遂げた達成感に結びつくようにしており、さらに保護者へ発表することで自分の成長を楽しめるようにしている。食事の場面では、日本の文化だけでなく様々な文化を取り入れ自然に伝統文化を受け入れている。

感染症対策により、保護者が自由に園に出入りできなくなったこともあり、早め早めに保護者へ案内をして協力を求めるようにしている。その方法も、掲示物・手紙・口頭案内など保護者へ必ず伝わるようにしている。保育園内での集団生活による感染への不安なども、不安を取り除けるように丁寧に対応することを重視している。コロナ禍の中で可能な範囲でチャレンジした行事などは、保護者にアンケートを実施するなど保護者の意見表出に取り組み、意見として添えない場合は理由を明記し保護者へ配付するなど、保護者への真摯な対応が確認できている。

保育時間が長くなる子どもたちのために、関わる職員にゆとりをもって配置している。夕方は保護者のお迎えにより徐々に少人数になっていくので、子どもたちが不安にならず安心してゆったりと過ごせるようにしている。さらに延長保育に移行しても、落ちついて過ごせるようにコーナーづくりをしており、じっくりと遊び込めるようにしている。どの職員が延長時間の担当になっても、寂しさを感じさせないように配慮することを心がけている。

通常の保育の生活場面だけでなく、延長時間でのできごとも含め、保護者にはその日の子どもの活動や様子を伝えるようにしている。ゆっくりと時間をかけ、伝えられる場となるよう配慮している。また、担任ではない担当者でも職員間で申し送りをしており、漏れなく伝えられるよう日誌を活用したり伝達確認表を使用するなど工夫を重ねている。子どもの気持ちに寄り添いながら、関わりのある職員と保護者との楽しい時間を作れるようにしており保護者からも評価を得ている。

食材の栽培を行い、子どもたちが育てたものを献立に取り入れるなど食育の活動を実施した。本来は育てた食材を使い子どもたちがクッキングをする予定にしていたが、感染対策としてクッキングを中止にした。子どもたちが関われなかった調理の部分を補えるように、食材を見る・触る・嗅ぐなどの感性を高められるように栄養士や保育士が声がけをして工夫をこらしていた。予定外の活動となったが、盛り付けを工夫したり、子どもたちが喜び新たな発見ができた場面になったことが伺えた。

子どもたちに素材の味を味わってもらえるように薄味にこだわり調理している。素材は、形や調理方法を変えるだけでこんなに変わるんだという子どもたちの楽しみや興味を示すきっかけとなっており、苦手な食材もカット方法や出来上がりの見た目などから克服する園児も増えている。日常のメニューやリクエスト献立なども園では柔軟な対応をしており、子どもたちにも職員にも意欲的な場面が多くあるように感じられた。

遊びの場面では危険なことを伝えながら、ルールについても説明し、ルールを守ることの大切さも伝えている。ケガの抑止だけではなく、ルールも守れるようになることを目指し、日常の生活の場面から危険なことへの気付きが生まれるようにしている。遊びに出かけた後は、手洗いを自然に行っており、子どもたちはお兄さんやお姉さんの行動を見て真似をするなど自然に身についてきている。身についた習慣でさらに感染対策に漏れがないかや健康に過ごすことが出来ているかどうかなどを振り返りながら確認することができている。

戸外での活動は、日差しを適度に浴びて体を動かし、園の中ではリズム遊びを取り入れるなど、体力づくりに取り組んでいる。よく遊び、食べて、寝てという自然な活動の中に感染対策が上手にとり入れられており、現在まで感染症による流行が抑えられている。また、健康に関してだけ子どもたちに伝えるのではなく、日常の活動のなかで子どもたちが受け入れて自然に習慣になり身に付いていることは、大変評価できると思われる。また保護者へも情報を発信し必要なアドバイスや相談を受けるなど信頼関係を築けるように工夫をしている。

保護者の就労状況は個別に把握している。就労環境の変化に伴い、子どもの生活環境、保護者の精神面にも配慮しながら声がけしている。急な残業で保育時間の延長にも柔軟に対応しており、保護者のアンケート調査からも「急な残業などが入ったりすることもあり、柔軟にご対応いただいている」、「嫌な顔をせず、笑顔で迎えてくださり、感謝の気持ちでいっぱいです」など満足度の高い評価がある。年度初めには特に保護者との信頼関係が深まるよう心がけ、直接話しをする機会を増やし、相互理解が深まるよう保護者の思いを汲み取っている。

保護者会を年２回開催し、行事、指導計画、クラス保育目標、保育参加などについて具体的にわかりやすく伝え、質問にも答えることで保護者からの理解を得て連携して保育が行えるようにしている。また、通常はクラスごとの懇談会も実施しており、その際には保護者同士で話し合える時間を設けるなど、保護者間での交流が持てるようにしている。一方で各クラスの代表が参加する運営委員会を年２回開催しており、職員と保護者代表でクラスを超えて話し合いができる場を提供している。

年度初めに年間行事スケジュールを周知し、予定を早めに伝えることで保護者が行事に参加しやすいように配慮しており、保護者参加の行事や保育参加などを通じて、保育園での取り組みの様子を保護者に伝え理解を得られるようにしている。また、面談では園での様子や家庭での姿について話し合い子どもの成長を共有する機会となっており、保護者との信頼関係が深まるように取り組んでいる。運動会や発表会の後にはアンケートを取り、次年度の改善への資料としている。

近隣には複数の自然豊かな広い公園が立地しており、年齢や活動内容に応じて遊具を使って遊ぶなど様々な体験をすることができている。公園で地域の子どもたちや他の園児と触れ合うこともあり、子どもたちの様々な体験や交流の機会になっている。また、散歩時に地域の人たちと会えば挨拶するなど、子どもたちが地域の中で生活していることを体感できるような援助に努めている。さらに、開園時より姉妹園に加え他園にも呼びかけ、交流を持てるような企画を取り入れ、交流に力を入れている。

開園当初から地域交流を兼ね、「英語でリトミック」を毎月開催している。地域の子どもと園児が触れ合う機会でもあり、また地域の方に理解を得る機会として、０歳児～５歳児を対象に２部に分けて行っている。予約がすぐ埋まってしまうことも報告されている。他にも園行事で地域の方が参加できる機会を多くして交流を図るよう努めている。地域の方にも園を理解してもらえるよう働きかけ、保護者も協力してもらい、地域の方に園を紹介してもらい、行事への参加を呼びかけるなど、園児と一緒に楽しんでもらう機会を充実させることに力を入れている。

個人情報の観点から、重要事項説明書を説明し同意を得ているが、説明書には外部とのやりとりについても記述されている。子どもの情報を外部へ提供する際は、具体的な取り扱いに明示している利用目的の範囲内で行うことを基本とし、範囲を超えて利用する必要が生じた場合は、その都度本部の確認とともに保護者の同意を得ている。ただし、児童相談所・子ども家庭支援センター・公的機関からの重要な要請がある場合については、保護者の同意を得ない場合もあるため、本部と確認をとりながら進めるなど慎重に対応することにしている。

法人として「子どもへの不適切な関わり」を学ぶマルトリートメント研修を実施しており、園内研修を通じて全職員への理解を促している。重要事項説明書の中にも「職員による虐待防止」「通報義務について」などを明記し、職員に対して虐待防止への注意喚起に努めている。保育の中で気になる子どもの様子を発見した際には、園長への報告後職員間で情報共有し、気になったことは「子どもの様子」や連絡ノートに記入して記録に残している。一方で、保育士の対応で気になることを見つけた場合は、職員間で園長に報告する関係が構築されている。

園内研修として、定例会議の中で時間を確保して施設運営マニュアルの読み合わせを行うほかに、職員が気付いたことや保育に取り入れたいことを毎月提出する取り組みを行っている。保育内容等について職員が気付いたことや取り入れたいことがあった場合には積極的に取り入れるなど、園の業務水準を見直す取り組みの一つになっている。法人内で開催されている職制や職域、入社年次などで決められている研修に派遣し、子どもや保護者の価値観や生活習慣に配慮し、適切な保育が提供できるように取り組んでいる。

入職時にスタッフハンドブックを配付し、オリエンテーションを通して周知し、実践できるよう取り組みを行っている。また、園でも定期的に職員会議等の場でマニュアルの読み合わせを行い、現場での周知・実践につながるよう取り組んでいる。法人作成の手引書マニュアルについてはファイルに閉じてあり、職員が必要に応じていつでも内容を確認しマニュアルに従った行動ができるよう、事務所に常置している。また、パソコン上でもデータで格納しており、確認することができる。

法人全体として業務標準化を図る分野と、各園固有の状況によって各々標準化を必要とする分野の住み分け（整理）がなされている。本部では各園からの報告を受けたり、法改正などに対応して更新する流れとしている。また、災害発生時の対応（避難経路など）については、各園固有の状況に合わせて、策定することにしている。さらに、早番、遅番の業務や掃除などについては、園独自で策定している。必要に応じて法人本部と連携して共通マニュアルに盛り込むことにしている。

毎年、法人により保育園の保護者アンケートを個人が特定できない形式で行っており、その結果はＳＮＳのアプリを通して保護者にフィードバックしている。アンケートで寄せられた意見などは結果を真摯に受けとめ、会議などで検討し改善につなげるように心がけている。また、年２回各クラスの保護者の代表者が出席する運営委員会が開催されており、その場で出された意見などについても、職員間で協議の上運営上可能であれば反映や改善に向けて取り組むように努めている。