東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

エントランスに経営理念・行動指針・社是・社訓・保育理念を掲示し、職員や保護者に法人・園が目指していることを伝えています。職員には、集合研修や昼礼で理念の唱和を通して浸透を図っています。また、「理念の因数分解」と呼んでいる行動レベルに落とし込む作業をグループワークで行い、理解を深めることで理念等に示されていることの意味を理解し、行動に結び付ける取り組みが行われています。家族には入所時にパンフレットや重要事項説明書に保育理念・目標・方針を明示し、説明するほか「保護者会」でも園の目指していることを伝えています。

施設長は、毎月本部で開催する「目標会議」に参加し、そこで得た理念・方針・保育情勢等の会議内容を踏まえて全体会議で職員に周知しています。その中で、園を運営する上で組織のリーダーとしての役割、より良い園とするために何をすべきかを確認しています。また、年度の事業計画を策定・実行し、職員と共有することで方向性の統一を図っています。また、施設長は「1on1」と呼ぶ個別面談を行い、職員個々の課題の解決のための指導や方向性を示すなど、職員との信頼関係の構築と成長を促すことに努めています。

運営に関する重要案件は本部で決定し、施設長会議やメールで報告されます。その決定内容は施設長から各職員に毎月の職員会議や共有ノートなどで伝えています。例えば、「子育て相談会」は本部による決定で周知され、今年度3回開催されました。一方、園内の案件については職員から施設長に提案した後、職員会議等で決定し、昼礼、ミーティングや文書で周知をしています。保護者には園だよりやお知らせ文書の配布、掲示物等で周知しており、運営委員会や保護者会で利用者の声を聞く機会も設けています。

保護者や職員の意向、地域の福祉ニーズや福祉事業全体の動向の情報収集に努めています。今年度は新型コロナウイルスの流行もあったため、保護者に対して困っていることなどはあるか等を伺うアンケートを園長発案で実施しました。そこでは、感染対策の質問から、感染流行時期においても行事をやってほしいという意見などが挙がりました。そうした意見をふまえ、ミニ運動会や夏祭りごっこなど可能な範囲での行事が企画・開催されました。その他の質問や意見に対しても、園として一つひとつ回答を記しまとめたものを保護者に配付しています。

園や法人が目指す保育、年間で目指す方針等が明確化、具体化された事業計画を、施設長を中心に策定されています。この計画をもとに各クラス、年代の年間の目標、ねらい、具体的取り組みなどが決定され、月案、週案が作成されていきます。各クラスの運営の進捗は毎月の会議で確認され、年度末に各職員の振り返りと意見も取り入れながら、施設長により次年度の事業計画が作成されます。作成された計画は会議内で職員に周知され、保護者には保護者会での説明や、エントランスに掲示するなどで見える化されています。

事業計画で決められた年間で取り組むべき項目を達成するため、組織図が作成されています。この組織図は施設長の方針で導入されたもので、各職員の役割と権限を記載した体制図となっています。具体的な役割としては保健衛生、安全対策、パソコン、避難訓練、ヒヤリハット、玩具・絵本など非常勤も含めてそれぞれ役割と権限が明確化されています。役割、担当を決めることでそれぞれに責任感と決定権を持たせ、成長を促し、組織力を上げるための施策です。組織図の導入により、報告、連絡、相談の流れが円滑になっています。

職員に対して社会人として必要なマナー（挨拶・身だしなみ・言葉遣い等）の遵守を必須として求めています。そのため新入社員に対しては新人社員研修を実施し、経験のある中途採用社員にはスタートアップ研修が実施されます。これによって他社での経験がある職員も、法人の目指す保育者像を理解し、統一性のある保育につなげています。守るべき法、規範、倫理については施設長の面談でも伝えられ、職員は自己評価シートで自分自身の課題とその達成プロセスを定めて、日々の保育に取り組んでいます。

虐待対応マニュアルが本部により整備されており、疑われる案件が発生した場合には施設長、本部と連携して対応する仕組みが整備されています。また、名前の呼び捨て、差別用語、言葉の暴力等で園児の人権を傷つけることがないように年2回「人権擁護チェックシート」を活用して振り返りをしており、無意識に行っていないかも職員間で相互に確認し合っています。「保育内容の自己評価シート」でも園児に身体的、精神的苦痛を与えていないかを確認しています。日々の現場で注意すべき点はその都度もしくは1on1の中で施設長より指導されています。

今年度より、地域の福祉ニーズに寄り添うことを目的として、子育て相談会を4回実施しました。それぞれ6～10組の参加があり、子育てについての様々な相談に施設長および副主任が対応しました。今後も継続的に開催し、地域貢献に取り組んでいきたいと考えています。また、地域交流としては今後は近隣老人ホームのほか、商店街や他園、小学校との交流などを検討しており、ボランティアについても現状では感染症対策のため中止としていますが、ボランティアの受け入れ規程等は整備されており、今後受け入れしていきたいと考えています。

必要に応じて昼礼などで、起こりうる感染症や災害などの情報を共有し、対策をとっています。事故防止についてはヒヤリハット、事故報告書を活用してカンファレンスを行っています。緊急度合に応じて口頭や連絡ノート等で全職員に即時共有もされます。ヒヤリハット報告は各職員が意識的に報告を挙げており、毎月20件ほど提出されています。一方、事故報告書は月に1～2件であり、ヒヤリハット報告を挙げることで事故を未然に防ぐ効果が出ていると推察されます。記録として残し、報告書の集計や分析を行うことで今後の改善策等にも役立てています。

災害が発生した場合においても計画的に園運営できるよう、本部が中心となり対策をまとめた事業継続計画（ＢＣＰ)を策定しています。この計画では本社対策本部、職員間、保護者等との情報伝達手段を明示し、被災直後の職員の行動、運営再開までの期間の目安、再開までのプロセスが示されています。さらに区のハザードマップは職員間で共有されており、保護者にも見える化されています。また、緊急時に備えて全職員がAEDを使用できるように救命救急講習を実施しています。

文書管理規程を策定し、保存責任者、保存方法、保存期間等情報管理の社内ルールを定めています。ルールに基づいて、契約書、個人情報に関係する書類は鍵のかかる書庫で管理しています。個人情報を適切に管理するための取り組みとして、個人情報保護方針と個人情報保護規程を整備しています。また、重要事項説明書に園児の保育に関する業務など利用目的を詳細に記載し、保護者に説明の上、同意を得ています。情報管理の規定やルールについては、毎年会議の中で再周知を行うことで職員の理解を深めています。

職員が将来を見通せるよう、職能等級表と役職等級表で構成する「キャリアパス」を導入しています。役職等級表では、新卒職員から施設長までの役職位に応じた職責と職務内容が示されています。また、施設長と主任は社内資格（ライセンス）が必要となっており、施設長やエリアマネージャーの推薦により受講できます。職能等級表と役職等級表は連動しており、これにより職員が今後身につけるべき資質が明確化され、それに向けた研修を受講できる体制となっています。さらに、相互育成評価制度も取り入れることで職員間の相互成長を促しています。

職員のキャリアアップ、専門性の向上を図る人材育成計画「ｇｂシンクタンク化計画」を遂行しています。内部研修に加えて、自治体が開催する外部研修で職員が学ぶ機会を提供しており、職員一人ひとりについて学びたい専門分野をふまえ、研修計画を作成しています。また、研修の前後で必ず施設長が面談をしており、研修成果は「相互育成評価制度」により、検証しています。新任職員には実業務はＯＪＴ担当が指導し、研修プログラムを受講した新卒教育担当者が仕事の問題解決支援や仕事外の悩みの相談に応じて育成にあたります。

本部とリーダー層を中心に、組織的に職員の働きやすい環境づくりに取り組んでいます。休憩時間を確保するための職員配置等の工夫や、事務軽減システムなどの導入で負担軽減を図っています。職員体制は現在充足しており、休暇なども計画的に取得できています。施設長は職員の勤務時間、残業時間、休日の取得等を適切に管理し、気になる職員へは面談を行い、必要に応じて産業医との面談も実施できる体制としています。また、施設長は職員が前向きに資質向上を目指していけるよう、保育の書籍を取り入れて、自由に閲覧できるようなど工夫しています。

ホームページに、保育事業の理念を「子ども達にとっての、もうひとつの家でありたい。」と掲げています。併せて、「学びメソッド」「学習プログラム」「英語とのふれあい」「食育プログラム」「運動プログラム」等を保育の特色として紹介しています。各園のページには、「開設日・住所・電話番号・定員・開園時間・設備」等の基本情報と、園内の風景写真を掲載しています。また、ブログを通じて、子どもの活動風景や表情を毎日（クラスごと）更新して伝えています。これらの情報は葛飾区のホームページを経由して閲覧することも可能です。

入園案内には施設長のあいさつをはじめ、保育理念・保育目標・保育方針とともに、保育の特色と保育内容、年間行事、施設機能などを紹介しています。小人数制保育、就学前能動的学習プログラム、外部専門講師による英語教育、食育プログラム、運動プログラムやＩＴ技術の活用等についても具体的に紹介し、保育内容の特徴をより詳しく伝えています。さらに、その内容をコンパクトにまとめたリーフレットも作成し、来園者に配布しています。

園見学の希望は随時受付し、主に施設長が案内を担当しています。見学日については、希望者の都合にできる限りに合わせるようにしています。30分程度の時間をかけ、使用している玩具の種類や体操の様子等を見ていただいたり、法人及び園の特徴、ＳＩＤＳの発生防止に努めていることを丁寧に説明して信頼を得られるようにしています。また、月1回日曜日に見学会を開催し、合わせて育児相談会も実施するようにしています。

入園前に説明会を開き、入園案内、重要事項説明書を基に保育理念・保育目標・保育方針や重要事項について説明しています。重要事項説明書では、事業の目的、保育所の概要、非常災害時の対応、個人情報の取り扱い等について説明しています。説明した内容は一覧表にして、一項目ごとの確認をした上で、同意書の提出を受けています。入園前の個別面談では、入園前までの園児の生育状況と保護者の意向を把握しています。

把握した園児と家庭の状況について、児童票に記録するとともにケース会議等で情報共有を図っています。その上で、保護者と相談しながら慣らし保育期間を設定し、園児と保護者が徐々に園生活に慣れることができるようにしています。また、園児が園生活になじめるよう、希望に応じ、安全面に考慮したうえで慣れ親しんだ持ち物（タオルケット等）を預かるなど、ストレスの軽減に配慮しています。

転園や退園をする園児がいた際、幼児クラスでは、園児達からお別れの言葉を贈っています。また、担任をはじめとした保育士からは、メッセージカードをプレゼントしています。気持ちよく送り出すことで、環境の変化に対する園児の不安やストレスを少しでも軽減できるよう配慮しています。

保護者や園児のニーズは、入園前の個別面談や入園後の個人面談、保育参観、保護者会、送迎時の会話等で把握し、重要と思われる内容は児童票に記録しています。また、入園後の園児の心身や生活の状況については、法人共通様式の保育日誌に記録し、2歳児まで記録欄を設けています。併せて、連絡ノートを用いて保護者と情報を共有し、それらの記録を、0歳児は毎月、1・2歳児からは四半期毎に発達記録に集約しています。

法人で作成した全体的な計画を全職員で確認し、園固有のニーズを反映させています。また、クラス毎に年間指導計画、月案・週案指導計画を作成し、指導や活動の内容を具体的に示しています。併せて、0・1・2歳児は個別指導計画を作成し、3歳児以上のクラスでは月案に個別の配慮欄を設けています。その内容や成果について、保護者へは懇談会、保護者会で報告するとともに、個別の様子は面談や「AIAIレポート（成長記録および保育の経過記録）」を通じて伝えています。

日々の保育の中で園児一人ひとりの情報を共有する仕組みについて、指導計画や個人の記録は職員会議で報告しています。計画等は事務所に保管し、職員がいつでも閲覧できるようにしています。また、昼礼ノートを活用して引き継ぐとともに、昼礼・職員会議で支援の方法を確認しています。会議録や回覧は捺印により閲覧状況を確認しています。

一人ひとりの発達の過程や生活環境について、連絡帳や送迎時の会話で日々の状況を把握するとともに、保育日誌や児童票（発達記録）に記録しています。また、小学校への円滑な接続に向けて「就学前能動的学習プログラム」を導入し、数量や図形、文字などへの感覚を豊かにし、「創造的な思考の基礎」が培われるよう工夫しています。

保育室は年齢に合わせた保育環境を整えています。玩具は自分で自由に取り出せるよう園児の目線の高さに保管するとともに、何がどこに保管されているのかわかるよう棚に写真等を貼付し、片付けも自分で行える工夫をしています。また、夏祭りなどの行事を行う際は、何がしたいかを提案した中から選んでもらうなど、園児が主体的に活動できる機会をつくっています。

外国の文化に触れる機会として、専門講師による英語指導を毎週行っています。歌や絵本、リトミックなどの遊びを通して、自然と英語に親しめるよう取り組んでいます。また、異年齢が交流する機会として、合同保育や、手をつなぐ練習を兼ねたお散歩などの戸外活動を実施しています。こうした異年齢交流を通して、価値観や人間関係を広げる機会をつくるとともに、互いを尊重する心を育んでいます。

登園時、職員は園児の顔色や表情を観察するとともに、連絡帳の記載内容から家庭での様子や連絡事項を確認しています。職員間で共有すべき内容は日誌や昼礼ノートに記載し対応しています。降園時には職員が申し送りノートを確認し、口頭で丁寧に園児の様子を伝えています。また、アプリも活用し、1日の状況（体温、食事、活動内容等）について毎日情報を共有しています。

個別面談などを通じて各家庭の子育ての方針を確認し、自立に向けた支援のタイミングについて家庭と歩調を合わせるようにしています。食事、着替え、歯磨き等の基本的な生活習慣については、職員が全部やってあげるのではなく、できるだけ園児自身にやってもらい、できないところを手伝うようにしています。

午睡の際は、状況に合わせコットベッドとマットレスを使用しています。午睡時間前後に眠くなった園児がいた場合は、個別にそのまま寝かせるようにし、午睡時に眠れない園児がいた場合は、絵本を読むなど静かに過ごし、できるだけ体を休めるようにしています。また、保育室内は園児の表情がわかる程度の明るさに設定し、変化があった際にすぐ気づけるよう安全面にも配慮しています。

保育環境について、園児一人ひとりの興味・関心・意欲・発達段階などに合わせた保育の実践を目指しています。玩具や絵本は、園児の目線の高さに保管することで自由に取り出して遊べる環境を構成し、園児の自主性や主体性を尊重しています。集団で遊べる玩具、個人で遊べる玩具、ドイツ製の玩具、製作に必要な材料を収納するためのカートを取り揃えるなど、園児自身が選択し、取り組める環境を整備しています。

特徴的な教育内容として、3歳から5歳を対象に「創造的な思考力の基礎」を培う「就学前能動的学習プログラム（ＰＡＬ）」を採用し、「玩具・教材・ＩＱパズル・共同・総合」の各プログラムで構成された学びや遊びを園児が主体的に行えるようにしています。また、英語指導の機会を設け、映像を見ながら単語を覚えたり、歌などを通して英語に親しんでいます。今後は、アクティブラーニングを取り入れたクッキングなど、園児同士が話し合って取り組む機会をさらに増やしていきたいと考えています。

体を使った表現を楽しむ機会として、シナプソロジーの理論に基づき、脳機能の活性化と身体機能の基礎構築を目的とした運動プログラム「なないろキッズ体操」を行い、マット運動やボール、ラダーを使った運動などを通して多様な動きを体験しています。絵画的な表現に関しては、花火など季節に因んだテーマの作品製作に取り組んでいます。戸外活動では、公園に行き遊具や砂場で遊んだり、どんぐりや葉っぱを拾うなど、自然に触れるようにしています。

主な行事として、「運動会・ハロウィン・クリスマス会・節分・ひなまつり」等の季節行事と、お誕生日会を企画しています。行事の前には、行事に因んだ内容の絵本や音楽にふれたり装飾物を作成することで、園児の関心を引き出し、一人ひとりが主体的に活動できるようにしています。誕生日会は園全体で毎月実施し、誕生日の園児には誕生日カードがプレゼントされ、おやつの時間には全員にケーキを提供しています。

年間行事予定表を年度当初に配付し、保護者が参加する行事については、日程を調整しやすいよう配慮しています。併せて、具体的な内容について行事のお知らせを配布するとともに、園だよりや写真の掲示、ブログ等で子どもの楽しんでいる様子を伝え、保護者にも共感できるようにしています。運動会など保護者参加の行事では実施後にアンケートを行い、開催日程等次の開催に向けた参考資料としています。

「笑顔と元気が溢れるもう一つの家」をコンセプトに、園内はブラウン系統の色や木調の素材、間接照明を用いたデザインとしています。保育室内では、壁面装飾を控えたり、大きなクッションを配置したりするなど、心身を落ち着けることができるよう配慮しています。また、空調設備や加湿器等により、季節に応じた室温・湿度になるよう調整しています。併せて、シーリングファンにより室内の空気を循環しています。

園児が長時間を園で過ごすことに配慮し、心身共にゆったりと過ごせるよう配慮しています。昼間はなかなかできない園内探検などの遊びを取り入れて気分転換を促したり、少しでも寂しい気持がまぎれるよう、職員が積極的にスキンシップをとるなど、園児が飽きずに楽しんで過ごせる環境をつくっています。また、信頼関係を構築するため、職員は常に園児の事を理解するよう努めています。

給食・おやつは、管理栄養士が作成した献立をもとに全て園内で調理しています。薄味、和風献立を中心に、旬の素材を使った見た目にも食べてもおいしい食事の提供を心がけたサイクル献立で提供しています。また、調理師は各保育室を巡回して園児の喫食状況を確認し、調理の仕方を工夫・改善しています。献立表は写真付きのものを作成し、保護者に毎月末に配布しています。

アレルギー児への対応については、除去を基本としつつも、米粉やはるさめ等を使用して代替食を提供するよう努めています。また、誤食を防止するため、食事の内容を担任が確認するとともに、食事するテーブルを分け、おかわりする際は先生が給食室まで受け取りに行く等細心の注意をはらっています。

行事食では、ハロウィンやクリスマスをイメージした型抜きや盛り付けをするなど、子どもの楽しみとなる工夫をしています。また、キュウリ、チンゲンサイ、モヤシ、トマト等を栽培したり、クッキングではおやつのフルーツサンドを自分で作って食べるなど、経験を通して食への関心を高めています。さらに、食器の置き場をしるしたランチョンマットの作成をしたり、絵本を通して食事のマナーやお米ができるまでの過程等について学ぶ機会もつくっています。

年間保健計画を作成し、計画に沿って保健指導を実施しています。日頃からうがい・手洗い等が基本的な生活習慣となるよう指導しています。また、避難訓練や歯磨き指導等を経験し、健康や安全に関心を持つ機会をつくっています。今後は、警察署と連携し防犯訓練や交通安全教室も実施し、園児が自ら安全や危険を意識できるよう指導していこうと考えています。そのほか、なないろキッズ体操を実践し、健康な体の育ちと柔軟な体作りに取り組み、体幹を鍛えて怪我の防止にもつなげています。

園児の健康を管理する仕組みとして、登園時に子どもを受け入れる職員が視診に努め、一人ひとりの健康状態を確認しています。また、嘱託医による内科健診・歯科検診等を定期的に行うとともに、季節の流行性疾患の地域情報や注意事項等の情報提供を受ける等、連携をとっています。ＳＩＤＳについては0歳児は5分毎、1・2歳児は10分毎、3歳児は15分毎、4・5歳児は30分毎に状態を確認しチェック表に記載しています。さらに、園児の表情が確認できるよう部屋の明るさにも配慮しています。

感染症対策としては、職員が園内の衛生を保つとともに、嘔吐などによる感染対策の確認、感染症に関する研修への参加等により予防に努めています。また、利用者には保健だよりを発行し、季節に応じた健康管理の方法を伝えています。併せて、入園時に感染症への対応（登園許可の基準など）について説明するとともに、流行している疾患の周知や予防対策等のポスター掲示をして情報を提供し、家庭と連携して感染症の予防に努めています。

保護者の信頼を得られるよう、日頃から連絡ノートや送迎時のコミュニケーションで情報共有を行うとともに、個人面談も実施しています。加えて保育の可視化を図り、ブログではその日の活動の様子を毎日掲載しています。また、乳児クラスの保護者を対象に、給食の刻みの大きさや味付けについて確認してもらう機会も設けています。さらに、「あい・あいレポート」を作成し、前期・後期を通した子どもの成長過程を保護者と共有しています。

保護者のニーズについては、登降園時の会話や懇談会で把握するよう努めています。また、行事毎に実施しているアンケートでも、園運営に対する意見を収集し、保護者の意向を反映した運営やサービス提供が実現できるように努めています。そのほか、入園式や発表会終了後にはクラス毎に保護者が自己紹介する時間を設け、交流の場としています。

ＩＣＴの活用により、登降園の手続きを簡略化するとともに、園だよりや保健だよりをデータ配信（希望者には印刷して提供）しています。大規模災害等が発生した際には同システムにて一斉メールが配信されるなど、タイムリーな情報の提供が可能となっています。また、運営法人が子育て支援サイトを運営しており、子育てに役立つ情報を発信する環境を整えるとともに、一般的な子育て世代の関心事を捉えています。

散歩の際には、地域の方に挨拶するよう心がけています。そのほか、児童館のお祭りへ遊びに行ったり、近隣の老人ホームで園児達が歌を披露するなどの世代間交流も行っています。今後は、図書館や消防署などへの訪問、地域の方を招いて行う行事の開催、地域のお祭りへの参加の機会を増やすことで、園児が多様な体験を通して生活の幅を広げられるよう取り組みたいと考えています。

法人の個人情報保護規程に基づき、個人情報を適切に使用し、かつ保護していくことを徹底しています。利用者に対しては、重要事項説明書の中で個人情報の取り扱いについて明示しており、入園時に説明して同意書に署名押印を得て、園と利用者の双方で保管しています。園児の羞恥心への配慮としては、幼児はできるだけトイレや仕切りの中で着替えたり、プール遊びを行う際は、外から見えないよう柵で目隠しするなどの対応をとっています。

全職員が保育理念を基に、園児たちに「大切にされている感覚」を持ってもらいたいとの思いで保育にあたっています。その上で、園児の名前を呼び捨てにしない、家庭や身体的な事等についてネガティブな表現はしない等の対応に努めています。さらに入園時面談や送迎時の会話、連絡帳、個人面談等で園児と保護者の価値観、生活習慣を把握し、園の方針や考え方と照らし合わせ、個々に配慮しています。

職員は、人権擁護や虐待防止をテーマにした研修に参加しています。また、虐待や育児困難について職員の気づきを促すため、チェックリストの活用とカンファレンスでの話し合いを行っています。さらに、子どもを保護する必要が生じた際は、区や法人のマニュアルに従いつつ、関係機関と連携して対応する仕組みを整えています。

マニュアルは法人本部で作成し、全園共通のものを使用しています。共通マニュアル・ガイドラインとして、「安全管理・衛生管理・食品衛生・健康管理・アレルギー・危機対応・虐待対応」等のリスクマネジメントや、「年齢別保育（発達表）・障害児・入園前面談対応・保護者対応」等の個別支援やコミュニケーションに係るものなど、多様なテーマについてまとめています。マニュアルはファイリングし事務室で保管しており、全職員が必要な時にいつでも閲覧できるようにしています。

法人共通マニュアルは毎月の施設長会において問題提起され、必要に応じて更新しています。その際、アンケート結果やクラス懇談会、運営委員会、個人面談等で把握した保護者の意向を反映させるようにしています。園内においては、全職員が全てのマニュアルに目を通すとともに、職員会議でマニュアルの周知と気づきの集約を行っています。