東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

運営法人は、「Home(心安らぐ場所）でありたい」を系列園共通の基本理念とし、園の玄関には基本理念と保育方針、目指す子どもの姿が掲示されています。また、職員には、新入職員研修・理念研修・年度初め研修で全職員に理念や基本方針を伝えています。利用者には入園前に重要事項説明書や入園のしおりを配布して伝え、入園後は園だよりやクラスだよりなどで周知しています。また、全体的な計画についても、入園式前の保護者会で説明しています。そのほか、前年度からはカルチャーブックを導入し、職員と利用者に配布しています。

法人研修で経営層の役割や責任を職員に説明しています。園長の役割は権限規定で定められており、園の運営管理全般、職員の指揮監督、保育の質向上のための指導、園長会などに出席して会議内容を昼礼や職員会議で職員に周知することなどが明記されています。また、主任保育士は、園の保育内容について園長を補佐することを役割としています。そのほか、法人理事長が経営層の役割を直接職員に伝える場合もあります。今年度は、新型コロナウィルス感染症について動画サイトを使用し、限定公開で職員に伝えています。

施設の増改築や定員の増減など園の根幹に関わる案件は、毎月開催される運営法人の理事会で決定し、系列園の園長会とリーダー会議を通じて職員に周知しています。日常の保育に関する案件は、法人のエリアマネージャー及びシニアリーダーと相談して決定しています。決定事項については、職員会議や昼礼で職員に伝えられるとともに、パート職員には連絡ノート（昼礼ノート）を回覧して伝えています。そのほか、利用者には園だよりや掲示、懇談会、メールシステムなどを活用し伝えています。

保護者参加行事後のアンケート調査や保護者会・個人面談・年末利用調査アンケートを実施し、利用者の意向の把握に努めています。アンケートであがった意見や要望は園長がまとめ、職員間で共有するとともに次回開催の参考にしています。また、職員の意向は年3回以上実施する個別面談などで把握し、面談後の改善につなげています。そのほか、地域の福祉ニーズは園長会や区が主催する連絡会や要保護会議に出席し把握するとともに、国や都および区からの通知や情報提供により、行政・業界の動向を把握しています。

法人は将来ビジョンの実現に向けた中・長期計画を策定し、系列園の全園長が出席する会議で、法人理事長から中・長期計画が報告しています。園は、法人の中・長期計画を受けて園独自の単年度計画を策定しています。また、事業計画に合わせた予算編成は園で行い、年間行事に合わせた予算や保育教材の購入費を盛り込んでいます。そのほか、園内には財務諸表を掲示し、職員や利用者に周知しています。閲覧用の情報開示ファイルも設置しています。

園の事業計画には、運営環境、行事計画、行動計画、運営目標、重点課題などが明記されています。運営環境については、小中学校区の制度や人口分析を明記するなど、地域の環境を踏まえた計画策定に努めています。計画推進にあたり、予算は毎月、指導計画は3か月に一度、確認と振り返りを行い、必要に応じて見直しを行っています。また、園では「子どもも保護者も職員もみんなであったかい子育てができるように」との願いを込めて、「みんなあつまるあったか～Home～」というスローガンを定め、内外に広く周知しています。

職員の入社時には、社会人として守る法・規範・倫理について、就業規則や運営規定に沿って説明しています。また、年度初めの職員研修では、園長から「保育士の対応について」という題名で、保育方針や環境、身だしなみ等についての研修を行っています。苦情や要望については、苦情解決制度のポスターを事務所前に掲示して、外部の相談先として第三者委員を利用できることを伝えており、第三者委員は運営委員会や行事に招くなど知名度向上に努めています。そのほか、玄関の目立つ場所に意見箱を設置し、意見や苦情を常時受け付けしています。

虐待防止について、法人や区の虐待防止マニュアルに沿って対応しています。また、年間3回ほど開催される区の虐待防止研修に参加し、理解を深めています。虐待が疑われる時には、職員間で状況の共有を行うとともに、身体や表情を注意深く観察するとともに、子ども家庭支援センターなどの関係機関と連携しながら迅速で適切な対応を行う仕組みを整えています。一方、法人内研修で、声掛けや日常的に使用している言葉や日頃の態度の振り返りを行うなどの相互チェックを行い、職員が適切な処遇を行えるようにしています。

地域交流事業として、毎月「みんなの広場」を開催し、職員が保育の専門性を地域に還元しています。園庭開放の実施や、子どもの年齢の同じクラスに入って一緒に遊んでもらえる機会を設けて、地域の子育て世帯を園に招いています。また、出産を迎える親の体験学習として、子どもの発達や沐浴、離乳食等をテーマのとして看護師から話をする機会を設けています。そのほか、園長は区が主催する要保護児童対策地域協議会等に参加し、地域での課題を共有しています。

園は運営上のリスクについて、3か月に1度開催するリーダー会議に園長・主任・副主任・シニアリーダーが参加して検討し、「感染症対策」や「園児の事故防止」に優先的に取り組んでいます。それぞれのリスクについては、受け入れ方法の検討や、散歩マニュアルの整備など、計画を立てながら必要な対策をとっています。また、職員には事故対応マニュアルなどの整備により共有しています。

情報管理において職員にアクセス権限を設定し、機密情報を管理しています。園内のパソコンは園長・主任・一般職員別にアクセス権限を設定しており、取り扱いが可能な情報に段階と制限を設けています。カメラとビデオの映像はサーバー内で管理しています。さらに、簡易サーバーシステムで系列園と収集した情報を共用し、情報を分類して活用しやすいように管理しています。また、児童票など個人情報を含む書類は施錠付きの書棚で保管し、原則として事務室外に持ち出すことを禁止しています。

法人の「特定個人情報取り扱い規程」および保護者に配付する重要事項説明書に、個人情報の利用目的や個人情報の保護に関する規程、開示請求に対する対応方法などを明示しています。利用者に対しては、個人情報の利用目的を入園説明会で説明し、園だよりなどへの写真掲載について同意書に署名を得ながら確認しています。職員には「個人情報保護規程」や「文書管理マニュアル」を作成して、適切な管理を図れるようにしています。

職員の採用は、法人本部がホームページや養成校、ハローワーク、専門サイトなどを通じて一括して求人募集を行っています。法人のホームページには、「先輩の声」などの参考情報を掲載しています。応募者に対して、正規職員はエリアマネージャーが、非正規職員は園長が面談して採用を決定しています。採用後には、園は年3回以上職員面談を実施し、職員の意向とキャリアに見合った配置を行っています。

職員がキャリパスのイメージを把握しやすくするため、求められるスキルなどを記載した「キャリアパスイメージ」表を作成しています。そのうえで、法人が策定した法人内研修計画とエリア別研修計画に基づき、定期的に園内研修を行っています。また、今年度は、法人全体で2つのテーマ（保育の質の向上・チームワーク向上）を定め、各園でプロジェクトチームを結成して取り組んでいます。当園では、「すくすくプロジェクト・スマイルプロジェクト・わいわいプロジェクト」の3つのプロジェクトを立ち上げ、目標の達成に向け取り組んでいます。

園では、職員がやりがいを持って勤務できるよう、行事担当などの役割を分担する際は職員の主体性を尊重しています。園内には、職員が活動する4つの部活動（ダンス・合唱・劇・手品）があり、趣味が同じ職員が練習の上、園児の誕生会で披露しています。また、休暇の取得状況も確認し、残業時間の軽減やストレスをサポートする体制なども取り入れ、働きやすい職場づくりに取り組んでいます。そのほか、職員全員が参加する報告会議を、毎週2部制で行い、園長の思いや保育の考え方を伝えています。

保育園のホームページで、園の概要、園の方針、一日の流れ、年間行事、法人の基本理念「Ｈｏｍｅ－ここに集いここに育み、そしてここからはばたく、ちとせ交友会はかかわるすべての人にとって心安らぐ場所Ｈｏｍｅでありたい」等に関する説明を掲載しています。入園希望者や見学者には、基本理念、法人と園の概要、園の特徴、デイリープログラム、所在地、アクセス方法等を記載したパンフレットを作成・配布しています。

入園希望者の見学や問い合わせに対しては、できる限り希望に沿って日時を調整し、個別や少人数のグループ毎に受け付けています。主な対応は経営層が担当し、ピアジェの構成論に基づき「園児が考えて判断して行動することで、経験を通して自律性が身に着いていくので、そのために環境を整えている」ことなどの方針を説明しています。

入園決定後、３月初旬までの土曜日・午後に入園説明会を開催して、入園のしおり（重要事項説明書）に沿って説明しています。その際、子どもを連れて参加できるようにしています。また、入園前には新入園児の食事、排泄、家庭環境、性格、アレルギーの有無などを記入した書類の提出を受けています。個別面談は経営層が対応し、書類の確認とともに保護者の意向を把握し、全職員で情報を共有しています。アレルギー児については、保護者と経営層のほか栄養士と看護師も同席し、保育園の対応を話し合う「アレルギー面談」も実施しています。

入園当初は「慣らし保育」の期間（２週間程度）を設定し、面接で把握した入園前の園児の状況や保護者の就労状況に配慮しながら、無理なく園に慣れていくようにしています。進め方については入園前面談で時間や期間の目安を示し保護者とともに決めています。園児の状況や保護者の希望によって、期間の短縮や延長も行っています。卒園時には保育要録を就学先に届ける仕組みとなっています。

指導計画は、年齢別や個人別(０～２歳児と気になる園児について)に作成しています。前月の園児の様子や反省に基づいて、次月の目標や課題を設定し作成されています。クラスの年間の保育の目安や園児の発達の特徴については、入園式や懇談会、保育参観などの機会に保護者へ伝えています。園児一人ひとりの様子や成長の目安については、年２回の個人面談や連絡帳の活用、および日々のコミュニケーションの中で伝えています。家庭と園とが連携し、園児一人ひとりに必要な支援をしています。

「全体的な計画」をもとに、在園児の様子や園の保育目標を反映し、年間や月間指導計画を作成しています。加えて、行事や食育計画、保健計画も作成しています。そのうえで、具体的な活動については週案に下しています。また、園児の日々の様子は日誌に記録し、発達状況や心身、生活状況などは定期的に児童票および発達経過記録に記録しています。

必要に応じてクラス会議を実施し、計画や反省を行ない職員間で確認しています。園児や保護者の状況に変化があった場合の情報や、延長保育時の情報等は、朝の巡回で報告して共有しています。内容は伝達用ノートに記録されるので、全職員は必ずノートを見て確認する事としています。また、職員会議やリーダー会議も毎月実施されており、保育園全体の情報共有の場となっています。

園児一人ひとりの成長や発達の差に合わせた保育を行っています。園児の成長、発達は、入園面談、保護者との会話、連絡帳、個人面談などを活用して把握できるようにしています。さらに、子どものが出来るようになったこと、苦手なことについては、全職員で共有できるようにしています。また、園児が遊びを自由に選んで遊べるように、玩具を自由に出し入れしたり、片付けができるような工夫をしており、それぞれの自由な遊びの中で友だち同士の関りも楽しんでいます。

行事や散歩などの際に異年齢で交流できる環境を設けるように配慮しています。また、朝夕の時間帯や土曜日は異年齢の合同保育が行われています。年齢の違う子どもとの関わりを通じて、思いやりの気持ちや兄弟のような親密な関係が育まれています。柱を大きな木に見立てた小ホールで一緒に遊ぶ機会も設けています。その他、異文化体験としては、英語教室でネイティブの教師から英語を学ぶ機会があります。

外国出身の園児など配慮が必要であっても、特別な存在となることで他の園児との関係が遠くならないように、絵カードを利用するなど、他の園児から働きかけができるように職員は支援しています。さらに、園児同士のけんかなどのトラブルについては、自分たちで解決できるように、職員が質問形式で言葉を促すなどフォローをしています。また、言葉で表現ができない園児については、お互いの気持ちを尊重した関係が築けるように、お互いの気持ちを確認しながら職員が代弁するなどの支援をしています。

登園時に、園児の家庭での様子や健康状態について、園児一人ひとりを視診するとともに連絡帳や保護者との会話などで確認しています。降園時には、その日の園児の様子について連絡帳を活用しつつ、どのように過ごしたか、体調がどうだったかなど、保護者一人ひとりに丁寧に説明して伝えています。クラスの活動の様子は園だよりやクラスだよりを配布しているほか、玄関では給食の見本、お散歩マップ、感染症発生状況や登園基準、お便り関係がまとめて掲示されて、当降園時の機会を利用して、保護者へ情報提供を行えるように取り組んでいます。

園児の状況に合わせた指導計画のもと、連絡帳やクラスだより、懇談会、個人面談で保護者と共有し、家庭と連携した自律支援ができるように取り組んでいます。排泄は、１歳児はトイレに座ってみるという体験からトイレトレーニングを始めます。また、１歳児からおやつのお皿やコップを自分で所定の場所に持っていくという片づけを経験します。幼児クラスからは、自分でお皿を取りに行ったり、並べ方を食育活動で学びます。５歳児は小学校の給食当番の練習も兼ねて、バイキング給食で自分で食べられる量だけを取り分けるといった経験をしています。

年齢により基本的な入眠時間や長さは決まっていますが、体調や日々の家庭での生活状況によって、園児一人ひとりに必要な休息時間は日々違っていることを考慮しています。登園時に聞き取った前日からの睡眠状態や保護者からの要望をもとに、園児一人ひとりの必要に応じて、入眠時間を早めたり遅くするなどの調整を行っています。また、休息をとりたい園児がいる場合は、午睡前の時間であっても、静かな落ち着ける場所に布団を敷いて、寝ている園児の見守り対応を職員が行うなどの対応をしています。

園での活動は、全体的な計画～週日案まで連動性を持たせて保育計画が作成され、日常の保育の中で実践されています。園での玩具は、既製品だけでなく廃材を使用した玩具を準備するなど、園児の想像力を高めたり集中して遊べるように取り組んでいます。園児が楽しみながら集団遊びを行えるように支援する中で、集団活動に入れない園児に対しては無理強いをしないで、同じ空間で友だちが楽しく遊ぶ姿を見たり、職員が楽しさが伝わるように声かけをすることで、自ら参加できるように努めています。

朝の会では「ビックブック」（大きな絵本）を、毎日数ページずつ職員と園児が言葉のやり取りを行って読み進めています、園児の想像力を育むことを目的とし、幼児は字を見て追うことで覚えています。職員は、園児同士が伝えあいができるように支援しており、０歳から音の出る玩具や歌、音楽に合わせて体を動かしており、日常でも表現遊びを取りいれています。さらに、園児の表現に対して職員が反応することで、楽しさが味わえるようにしています。その他、毎月法人所属講師によるリトミックが実施されています。

散歩や芋ほり遠足などを実施し、季節の移り変わりを感じる機会を設けています。散歩は積極的に行っており、自然が豊かな公園に出かけて自然とふれあったり、大学構内を通って学生などとの自然な交流も楽しんでいます。また、公共施設を利用するときのマナーを学んだり、安全のための交通ルールも学んでいます。さらに、日常の生活の中でも、ルールのある遊びを取り入れていたり、散歩や遊びを通してルールを守る大切さを伝えています。その他、植物や自然事象に対する関心を深められるように、自然に関する絵本や図鑑などを用意しています。

「七夕の集い・ハロウィン・クリスマス会・お正月の集い・節分・ひなまつり」などの季節の行事や、「運動会・発表会」など園児の成長を確認できる行事、「夏まつり・遠足」など行動や交流の範囲を広げる行事などを実施しています。運動会や発表会は日々の生活の延長線で開催方法を検討し、園児たちの発達に合ったものをプログラムとして採用するなど、園児たちと一緒に作りあげています。

年度当初には保護者に年間行事予定を配布しており、保護者参加の行事について、事前に予定が確認できるように努めています。行事の前には、プリントやクラスだよりで日程の案内や目的、ねらいなどを伝えるとともに、協力依頼なども含めて保護者の理解を得られるようにしています。保護者からの申し出から、会場の飾りの制作や当日の会場準備の手伝いなどが実施されるようになり、保護者と連携した行事運営となっています。行事後にはＩＣＴアプリも活用して、アンケートの結果の収集を行い、次回の改善につなげています。

日常の保育では、園児が自身の意思を伝えることができるように配慮して、規制されたり強制されたりすることがないよう努めています。そして、職員との信頼関係の中で、時には甘えるなどしながら過ごせるようにしています。日中は戸外遊びを取り入れたり、充分に体を動かせるようにしており、室内でも自由に遊びを選択して満足するまで遊べる環境を作り、精神的な安定を図っています。集団から離れて一人になりたいときには、園児の気持ちを大切にして、集団遊びを見ていたり、絵本を読んで過ごしたりできるように見守りを行っています。

朝や夕方の１８時からの時間帯は、１歳児のクラスで合同保育が実施されています。担任以外の職員に人見知りする園児に対しては、延長時間を対応する職員が、日中の保育時に声かけや顔を見せに行くなどの配慮をしています。また、異年齢の保育の中で、乳児も安心して過ごせるように玩具や遊び方を考慮しています。なお、延長時間が１時間の園児には補食、延長２時間の園児については夕食がとれるようになっています。法人の基本理念「関わる全ての人にとって心安らぐ場所ホームでありたい」に基づき、家庭的な雰囲気となるように努めています。

０～１歳児は楽しく食事ができるようにするとともに、個別の成長やペースに合わせて提供しています。また、２～５歳児は職員も一緒に同じ給食を食べながら、会話を楽しむなかで食事のマナーなども伝えています。椅子やテーブルは園児の体格に合ったものを準備し、正しい姿勢で食べられるように調整しています。その他、行事などの際には会食やバイキングなども実施し、いつもと違った雰囲気での食事も楽しんでいます。

給食は旬の食材を取り入れ、栄養に配慮した日替わり献立で提供しています。行事や誕生会などの特別なメニューの時には、野菜の型抜きなど盛り付けを工夫し、視覚でも楽しめる食事を提供しています。クリスマスではおやつにケーキなども提供しています。食物アレルギーのある園児については、入園時に確認し除去食を提供しており、毎月保護者や担任、栄養士が献立を確認し、アレルギー食材をチェックしています。配膳の際には専用プレートに名前とアレルゲン食材を添付し、栄養士や調理師、担任が確認して誤食のないように提供しています。

怪我や危険を防止するために、散歩の際には道路の歩き方や横断歩道の渡り方を伝えるなど、園児自身が危険防止のために守るべきルールを知ることができるよう取り組んでいます。また、感染症が流行する時期には、正しい手洗いの仕方やうがいの方法などを看護師が指導しています。時には手洗いチェッカー等を活用して、園児の関心を深めています。また、担任が絵本や紙芝居を通して、けがをしないようにするにはどうしたらいいかを園児自身が考える機会も設けています。さらに、看護師は毎日クラスを回って観察し、園児の健康管理に努めています。

嘱託医による年２回の内科検診（０歳児は毎月）や歯科検診のほか、毎月身体測定を実施するなど、専門機関と看護師や保育士が連携して園児の健康維持に努めています。与薬は基本的にしていませんが、食物アレルギーなどは医師の指示書等を提出してもらい、必要に応じて適切に対応できるようにしています。保護者とは、看護師を含めた職員全員で園児一人ひとりの健康状態の情報共有を行うように努めています。自動体外除細動器（ＡＥＤ）の使い方については、救急救命講習や製造会社の社員による使い方講習を受け、緊急時に対応できるようにしています。

入園時に園児の健康管理や病気を発症した際の注意事項と、予防や対応方法などをわかりやすく伝えています。保健だよりでは季節ごとに流行する感染症や生活習慣の大切さ、健康に過ごすための情報などを知らせています。感染症が発生した時は玄関に感染情報を掲示し、注意喚起して感染拡大防止に努めています。ＳＩＤＳ(乳幼児突然死症候群）については、入園時にうつぶせ寝の危険を説明して、家庭の協力を依頼しています。園では、午睡チェックの端末を採用しており、０歳５分、１～２歳１０分、３歳以上２０分で呼吸や体位を確認して記録しています。

登降園時の会話や連絡帳、園だよりやクラスだよりなどで園児の発達の目安や成長の様子を伝えることで、保護者と共通認識を持つ取り組みをしています。また、登降園のときの保護者との会話や個人面談（年２回）の際に、子育ての考えや就労の状況の確認をしています。そして、家庭と保育園の様子を伝えあったり、職員から園児の状況を成長の目安と共に説明することで、情報共有の場としています。保育参加・参観では、園内活動や散歩時の園児の様子を実際に見てもらって、保護者が安心することで、信頼関係が築けるように取り組んでいます。

保護者同士が交流する機会としては、行事（運動会、生活発表会）や年２回の保育参観、クラス懇談会（年３回）があります。行事では園児の健やかな成長を共有するほか、異年齢の園児の保護者同士の交流も行われています。クラス懇談会では、園から園児の様子や成長の目安を伝えるとともに、家庭での園児の様子や育児についての悩みや疑問を話してもらい、保護者間で交流できるように促しています。こうした取り組みにより、園を介さないクラスの保護者同士が交流している様子も見受けられます。

子どもが親しんでいる地域資源として、科学技術館や日比谷公園などの区内施設を挙げています。また、区内を移動する際に区のコミュニティバスを利用しています。施設の利用範囲を広げ、子どもが様々な体験をできるようにしています。

外部講師を招いての英語教室や体操教室、法人職員によるリトミックを取り入れ、園児が職員以外の人と交流する機会を設けています。英語教室ではネイティブの先生とリズム遊びやゲーム、歌などを楽しんでいます。また、子育て支援事業として毎月「みんなの広場」を実施しており、地域の在宅子育て親子やボランティアと一緒に遊ぶ機会を設けています。さらに、夏まつりや運動会等の行事に地域の方を招待しています。

個人情報の取り扱いについては重要事項説明書に明記されており、入園時に説明し同意を得ています。個人情報の管理については、職員に対して園内研修があり、事務所内から持ち出すのは原則禁止で、園児の情報を外部とやりとりする必要が生じた場合には、経営層に申請して承認を得ています。また、園児の羞恥心に配慮した支援を行なうために、排泄については、３歳からの幼児クラスはドアを設置したトイレを使用しています。着替えについては、全裸にならない着替え方を園児に伝えるなどの配慮をしています。

ピアジェの構成論を基に、園児が主体的に考えて行動できるよう、園児のやりたいという気持ちを大切にし、失敗しても次どのようにすれば成功するのかを、職員が園児と一緒に考えています。また、園の目指す姿として「一人ひとりの子どもを大切にし、子どもの育つ姿を理解した保育を実施し、保護者への子育て支援をしていきます」とあり、園児一人ひとりを尊重した保育を心がけています。さらに、「職員勤務ステートメント・ブック」をもとに、職員は各家庭の価値観や教育観などを把握したうえで、配慮のある支援に努めています。

虐待防止や育児困難家庭への支援に向けて理解を深めるために、毎年虐待防止マニュアルをもとにエリア園長による研修が実施されています。職員の言動については「服務規程」に明記されており、自らを振り返る機会も設けています。例えば、否定語は使用しない、あだなで呼ばない、言葉のかけ方に注意するなどを職員は心がけています。また、虐待を受けている疑いや、受けている情報を把握した時には、必要に応じて子ども家庭支援センターや児童相談所など各関係機関と連携をとる体制が整備されています。

系列園共通のマニュアルとして、職員の行動の規範、就業規則、虐待防止、安全管理のほか、危機管理マニュアルなどを整備し、事務所に保管しています。また、事務所には保育関係のマニュアル、給食関係のマニュアルが整備されており、提供しているサービスの手順等が掲載されています。分からないことが起きた場合や、手順に疑問が生じたときなどにいつでも基本事項を確認できるように、マニュアル類はコンピューターの共用サーバーで閲覧できる仕組みとなっています。その他、プール・水遊びマニュアルは園独自のものとなっています。

保護者の代表が出席する運営委員会は、積極的にそれぞれの立場の意見が交換される場となっており、保護者の意見がサービスの質の向上に反映される仕組みとなっています。また、規程や基準類、マニュアルの改訂の時などにおいて、職員や関係者の意見が反映されています。定期的な改訂が行われることにより、職員への周知を繰り返し行い、業務の標準化が図られるようにしています。