東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

法人は園長会で園長に、理念や方針、取り組みを説明し理解させ、その内容を職員会議で職員に周知するようにしています。毎日のミーティング内容は職員会議ノート、ミーティングノートに記録されます。職員の方針への意識向上のため、個別面談の際にスーパーバイザーや園長から理解を求めることもあります。保護者に対しては保護者参加の行事の際、園長挨拶で方針などに触れ、周知しています。また、法人発行の保育園パンフレット、入園時の園のしおり、保護者へのお手紙にも記載してあります。

毎月本部で開催される園長会議では、取締役が経営方針・法人として取り組んでいることを説明しています。園長は会議の内容をレジュメをもとに職員会議で説明し、共有しています。また、経営層の立場を周知するため、仕事分担表を作成し、ミーティングの中で園長としての立場を職員が認識できる場面を作っています。職員の自己評価をもとに、職員面談、職員会議等で方向性を個々に示しています。

運営に関する重要案件は、内容に応じ、取締役会議、本部会議で決定し、園長会議やメールで報告され、決定内容を園長から各職員に伝えています。案件の検討や決定の手順は決まっており、提案は園長からスーパーバイザーを通じて本部会議にかけられ、決定事項は園長から主任、職員に周知され、必要な場合は保護者にも周知される流れになっています。一方、園内の案件については職員から主任を介し施設長に提案した後、園長と主任で決定し、ミーティングで職員に周知をしています。保護者には保護者へのお手紙で周知しています。

今後取り組まなければならない課題を検討するため、機会を捉え情報収集、ニーズ把握に取り組んでいます。保護者の意見や要望は保護者参加行事の際にアンケートを実施し、収集しています。またご意見箱も設置してあります。職員からは個別面談や在職意向調査を通じて意見を聞いています。また地域の情報は区内園長会議を活用するほか、行政の情報は本部の園長会議やエリア会議の際に収集しています。

法人が掲げる理念、ビジョン、基本方針はファイルにまとめられています。長期目標は必要に応じて園長会であらためて伝えられ、各園長が共有しています。これを踏まえて、単年度事業計画を策定しています。事業計画には年間保育目標が示されています。保育目標には、幼児教育として、リトミック・英語・幼児体育のほか、モンテッソーリ活動などを記載しています。また年間行事、定例行事は、健康診断・歯科検診等の健康管理、給食、防災計画、保育参観、親子遠足、運動会等を記載しています。

事業計画の進捗状況を図るための指標は本部で行われるスーパーバイザー会議で決定され、各エリアのスーパーバイザーから園長に伝えられます。計画の進捗状況は、スーパーバイザーと園長が随時確認しています。食育については、栄養士、職員、園長の参加するミーティングで企画を月1回程度検討し、着実に実施しています。園だより、クラスだより、ブログの情報発信状況、地域の行事参加、本部主催の研修、園内研修、区主催研修などの研修計画の実施状況等、各項目を確認し、遅れがあれば原因を確認、実施内容を調整しています。

法人の取り組みとして、社会人として、また福祉サービスに従事する者として守るべき法、規範、倫理を順守するよう研修で周知し、職員会議で園長から職員に指導しています。スーパーバイザーが来所した際に各職員に面談し、理解度を確認しています。また、保育士の園児に対しての言葉遣いが適切であるかどうかについては、職員同士で検証しています。人権擁護についてはセルフチェックシートを活用し、自らの人権意識や言動について確認しています。こうした確認を定期的に実施することで、理解を深めています。

不用意な言葉遣いで子どもの心を傷つけていないか、職員同士で声を掛け合うことを指導しています。職員が直接指摘しづらい場合は、園長やスーパーバイザーに相談、報告するようにし、後で本人に指導しています。お互いに声掛けや、園長、スーパーバイザーの働きかけにより、相談する組織的風土が築かれています。また、人権擁護セルフチェックシートを活用し、自らの言動を点検し、意識を高めています。一方、虐待の疑いのある園児がいた場合は、速やかに園長に伝え、必要に応じて江東区に報告するなど、虐待防止体制を整備しています。

さまざまな情報を区のホームページの保育園情報とリンクさせるとともに、独自のブログで各クラスの様子を発信しています。地域との繋がりのために、町会に加入しています。町会の行事への参加はこれからの課題です。近隣から音（騒音）に対するの苦情があり、お詫びの訪問と手紙をポスティングしましたが、地域との関係がいかに大切か、職員は深く理解したところです。そのほか、近隣の方々の見学受け入れ、高齢者施設への訪問などを検討しています。

災害、感染症、侵入、事故などのリスクに対応した訓練を実施し、園児の安全確保に努めています。月1回の避難訓練では各職員の役割に則って、子どもたちと園舎外へ速やかに避難できるよう、指導しています。感染症対策については、専門機関と提携しています。ガイドライン作成・運用支援のほか、365日24時間問合せ対応、医療アドバイザー派遣、衛生用品（マスクなど）の提供を受けられる体制になっています。

園内事故防止については、事故報告書、ヒヤリハット報告書を活用し、情報を共有、再発防止を話し合っています。園児の小さなケガについては嘱託医のほか、近隣の内科、歯科で速やかに受診しています。午睡中の突然死症候群（ＳＩＤＳ）の予防については、見守りの基準を項目別に各自治体の中から最も厳しいチェックを採用し、これを基に日々確認しています。

保護者には、個人情報の利用目的、第三者への開示、提供について定めた個人情報保護規定を読み、理解を得た上で、同意書に署名をいただいています。契約書、保育の記録、規定、マニュアル類は閲覧できるよう整理し、鍵のかかる書庫で管理しています。パソコン内のデータはアクセスできる職員をパスワードで制限しています。

「個々の子どもの身体特性を把握した保育。言動に責任を持ち、素直に反省をし、自己啓発に努める。感情的にならない。乱暴な言葉使いをせず、保育中の私語は慎む。保護者の理解・協力を得るため日頃からコミュニケーションを良好に保つ努力をする。」これら法人が求める人材像を採用時に伝え、採用後は園長、スーパーバイザーからも折にふれ、面談で説明することにより、各職員の自覚が高まっています。園長の本部への依頼、スーパーバイザーの判断により、適材適所の人材配置に努めています。

研修には力を入れており、本部主催研修のほか、園内研修（虐待予防、事故防止、衛生管理）、外部研修（江東区研修）（他団体主催研修、中堅職員、子どもの権利、職員集団作づくり）、モンテッソーリ活動研修など、多くの研修に参加できるよう、職場で配慮しています。職員一人ひとりの自己評価に関する面談で、自分の受けたい研修、伸ばしたい強みを園長と相談し、育成方針を確認します。指導を担当する職員の育成については園長と主任で相談し、方向性を見極め指導します。

等級表や役割手当を明確にし、わかりやすい制度にすることで、自らのスキルアップの指標となるように改善しました。そのうえで経験年数を考慮し、給与改定を実施しました。就業状況、意識の把握のため、年数回の職員面談を行い意見、不満に耳を傾けています。園長に言いにくいことはスーパーバイザーも面談を行って聞き取りをし、職員に不満をためないようにしています。受け止めた意見は速やかに、かつ必要に応じて園長と相談、本社会議で報告するなど、レスポンスを迅速化に努めています。

ホームページには、『こどもの「生きる力」を育む幼児教育がいっぱいつまった保育園』と掲げ、「保護者の皆様のご負担を軽減するために」「課外活動・イベント」「多彩で質の高い幼児教育プログラム」「幼児体育プログラム」などの情報を紹介しています。また、ほぼ毎日更新しているブログは、一般用と保護者用に分かれており、保護者用には園児の活動風景や表情など、さらに細かい情報が掲載されています。そのほか、江東区の子ども・子育て支援情報公表システムにも登録しており、江東区保育園一覧から閲覧することも可能です。

法人で独自のパンフレットを作成し、保育理念・保育目標・保育方針などの案内とともに、法人独自の幼児教育プログラムを紹介しています。「外国人講師による幼児英会話の導入」や「専門トレーナーによる幼児体育の導入」「心と体で完成を養うリトミック」など、独自のプログラム紹介のほか、年間行事予定や1日の保育の流れなど具体的な情報も記載されています。また江東区が発行する情報冊子にも、様々な情報が掲載されています。

見学希望者については、一日あたり2～3組を目途に随時受け入れを行い、主に園長が対応しています。その際、日程の調整については、できる限り見学者の要望に合わせられるよう、配慮しています。見学では、園の特長や各教室（プログラム）の内容紹介のほか、「英才教育ではなく様々な経験をしてもらいたい」「外に行ったり友達とのけんかの経験も大切」といった独自の思いを説明しています。

入園が決まった保護者には、入園前に説明会を開き、重要事項説明書（入園のしおり）を基に保育理念・保育目標・保育方針や重要事項について説明をしています。説明した内容は項目ごとに確認をした上で、同意書の提出を受けています。また入園前の個別面談は、担当保育士を中心に行いますが、アレルギーがある児童については栄養士が面接し、入園前までの子どもの生育状況と保護者の意向を確認しています。

子どもと家庭の状況について把握した内容は、児童票に記録するとともにミーティングなどで園内共有を図っています。その上で、子どもと保護者が徐々に園生活に慣れることができるように、保護者と相談しながら慣らし保育期間を設けています。慣らし保育の目安の期間は、0歳児が5日、1、2歳児が4日、幼児が3日と決めていますが、家庭や個々の状況に応じて設定しています。また私物は基本的には持ち込み禁止ですが、慣らし保育中は個人の状況によって許可しています。

小学校就学時には保護者の了解を得て保育要録を作成し、学校に提出しています。また転園の際にも、必要に応じて情報を提供したり相談に応じるなど、園児や保護者の不安を軽減できるような支援に努めています。退園後も継続した見守りを必要とする場合は、引き続き相談等に応じるようにするとともに、区や関係機関と連携しながら対応しています。卒園や転園した園児が保護者とともに来園し、友達と遊んだり、近況について報告に来てくれる姿も見られています。

保護者や園児のニーズは入園前の個別面談や入園後の個人面談、保育参観、保護者会、送迎時の会話等で把握し、重要と思われる内容は児童票に記録しています。また、入園後の園児の心身や生活の状況については、児童票と健康チェック表に記載するとともに、ミーティングノートにも記載し職員間で共有しています。

全体的な計画は、法人が作成したものをベースに、園固有のニーズを反映させ作成しています。月計画表や週計画表は、年間計画を基にしながら、現状を把握したうえで臨機応変に作成しています。また、年間計画表は月計画を作成する際に、月計画表は週案を作成する際に、それぞれ見直しを行い、確実にねらいを達成できるようにしています。保護者には、連絡帳やスケッチブック(1日の様子を伝える掲示）で、何をねらいに取り組んだのかが分かるようにしています。

園児一人ひとりの状況は、連絡帳・日誌・児童票などの記録により確認するとともに、保護者から連絡事項があった場合や日々の様子について変化が見られた場合は、昼礼やミーティングノートで情報を共有しています。また情報共有の場として、正社員が参加する月2回のロングミーティングや毎日の昼礼のほか、臨時で行うクラスミーティングを実施しています。なお、全ての会議は議事録を作成し、職員に回覧しています。

一人ひとりの発達の過程や生活環境については、連絡帳や送迎時の会話の中で日々の状況を把握し、保育日誌や児童票に記録しています。法人は入園のご案内の中で、保育環境のコンセプトを「安心・安全で、おうちのようにリラックスして過ごせる保育園」と表現しています。木のぬくもりのある園内は、天井を高くすることで採光にも配慮しており、2階フロアはさえぎる壁のないワンルームとし、解放感のあるつくりとなっています。また園内には、モンテッソーリの考え方を取り入れた保育を行うための玩具が数多く設置されています。

日常的な異年齢交流としては、朝夕の合同保育と、幼児は3クラスを2つに分けた縦割り保育を実施しています。また、今年度より月2回は合同で散歩に行ったり、集団遊びを行っています。そのほか、異文化に触れる機会として、外国人講師による幼児英会話を導入しています。

発達の過程で生じる子ども同士のトラブルについては、お互いの園児の思いを汲み取り代弁をしながら、正しいと思われる関わりへ導くようにしています。特に配慮の必要な子どもに対しては、保育士の関わり方がお手本となるので、言葉がけや配慮の仕方に気を配り、無理なく園児の輪に入れるよう仲立ちを行っています。就学に向けた支援については、児童要録の提出のほか、気になる事柄がある園児に関しては直接連絡を取っています。今後、就学前に小学校見学等の活動を取り入れたいと考えています。

登園時の受け入れは各クラス毎に行ないます。その際、視診（顔色、熱、外観、等）を行なうとともに、体調面での変化、服薬、気管支拡張剤貼付の有無等も把握できるよう、保護者に確認の声掛けをしています。併せて、連絡帳の記載内容から家庭での様子や連絡事項をチェックし、職員が共有するべき内容は日誌や昼礼ノートに記載しています。そのほか、園での様子を観察チェックカードに記入し、全ての職員が共有できる体制を整備し、降園時に担当した職員が園児の様子を保護者に伝えています。

基本的な生活習慣を身につけるための支援について、保育指針をもとに、年齢に合わせた働きかけが出来るように援助しています。特に、家庭の協力も必要な部分が多いので、保護者の意向も聞きながら進めています。食具の箸への移行などは、本人の興味に併せながら保護者と連携して進めています。また、トイレトレーニングは個々のペースに合わせながら、早い子は0歳児の後半から開始しています。なお、保護者の毎日の荷物を減らすため、紙オムツやビニール袋は1パックずつお預かりし、園で名前を書いて管理しています。

午前寝の対応や自由遊びの時間の休息については、保護者の意向も聞きながら総合的な睡眠時間を調節するなど、個々に合わせ対応しています。午睡時間についても、基本的には12時～15時で設定していますが、その中で個々に応じられるよう配慮しています。眠れない子や早めに起きた子は、絵本などの静的な遊びを促しています。そのほか、5歳児は小学校就学に向けて10月頃より午睡をなくしています。

園内には、ままごと、机上遊び、ブロックなどのコーナーを常設するとともに、遊具は子供たちが自由に選べるように工夫しています。5歳児は自分たちでコーナーを作って遊んでいます。また自主性・主体性を引き出すため、自分たちで話し合って遊びを決めたり、行事開催にあたり協議が必要な場合は園児同士で話し合う機会を設けています。さらに5歳児は、人前で意見を話す機会も設けており、週末何をしたか、小学校進学に向けてどんな自分になりたいのかなどを発表したりしています。

生活面や遊びの内容などについては、週案に具体的に記載し、実行、振り返りが出来るようにしています。子どもたちが様々な表現を楽しめるよう、リトミック講師の指導を受けたり、毎月、制作活動を行なったりしています。また自由な発想力を感じた時は、評価できる部分を具体的に言葉で伝える取り組みも行っています。遊戯の内容も、自由な表現が出来るものを中心に提供を心掛けています。そのほか、モンテッソーリの研修を受けた職員が中心となって、週1回プログラムを実施しています。

月の計画は、自然に触れることや、季節を感じることをねらいに作成しており、保育の中での声掛けにも工夫をしています。園庭がないため、気候が良くプログラムがない日には毎日のように散歩に出かけて、自然や季節を感じるようにしています。お散歩では、つつじ、さくら、落ち葉などの植物のほか、川にいるカモや近所の方の水槽にいる亀を見に行ったりしています。また戸外活動や遊びを通じて、周りの人や相手の気持ちを具体的に話しながら、きまりを守ることで、みんなが心地良く過ごせることを伝えています。

主な年間行事として、「入園・進級のお祝い会、子どもの日会、七夕、水遊び開き、すいか割り、親子遠足、運動会、生活発表会、クリスマス会、節分、ひな祭り、卒園のお祝い会」などの季節行事と、お誕生日会を行っています。運動会は、体操教室の延長線上での発表の場としており、また生活発表会は、遊びの中での取り組みを充実させた上で発表形式に繋げられるよう、保育を進めています。なお行事の企画にあたっては、絵本や園児の意見を参考に、日々の活動も考慮しながら内容を検討しています。

年度当初に年間行事予定表を保育園のお約束とともに手渡しで渡しています。特に、クラス懇談会や親子遠足などの保護者が参加する行事については、日程を調整しやすいように配慮しています。併せて、行事の実施後には、ブログなどで子どもたちの楽しんでいる様子を伝え、保護者にも共感できるようにしています。そのほか、法人独自の取り組みとして、毎年バスをチャーターして九十九里の大網に地引網に参加するツアーを企画しています。

法人の運営方針として、「安心・安全で、おうちのようにリラックスして過ごせる保育園」と掲げており、園内は衛生的で整理・清掃が行き届き、子どもの発達を促す玩具・道具がすぐ手に届く環境を徹底しています。職員は、日々の保育の中で、長時間保育利用園児でなくても、全職員が担当クラス外の園児の事も把握できるよう、必要な事を共有するよう心がけています。今後、すぐに横になることのできるスペースを作るなどを月齢に合わせた環境作りを行いたいと考えています。

長時間滞在する園児が心身共にゆったりとくつろいで過ごせるように、様々なことに配慮しています。延長保育利用の園児に関してはミーティング等で情報共有し、職員が遊びにしっかり入るようにしたり、年齢に合わせた遊びたい遊具の提供を心掛けています。また夕方の合同保育では、園児が寂しくならないようにスキンシップを多くとったり、ただ遊ぶだけでなく、園内の散策やお手伝い（ものを運ぶ、消灯など）をしてもらうなど、工夫をしています。

2名の栄養士を配置しており、給食・おやつは、管理栄養士が作成した献立をもとに全て園内で調理しています。和洋中織り交ぜた食事は、1か月間毎日違うメニューで提供しています。また各クラスの喫食状況は、担任の職員が喫食状況表に記入し、栄養士や調理師と共有しています。そのほか行事食として、七夕の日は素麺におくらや星を乗せたり、節分では恵方巻を作ったり、卒園式はその年の気に入ってたメニューを作るなど、園児たちを楽しませる工夫を凝らしています。

職員も一緒に食事をしながら会話をすることで、楽しい雰囲気作りを心がけています。その中で食具の持ち方や、食事のマナー等指導していますが、声掛けの内容には配慮しています。アレルギー児への対応については、除去食及び代替食で対応しています。また誤食を防止するために、提供時には色の違う専用のトレーと食器を用いるとともに、アレルゲンを食札で表示し、保育職員と調理職員双方で共に確認しています。なお、食事中は増員して見守るとともに、食後も着替えや誤食を防ぐような見守りを行っています。

食育計画に沿って、食育活動を定期的に実施しています。栄養士や調理師が食事中に子どもたちと食材の話をしたり、担任の職員が食事前にメニューを発表し、食材の名称を伝えています。具体的な食育活動としては、トウモロコシの皮むきやブロッコリーの鞘分けのほか、毎年実施しているお楽しみクッキングではコロッケの形成を行うなど、食材に触れる機会を提供しています。

年間保健計画を作成し、計画に沿ってうがいや手洗いなどの保健指導を実施しています。また、毎月の避難訓練と年2回の不審者訓練を行い、日ごろから有事の際の対応に備えています。なお、ほとんどの職員は、救命救急の講習を受講し、資格を所得しています。そのほか、戸外での活動時には、交通ルールや公園内での遊び方を伝え、子どもたちが自ら安全や危険を意識できるよう指導しています。

健康を管理する仕組みとして、嘱託医による年2回の健康診断（0歳児は毎月）や、年2回の歯科検診、毎月の身体測定を実施しています。また、嘱託医とは必要に応じて随時相談できる体制を整えており、地域の医療的な情報も提供してもらっています。ＳＩＤＳ予防については、0歳5分毎、1・2歳10分毎、3・4・5歳1時間毎に、体位や呼吸数、顔色などを確認しています。さらに、ＳＩＤＳの強化月間を設けて、職員はミーティングでブレスチェックの方法などを再確認したり、厚生労働省の資料を使って保護者にも周知しています。

感染症については、感染症マニュアルに沿って予防と対応を行っています。具体的な感染症対策として、職員が園内の衛生管理を徹底するとともに感染症対策を学び、嘔吐などによる汚染対策の手順を確認しています。また保護者に周知が必要な内容については、園だよりや園内掲示、保護者用のブログで情報提供しています。併せて、流行している疾患の周知や予防対策等のポスター掲示で情報を提供し、家庭と連携して感染症の予防に努めています。

保護者の就労状況や要望は、入園前面談や入園後の面談で把握し、個々の事情に配慮した支援を行っています。保護者との信頼関係を構築する手段としては、日頃から連絡ノートのやり取りやブログでの情報提供、送迎時のコミュニケーションを通じた情報共有を行っています。併せて、個人面談を実施しています。また保育参観や保育参加を実施し、保育内容や園児の様子、職員の関わり方を知ることが出来るようにしています。保育参観の際は試食会も実施しています。

利用者ニーズを把握するため、懇談会と個人面談、保護者の代表が参加する運営委員会を年2回実施しています。また、保護者参加の行事後には必ずアンケーとを実施するなど、日々の保育や運営に対する意見を収集し把握することで、保護者の意向を反映した運営やサービス提供が実現されるように努めています。また保護者間の交流促進を目的として、保護者会の中で保護者同士の自己紹介を行っています。そのほか、大規模災害等が発生した際には、一斉メール配信による情報提供が行われる仕組みを整備しています。

天気が良ければ、ほぼ毎日お散歩に出かけています。途中で出会う方には元気よく挨拶したり、公園ではほかの子供たちとも一緒に遊んでいます。また江東区が企画している「保育園ひろば」を毎月実施し、地域の親子が保育園で遊ぶ機会も提供しています。そのほか中学生ボランティアの受け入れを行うなど、園児がより多くの方と交流できる機会を設けています。今後は地域の行事にも参加していきたいと考えています。

法人で個人情報保護規程を整備し、個人情報の適切な使用や、保護していく方法を文書化しています。利用者に対しては、重要事項説明書の中で個人情報の取り扱いについて明示しており、入園時に説明すると共に、「インターネット写真販売サイトへの個人写真掲載同意書」「個人情報に関する同意書」「ブログ投稿に関する個人写真掲載承諾書」「写真・動画の撮影・掲載に関する同意書」に署名・押印してもらっています。

入所時の事前面談で把握した各家庭の状況や価値観及び、個々の園児を尊重しながら保育にあたっています。具体的には、親の呼び方について、ママ、パパ統一ではなく、各家庭に応じて呼び方を合わせています。園児の呼び方についても、家庭内であだ名で呼んでいる場合はそれに合わせるといった個別の対応を行っています。羞恥心への配慮としては、着替えやオムツ交換の際は衝立を使ったり、敷地内でプールをやる際は、外部から見えにくいよう遮光ネットを設置する等、工夫しています。また排泄は年齢が上がるにつれ、個室トイレを使用しています。

虐待防止の取り組みとして、虐待防止マニュアルを整備するとともに、虐待や育児困難について職員の迅速な気づきを促すために、チェックリストの活用と研修会への参加を行っています。また着替えの際に痣や怪我など身体の様子を確認するとともに、髪の臭いや体臭についても確認しています。なお、園児を保護する必要が生じた際は、区や法人のマニュアルに従いつつ、子ども家庭支援センターと連携して対応する仕組みを整えています。

法人で作成された「スタッフ研修マニュアル・アレルギーマニュアル・衛生管理マニュアル・感染症マニュアル・被害災害対策マニュアル・業務マニュアル」などの共通マニュアルのほか、「水遊びマニュアル・不審者マニュアル」などの園独自のマニュアルを設置しています。マニュアルは事務室にファイリングされており、職員は分からないことがあった場合にいつでも閲覧することが可能です。

法人共通マニュアルは年に1度見直しが行われ、園に発信されています。独自のマニュアルは、ミーティングでの職員の意見などを踏まえ、随時更新しています。そのほか、気づきの機会や好事例の共有を目的に、系列園同士の研修を実施しています。研修内容は研修報告書で共有しています。この研修で得た事例として、今年度、他園で実施している「トイレ表」を取り入れています。