東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

HITOWAキッズライフでは、「つながり保育」「HITOWAキッズライフの企業理念」「太陽の子保育園保育理念」「太陽の子保育園保育目標」「太陽の子保育園保育方針」などを掲げ、ホームページや園内掲示によって関係者に対して幅広く開示している。さらに、経営理念・ビジョン・基本方針などは、全体会において社長より園長に説明され、それを受けて園では園長から職員に周知を図っている。保護者には入園前に重要事項説明書に基づいて、保育理念、目標、方針の説明して理解を促している。

事業計画や職員採用計画等の重要な案件に関しての意思決定の手順については、内規によって定められており、それらに沿って園運営に取り組んでいる。また、園において個々の案件を決定する際には、事前にリーダー層に意見を求め、職場の実情を把握したうえで決定することにしている。その際には本社運営担当とも連絡を取りながら行うことにしている。保護者に対して重要な案件を伝える手段として、保護者懇談会や園だより、園内掲示などに取り組んでいる。

児童福祉など業界全般にわたる情報については法人として収集し、園長会などを通じて伝えられている。園ではスタッフ会議などで職員に伝えられ、保護者に関わることは保護者配信アプリでの配信や、各クラスの掲示板で伝えている。さらに、渋谷区、幼保小会議、民生委員、町会などを通じて把握した地域情報については、運営委員会やスタッフ会議において報告し理解を促している。地域情報については本社の運営担当にも報告して共有に努めている。保護者の意見や要望は各種のアンケートや個人面談などで把握し、園運営に反映させることにしている。

園として地域の実情をもとに中長期計画（開業～５年間）を策定しており、園としてできることを明確にして一部を事業計画に反映させている。それらは園長が開業時に地域の町会長や民生委員などに関係者からの情報収集をもとに作成している。また、法人として中長期の事業計画を策定しており、園で収集した地域動向や前年度の事業総括などをもとに単年度事業計画に落とし込んでいる。加えて単年度事業計画は、職員に対してはスタッフ会議で説明され、保護者に対しては懇談会で年間指導計画に落とし込んで説明し理解を促している。

リーダー層に対するマネージメント教育を、外部講師をアドバイザーに迎えて年間を通じて実施しており、５か年計画のビジョンを浸透できるようにしている。また、運営推進部が園長と半年ごとの振り返りを行い、各事業の達成（進捗）状況を共有して必要に応じて目標の再設定を行うことにしている。さらに、達成目標を客観的に評価できるように、目標設定シートの見直しを必要とすることを園では認識しており、中長期計画ともリンクさせることも必要としている。

保育に従事する者として法規範・倫理などが遵守されるように、法人としてプライバシーポリシーを策定し、スタッフハンドブックに明示している。入社時や現任研修や渋谷区の研修などにおいてもテーマとして設け、理解を深めるようにしている。また、研修に参加できない場合は、スタッフ会議録や研修参加者の報告書を共有し、全ての職員が一定の認識を保てるよう取り組んでいる。園ではハンドブックを事務所に常置し、いつでも確認できるようにしている。今回行った保護者アンケートの、子どもや保護の尊厳の尊重については、高い満足度が得られている。

苦情解決制度を利用できることや事業者以外の相談先を遠慮なく利用できることは、入園時に重要事項説明書を用いて説明し周知に努めている。さらに、園内の掲示板においても同様の仕組みを明示し、園を訪れる誰しもの目に触れるようにしている。本社に専用フリーダイヤルを設置しており、園に直接伝えられない事柄についても受け入れる体制を整えている。今回行った保護者アンケートの「意向や要望は言い易く、実際に対応してくれるか」の設問においても高い満足度が得られていた。

近隣へ散歩に行く際には園長が同行して近隣の人々に挨拶を交わすなど、地域との関係を大切にしている。また、地域の子育て支援の一環として、毎月妊産婦や未就園児の保護者に対して電話での相談に対応したり、情報紙を用意している。具体的には、育児体験をはじめ離乳食、トイレトレーニング、箸の使い方などに取り組んでいることも報告されている。尚、本年度は新型コロナウイルス対策の一環として、限定された内容になっているが、塗り絵大会や園庭でオカヤドカリを見れるなどの機会を設けている。

マニュアルの読み合わせをはじめ、関係機関との連携による救命救急訓練、応急処置訓練、救急訓練、不審者対応訓練、避難訓練、消火訓練などを定期的に実施して様々なリスクに備えている。また、近くに高速道路が通っている環境であることを踏まえ、大地震が発生した際などの避難経路なども確保している。災害時避難場所として渋谷区からの協力要請を受け、備蓄なども一部渋谷区から提供され地下倉庫に保管している。さらに、法人としても事業継続計画を策定して、災害発生時に備えている。

情報の重要性や機密性を踏まえ、本社にシステム管理部を置き、情報セキュリティーを高めることに取り組んでいる。アクセス権限を設定するほか、情報漏えい防止のための対策に取り組んでいる。また法人本部に情報管理の部署を設置しており、園の情報管理を支援する仕組みも整っている。園では各部署が責任を持ち、情報取集と保管、活用に取り組んでいる。子どもや保護者の情報管理については入園時に説明し、配付する重要事項説明書に記載しており、説明後に同意書を交わすことにしている。

職員には園で知り得た情報は園の中だけに収めることを徹底しており、カメラ、SDカードは園での使用のみとし、スタッフ会議などで周知を図っている。年２回法人本部から提供される個人情報保護に関する資料をもとに園内研修を実施して、理解を促している。写真撮影に関しては各クラスに１台以上のカメラを配付し、個人のカメラやスマホの利用を禁止している。尚、保護者配信アプリは園内のみのネットワーク制御をしており、職員は自宅等でのアクセスはできないようにしている。

職員の採用については本社の専権業務としており、ホームページには保育理念などを掲載し、保育観の理解のうえ入社試験を受けてもらうようにしている。配属後には園長面談を行い、適性を判断して配置を決めている。また、新人職員は細かい指導を行うとともに、園長面談を毎週実施してメンタル面のサポートをしながら業務の習熟度を高めるようにしている。さらに、法人のキャリアアップ研修にはシフト調整をして出席を促し、渋谷区主催の研修にも可能な限り参加できるよう努めている。

園長は日頃から職員への声かけを大切にしており、気持ちよく働ける環境づくりに努めている。さらに、ストレスを抱え込まないよう相談を受け付け、アドバイスし改善に向けて働く意欲を持てるように職場環境づくりに取り組んでいる。全職員の体調や生活環境等に配慮してシフト作成をはじめ、安心して働ける職場環境作りに努めている。具体的には、勤務表の管理、健康診断、ストレスチェック、自己評価に基づく個人面談などを行い、その結果を本社と連携し処遇に反映させる仕組みになっている。

受講した研修に関しては必ず報告書を作成し、園長が確認する流れとしている。さらに、スタッフ会議などを通じて研修報告を行い他の職員にフィードバックし、研修報告書は園で保管することにしている。今年度は新型コロナウイルス対策の一環として休園もあったことから、園内研修に積極的に取り組んでいる。「得意なことを２つ自分でテーマとして取り組む」を設定し、職員が自らを振り返り、自分の得意不得手が理解でき、次の課題を発見することにつなげている。園長の評価も高く、チーム力促進に寄与していることがうかがえる。

入園を希望する保護者が区役所の窓口を通じても保育園の情報が入手できるように、保育園の各種媒体や情報を定期的に行政に届けている。また、行政からの指示があった際には保育園の情報のデータをメールにて送り、提供をし、連携を取っている。行政は区の保育園の情報と転園児の情報などを把握しており、保育園から転園児が出た際には、直ぐに行政からの連絡があり、園児の受け入れ依頼がある。そのため、待機児童が円滑に入園できるような取り組みとなっている。

園の見学は、基本、予約制となっており、コロナ禍においては１回の見学につき５組までとし、１日２回までと制限をかけている。飛び込みでの見学も対応はしているが、園児の食事時、お昼寝時以外の時間で職員が対応できる場合のみとなっている。急な見学が難しい場合にはその時での予約受付を行っている。見学時にはホールにて見学者を集めて、園の説明や保育の説明、質疑応答を行っている。今年度に関しては、コロナウイルス感染拡大防止の観点から、廊下から保育室を見学するようになっている。

入園時には子どもや保護者の不安やストレスを軽減することを目的に慣らし保育の実施をしている。慣らし保育については、入園説明会や入園前面談の際に慣らし保育スケジュールを用いて説明をし、理解を促して実施をしている。期間としては、基本、１週間としており、午前中での保育、給食までの保育、おやつまでの保育と段階を経て行い、乳児と幼児によっても、その段階を分けている。早い園児では３日程で遅い園児では１か月かかる場合もあり、園児一人ひとりの様子で期間を決めている。目安としては水分や食事がしっかりと取れるまでとなっている。

卒園時には、保育要録などの情報を小学校に提供しており、補足情報がある場合には改めて書類を作成して提供している。引っ越しなどの理由によって保育園を転園する場合は、転園先や行政からの依頼があれば必要に応じての情報提供を行っている。卒園児や転園児には継続して関われるよう、夏祭りや運動会に招待をし、日々の学校の帰りに寄ってもらうなどの体制も作っているが、コロナ禍においては控えてもらっている。また、特別支援学校などの入学が必要な園児には、日頃から保護者や行政の発達支援係との連携を取って対応できるように取り組んでいる。

入園時に保護者に提出してもらった児童調査票、健康調査票、アレルギーチェック表などによって、子どもの心身状況や生活状況などを把握している。また、入園前健康診断や年２回の内科・歯科検診（０歳児は毎月）、毎月の身長・体重測定などによって、子どもの健康状態の把握も行っている。アレルギーのある園児や障がい児などは、特に配慮して職員間で共有するように努めている。入園後には連絡帳、登園時での保護者の会話などを保育日誌や情報共有アプリケーションなどに記載して、子どもの全体的な姿を把握している。

全体の計画に基づいて、年間指導計画や月案、週案の作成を行っている。新しい学年になる前の２月、３月の時期に年度の振り返りを行い、年度末会議にて新しい担任に引き継ぎ、各指導計画の作成を行っている。毎日、週案の確認を園長が行い、実際の保育の様子と比べ、変更がある場合には都度での見直し変更を実施し、月案にも反映させている。各指導計画は、情報共有アプリケーションにて、保護者に対して配信を行っている。また、園の掲示板や各クラスの掲示板にも掲示をしている。

今年度はコロナ禍にあり園児数も多いことから、クラス単位で活動を中心としているが、朝夕の合同保育時間では、異年齢の子ども達が一緒に過ごすことができており、異年齢での関りを通して子ども達が互いを認め、思いやりの気持ちを持つことができるように援助している。また、外国籍の子どもの在園も多いことから、言葉や文化の違いに触れる機会となっており、子どもたちは自然に違いを受け入れ遊びを通してコミュニケーションを図ることができており、楽しく過ごしている姿が見られている。

特別な配慮が必要な子どもの保育にあたっては、個別の指導計画を作成しクラスで他の子ども達と一緒に過ごすことができるように配慮している。必要に応じて子どもが落ち着いて過ごすことができる場所や遊びの提供をしたり、保育士配置に工夫をしている。専門機関との連携により、年３回の巡回相談を受けることも可能であり、保育の様子を見てもらい子どもとの関り方や環境など専門的なアドバイスや情報交換を行い、職員会議で共有できるようにしている。

子ども同士のけんかやかみつきなどの発達の過程で生じるトラブルでは、子どもの気持ちに寄り添った対応に努めており、話をゆっくり聴けるように場所にも配慮している。また、乳児クラスでは保育士配置にも工夫をしケガなどがないように保育士が側につき、幼児クラスでは子ども同士で解決できるように見守り、必要に応じて仲立ちして気持ちを代弁するようにしている。

受け入れ時には口頭と視診によって子どもの様子を確認,し、連絡事項は登降園記録に記入している。手洗い場で保護者とともに手を洗い入室してもらっており、感染症予防に努めている。乳児クラスは連絡用アプリと連絡によって子どもの様子を細かくやり取りすることが出来ており、幼児クラスはその日の活動の様子をクラス前に掲示し、降園時に保護者に見てもらえるようにしており、連絡帳は必要な場合のみ使用をお願いしている。お知らせボードがあり、献立表、食材産地、世界の料理の掲示の他、給食サンプルはデジタルフォトで伝えている。

子どもの発達に合わせて、着替え、食事、排せつなどの基本的な生活習慣が身につくように援助しており、子どもがやりたい気持ちを大切に、負担にならないように進めている。幼児クラスでは毎日の身支度が自分でできるように丁寧に伝えるようにしている。子どもの発達段階をまとめた書類を作成し、新卒職員にも個別に伝え同様に援助できるように努めている。子どもの年齢に応じた発達と必要な援助については年度初めの保護者会で伝えているが、今年度は中止のため年度末に子どもの１年間の発達をスライドショーで見てもらう予定である。

年齢に応じて休息時間を設けており、昼食後は午睡時間をとり午後の活動にも意欲的に取り組めるように配慮している。乳児クラスでは入園直後は子どもの生活リズムに合わせて休息できるようにしており、少しずつ保育園での生活に慣れるように援助している。３歳児クラスからは眠くない場合は、ホールや遊戯室で過ごせるようにしており、休息が必要な子どもには配慮している。

子どもの発達に応じて言葉による伝えあいを楽しみ覚えることができるように、絵本の読みきかせに力を入れて取り組んでおり、０歳児から簡単な言葉の繰り返しのある絵本を取り入れている。法人全体の取り組みとして定期的に世界の絵本が届けられる仕組みがあるなど、子どもたちが様々な絵本の世界に触れることができるようにしている。絵本を読んで想像をしたことを絵を描いてみたり、動物に興味を持っている子どもたちが絵本を題材にして発表会につなげていくなど、遊びに発展している姿が見られている。

年齢に応じて季節に合わせた探索活動を行っており、散歩では明治神宮、都庁公園、代々木公園など自然物の多い場所に出かけるこことができる恵まれた環境にある。園庭はないがホールと遊戯室があり、ドッチボールができるようにコートが描かれているなど雨の日にも運動遊びに取り組めるようにしているほか、夏には水遊びやプール遊びのできるスペースもある。また、地域の老人ホームから譲り受けたカブトムシ、メダカの成長を観察する機会を得ることができ、動物や昆虫に興味を持つことにつながっている。

日々の活動を通して子どもがきまりの大切さを学ぶことができるように、活動の前にはその都度ルールを伝え、次の活動にスムーズに移行できるように援助している。また、２歳児クラスから、だるまさん、おにごっこ、イス取りゲームなど簡単なルールのある遊びを多く取り入れ、順番などを守り楽しく遊べるように保育士も一緒に入り遊ぶようにしている。幼児クラスでは当番活動も始まり、献立の読み上げやお手伝いなど役割に意欲的に取り組めるように援助している。

行事の実施にあたっては、子ども達が今、何に興味があり、何を行いたいのかを把握できるように努めており、子ども達の興味関心のあることを行事につなげるように取り組んでいる。日頃より、子どもが主体的に遊びを選び活動につなげることができるように配慮しており、乳児クラスより子どもの声に耳を傾け好きなことに取り組めるようにしている。今年度の運動会では感染症拡大防止対策に努めながら保護者席を固定し、人数制限などの工夫により２歳児クラスからの実施につなげることができている。

毎月の誕生会は各クラスで行い、手作りカードを渡しその月の担当保育士が出し物をするなど、みんなでお祝いして楽しい１日を過ごすことができるようにしている。正月、ひな祭り、こどもの日、七夕、ハロウインなどの季節の行事では、絵本などで由来や意味を説明し行事食を一緒に食べてお祝いしているが、当日だけでなく行事にむけて制作活動を行ったり飾りつけなどの準備を楽しむなど、過程も楽しめるように援助している。

年間行事計画を年度初めに伝えているほか、毎月の園だよりでは月の予定とともに行事についても詳しく伝え、クラスだよりではクラスの取り組みの様子などを伝えることで保護者の理解と協力が得られるようにしている。今年度はコロナ禍にあり、行事の中止や規模縮小などもあったため、情報を速やかに保護者に伝えるように取り組んでいる。また、行事の反省や振り返りを行い、保護者の意見や要望があれば取り入れるように努めている。

今年度は、感染症拡大防止対策として、出来る限り各クラスで過ごし１８時半を目安に合同保育時間としている。希望により補食を提供して子どもが空腹を感じることなく過ごせるように配慮している。現在は延長保育時間の利用人数は少ないが、異年齢の子どもが一緒に過ごすことになるため、年齢に応じた玩具を提供し危険のないように見守り、子どもたちがゆったりと過ごせるように配慮している。

保育時間が長くなることにより保育形態や担当職員が変わっても、子どもが楽しく過ごせるように、日中の子どもの様子について細かく引き継ぎをするように努めている。一人ひとりと関りながら絵本を読んだり、子どもの好きな遊びに一緒に取り組み、人数が少なくなっても寂しさを感じることなく楽しく過ごせるように、安心できる環境づくりに配慮している。

子どもが楽しく落ち着いて食事がとれるように、年齢に応じた調理方法や食材、献立に工夫をしており、離乳食では子どもの食べ具合を把握し、食形態がかわるときにはチェック表で確認しながら進めるようにしている。栄養士は給食、おやつの時間にクラスをまわり喫食状況を確認している。子どもの好き嫌いには、無理強いすることのではなくその子の食べられる量に減らしてがんばって食べられるようにと伝え、給食時間が楽しくなるように配慮している。

毎月の献立は園で作成しており、２週サイクルでの提供を行っている。献立には世界の料理、郷土料理なども取り入れ、子どもたちが給食を通じて色々な食材や味などを知ってもらえるように取り組んでいる。毎月の誕生日会や、節分、こどもの日、クリスマス、など季節の行事では盛り付けなど見た目に工夫を凝らし、子どもが特別な日の食事を楽しみにできるようにしている。毎月の会議では残食状況や担任の意見も反映し、２週目の提供に活かせるように取り組んでいる。

今年度はコロナ禍にあり、年度前半は調理活動に制限が設けられ実施することができなかったが、近隣の八百屋さんに買い物に行く機会や、野菜スタンプづくり、三色ボード、食育紙芝居、野菜を見せて触れる機会など様々な活動を取り入れることが出来ている。栽培活動では、二十日大根、シソ、ナスなどの野菜の水やりから収穫までを体験し給食での提供までつなげるなど、食についての関心を深めるための取り組みに力を入れている。

看護師は、午前中に全クラスをまわり視診によって子どもの健康状態を確認し把握できるように努めており、保育中のケガや病気などについては事務室で対応している。子どもの健康に関する記録は保健日誌に残し、前日にケガや病気などがあった場合や、欠席していた場合には、連絡帳や担任からの報告によって把握できるようにしている。また、各クラスの衛生指導を行っており、正しい手洗い、咳エチケットなどについて年齢に応じてわかりやすく伝えるように努めている。

アレルギー対応や医療的なケアが必要な子どもに対しては、入園時に看護師が面談し、保護者と連携を取り子どもの状況に応じて個別に対応できるように取り組んでいる。預薬は冷蔵庫や看護師の机の上などにあり保管場所は全職員に周知している。毎年、嘔吐の対応・心肺蘇生・アレルギー対応薬の使用などについての研修を看護師が職員に向けて実施し、共通の認識のもとで対応できるように努めている。

入園時に、子どもの健康や保健の取り組みについて重要事項説明書で保護者に説明しており、入園後は毎月のほけんだより、園内の掲示においても健康や感染症に関する注意などを伝えている。子どもの健康に関する相談はいつでも対応しており、連絡帳に記載があった場合にも口頭で対応するように努めている。年長児クラスでは、就学にむけて必要になる事項についても伝えており、朝食の大切さ、マスクの付け方などについても伝えている。

保護者と職員が信頼関係を築けるように、登園やお迎え時、連絡帳などにより、子どもの様子などの情報をお互いに交換して、日頃からコミュニケーションを取るように努めている。それにより相談をしやすい状況を築き、場合によっては、都度での個人面談の場や話ができる時間を設けるなどの配慮も行っている。また、就労に関する内容なども聞き取り、保育園で対応できる延長保育の利用の提案などもしている。延長保育は急な残業や交通機関の遅れなどに対しても柔軟に対応するように取り組んでおり、希望をすれば補食提供の対応も行っている。

保護者同士で交流が行えるような場として、保護者会などの開催や保護者が参加できる保育園の行事を設けている。ただし、今年度に関しては、コロナウイルス感染拡大防止の観点から、保護者会は中止とし、手紙と写真を配付する対応を行っている。保育園の行事は保護者が参加できないものとできるものがあり、運動会は各クラスごとでの開催にすることによって保護者の数を減らして参加ができるようにしている。発表会は予めビデオで撮ったものを流し、１日５組限定として参加ができるように開催した。極力、工夫しての行事参加が行えるように努めている。

保育園では、朝とおやつ後に散歩を実施しており、保育園の近隣の公園を活用して目的地としている。通常の散歩時でもピクニック気分を味わうためにお弁当箱に給食を詰めて公園で給食を食べるなどという活動も行っている。また、卒園後に小学校が一緒になる園児がいるという観点からも、近隣の他法人の保育園とも日頃から交流をしており、行事などの時は保育園を行き来するなどしている。ただし、現在、コロナ禍においては、直接交流を控えているが、手紙の交換などで交流を継続している。

地域の防災訓練に参加をしている。その際には保護者にも声を掛け、町内会長や民生委員なども参加して地域の人との交流が図れる場となっている。その他には地域の公園の夏祭りや秋祭りにも参加し、出店の後片付けや掃除を手伝う活動なども行っている。ただし、今年度に関しては、コロナウイルス感染拡大防止の観点から、それらの活動は中止となっている。また、毎月、近隣の高齢者デイサービスとの交流会を開催していたが、これも中止となっている。その代わり園児がデイサービスの利用者に電話をするなどして継続した交流を持たせている。

入園前面談にての重要事項説明書にはプライバシーポリシーとして個人情報に関する内容と利用目的などを記載しており、保護者に説明を行って同意を得ている。急病、事故、損害保険対応などの場合に、個人情報を外部に伝えなければならない説明も行っている。また、子どもの着替え時などは、全裸にならず、部分ごとの着替えを行ったり、排泄は２歳からはドアのあるトイレで行う、水遊びは地下１階で行い、Ｔシャツやラッシュガードを着用するなどの対応をして、子どものプライバシーを守る具体的な取り組みの実施に努めている。

子どもや保護者の価値観や生活習慣に配慮できるように、日頃から登園やお迎え時での保護者との会話や連絡帳などの情報を把握するようにし、園児一人ひとりの人権を尊重した保育が行えるように取り組んでいる。特に外国人家庭は、言葉の問題や文化の違いに配慮や工夫をしてコミュニケーションを多くとるように努めている。また、入職時をはじめ、定期的な研修や各種会議などにより、人権について学ぶ機会を設けており、法人理念を職員間で共有できるように年度末には読み合わせをして再確認をしている。

虐待や育児困難の理解を深めるために、行政の研修や法人の研修の定期的な参加をし、勉強をする機会を設けている。職員会議などでは、虐待に類似する事例に対する対応を明示して、その対応方法を職員間で検討するように取り組んでいる。保護者からの苦情があった際には、重要事項説明書にて窓口が園長や各保育士、第三者としては民生委員との内容を保護者に説明を行っている。また、大きな苦情につながらないように、保護者からの不満などは、日頃から園長がサポートして細かな対応を行っている。

法人で統一して作成された各種のマニュアルを整備して、業務の水準化を図るように取り組んでいる。各種のマニュアルは、職員で分からないことなどがあった場合には、いつでも確認が行えるように事務室や休憩室に一冊綴りにして常置している。また、各種のマニュアルは、各研修会や各会議にて活用していて、必要な部分をプリントアウトして配付するなどしている。新入社員が入職した際などは特に、マニュアル通りに業務が推進するよう職員の様子をみながら園長が指導や助言を都度で行うように取り組んでいる。

各種のマニュアルは法人で統一しての作成となっているが毎年度での見直しがされている。改訂があったマニュアルは年度初めに、法人から送られて、各職員で確認するようにしている。確認後には、職員会議で全体的に読み合わせも行っている。また、各研修や各会議などで、マニュアルを活用している際に職員からマニュアルの内容などに指摘があった場合には、マニュアル見直しの意見として法人に報告するように取り組んでいる。