東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

運営法人は子ども達の自主性を伸ばす「のびやか保育」をテーマとしています。法人は新人研修などの研修時に理念などの説明しています。園は研修マニュアルの読み合わせなどで理解を深めたり、「のびやか保育」の共通理解を深めるために話し合いの機会を多く持ちました。職員自己評価では9割強の職員が理解していると回答しており、理解度は高いです。利用者には入園前面談や入園説明会で園長が「入園のご案内（重要事項説明書）」を提示し説明しています。さらに年2回の保護者会や個別面談で説明して理解が深まるように取り組んでいます。

「業務分担表」に園長や主任の役割・責任が明記されています。園長は職員会議などで理念や基本方針、事業計画などを伝えることを基本的な役割としているほか、保護者との信頼関係の構築を重要な役割として取り組んでいます。また、園長は保育に対する職員の考え方が統一されていないと感じたため、共通理解を図ることに取り組んでいます。さらに主任が一時的に不在（育休）のため、職員に主任が担っている業務を振り分けて、個々の能力向上に向けた支援をすることにより、職員の育成をしています。

日常の保育に関する事項など、意思決定を園に委ねられている案件については、園長が起案をして職員会議で決定しています。決定された内容は会議議事録の回覧や園内掲示板で周知されます。園に決定権が無い本部の専権事項は、系列園全ての園長と幹部職員で構成される本部会議で決定され、園長会議を通して各園に周知されます。園内ではリーダー会議を通して各クラスに伝えられます。利用者には決定事項を園だよりや口頭で周知し、保護者会や運営委員会でも報告しています。

年1回行う第三者評価の利用者調査と、保護者参加の大きな行事後に行うアンケート調査によって利用者の意向を把握しています。これらの調査から課題やニーズを抽出し、改善策を検討したり事業計画に反映させるなど次年度に活かすようにしています。保護者には園だよりや掲示でアンケート結果を報告しています。また、保護者会や運営委員会など保護者とのコミュニケーションの場でも意向の把握に努めています。収集した意見にはその場で回答し、参加しなかった保護者には議事録を配付して報告しています。

園長は職員面談と法人が行う職員の満足度調査、職員の自己評価シートなどによって職員の意向の把握に努めています。職員面談は年3回以上、職員の満足度調査は2年に一度実施されています。地域福祉の情報は、自治体主催の会議や懇談会での情報交換、近隣園との情報交換などで収集をしています。行政や業界の動向については、市や本部からのメールで把握したり、関係機関のwebサイトや新聞・雑誌などから情報収集しています。また、半期ごとに本部運営部門から収支内訳書の報告があり、園の経営状況を把握して改善に努めています。

法人が中・長期計画を策定しています。園長は中・長期計画と日常の保育の中で収集した職員の声を踏まえて課題を抽出し、単年度の事業計画を策定しています。事業計画書には保育士人材育成の向上、保育の質向上、地域との関わりについて各々課題と改善策が具体的に明記されています。事業計画に合わせた予算編成は法人本部が行い、一定金額以上の物品購入などは稟議書で個別に要求しています。計画推進に当たり、9月に中間時点での振り返り・報告会を行い、進捗状況を確認して必要に応じて見直しをしています。年度末には総括の振り返りをしています。

社会人としての心構えや法令遵守などを、入職時の新人研修や指導職員（チューター）とマニュアルの読み合わせ、社内研修への参加や園内会議で学んで理解を深めています。さらにマニュアルや就業規則、研修資料などを事務所に置いて職員がいつでも閲覧できるようにしています。職員自己評価（第三者評価で実施）では、ほぼ全ての職員がコンプライアンスに関して理解していると回答していました。また、園はホームページや市報などで情報発信して、園の活動内容を広く地域に伝えています。

入園前面談や入園説明会や重要事項説明書、園内掲示などで苦情解決制度を周知しています。保護者に配付する「入園のご案内」には自治体の窓口と第三者委員（氏名と連絡先明記）の外部の相談窓口が明示されています。利用者からの苦情・要望に対しては、担任が園長に報告し、園長は直接または電話で利用者から聞き取りするなど速やかに対応する仕組みを整えています。また、本部研修やマニュアルで虐待に対する防止と職員の理解が深まるよう取り組んでおり、職員の気になる言動に対して、園長は職員会議で又は個別に注意喚起しています。

中高生の職場体験や実習生を受け入れるため、マニュアルの作成や担当者を配置するなど、体制を整備しています。これにより将来の保育人材の育成に取り組んでいます。園内行事に地域の子育て家庭を招いて地域交流を行っています。法人主催の保育シンポジウムでは外部講師を招いて、地域の方を対象に育児講座などを開催しています。園独自では育児相談を実施していませんので、今後の改善点としています。また、自治体主催の事務連絡会に参加して、共通課題に取り組んでいます。

子どもの安全第一という観点から、防災対策や怪我対応などのマニュアル類の整備や避難訓練、危険個所の洗い出しを行って、リスクに備えています。また、その月の「気付きハット」として、毎月危ないと感じた環境に対して改善策を施しています。さらに、直下型の大地震が発生した場合を想定して、被災直後から完全復旧までの道筋を示した事業継続計画（ＢＣＰ）を策定し、必要とする備蓄品を揃えています。

感染症対策については、本部が作成した嘔吐処理の動画の視聴や、検温・消毒・入室制限などの予防対策を講じています。園医などから感染症の流行状況を収集して、玄関にある感染症ボードで職員や保護者に周知しています。不審者対策としてインターホンやモニターで出入りを厳重管理しています。散歩中は職員の配置を多くしたり、散歩ルートなどの連絡を頻繁に行って不審者から子どもを守る対策を講じています。日々の保育の中で感じた危険の種を「気づきハットメモ」に記録して掲示し、職員間で共有して再発防止につなげています。

法人は個人情報保護方針として、個人情報保護規定を作成しています。保護規定に従って個人情報の取得や利用、管理などの取り扱いを行っています。園は入園時に個人情報保護方針を説明したり、園内に掲示して利用者が閲覧出来るようにしています。また、職員の入職時に個人情報保護のルールを話して、職員の理解を深めるとともに、機密保持の誓約書を求めています。個人情報を管理しているシステムはパソコンにIDとパスワードによるアクセス権限が設定されています。児童票など個人情報が記載された文書は施錠付の保管棚で厳重に管理されています。

正規職員の募集・採用は法人が一括して行っています。法人はホームページや各種の人材紹介イベントで新規採用者の募集をしたり、養成校に求人をしています。園は園見学を受け入れるなど本部と連携して人材を確保しています。非正規職員は園が面談・採用をしています。クラス担当の配置にあたっては、経験者と経験の浅い職員とがペアになるように配慮しています。園は新人育成に力を入れて職員の定着につなげており、職員体制は安定しています。

本部の定例研修年間予定表を基に、園は職員の育成計画を策定し、社内研修や外部研修に積極的に受講するよう促しています。職種や職位ごとに求められる姿が、職能と行動ごとに具体的に設定されている自己評価シートを活用して、職員の育成に反映させています。職員はシートの各評価項目に対して達成度を記入・確認しています。新入職員を指導する職員（チューター)への支援として、チューター研修が年4～5回あります。園長はチューターが悩みや迷いを書き込んだシートにコメントして支援しています。さらにテーマを決めて園内研修を実施しています。

本部が作成した自己評価シートは昇給査定など人事評価にも活用されています。年3回以上実施する園長面談や法人が実施する職員の満足度調査などで就業状況を把握して、働きやすい職場作りに取り組んでいます。職員からは「少人数保育でアットホーム」、「職員が明るい」などの声が聞かれました。有給休暇を計画的に取得できるように勤怠管理表でシフト調整をしています。本部に職員相談窓口を設置して、園の取り組みを支援しています。職員会議で研修参加者が研修報告を行い、成果の共有化と組織としての学びによる組織力向上に取り組んでいます。

入園または見学を希望する保護者は、市や園のホームページを閲覧したり、市で発行している情報冊子から園の情報を入手することが出来ます。また、市の子育て支援サイトでは、園の外観や保育室内の写真を確認できるほか、所在地・電話番号・開園時間・延長保育時間・アクセスなどの基本情報や、特長に関するレポートと保育園からのメッセージが紹介されています。

法人のホームページでは「保育について」として、保育理念(ひとりひとりに、のびやか保育や５つのお約束)、食育、学び(ピノキオラーニングプログラムや系列園の合同行事など)、保護者との連携、安心・安全などについて配信しています。園のホームページでは園の概要や特長を、写真を活用して配信しています。また、今年度より園独自のパンフレットを作成し、より具体的な園の特長を紹介しています。

園見学の希望は随時、電話とメールで受付しています。見学日時はできる限り利用希望者の希望に沿い、必要であれば夜間や土曜日にも受け入れしています。案内は主に園長が担当していますが、「見学者対応マニュアル」に沿って職員が誰でも等しく説明できるようにしています。見学者に対しては、園の良い点とともに課題となっているところも伝え、利用者側が条件に合った園を選べるようにしています。

入園決定後、個別に面談を行い、入園までの子どもの様子や既往症、アレルギーの有無などについて聞き取りをしています。個別面談では、担当職員のほか、管理栄養士や看護師も同席し情報を共有しています。保護者の就労状況については入園日までに記入を依頼しており、聞き取った情報と合わせて児童票を作成しています。併せて、園の概要や年齢別の保育計画、基本ルール、持ち物などについて、入園のご案内(重要事項説明書)をもとに丁寧に説明し、説明後には書面により説明に対する同意確認を得ています。

入園内定者には事前に書類を郵送し、記入された内容をもとに面談を行っています。入園面談の内容は記録し、全職員で共有しています。そのような手続きの中で把握した子どもの状況や保護者の要望に応じて、入園当初には1～2週間を目安として慣れ保育を行っています。その間は園での子どもの様子を連絡ノートや口頭で特に丁寧に伝え、保護者も安心できるように配慮しています。

他園へ転園する際には子どもが不安定にならないよう、保護者に必要なアドバイスを行っています。また、転園後にも連絡を希望する家庭には、園行事の案内を送って退園児と在園児が交流を続けられるようにしています。

法人が作成した「全体的な計画」を基に保育目標を各園で定めており、本園においては「食に対する興味・関心」「健康で丈夫な体づくり」「何事にも諦めず挑戦する気持ち」としています。その上で、各年齢毎に養護と教育の各領域を考慮した年間指導計画と年齢別の月間指導計画を作成しています。具体的な保育活動は週案の中で表現しています。

子ども一人ひとりに関する情報は保育日誌や個人指導計画、児童票(0～2歳児は毎月、3歳児以上は3ヵ月毎)に記載しています。年齢による成長の目安やクラスの活動については年度始めの保護者会やクラスだより、連絡ノートで伝えています。個別の計画としては、0～2歳児と支援を要する子どもについて作成しています。一人ひとりの成長や支援の目安については個人面談や連絡ノート、送迎時の会話などで保護者に伝えています。また、クラス活動の様子はホワイトボードで掲示しています。

職員の情報共有の手段として、毎月の全体ミーティングとクラスミーティングのほか、申し送りファイルを活用しています。また、法人で、クラウドベースのグループウェアシステムを導入しており、系列園の取り組みや事故の共有が可能です。そのほか、登降園の際に保護者とのコミュニケーションで得た情報や日中の園内での出来事は、申し送り帳に記載し職員間で共有しています。

戸外・室内での遊びや専門プログラムなどで子どもが興味を持ったことを尊重し、のびのびと楽しめるように職員が随時安全な環境を整えています。おもちゃ箱などは中身が一目で分かるようなイラストをつけ、子どもの手の届く場所に置き、発達に伴って物の出し入れが自分で出来るようにしています。3歳からは「当番」を取り入れ、食前食後のあいさつや植物の水やりなどの活動を行ない、子どもが責任感や自発性を持って行動出来るように工夫しています。

本園は1フロアーの小規模園であり、年齢毎に生活しているものの特に幼児クラスは子ども同士の距離感が非常に近い環境となっています。加えて朝夕の合同保育や行事の中で異年齢交流を図っています。また、担任同士の相談により、状況に応じて縦割り保育を実施しています。異文化に触れられる機会としては、歌、ダンス、ゲームなど、五感を刺激する豊富なアクティビティを英語で行っています。みんなで楽しく遊びながら、英語をインプット＆アウトプットできるように支援しています。

配慮が必要な子どもたちも受け入れ、他の子どもたちと一緒に過ごし子ども同士刺激し合いながら共に成長していけるように支援しています。市の巡回指導で支援方法などの助言を受け保育に反映しています。発達の過程で生じる子ども同士のトラブルへの対応については、子どもの気持ちに寄り添い、互いに納得できるように代弁や仲立ちをしながら解決に導いています。言葉にして言えなかったり手が出てしまう場合などは、園児の気持ちを汲み取って代弁しながら気持ちを引き出すとともに次はどうすれば良いかを一緒に考えています。

登園時には視診とともに、保護者との会話から体調や、前日の保育園での様子によっては家庭での様子やなどについて聞き取りをしています。朝保育の時間帯は担当保育士が確認しクラス引継ぎノートに記録しています。降園時には連絡帳の活用のほか、口頭で1日の様子を伝えています。園児の様子は昼礼での報告や引継ぎノートを活用して全職員が共有しており、誰でも保護者に園での様子を伝えられるようにしています。3～5歳児クラスの園児の様子はホワイトボードを活用し、その日の出来を記載して伝えています。

基本的な生活習慣の大切さについては、保護者会やクラスだより、連絡帳などで大切さを保護者へ伝えるとともに、園児の発達に応じた対応を話し合い、連携した支援をしています。特にトイレトレーニングは、月齢によって差があるので個々のペースに合わせて支援するよう配慮しています。また、市の歯科衛生士が歯の働きを伝えたり、歯磨きの仕方を指導するなどしています。

午睡は年齢ごとのデイリープログラムの中で基本的な長さや時間帯を決めています。0歳児は12時～15時、1歳児は12時30分～15時、2、3歳児は13時から15時、4歳児は13時30分～15時と、健康状態や家庭での生活リズムを考慮し、一人ひとりの状況に合わせた入眠時間や休息時間を調整しています。なお、5歳児の午睡は就学に向けて、夏過ぎからなくしていきます。午睡をしない時間は机上遊びなど、静かに過ごしています。

ピノキオ幼児舎のテーマとして、遊びや生活の中から子どもの好奇心を芽生えさせ、 創造力を養い、思いやりの心を育て、形にこだわらず子どもたちの自主性を伸ばす「のびやか保育」を展開しています。本園においても、好きな玩具を出し入れできるように棚を整理し、自ら選んで遊べる環境を作っています。それにより、自由遊びや製作では、好きな玩具で夢中になって遊び込んだり、子どもの個性を発揮した作品を作れるようにしています。

ピノキオ幼児舎の特徴として、「PLP（ピノキオラーニングプログラム）」を導入し、「リトミック・造形・体操・英語」などについて2か月に3回のペースで外部の専門講師の指導を受けています。また、リトミックで学んだ体操を職員が覚えて実施するなど、日常のプログラムにも取り入れています。

天気の良い日は近隣の公園で散歩し、思い切り体を動かしたり、自然に触れて色んな発見が出来るようにしています。春のお花見、夏の水遊び、秋は落ち葉拾い等、四季を楽しむ戸外活動も取り入れています。散歩コースには神社もあり、地域や文化に触れています。駅前にある園であるため、散歩に際して子ども自身が交通ルールを学びながら出かけています。

年間行事として、子どもの成長につながるものや保護者が参加をしやすいものを取り入れ、毎年見直しをしながら行事計画を立てています。具体的には、「入園・進級式、こどもの日の会、七夕会、夏まつり、すいかわり会、お月見会、ピノキオアートフェスタ（造形展）、秋の遠足、ピノキオジャンボリー（運動会）、クリスマスパーティー、お正月おめでとうパーティー、おたのしみ会、節分会、ひなまつり会、卒園式、修了おめでとうパーティー」等を計画しています。その他、毎月のお誕生日会も催しています。

保護者が参加する行事は、年度始めに「年間行事予定表」を配付し、保護者参加の行事に日程調整など見通しを持って参加できるようにしています。保護者が参加する行事の前には園だよりやクラスだより、案内版などで行事の内容やねらいなどを伝えています。行事後には感想や意見を寄せてもらい、職員間で検討し次回に反映できるようにしています。

子どもの人数の少ない開園時間の7時から9時、16時から20時の閉園時間までは合同保育を行っています。職員がスキンシップを取り入れるなど、個の対応を尊重した手厚い保育に当たるように心掛けています。休息が必要な子どもには適宜休息時間を入れたり、希望者には補食を提供して、その子どものペースでゆったり過ごせるように配慮しています。保育時間の長い子どもがゆったり過ごせるアットホームな保育環境となるように配慮しています。

延長時間には合同保育をしつつも、異年齢の子どもたちが個々に楽しく過ごせるように配慮し、コーナー保育を取り入れたり、自由遊びを展開しています。日中は数が少ないためなかなか使えないおもちゃでじっくり遊んだり、パズルなどに集中して取り組んだり、室内遊具やマットを置いてのびのび体を動かして遊べるコーナーを設けるなど、子どもの意向に沿ってやりたい遊びに取り組めるようにしています。延長時間ならではの特別感を味わいつつ、楽しくお迎えを待てるように工夫しています。

献立は法人本部で行うキッチンクルーミーティングにおいて栄養士が中心となって作成しています。2週間サイクルで園児の喫食状況に配慮したメニューは、季節の食材をとり入れ、栄養バランスの良いものにしています。また、離乳食は一人ひとりの状態を把握した上で、保護者と連携をとりながら無理なく進めています。時としてセミバイキングスタイルで昼食を楽しむなど、楽しい食事の環境作りも工夫しています。

食事の際は、食べる前にメニューを確認し、いただきますの歌を歌ってから食べ始めています。また、椅子やテーブル、陶器製の食器、食具は年齢や発達に合わせて使用し、正しい姿勢や持ち方で食べられるようにしています。食物アレルギーのある子どもについては、個々の状況に合わせて代替食、または除去食を提供しています。提供する際は専用の色別食器と食具、トレーを使用し、給食職員と担任さらに担任同士が確認して誤食の無いように配膳しています。また、成長の段階や体調、宗教上のニーズにも同様に、個別に配慮するようにしています。

法人の食育に対する考えとして、心と体の健やかな成長に欠かせない「毎日の食事」の大切さと、様々な食の経験を伝えています。食育の年間指導計画と園目標に沿い、年齢毎にマナーや食具の使い方の指導、調理体験などを行っています。当園においては、調理担当者と保育担当者が連携を取りながら、子どもが食への興味を持てるよう取り組んでおり、野菜の栽培・収穫を体験する他、流しそうめんやすいか割り、野菜スタンプを楽しんでいます。

園児の安全を守る取り組みとして、毎月の避難訓練や年2回の防犯訓練のほか、警察によるサスマタの使い方指導を受けています。特に防犯訓練では、園庭から侵入された場合や、玄関から侵入された場合など、様々なパターンを具体的に想定しながら訓練に取り組んでいます。そのほか、遊びや散歩の際の約束事を確認したり、交通ルールや公共のマナーについては、戸外活動の際に指導して安全についての意識を高めています。さらに、子ども自身が健康を守れるよう、手洗い・歯磨きなどの保健指導を実施しています。

園児の成長と健康管理のため、健康診断と歯科検診を年2回、嘱託の内科医や歯科医師が行っています。また、毎月1回身体測定を行い、結果は成長記録や連絡帳に記載してます。与薬は基本的に行ないませんが、熱性けいれんや食物アレルギーなど慢性疾患については引き受けています。アナフィラキシー緊急補助治療に使用する緊急用キットの使い方については、本部研修や園内研修を実施しています。そのほか、自動体外除細動器（ＡＥＤ）の使い方については消防署員に講習を受け、緊急時に備えています。

子どもの病気や感染症については、入園のご案内(重要事項説明書)に記載しており、入園時に説明しているほか、保健だよりを配布して保護者に伝えています。保健だよりでは季節で流行する病気や予防法などの注意事項、子どもの健康に関する情報を伝えています。園内で感染症が発症した時には、速やかに発生状況をクラスや玄関に掲示して注意喚起しています。乳幼児突然死症候群（ＳＩＤＳ)については入園時に説明し、園では午睡チェックを実施(0歳児は5分、1、2歳児は10分ごとに個別に、3～5歳児は全体)し、体位や呼吸を確認しています。

入園前面談や入園後の面談で個々の家庭の状況や要望を把握し、保護者に寄り添った支援に努めており、当日の急な延長保育の依頼も柔軟に対応しています。また、保護者と情報を共有する手段として、連絡帳を有効活用するとともに、毎日の登降園時のコミュニケーションを大事にしています。そのほか、年2回の運営委員会は、一緒にピノキオ作ろうという思いのもと、「ピノつく」と愛称を定めて開催しています。なお、「ピノつく」の前には事前にアンケートを実施し、質問や要望などに応えるとともに、次年度に反映しています。

保護者会や保護者参加の行事などを通して、保護者同士が交流する機会を設けています。年2回の保護者会では、開始に際してアイスブレイク（緊張を解きほぐす手法）の時間を設けています。また、事前にテーマを決めて意見交換が円滑に行われるようにするとともに、子育てについて保護者同士悩みを共感できるようにしています。保護者が参加できる行事（運動会や夏祭りなど）でも交流する姿が見られています。なお、職員は入社時研修の際、接遇について学んでいます。

子どもの発達や育児などについて、保護者との共通認識を得る取り組みとして、連絡ノートのやり取りや会話、保護者会、個人面談の中で保護者に伝えています。保護者会では、子どもの発達段階や現在の姿などについて伝え、接し方などの育児のポイントについて話しています。看護師や栄養士の持つ専門的な視点や知識は、給食だよりや保健だよりで必要な情報を伝えています。そのほか、法人が主催するシンポジウム（子育てをテーマにした討論会）を案内しています。

小規模園であるため、公園・児童館ホール・図書館・スポーツ施設等を行事や日常の保育で積極的に活用し、消防署まで消防車を見学に出かけるなどもしています。また、毎年ハロウィンの行事では近隣の商店の方々に協力してもらい、仮装した子どもたちにお菓子を配ってもらっています。勤労感謝の日には地域の交番や消防署などに手作りのプレゼントを渡しに行っています。このような経験により子どもは自然と地域に親しんでいます。

個人情報の取り扱い(必要な情報の範囲と利用目的など)については入園時に説明し同意を得ています。合わせてピノキオ通信やホームページへの写真の掲載についても同意を得ています。さらに必要が生じた際はその都度同意の確認をする事としています。子どもの羞恥心への配慮としては、低年齢児でもおむつ交換時や着脱の際に声を掛ける等、一人ひとりを尊重し思いやりを持った保育をしています。

全体的な計画の中に、人権尊重として「保育者等は保育の営みが子どもの人権を守るために、法的・制度的に裏付けられることを認識し、理解する」とあり、日々の保育の中で子どもの気持ちを傷つけることのないように職員間で確認し、子どもの人権尊重に配慮した保育を実践しています。また、法人の研修に全職員が参加しています。適切な言葉遣いについて「言葉がけ集」をまとめ、マニュアルの一環として活用しています。自らを振り返る機会としては、年2回「自己評価シート」で子どもへの関わり方を振り返っています。

子どもや保護者の価値観や生活習慣については、入園時に確認し一人ひとりに寄り添った保育を心掛けています。虐待防止や育児困難家庭への支援に向けて理解を深めるために、法人のマルトリートメント研修に参加しています。研修後はミーティングで報告して全職員で共有し、理解を深めています。虐待を受けている疑いや、受けている情報を把握した時には「虐待防止マニュアル」に従い、適切な対応ができる仕組みを整えており、子ども家庭支援センターと定期的に情報交換して連携をとる体制を整備しています。

法人共通のピノキオ幼児舎実務ガイド(運営編、保育編)やケガなどへの対応、安全対策、危機管理、園外保育、防災対応、感染症予防対策、衛生管理など各種マニュアルを整備して事務所に保管し、業務の標準化を図っています。職員は分からないことが起きた場合や手順に疑問が生じたときなどにこれらのマニュアルを閲覧し、基本事項を確認しています。業務の質については、市の職員や本部職員による巡回により確認するとともに、園長・主任等による指導により維持・向上を図っています。

法人で作成されたマニュアルは年度末の園長会議で見直しをしています。園で提供している基本事項や手順についても年度末に見直し、必要に応じて改定する事とし、見直した事柄については次年度に反映する事としています。保護者の要望や意見は個人面談や行事毎に実施するアンケートで把握し、職員間で検討して見直しに繋げています。