東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

関わるすべての人の「ハッピー」を追及することを最も大切な使命と心得て、園児の「生きる力」の基盤作りを「アタマ・ココロ・カラダの三位一体”興育”」を通じて支援することをミッションと定めています。この保育目標や年間テーマなどを記載した事業計画を基に、年度初めに園長から職員に説明がされ、職員全体の意識統一を図っています。保護者には説明会でしおりを中心に園の目指している姿を共有し、理解を得ています。また、誰でも閲覧できるようホームページやＳＮＳも活用しています。

運営法人では、定期的に「施設長会議」や「主任会議」が開かれています。会議での重要決定事項等は、職員会議、昼礼などで共有し、迅速な周知が必要な事項は掲示や口頭ですぐに伝達される仕組みになっています。また、研修を通して組織として大事なことの理解を深める機会を捉えることに重点を置いています。例えば保育観について、各年齢の捉えるべき姿や言葉かけの仕方などを意見交換し合い、聞くだけでなくそれぞれが自分の意見を発言する機会を設けることで、共通認識を深めています。

重要案件については法人本部と共有し、園長と本部との協議の中で決定されます。園長は、本部の経理、人事、副理事長、保育部長等とこまめに相談する機会があり、組織的に課題を解決できる体制が確立されています。本部は園長と連携することで各園の運営状況の把握に努めています。決定された重要事項はまず園長から主任に報告を行い、現場への伝え方など意見のすり合わせをして進めています。保護者に対しては、園便り、一斉メール配信、園内掲示などにより、報告を迅速に行っています。

今年度のテーマを「ハーモニー大作戦」と定め、保護者との関わりでは、「気持ちに寄り添う」ことに取り組んでいます。第三者評価での利用者調査は集計後すぐに園内入口に掲示して、見える化しています。さらに、行事ごとに保護者に対してアンケートを取り、次回へ活かせるように振り返り、共有しています。また、玄関にご意見箱を設置していますが、できる限り日頃の保護者との直接的なコミュニケーションから意見を収集できるように努めています。

運営の方向性などは、園長、主任等リーダークラスの職員間で討議、共有し、その後全体に伝達されます。共有の場としては、定例職員会議、クラス会議、リーダー会議、給食会議等があります。また非常勤会議も行うことで、非常勤職員一人ひとりの指導と意見も大切にしています。その他、行事職員会議、各種係会議などが必要に応じて随時開催されています。経営状況や予算などの内容は施設長会議において施設長に共有され、必要な情報のみを園内リーダー層に伝えています。

今年度の運営の方向付けに重点を置き、目標や年間テーマが定められた単年度事業計画が策定されています。計画は、具体的な行動計画まで記載されており、年度初めの会議で抜粋して園長から職員に説明されています。今年度のテーマは「安全を守り、ひとりひとりと向かい合う『応答的、共感的』保育の第一歩」としており、前年度の振り返りとこれまでの課題から考えられています。

保育園職員として守るべき法・規範・倫理などの共通認識を図るために、法人作成のチームメンバーハンドブックを全職員に配付し、対応の基本が周知確認されています。このハンドブックには法人理念や信条、行動指針などの組織の基盤から、職員としての基本的な姿勢・行動、身だしなみ、人権への配慮、言葉遣いなどの詳細まで記載された内容となっています。言葉遣いでは、人権・男女共同参画に配慮した、保育として誤った使い方、正しい使い方、連絡帳の書き方、不適切な表現、表記の注意事項などまで詳細に記載されています。

苦情対応窓口はしおりに記載されており、園長、主任が担当となっています。また、第三者委員も任命されており、同様にしおりに記載されています。保護者が意見をいつでも記入できるように、玄関に苦情などの意見を受け付けるための箱を設置しています。法人として虐待防止マニュアルを整備しており、有事の際には手順に沿った対応がとられます。虐待が発見された場合、疑われる場合には、家庭支援センターと連携を取ります。配慮が必要な児童や家庭については、少数の職員でミーティングを行い、対応について話し合いの場を設けることもあります。

ＳＮＳを活用して園の情報を外部に公開しています。また、通常は毎年実習生や小中学校の実習体験などを募集し、開かれた運営に努めています。子育て支援の一環として未就園児親子を招待して「子育ての会」を主催し、イベントやリトミック、人形遊びなど様々な企画で、継続的に親子支援につながるよう運営されています。その他、地域社会資源の一つとして、月に一度開催される市の施設長会議、主任会議、栄養士会議、看護師会などに出席し、地域や業界の情報を収集し、共有しています。

入園前、防災、安全・衛生、日々の保育などの分野に分けられた各種マニュアルを整備して、緊急時の対応力を高めています。マニュアルは必要に応じて随時見直しがされています。また、児童に対しては日々の保育の中で安全、健康について担任を中心に指導されています。インシデントや事故については、ヒヤリハット、事故報告書を作成・分析し、再発防止に努めています。事務所には病気・外傷の発生に備え、受診先の連絡先一覧が掲示されています。保護者に対しては、防災、安全管理についての説明もしています。

今年度は特に、災害に備えた訓練の見直しや備蓄品の見直しを実施しました。災害が発生した際は、職員、保護者含めて一斉連絡メールなどを利用し、情報の共有がすぐにできる体制であり、毎月の避難訓練でもメールの確認がされています。さらに、社会的な感染症の流行も発生したため、衛生面の強化も推進して多くの対策を講じ、新たな備品も積極的に導入してきました。感染症が発生した場合には迅速な対応を可能とするため、フロー図が事務所に掲示されています。

情報管理について、就業規則とマナーブックを使用して職員に指導されています。保護者に対しては、入園前に「個人情報の保護方針と同意書」をもって説明され、情報の管理体制および園児の写真の使用範囲まで同意を得ています。情報管理が必要な全ての書類は、鍵付きのロッカーに整理・保管され、必要に応じてすぐに確認できるよう徹底した管理がされています。パソコンに保存された情報については、パスワードを設定し、情報レベルによってアクセスの制限がかけられています。なお、全ての情報の管理責任者は園長となっています。

採用にあたっては、法人本部の人事担当者と園長で連携を取り、充分に情報共有をした上で面接が行われています。基本の面接シートがありますが、採用のポイントとしてはその人の人柄をよく見て、本園の子ども、職員、風土に合うかどうかを重視して判断されています。新入職員に対しての考え方としては、保育の資質は始めから求めるものではなく、入職後に指導し、育成していくものと考えています。入職後の配属については、園長、主任などに一任されており、個人の希望もふまえつつ育成を見据えた配置がなされています。

本園の人事評価として、キャリアパスを職員に配付して一人ひとりに説明しています。昇格などはキャリアパスに基づき、園長の推薦から法人人事部が検討して決定されます。非常勤職員のキャリアアップは園長に権限があります。また、職員の育成環境に力を入れており、新人などの教育は各リーダーが担当しています。定期的に「リーダーミーティング」を開催して、その中で、「指導的」立場であることの意識を伝えています。その他全体会議、正職員会議、非常勤会議などが開催されており、職員同士の意見交換の場も大切にしています。

職員が受講する研修の費用は法人で負担するなど人材の育成に力を入れています。研修は計画的に受講していますが、本人が希望を出すこともできます。非常勤職員に対しても園内研修の機会を設けて成長の機会を作り出しています。また、一人ひとりが意向を示す場所として、年3～4回行われる園長との1対1の面談や、法人本部からの意向調査などがあります。各職員には安全、衛生、備品、絵本等の係があり、年度ごとでジョブローテーションされています。係は複数名で受け持ち、クラス以外の職員との協働の機会となっています。

見学会は年に複数回実施しており、ホームページに情報を掲載しています。希望者は予約制で受け入れており、園長や主任が主に対応します。障害を持っている子どものご家庭に関しては必要に応じて別日で対応しています。2階のホールで説明会を行い、その後園内見学を実施しています。見学会の際にはアンケートを実施し、寄せられた意見を今後の見学会に活かしています。

園に関わる子どもたち、保護者、職員や地域の方々のハッピーの追求を目指しています。そのためには子どもたちが安心して毎日通える安全な場所であり、保護者が安心して毎日預けられる場所でありたいという思いがあります。子どもたちに対して否定的な言葉を使うのではなく、肯定的な言葉を用いて自己肯定感を育むような保育の実践をし、ハッピーの追求を実現できるように取り組んでいます。

月に一度調布市内にある保育園の施設長が集まり、会議が開催されます。会議では調布市から園に向けて防災訓練の周知や感染症対応、年末年始対応などの情報が発信され、園から調布市へは要望を伝えるケースもあります。園の活動発信としては調布市のポータルサイトや、園で管理しているＳＮＳなどに活動報告の情報を掲載しています。ＳＮＳの記事掲載に関しては担当制ではなく、職員の自主性に任せています。

入園が決まった家庭に対し、事前に入園のしおりなどの資料をお送りしています。入園前説明会にでは入園のしおりを基に、保育方針、保育内容、保育時間、費用、年間行事、1日の流れ、服装や持ち物などの説明が行われています。園側の出席者としては主に園長、主任、管理栄養士が出席し、保護者からの質疑応答に適切に回答できるような体制を整えています。また、入園前面談を行い、そこで得た子どもや家庭の情報は専用フォーマットに沿って記録され、個人ファイルに収納しています。

慣らし保育の期間は、入園前面談で詳細に説明し、基本的に5日間程度としています。しかし、子どもの状態や各家庭の状況に応じて慣らし保育の期間を変更するなど、できるだけ各家庭の状況に寄り添いながら調整しています。慣らし保育では、子どもが徐々に園生活に慣れてもらえるように保護者に協力をお願いしたり、できる限り同じ職員が関わることで子どもにとって安心した環境になるように心掛けています。

卒園する子どもたちに向けて、活動の様子を撮影した写真や全体写真などを記録したDVDを渡しています。卒園した後でも、子どもたちから電話がかかってくることもあり、関係性を大切にしています。今後、保育園で行う行事に卒園児を招待したり、卒園児による同窓会の開催、小学校の体育館を借りて保育園の行事を開催することなどを考えており、実現に向けて動いています。

全職員対象の全体会議・正職員対象の全体会議・園長、主任、各クラスのリーダーが出席するリーダー会議、その他運営会議・乳児会議・幼児会議など様々な会議が開催されています。今年度の方向性や昨年度の振り返り、行事の企画・運営に関する事や、気になる子どもの情報共有などが行われています。また、園長が定期的に非常勤職員と面談を行う機会を設けており、職員育成などにも力を入れて取り組んでいます。

園児一人ひとりの情報は入園前に、保護者に対して住居環境・身体発育状況、子どもの性格などの情報を記入をお願いしています。この内容を基に登園時や降園時に保護者から様子の聞き取りを行うなどしています。その際には保護者の個別ニーズや園に対する要望の把握にも努めており、家庭との連携を大切にしています。こうして集められた情報は引継ぎ簿などに記入され、職員間で情報共有しています。

指導計画は、入園時や日々の保育の中で把握した子どもの状況や前月の様子、保護者との関わりの中で知り得た情報などに基づいて目標や管理が設定されています。月案などの指導計画に関しては、文章を書くことが苦手な職員のために、一度園長に原案を見せてから月案作成にうつる手順を行うなど、職員のフォローも行っています。

子ども一人ひとりの発達の過程や生活環境などは、入園時に確認した家庭での様子と、日々の保護者との会話や個人面談などから子どもの全体的な姿を把握しています。子どもたち全員が一斉の活動を行うのではなく、やりたくない子どもがいたら、その子の気持ちに寄り添いサポートしていきます。また、自由遊びの時間では子どもたちが好きなおもちゃを選べるような環境構成を行っており、これらのことを通して子どもたちの主体性を育んでいます。

異年齢のクラスに遊びに行くことや、園外活動の際に一緒にお散歩する機会を設けるなどして、異年齢交流を行っています。また、異文化交流については、今年度は保護者が外国籍で、英語を得意とする子どもがおり、その子と交流することで異文化に触れる機会を作り出しています。異年齢・異文化の子どもたちと触れ合うことで、年齢や習慣の違いなどを認め合い、互いに尊重する心を育てる機会を作っています。

園内ではかみつきや物の取り合いなど、子ども同士による喧嘩やトラブルが生じることがあります。当事者の子どもと接する際、まずはその子の主張を聞き取った上で、自身が行った行動はいけないことだと諭します。その後、様子を観察し、また同じようなことを繰り返すようであれば個別に対応にあたります。このような子ども同士のトラブルなどについては昼礼で報告され、全職員に周知されます。

個々の年齢や発達に合わせて食事、排泄、着脱など基本的生活習慣の大切さを伝えています。着脱に関しては上を脱いだら上を着るなど、裸にならないような声掛けを行っています。食事に関しては完食を目的とするのではなく、楽しく食事ができるような配慮を行っています。また、排泄については年齢や個別の状況に応じて対応をしています。基本的生活習慣については家庭との連動が大切であるため、保護者とコミュニケーションを取りながら進めていきます。

登園時には必ず対応した職員が子どもに対して視診を行い、家庭での様子を保護者から確認しています。食事や排せつなどの生活に欠かせない動作のトレーニングにおいては、各家庭での状況やその子の状態に左右される場合があるため、保護者と積極的に連携しています。また、登降園時に保護者から保育についての相談を受けることがあり、適切なアドバイスができるよう心掛けています。保護者へのサポートを通して、子どもたちの成長に繋げていく支援も大切にしています。

午睡(休息)は、基本的な時間や長さは決まっていますが、子どもの年齢や体調、保護者の要望、朝の受入れ時に聞き取った前日からの睡眠状態などから入眠時間や長さを調整するなどの配慮をしています。午睡中は、定期的に子どもたちの様子をチェックしています。0、1歳児についてはうつぶせになるとアラートが鳴る装置を活用しています。早く目覚めてしまった子どもに関しては無理に寝かしつけることはせず、体を休めるという観点から横になって過ごしています。

園庭では砂場遊び・ボール遊び・滑り台などで遊んでいます。また、週3回程度、近隣の公園に出かけています。公園では設置されている遊具やボール遊び、しっぽとりなどの遊びに加え、落ち葉拾いや木の実拾いなど季節を体験したり感じとることができる遊びを取り入れています。さらに、外部講師によるリトミックや体操教室も取り入れており、子どもたちが自分の気持ちを表現できるような場も設定されています。

室内遊びについては、ブロック遊びや新聞紙を活用した遊び、おままごとなどで楽しんでいます。おままごとは段ボールで作った手作りの道具で、子どもの目線に合わせた高さに設定しています。また、子どもたちの発達に応じておもちゃや絵本を変更しています。新たなおもちゃの購入を希望する場合は園長に提案し、承認後に購入しています。このように子どもたちの嗜好を常に観察しながら環境整備を実施することを通して、飽きさせない保育環境を作り出しています。

保育園では七夕や運動会、クリスマス、お正月、節分、ひなまつりなど、季節を感じ取れるような様々な行事を企画・実施しています。その他、毎月実施する誕生日会があります。誕生日会については園全体で取り組みを行ってます。誕生会イベントの際に提供される食事やおやつに関しては、いつもとは違う特別メニューになっています。また、誕生日を迎えた子どもたちには園から冠がプレゼントされます。

保育園で企画される行事には、準備の期間から子どもたちに手伝ってもらうケースがあります。その際、行事への興味や関心を持ってもらう為に様々な工夫をこらしています。ハロウィンの時は自分たちが仮装する衣装、クリスマスの時はサンタクロースが子どもたちに向けてプレゼントを入れられるようにブーツを制作しています。このように行事に関連する物を制作することにより、行事に対して興味関心を高めていくことを目指しています。

季節に合わせて様々な行事を企画し、年間予定表で周知しています。その中には、夏祭り、運動会、保育参観、生活発表会など、保護者が参加・見学できる行事も企画されています。仕事や家庭の事情などで行事に参加できない保護者のために、活動報告をまとめて園内に掲示しています。また、当日の活動の様子を撮影した写真を販売しています。園が管理しているＳＮＳにも掲載しているため、いつでもどこでも活動の様子を閲覧することが出来るようになっています。

現在1日10名前後の子どもたちが延長保育を利用しています。日中に比べて少人数ということもあり、より細やかに子どもたちと接することが出来ます。中には、心細くなり不安を感じてしまう子どももいるため、落ち着いて過ごしてもらえるよう職員がじっくりと介入する場合もあります。また、夕食はお迎えが7時以降になる子どもたちには夕食を提供し、7時より前にお迎えが来る子どもたちにはおやつ程度の軽食を提供しています。

延長保育で対応する職員はシフト制で対応し、社員とパート職員の2名体制で現場を見ています。そのため、普段から接しているクラス担任以外の保育士と接する機会が増えることになり、子どもたちにとって多くの人と関わり合う場になっています。延長保育を利用する子どもの日中の様子を引き継ぐものとして、引継ぎ表の特記事項などを参照し情報を得ています。

食への興味・関心を深めるために園外に畑を借りて野菜などを栽培していますが、今年度からは園内にも畑を作っています。収穫した野菜は子どもたちが給食室まで運ぶなど、食育活動を展開しています。離乳食に関しては、進み具合が各家庭の状況に応じて異なることがあるため、それぞれの状態を見極めたうえで、それに応じた食器・食具・形状での提供を工夫しています。また、配慮が必要な子どもには細やかな声掛け、気配りを行い、家庭と連携してのサポートに努めています。

栄養士は毎日子どもたちの食事の様子を見に来ており、子どもたちとコミュニケーションを取りながら、食事の進み具合や食具の使い方などを確認しています。定期的に栄養士、園長、クラス担任が出席する給食会議が開催されています。離乳食の食べ具合、形状、1か月の献立の振り返り、行事食の提案などが議題としてあがり、業務改善に力を入れています。

マニュアルの一つに、食物アレルギーを持つ子どもへの対応を記したマニュアルがあり、職員に配付しています。1か月の献立が決まると、保護者にアレルギー食があるかを確認しています。アレルギー対応食を提供する場合はその子どもの席を他の子の食事と混ざらないように席の配置を工夫しています。配膳間違いを防ぐために、ネームプレートを設置したり、アレルギーの子の場合は他の子どもとトレーの色を変えるなどの対策をしています。

全員参加での避難訓練を毎月実施しています。また、年に2回不審者訓練を実施し、子どもたちをどう逃がすかなどの検証と確認が行われています。交通ルールについては、地元警察の立ち合いの元、交通安全教室の開催や、日常においても横断旗を用いて関心を持ってもらうように促しています。健康については、看護師により、健康や衛生状態を保つための話を各クラスごとに話すケースもあります。

子どもたちの事故や怪我の発生を未然に防ぐことや、緊急事態の早期発見・早期対応ができるようにヒヤリハット報告書を作成しています。心肺停止などの緊急時に対応するＡＥＤの扱い方については行政が開催している講習会に参加し、ほとんどの職員が扱えるようになっています。また、感染症などに関する注意喚起等は職員会議で看護師から周知されるなど、事前に対応できるような環境を整備しています。怪我が発生した場合は受診の判断を園長と看護師で行い、保護者への連絡などの対応も迅速に行われます。

専門的な関わりが必要なケースに対しては、発達支援センターに通所している子どもたちの担当者と連携し、集団生活の中でするべき配慮のアドバイスを受けながら対応しています。その場合の必要な情報は担任や看護師だけでなく各職員に情報共有されます。今後は職員が子どもの健康や発達について、より深く知ることができるような研修の機会を多く持っていきたいと考えています。

入園前面談や入園後の面談で家庭の状況を把握し、個別の関わりに配慮しています。保護者の仕事や家庭的な事情で急な延長保育の依頼が来ることもあり、臨機応変に対応しています。園での様子は毎日の登降園時に口頭で説明するなど、保護者とのコミュニケーションを大切にしています。また、クラスボードや園便り、クラス便り、園が管理するＳＮＳなども活用して園での活動内容を発信しています。

年間行事の中で生活発表会、運動会、夏祭り、保育参観など保護者が参加できる行事を企画しています。これらの行事は、保護者同士が交流する機会を作ったり、子どもの成長や子育てについて互いに共感し合える機会となっています。忙しい日々の生活の中で、運動会やクリスマス発表会などの機会にはできる限り保護者の参加を呼びかけ、子どもの成長を実感しながら、共通の話題で交流できるように促しています。

園が提供する日常的なサービスに対して、保護者からの意見を把握する取り組みを行っています。受付に意見箱を設置したり、登降園時のコミュニケーションによって直接意見や要望を把握するなどしています。さらに、イベントや行事の後に保護者に向けてアンケートを実施しています。このように、保護者からの意見を把握する過程で、保護者と職員の関係性を構築できるよう心掛けています。

地域の方を招いて保育に関する相談会などを開催し、関わりの機会を作っています。また、中学生の職業体験としての場の提供も行っています。今後も子どもたちが地域において多くの人との関わりの機会が持てるよう、更に地域との関わりの拡大を図っていこうと考えています。

夏の時期に行われるプール遊びは園庭やテラスで行われます。その際、ビニールシートで周りを覆い、外から見えないようにしています。子どもたちの着脱に関しては、男女別で部屋が分かれており、上を脱いだら上を着るなど、全裸にならないようにしています。おむつ交換が必要な場合は室内にオムツ替えスペースが設置されており、幼児トイレは個室になっているなど、園児の羞恥心に配慮した細かい対応をしています。

子ども一人ひとりによって価値観は異なり、各家庭・保護者の価値観もそれぞれ異なります。さらに文化によっても価値観が異なるなど、様々な価値観の違いが生じてくる中で、遊びや生活習慣については、個々に合わせた対応をするなどの配慮をしています。子ども自身がその時に感じた気持ちを受け止めながら、意思をできる限り尊重しています。保護者に関しても、各々が持ち合わせている価値観に配慮した対応を心掛け、園での様子を共有しながら各家庭で過ごしている生活リズムを大切にしています。

年に1回程度、子どもの人権や虐待などに関する研修が行われます。外部研修に関しては園長が一覧表を掲示し、職員の中で希望者がいれば参加できるような環境を整備しています。職員の状況により、必要に応じて園から研修を勧めるケースもあります。研修に参加した職員には研修報告書を作成してもらうことで内容の理解を深め、さらに後日研修報告会を開催して職員全体に研修内容の共有を行っています。

法人が作成した「虐待防止マニュアル・安全管理マニュアル・お掃除マニュアル」などのマニュアルを整備し、活用しています。各種マニュアルに関しては原則法人で適宜見直しを行ない、必要に応じて内容の更新を行っています。職員が日々の業務の中で分からないことが起きた場合にはこれらのマニュアルを確認することで、保育現場で提供するサービスの質の向上につなげています。また、お掃除マニュアルなどの一部マニュアルは、職員に配付しています。

法人が主体で作成したマニュアルに加え、園独自で避難誘導に関するマニュアル、嘔吐処理に関するマニュアル、子どもと関わる保育のマニュアルなどを作成しています。これらに関しても必要に応じて見直しを行い、内容を更新しています。職員会議などでマニュアルの読み合わせを行うなどの機会を設けて、理解を深める取り組みをしています。

受付前に意見箱を設置して、園に対する要望や意見を把握しています。また、登降園時に保護者から直接職員に言われるケースもあります。ご意見に対しては、保育の品質向上のために前向きに捉えて対応をしています。また、職員からも園の運営に関することや、新しいおもちゃを購入してほしいなどの意見が上がるため、できるかぎり職員の意思を尊重し取り入れています。