東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

経営理念、運営方針は、職員に対して入職面接時に園長から説明を行い、入職後のミスマッチングを防ぐとともに、職員会議で適宜説明することで、全職員への周知を強めています。保護者に対しては施設案内パンフレットに明示し、入園前の面談や入園後の保護者会等で説明を行っています。さらに、入園後も園長自ら説明を繰り返し行うことで、理解を浸透させています。そのほか、ソーシャルネットワーキングサービスの運営ページにも経営理念や運営方針を明示することで、より多くの方に周知できるよう工夫しています。

園長は現場でなく経営に専念し、現場の管理は役割分担を職員に説明した上で、主任と副主任の2名を中心に効率的・効果的な運営を図っています。主任、副主任は毎月主任会議を開催しており、それぞれ自身の役割を理解したうえで現場管理を行うとともに、状況により園長に代わり事務も行えるよう業務を分担しています。現場職員には、職員会議や年に1回実施している職員面談でそれぞれの役割や責任権限を説明し、業務に専念できるよう配慮しています。

重要な意思決定は職員会議で行っており、園長の独断によらず職員の議論により結論を出しています。園長自身が施設設置者であるため、経営的判断や意思決定が必要な場合も迅速に対応ができる体制となっています。職員の意向は、原則全職員が参加する職員会議や、園長・主任・副主任で行う主任会議で吸い上げる体制ができており、決定した事項は、各会議を通じて全職員で共有する組織風土が構築されています。また、現場での意見交換が必要な案件は、会議以外の場でも日々の申し送りの中で話し合い、職員で議論しています。

利用者の意向は個人面談により把握し、職員のニーズはクラス会議、職員会議で把握しています。さらに、認証保育所会議に参加することで、地域の福祉ニーズについても把握するよう務めています。それぞれ把握したニーズは、職員会議で報告し共有しています。また、日本子ども育成協議会に参加し保育業界のネットワークを強化させるとともに、月刊発達教育や月刊実践障害児教育の購読を通じて、福祉業界の動向について情報収集を行っています。

商店街の中に立地する保育所であるため、地域の商工会のメンバーとなり、地域の課題や地域ニーズの把握に努めています。市の事業者連絡会や認証保育所の協会（支部）にも参画するなど、地域の関係機関との連携に取り組んでいます。また、関係機関の研修会にも参加することにより、地域環境や社会環境の変化、保育業界の動向などの把握に全職員で取り組んでいます。課題や研修内容は、職員会議で話し合い、共通認識、意識統一を常に図っています。その結果、職員全体が学びを大切にする風土が醸成されています。

毎年、年度末の主任会議で次年度の事業計画や全体計画の骨子を検討し、全職員が参加する職員会議で具体的に話し合い、職員の意見を反映させて各計画を策定しています。策定後は、毎月の職員会議で進捗を確認し、適宜修正、見直し、振り返りを行っています。そのほか、年度途中で保育の見直しを行いクラスの編成を再編するなど、細やかな変化に対応できるよう、それぞれが意見を出し合う体制が整備されています。

社会人、職員として遵守すべき個人情報の保護など、コンプライアンスについては就業規則に記載しており、入職時に職員全員に配布し、説明しています。コンプライアンスの遵守が徹底されるよう、必要な場面で保育主任とともに園長がレクチャーしているほか、保育中に不適切な言動があった場合には、その場ですぐ職員同士声かけするなど、改善に務めています。なお、今後より理解を深めるため、職員全員がコンプライアンスの遵守について共有できる取り組みを検討しています。

苦情解決制度の利用については、苦情受付担当の担任職員と苦情解決責任者の主任が保護者に伝えています。保護者から意見要望があった際は、内容によって担任か主任が対応し、さらに困難な課題であれば園長が対応する体制となっています。意見要望や回答については日報に記録し、職員で共有することで業務の改善、意識の向上に務めています。

「完全和食」、「個別保育」、「0歳からの本の読み聞かせ」の3つの方針を、施設案内パンフレットやソーシャルネットワーキングサービスのホームページにて明示し、福祉サービス事業者として透明性のある運営に努めています。さらに、第三者評価を受審しその結果を公表することで、透明性のある情報開示も行っています。また、地域の商工会の会員でもあるため、近隣の商店主等とは顔なじみであり、園児もお散歩に出かける際近所の商店と挨拶を交わすなど、地域との良好な関係が築けています。

地震などの自然災害や様々な感染症などのリスクに対しては、優先順位をつけて対策を講じています。リスク対策は職員会議で検討しているほか、市の感染症対策マニュアルも参考に対処しています。自然災害対策については訓練の内容などを避難訓練記録簿に記録しており、感染症については、園独自の感染症予防対応標準マニュアルに対策を明示し活用するとともに、シーズン前には感染症対応実践訓練も実施しています。そのほか、全職員が訓練に参加できるよう調整を行い、園全体でリスクに備える体制を整備しています。

事故、感染症、災害などは、事故簿や日報に記録し発生要因分析を職員会議で行い、再発防止策については、担任もしくは主任から保護者に伝えています。事故予防や感染症対策のポイントについては、マニュアルに文書化されており、毎年見直しも行っています。施設の安全対策として、チェックリストに基づく安全点検の励行など、計画的な施設運営が実行されています。また、有事の際には、役割分担のもと、主任・副主任を中心に対応する基本的行動の流れが明確化されています。

園児や保護者に関わる個人情報保護の重要性については、職員会議などで職員に周知徹底されています。個人情報や機密性の高い文書は事務所に保管しており、必要な資料は、職員は園長、主任の了解を得て閲覧できる体制となっています。パソコンの情報へのアクセスについては、パソコンを使用できる職員を制限するとともに、セキュリティ管理者である園長がパスワードを年1回変更するようにしています。また、機密文書を処分する際はシュレッダーで破棄するなど、管理を徹底しています。

人材確保はホームページ、ハローワーク、折込募集広告等を活用し行っています。当保育室に関心をもった保育士からの応募については、園長が対応し、採用を決定しています。職員採用の際は、園長が保育の方針について丁寧に説明し、方針に賛同する職員を採用するようにしています。そのため、入職後の意識のずれが生じにくく、全職員が保育方針を理解したうえで日々の業務に取り組むことができています。職員の勤続年数が長く、職員同士深い連携が取れていると園は感じています。

個人別研修計画を5月に作成し、受講履歴は研修記録に記録しています。キャリアアップ研修、虐待防止研修、都や市の指針に基づく研修など、職員の意向を聞いたうえで、各人の能力、業務への関わりなどを考慮して計画を作成しています。研修を受講した職員は、研修報告を提出し、職員会議で発表するなど、職場全体で研修内容の共有に取り組んでいます。

当保育室では、職員の満足度の向上が良い保育の実現につながるとの考えから、福利厚生に力を入れています。毎年実施している一泊の職員旅行は職員から好評で、年々参加希望者が増えており、チームワークの構築につながっています。そのほか、毎月の会議の後に交流会を開催し職員をねぎらう時間をつくることで、職員同士の交流を深めチームの意識統一につなげるなど、人材を大切にする仕組みが構築されています。また、出産育児休暇の取得など、働きやすい環境の整備にも取り組んでいます。

園の情報は、市が作成し担当課の窓口に設置している「保育園入園案内」やホームページからリンクできる「みたか子育てネット」のほか、園のソーシャル・ネットワーキング・サービスで発信しています。市のホームページには認証保育所の事業案内と「みたか子育てネット」へのリンク、「みたか子育てネット」には所在地と電話番号が明記されています。そのほか、来園者には「みたか中央通り保育室入室のご案内」（パンフレット）を配布し、周知しています。

園で独自に作成している「みたか中央通り入室のご案内」(パンフレット)は見開き1枚になっており、園の理念、園の特徴、保育内容、食事、安全、健康について詳細に記載され、園が大切にしていることがわかりやすく表現されています。また、SNS（ソーシャルネットワーキングサービス）を活用し、園の特徴や、保育内容等の情報のほか、活動の様子などを定期的に発信しています。

見学または利用希望者からの問い合わせについては、一年を通して随時見学を受け入れています。見学は1日1組で15時30分～を基本とし、園児達の活動の様子を見てもらえるようにしています。見学の対応は主に主任が行い、「入園案内」を配布し、園の3つ特徴や取り組みについて説明をしています。見学の際は、園の特徴として、「完全和食」（日本人の消化機能を踏まえて）である事、「生活リズムが大切」（3歳までの能の発達を促すために）である事、職員体制を十分に整えている事などを丁寧に説明しています。

入園を希望する保護者は、直接園で申し込みをしてもらっています。見学の際に園の理念や保育の特徴を話し、理解を得たうえで必要な書類を渡し、契約を交わしています。その後、保護者の都合に合わせて個別面談を実施しており、入園のしおりに沿って、園での基本的なルール(園の概要、一日、送迎、健康管理、個人情報、その他注意事項)と持ち物についての説明や入園までの園児の様子の聞き取りを行っています。説明後は、「保育室利用契約書」に押印をもらい、双方で確認しています。

入園直後の園児の不安やストレスが軽減されるように、1週間を目途に「慣れ保育」を実施しています。保護者には、個別面談で慣れ保育の実施について説明し、一人ひとりの園児の状況や、保護者の要望を考慮し、保育時間を調整することで無理なく園に慣れていけるように考慮しています。少人数の特性を活かし一人ひとり丁寧に対応することで園児の心の安定を図るとともに、保護者が安心して預けられるように配慮しています。

サービスの終了時に園児や保護者の不安を軽減し、支援の継続性に配慮した支援を行なっています。2歳児までの園であることから3歳児から他園へ移る際には、これまでの園児の成長を改めて説明し、移園先での生活についてアドバイスをしています。また、大規模な園での対応に慣れるよう、2歳児後半からは個別の対応から集団対応に切り替えるなど卒園に向けた準備を行っています。

入園前の面接で聞き取った園児や保護者のニーズ及び園児の発達や生活状況などは、定期的に児童票や保育経過記録書に記録し、職員間で共有しています。また、当園は0～2歳児までの園のため、把握した一人ひとりの園児の状況をもとに、全園児について個別指導計画を作成しています。一人ひとりの発達の目安については、連絡帳や個人面談で保護者へも説明し、子どもの育ちのねらいと子どもの発達や成長を共に確認しながら子育ての視点を共有しています。

園は、保育理念・保育方針の実現のため、保育目標や保育の内容を記載した全体的な計画を作成しています。この計画は毎年8月頃見直され、年間指導計画・週間指導計画などに反映させています。また、クラスの月間指導計画は毎月保護者に配布し、子どもの成長や発達の目安ついて保護者に伝えるなど、園の活動について保護者が理解しやすいように配慮しています。

職員が情報共有する手段として、毎月の職員会議や月2回のクラス会議のほか、毎日の朝礼を行っています。勤務歴の長い職員が多いことから保育目標の共有が図られており、職員会議などでは同じ目標に向かって活発な意見交換が行われています。また、園ではノートでの伝達よりも口頭での申し送りを重視しており、日誌や連絡帳に記載した場合でも必ず口頭で細かな申し送りを行うことを職員に指導しています。そのほか、園内はワンフロアで室内全体を見渡せることができるため、職員間の情報共有がしやすい環境になっています。

保育の特徴として「個別保育」を掲げており、園児の様子を踏まえながら一人ひとり丁寧に成長を見守っています。ワンフロアの室内は可動式の棚やロッカーを活用して年齢ごとに仕切っており、職員はフロア全体を見渡し、他クラスの様子を確認しながら、連携した支援を行っています。なお、園児一人ひとりの発達の過程や生活環境などは、入園時に確認した家庭での様子や、日々の保護者との会話、保育日誌、個人面談などから全体的な姿を把握しています。

当園は、ワンフロアで0歳児から2歳児までの園児が過ごしており、日常的に異年齢交流の時間を設けています。また、今年度は、1歳児クラスと2歳児クラスを縦割りにし、終日共に過ごす取り組みも行っています。こうした取り組みでは、1歳児が2歳児の活動に興味を示したり、2歳児が1歳児の面倒を見るなど園児たちの中で社会が形成される様子が見られています。

当園は2歳児までの園のため、園児同士のトラブルはほとんどありませんが、噛みつきなどについては、全職員で注力しし、噛みつきのない支援に取り組んでいます。また、特別な配慮の必要な子どもについては積極的受け入れ、子どもの特性を見極めながら、集団の中でも落ち着いて過ごせるように配慮しています。なお、対応については、専門指導員の巡回指導の中でのアドバイスや家庭子ども支援センターと連携しながら支援を行っています。

登園時には連絡帳(全園児共通)や保護者との会話などで園児の機嫌や食事量、便、睡眠時間など、家庭での様子を一人ひとり確認しています。確認した保護者からの連絡は、口頭での申し送りを中心にノートなどで共有しています。降園時には口頭や連絡帳で具体的な園児の様子などを伝えています。また、登園は8時30分～17時30分までの勤務を基本としており、17時30分までは必ず担任がいる事から、保護者へ直接伝える事が出来ています。そのほか、必要に応じて担任が電話連絡も行っています。

基本的な生活習慣については、連絡帳や保護者会、個人面談などで生活リズムの大切さを保護者に伝え、家庭と連携した支援ができるよう努めています。具体的な取り組みとして、着脱については、歌に合わせて楽しく身につくように工夫したり、日常の食事の中でスプーンを正しく持つことを指導しています。なお、2歳児までの園のため、特にトイレトレーニングは積極的に行わず、より園児の成長に寄り添った自然な形で進めています。

午睡は概ね2時間30分と基本的な時間帯や長さを決めていますが、年齢や健康状態、家庭での生活リズムなど一人ひとりの状況に合わせた入眠時間や長さ、時間帯の配慮をしています。午睡中に眠れない子どもがいる場合は、カーテンで仕切ったスペースの中で、静かな遊びをして過ごしています。なお、寝具は布団を使用しています。

当園は2歳児までの園のため、まずは保育士との1対1の関りが大切であると考え、職員を基準より多く配置し密に関われる環境を整備しています。また、1歳児を2クラスに分けることできめ細かい保育を維持し、子どもの大切な人生のスタートである3年間を見守っていきたいと考えています。玩具は園児の成長に合わせて設置し、日常の生活の中で生活リズムを整えることで園児の気持ちを調整する力を育むとともに、園児自身が持つやりたい気持ちや意欲を大切にしながら、自主性や自発性を尊重する保育に取り組んでいます。

園児が様々な表現に触れる機会として、わらべうたや手遊びなど、年齢に合わせた言葉に触れる取り組みを行っています。また、保育理念に「0歳からの本の読み聞かせを実施し、心豊かな子ども、思いやりのある優しい子どもを育てることをめざします。」とあるように、日頃から日本の伝統的なお祭りや季節に合わせた絵本に親しんでいます。そのほか、1歳児から当番活動を取り入れ、特別な役割の中でできた時の自信やほめられる経験を重ね、自己表現や自尊心の育ちを促しています。

本園は園庭がないため、天候が良い日は毎日散歩に出かけています。近隣には公園が多数あり、様々な植物や動物との触れ合いの中で季節の移り変わりを感じています。また、戸外遊びは子どもの原始脳（生きていく為に必要な力）の発達の場と捉え、目的地まで歩くこと、公園で体の使い方を促す遊び（縄跳びなど）を取り入れています。そのほか、遊びの中で具体的なルールを説明したり、道具の使い方を伝えています。

日本の伝統を大切にしており、正月、節分、節句、七夕、月見、クリスマスなど季節や文化・伝承に親しむ行事を開催しています。行事開催については、保護者のための行事ではなく、日常の保育の中で園児が興味を持った遊びを少し発展させた活動を心掛けています。また、季節に合わせた装飾を通して、園児が少しずつ季節の移り変わりを感じ取れるようにしているほか、伝統行事が描かれた絵本を読み聞かせる中で、日本にはいろいろな伝統行事があることを伝えています。なお、園内の過度な装飾は控えており、玄関のみの装飾となっています。

年間の行事予定は年度初めに配布するとともに、開催日が近づくと手紙や便りで詳細な情報を伝えています。保護者が参加できる行事は、保育参加や試食会などがあり、園での日常を保護者に見てもらい、成長を感じてもらう機会となっています。また、日々の園児の様子は連絡帳や保護者会、個人面談などで伝えています。

保育時間の長い園児が、くつろげる環境になるように、子どもに合わせた自然な環境設定を考慮しています。0歳児は畳敷きでゆっくりとくつろげる環境を整えるとともに、テレビやラジオは設置せず、なるべく自然な音や景色で過ごせるよう配慮しています。また、日中は音の出ない玩具で遊んでいますが、延長保育の時間帯には専用の音の出る玩具を準備するなど、遊びに変化を持たせ飽きさせないよう工夫しています。なお、集団遊びが苦手な園児については、カーテンで一人のスペースを作るなど、個別の対応を行っています。

17時30分からは延長保育となり、全クラスが同じ空間で過ごしています。日頃より一緒に散歩に行くなど自然な関りを深めており、違和感なく異年齢で遊ぶ姿が見られています。また、異年齢同士が関わる時間であることから、助け合いや思いやりの心を育む機会となっています。完全担任制を取り入れながらも、ワンフロアであることから、日頃からほかの職員とも顔なじみになっており、保育体制が変わっても落ち着いて過ごしています。なお、延長保育の時間帯はシフト制ですが、週に数回は担任が担当するように配慮しています。

食事は各クラス少人数で行っており、落ちついて食べられる環境整備に努めています。園児の視界には、気が散らないようなるべく職員だけが入るよう椅子の向きを決め、職員が一人ひとり丁寧に食事の介助をしています。また、行事食の際は、各テーブルで盛り付けを行うなど、楽しく食事ができるよう工夫を凝らしています。なお、おやつも食事の一つと考えており、お菓子などではなく毎日おにぎりを提供しています。

当園の給食は、加工食品を排除し、体に優しい食材を追求した「完全和食」を提供しています。自園で精米した山形産の完全無農薬有機栽培のお米を使用し、野菜たっぷりの味噌汁やお魚、煮物などのメニューが並んでいます。なお、おやつについてもお菓子は使用せず、毎日違う種類のおにぎりをお替りし放題で提供しています。食物アレルギーのある子どもにも安心して提供できる食材で作られており、みんな同じ食事を楽しむことが出来ます。

年間指導計画の中で期ごとに年齢に合わせた食育のねらいを定めています。完全和食そのものが食育であるという考えのもと、食事の中で職員との信頼関係を築き、食への関心を深めています。また、食育の一環として園内でトマトを栽培しています。園児達は日々の水やりを通して野菜の生長を体験しています。

園児の健康については、年齢ごとの指導計画の中でねらいを設定し、生活リズムの大切さを知らせるとともに、毎月の避難訓練や年2回の不審者訓練により事故の防止を図っています。また、正しい手洗いやうがいの仕方については日々の保育の中で、担任がその都度伝えています。そのほか、園内に設置している全ての家具には衝撃緩和剤を用いるなど、安全な環境設定に配慮しています。

嘱託医による健康診断(隔月)や、毎月身体測定など、専門機関と連携し園児の健康維持に努めています。保護者から健康に関する質問があった場合は、職員が質問を預かり、健康診断の時に、医師のアドバイスを受けることが出来るよう体制を整備しています。また、嘱託医からは基本的な健康の目安（機嫌、元気、快眠、快便、快食)のアドバイスを受け、日々の保育に反映しています。なお、医療的ケアが必要な園児については、家庭子ども支援センターと連携しながら支援を行っています。

保護者に対して、入園時に嘱託医による健康診断実施や健康相談が出来る事、熱や咳、鼻水などの諸症状を優先するのではなく、機嫌、元気、快眠、快便、快食の5つを重視している事、生活リズムを整えることで免疫力を高めることを伝えています。また、病後の療養期間についても説明し、理解を得ています。感染症が発生した時には玄関に感染情報を掲示し、注意喚起と早めの受診も啓発しています。乳幼児突然死症候群については、ベビーセンサーを使用するとともに（0歳児のみ）、チェック表を用いて確認するなど予防に努めています。

保護者の子育てや就労など個々の事情については、問い合わせ表・保育受諾所・申込書などで把握しています。併せて、入園時に保護者の就労状況を聞き取るとともに、日常の会話や連絡帳などから、保護者の事情について把握し、寄り添った支援に努めています。急な残業など保育時間の変更にもできる限り柔軟に対応しています。また、8時30分～17時30分まで必ず担任が在籍しており、日常の園児の様子を保護者へ直接伝えるなど、保護者と職員の信頼関係を築ける体制を整備しています。

保護者同士が交流できる機会として、年2回の保護者会や保育参観などの機会を設けています。保護者会では保護者同士が意見交換する時間を設け、子育てについて保護者同士話し合い、悩みを共感できるようにしています。時には担任が話題を投げかけ話やすい雰囲気作りをしています。また、今年度は感染症予防の観点から、園内ではなく公園で保護者会を開催する取り組みを行っています。普段参加できない祖父母なども参加され大変好評でしたが、伝える情報や本来の意味も考慮し、今後の開催を検討しています。

子どもの発達や育児などについて、保護者との共通認識を得る取り組みとして、保護者会や個別面談などでの説明や、保育参観を実施しています。保護者会では子どもの年齢ごとの発達の特徴や現在の園児の様子を伝え、日々の様子は連絡帳や口頭で伝えています。また、保育参観（給食試食も含む）では、園児の様子を実際に見てもらうことで、園での活動の様子を体感してもらっています。そのほか、毎年外部講師を招いて講演会を実施し、育児の参考にしてもらっています。

当園は園庭がないことから、近隣の公園などに毎日散歩へ出かけています。散歩先の公園で出会った他園の園児や在宅子育て家庭親子と一緒に遊ぶなど触れあう機会も設けています。また、近隣の交番や消防署、児童館にも訪問し、交流しています。特に消防署は近いので、頻回に訪問し消防車などを見学させてもらっています。

個人情報の取り扱いについては、入園時に保護者へ説明し同意を得ています。また、園児に関する情報を外部とやりとりする必要が生じた場合には、その都度保護者の同意を得る事としています。また、羞恥心に配慮した支援としては、おむつ替えは決まった場所で行ない他児から見えない様にしたり、着替えの際には全裸にならない着替えの仕方を園児に伝えています。そのほか、プール遊びはテラスで行なっていますが、フェンスに日よけを兼ねてシートをかけ、周りから見えない様にするとともに、水が階下に飛び散らない様に配慮しています。

園の特徴の一つとして、「個別保育」を掲げており、日常の保育の中で一人ひとりを大切(尊重)にする保育を実践しています。園児の性別、性格、環境、発達状態に合わせ、少人数定員の利点と十分な職員配置できめ細かく支援をしています。保護者の価値観についても、園の基本的なルールに則り、生活に支障のない範囲で配慮しています。また、職員同士互いに気になる言動については指摘し、園児の気持ちや心を傷つけない言葉がけを心がけています。

虐待防止や育児困難家庭への支援に向けて理解を深めるために、積極的に研修に参加しています。参加後には職員会議で報告し、園内研修として職員間で共有しています。また、日々園児の言動を観察し、状況の変化を見逃さないようにしています。虐待を受けている疑いや、受けている情報を把握した時には、虐待防止マニュアルをもとに、園長へ報告相談するとともに、市や子ども家庭支援センター、児童相談所と連携する体制を整えています。

市の感染症予防マニュアルや虐待防止マニュアルのほか、園で独自に「感染症予防マニュアル」を作成し、業務の標準化を図っています。「感染症予防マニュアル」には、ノロウィルスの予防や嘔吐時の対応などが記載されており、全職員に配布されています。そのほか、保護者に渡される「入園のしおり」には、園の基本的なルールや健康（熱や感染症のにかかった時の注意事項や園での対応など）、栄養（園での取り組み、家庭での関わりなど）、持ち物などが記載されており、このしおりは、新規で入職した職員のマニュアルとしても使用されています。

マニュアルは必要に応じて見直しを図っています。また、保育業務についての保護者の意向や提案は連絡帳や送迎時の会話、個人面談、保育参観、保護者会などから把握し、職員間で検討後、園の事情も考慮してできる限り反映しています。そのほか、職員会議では計画や保育業務の手順などを確認し、意見交換をしながら全職員で共有できるようにしています。