東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

年１回社員総会があり園からも職員が出席し、会社のビジョンや方針などを聞く機会がある。園の基本理念や保育方針・保育目標などは、年度初めの職員会議で配付し読み合わせて確認している。また、園の目指している保育は全体的な計画に反映させ、各クラスの年間指導計画に落とし込み、月間指導計画の振り返り・反省で立ち返っている。保護者には入園前説明会で重要事項説明書（入園のしおり）をもとに説明している。理念や保育目標は玄関に掲示し目に付くようにしている。

会社として職務分掌を明文化しており、事業理念・保育理念の明確化と実施計画の策定など、園長の職務を明確にしている。園長は年度初めのスタッフ会議で、全体的な計画について説明し共通理解を図ったり、自らの目標や力を入れて取り組むことなどを伝えている。年３回の個人面談では目標設定シートをもとに取り組んでいることを聞いたり助言などをしている。また、毎日のクラス巡回のほか体制によっては保育に入ることもある。保護者会では挨拶をしたり必要に応じて園の考え方などを伝えている。園長はリーダーシップを発揮し園運営に取り組んでいる。

会社の重要事案は全園長が参加する全体会で決定し内容が周知される。内容は園の職員会議や昼礼で伝達している。園の案件は職員会議で検討し決定している。急な案件は昼礼で決める場合もある。欠席の職員にはクラスで伝えたり、パートの職員には議事録での確認を促している。保護者に周知すべきことは園だよりや掲示で伝えたり、メールで配信することもある。

保護者の意向はネットを活用した調査システムがあり、本社で集約し園にフィードバックされている。運営委員会も年２回開催しており、要望や意見等の把握に努めている。職員意見は職員会議や昼礼で聞いたり意識調査などでも聞く機会がある。地域の保育の現状等は都や区からのメールなどで情報を収集したり、区の園長会などで把握に努めている。現在の園の課題として、人材確保・人材育成や地域交流などを挙げている。

３～５年間の中期計画を立案し年度ごとに見直している。単年度の事業計画は会社の書式で策定しており、職員研修、安全対策、地域との連携などが盛り込まれている。事業計画は職員意見も反映させることや、策定された事業計画は職員会議等で説明することも望まれる。事業計画は年度末には実績を記入し事業報告書として本社に送付している。なお、事業計画書は園の重点課題などが載せられたり、園の独自性が発揮できるような書式も検討されたい。

単年度の事業計画における課題の取り組みは職員会議等で確認している。行事については実施後は振り返り反省し次回に活かしている。また、園長が立案した園目標は、職員が目標設定シートに達成のためのプロセスを記入し自己評価を行っている。なお、事業計画に掲げられている項目は、年度途中において取り組みを振り返り、成果や課題などを明確にし推進することが望まれる。

会社としてハラスメントをはじめとするコンプライアンス研修を実施しており、園長・主任等が受講後に園内研修で内容を伝達している。また、労務研修もあり職員には適切な就業ができるよう努めている。さらに、倫理規定や服務規程なども入社時に説明されている。プライバシーポリシーも策定されており、ハンドブックで職員に周知している。個人の尊厳についてもマルトリートメント研修で理解を深めるなど、園職員として守るべきことが遵守されるよう努めている。なお、保護者アンケートでは接遇に対しての意見が出ており、さらなる改善を計画されたい。

園の苦情相談窓口として解決責任者や受付担当者、第三者委員の連絡先、及び本社の窓口を重要事項説明書に明示している。苦情等を受け付けた場合は報告書をもとに職員間で話し合い、直ぐに対応できるものは園内で解決し、内容によっては本社とも共有し解決を図っている。園内には苦情解決のフロー図を掲示して意見箱を設置している。日々の保護者の意向は受け渡し時や連絡帳などで聞き取ったり、運営委員会で聞く機会を設けている。保護者アンケートでは多様な意見が寄せられている。できること、できないことなど丁寧な説明を期待したい。

在宅の子育て世帯の支援に取り組んでおり、見学時の育児相談や体験保育などを受け入れ、子どもと遊んだり絵本の読み聞かせを行っている。また、「お掃除チャレンジ」の一環として地域の公園で遊ぶときにはゴミを拾っている。地域交流では、高齢者のディサービスを訪問し、子どもたちが作った手作りキャンドルを持参したり、地域の商店には園で育てる花を買いに行っている。実習生も受け入れる体制があるが、今年度はコロナ禍であり、来年度は受け入れたいとしている。

さまざまなリスクに関するマニュアルが整備されており、問題があったときや確認が必要な場合は読み合わせを行っている。今年度は新型コロナウイルスの感染対策を最優先とし、保護者には検温や消毒をしてもらい子どもの受け渡しを廊下でしている。事業継続計画は本社及び区で作成されており、職員に周知するとともに毎月の避難訓練は事業継続計画をもとに実施している。避難訓練は消防にも来てもらい実施しているが、今年はコロナ禍であり借りた消防訓練のＤＶＤを視聴した。園は感染症や災害などのリスクに対する対策を講じている。

ヒヤリハットやインシデント・アクシデント、事故は記録に残し、月ごとクラスごとにまとめている。園では安全係を置いており、月のまとめを検証し傾向を分析したり再発防止策を検討し、事故共有会議等で職員に周知をしている。感染症が発生した場合は、保護者には一斉メールで周知するとともに園内に文書を掲示し、園内の状況と対策を保護者に伝えるとともに注意を促している。

文書管理規定があり保存や廃棄などはルールに則り対応している。プライバシーポリシーも明文化され、個人情報の収集・利用目的・開示・訂正などが明記されている。職員は入社時に個人情報の取り扱いに関する研修を受講し、順守に努めている。児童票や個人調査表などの重要書類は施錠可能な書庫に保管し、パソコンもパスワードで管理している。本社もパソコンのセキュリティを徹底し、外部へ漏洩防止のシステムを組んでいる。園児の写真をホームページなどに載せることについては、入園時に保護者の同意を得るなど個人情報を適切に管理している。

職務分掌が作成されており園長、主任、保育士の業務が明確になっている。キャリアアップの仕組みについても分かりやすく職員に説明し、職責や職務内容に応じて本社や区の研修などを受講してもらい、一人ひとりのキャリアアップを支援している。外部研修受講後は報告書を作成してもらい、会議などで共有する場を設けている。園内研修は園長が企画し本社からのものや職員意見を踏まえて計画し実施している。職員アンケートでも、回答者の９割が研修の機会が与えられていると回答しており、多くの学びの機会を提供していることがうかがえる。

人材育成のためのツールとして「目標設定シート」があり、職員と個別の面談を行いながら、理念の実現に向けた保育や職員として守ることの実践などの取り組みを支援する仕組みがある。職員には年度初めに会社目標を落とし込んだ園目標に沿った達成プロセスを掲げてもらい、園長が年２回の面談で取り組みなどを確認し助言をしている。なお、設定シートを工夫し職員一人ひとりの育成目標を追えるようにするなどの工夫も検討されたい。

職員の就業状況や有給休暇、残業時間は把握しており、できるだけ残業をしなくてもいいように工夫をしたり、休暇は一定のルールを決めて、その範囲で自由に使えるようにしている。健康対策として健康診断のほかストレスチェックを実施し、問題があれば受診を促している。また、年２回親睦会をやったり職場環境をよくするための勉強会なども実施している。さらに、安心して働き続けられる職場づくりを期待したい。

行政からの要請があった際には、園のパンフレットや園だより、給食だより、保険だより、献立表などの各種媒体を届け、区の認可保育園のパンフレットに反映させて、区役所などの窓口を通じても保護者が園情報を入手できるようにしている。また、毎月、来月の定員数の情報も提供しており、転園者などが出た際には、待機児童が円滑に入園できるように、行政との日々の連携を取りながら対応を行っている。そのため、現在では、保育園の園児数は、概ね計画通りに推移している。

保育園の見学は、基本、電話予約での受け付けとなっており、毎週木曜日での見学対応となっている。飛び込みでの見学希望に関しては、その時に予約の受け付けをして各種情報媒体の配付を行っている。例年であれば、園内の見学を行っていたが、今年度は、コロナウイルス感染拡大防止の観点から、玄関のエントランススペースでの説明とし、保育室の外からの見学となっている。見学時には、入学準備プログラムなどの映像のスライドショーをみてもらい、イメージを付けやすくしている。

入園前には説明会や個人面談を実施し、重要事項説明書（園のしおり）などの各種書類を用いて、園の基本的なルールなどを説明している。説明会終了後には個人面談を行い、園長、担任、看護師、管理栄養士とそれぞれブースを分けて、保護者は順番に周って面談をしていくようになっている。その際に保育に必要とする児童票、健康診断票、アレルギーチェック表などを保護者に事前に記入してもらったものを提出してもらっている。障がい児や外国人の園児は、ケアの必要性がない場合や宗教食を弁当にするなどの対応であれば受け入れが可能となっている。

入園時には保護者や子どもの不安やストレスを軽減することを目的に慣らし保育の実施をしている。入園前の説明会や個人面談の際には、保護者に慣らし保育表を配付して説明をし理解を促している。慣らし保育の期間は、基本、２週間までとして、９時から１１時までの午前中での保育、給食までの保育、お昼寝までの保育、おやつまでの保育と段階を経て行っている。園児一人ひとりの保育園への慣れ具合いに合わせて行っており、問題がなさそうならば、早い段階での慣らし保育終了としている。

入園前の個人面談終了後には、共有会議を開催して、児童調査票、健康調査票、アレルギーチェック表などの確認を職員間で共有しながら行い、子どもの心身状況や生活状況などを把握するように努めている。入園後には連絡帳、登園時での保護者の会話などを個人日誌や発達記録などに記載して、子どもの全体的な姿を把握している。また、必要に応じて毎月のスタッフ会議や昼礼時でも申し送りを行っている。年２回の内科・歯科検診（コロナ禍では歯科は１回）や毎月の身長、体重測定によって、子どもの健康状態の把握にも努めている。

個人日誌や発達記録、連絡帳を設けて、日常的な保育を記録し、指導計画に沿った保育が行えているか確認ができるようになっている。子どもの様子や登園時での保護者との会話などは、情報共有アプリや登園記録簿に記載して昼礼時に申し送りを行い、その内容は個人日誌や発達記録にも記載している。また、毎週金曜日に開催されるクラス会議や毎月のスタッフ会議でも、職員間での情報共有を図っている。記録は個別ファイルにして、事務所の鍵付き書庫に保管をして、職員がいつでも閲覧できるようにしている。

通常２月中旬から下旬に入園説明会を開催し、児童票、個人調査票他必要書類の提出について説明している。児童票では、「家庭における児童の姿」「心身の発育に影響があったと思われること」「親からみた子どもの姿」など、個人調査票においても詳細な子どもの様子を記入してもらっている。入園時の面談には必要書類及び母子手帳を持参してもらい、書類を確認しながら、栄養士、看護師、クラス担任が順次保護者にヒアリングをして子どもや家庭の状況の把握に努めている。面談後には把握した内容を職員全員で共有し、保育に入ることとしている。

かみつきやひっかきは子どもの成長発達の過程で起こりうることとして保護者にも理解を促すために、入園時に保護者に手紙を渡している。園は子どもたちの気持ちを受け止め言葉にするよう伝えるとともに、子どもたちの間のかかわりについて保護者に伝えていくとしている。また、合同保育や行事で異年齢間の関わりを持ったり、遊びの中で英語に触れたり、給食に世界の料理を取り入れるなど、異文化に触れる機会を持っている。宗教上の理由からお弁当を持参する子どももいるが、いろいろな国や家があることを説明し、子どもも自然に受け入れている。

昨年は小学校の体育館で小学生と遊ぶ交流会なども行われたが、今年度は新型コロナウィルス感染拡大防止のためにできていない。しかしながら、小学校の先生による保育参観は行われ、子どもの様子を見てもらうことができた。また、園では保育所保育要録を手渡しで小学校に提出している。現在、法人の運営する近隣の園の５歳児と交流の機会を持ち、同じ小学校に行くことになる他園の子どもと会えるようにしたいと考えている。

受け入れの時には保護者に子どもの健康状態など様子を聞くとともに、視診により、傷などがあれば必ず確認するようにしている、保護者から聞いた内容は登降園記録に記載し、受け入れ時に担任がいない時でも、担任が確実にその日の子どもの様子を把握できるようにしている。園では、家庭と園で連携しながら子どもの情報を共有し、連続性のある保育が出来るように努めている。また、降園時には保護者に日中の子どものエピソードを伝えることができるように心がけている。

生活習慣については、看護師や栄養士の意見も踏まえ月案などに盛り込んで援助している。ただし、子どもの発達には月齢の違いや個人差があることから、子ども一人ひとりの状況を見極めて援助している。トイレトレーニングは、１歳の子どもであれば、トイレに嫌がらずに座れたら褒める、２歳の子どもであれば、尿の間隔が長くなったら始めてみるなど、保護者と連携を取りながら進めている。また、スプーンの持ち方はまずクレヨンを持ってみる、お箸の使い方はスポンジを小さく切ったものを掴んでみるなど、遊びの中で楽しく学べるようにしている。

０歳児は１２時から１５時頃まで、幼児は１３時から１時間程度をおおよそ午睡（休息）の時間としているが、０歳児についても子ども一人ひとりの状況に合わせて休息できるようにしている。また、幼児についても早く起きた時には本を読んだり静かな遊びをするなど、無理に寝かせることはしていない。５歳児については就学に向けて４月から午睡はしていないが、最初の頃は眠くなったら寝てもよいことを伝えており、子どもに合わせた対応を心がけている。

園は開園３年目であり、今は半年に１回玩具を増やしているところである。玩具が増えると、そのたびに片付け方を変えている。おままごとや積み木、ブロック、絵本などコーナーのレイアウトも変えており、子どもにとっても新鮮な環境になると思われる。子どもは好きな玩具を自分で選んで遊んだり、おままごとのように友達と関わりながら遊ぶなどしている。また、年齢に応じて一斉にみんなで過ごす時間も持っており、５歳になると自分たちでしたいことを決めて遊ぶなど、自主性を尊重している。

法人として絵本に力を入れており、法人全体の園で本を巡回して、２か月ごとに本が増える仕組みになっている。園でも年間絵本計画に沿って朝夕必ず各クラスで絵本を読む時間を設けており、１２月であればクリスマス会を開催し、クリスマスの絵本を読み、給食もクリスマスに因んだ食事を提供するなど、絵本から保育を膨らませるように取り組んでいる。絵本は子どもの段階に合わせて用意し、自然に言葉に触れる機会を持つようにしている。また、自由に子どもが手にすることができるような本棚に収納している。

現在はコロナ禍により散歩先が減少しているが、計画に沿って、秋には紅葉した葉っぱを拾いに行ったり、冬にはクリスマスの飾りを探しに行く、絵本で見た花を探しに行く、また、遊具で遊ぶなど、目的に合った公園に出かけるようにしている。園のすぐそばには土手の緑地があり、段ボールでそりすべりをしたり、走り回るなど外で体を動かすことを大切にしている。また、影踏み鬼などルールのある遊びを通して、きまりを守れないと遊びが中断することなどから、子ども達がきまりの大切さを学ぶこともある。

新型コロナウィルス感染拡大防止の観点から、今年度は行事を中止にしたり縮小せざるを得ない状況である。そのような状況の中、七夕やSUNSUNスポーツデー（運動会）、クリスマス会などはクラス単位で実施できるようにし、子どもたちが興味を持って行事に取り組めるようした。SUNSUNスポーツデーでは、クラスごとにかけっこをしたり、広い場所でダンスをするなど工夫しながら、子どもが日頃取り組んでいることを発表する機会を持った。

法人として独自プログラムを展開しており、園としても力を入れている。０歳児から英語レッスンを取り入れて異文化に触れる機会を持ったり、ダンスプログラムで表現する力を引き出す、お掃除チャレンジで子どもが自分のまわりの環境整備に関心を持つようにするなど、さまざまな面から子どもの持てる力を発揮できるようなプログラムに取り組んでいる。法人としての取り組みであるが、園でも力を入れて取り組んでいる。

毎年３月末に次月の園だよりと一緒に新年度の年間行事予定を保護者に渡している。また、行事の前にも改めて知らせるようにしている。お知らせは手紙やメール、園内での掲示など、複数の媒体を使って行い、伝え漏れがないようにしている。日々の保育については、保護者がお迎えの時に見ることができるようにスライドショーで流しており、行事に向けての活動なども見てもらうようにしている。

子どもが疲れたらコットを出すなど、いつでも横になれるようにしている。また、事務室に来る子どももおり、子どもがリラックスできる場所で過ごせるように配慮している。延長の時間帯では子どもも少なくなることから、より丁寧な関わりを心がけており、子どもの気持ちに寄り添う支援に努めている。子どもは補食を食べたり、比較的静かな活動で過ごすようにしており、ゆったりと落ち着いた時間を過ごせるような援助に努めている。

延長保育用の本やゲーム、玩具を用意しており、日中遊んだものとは違うもので遊べることで、子どもも気分を変えることができるようにしている。園では今後も玩具を増やしていきたいと考えている。延長保育では基本的に子どものしたいことを援助するようにしており、子どもが退屈することがないように努めている。また、職員には乳児の担任と幼児の担任を１名ずつ配置することで、よりきめ細かい配慮ができるような体制としている。

楽しい食事を心がけており、苦手な食材などがある時には「一つだけがんばってみよう」などの言葉をかけ、食べることができたら褒めてそれでお終いとして、一つ食べられたからさらにもう一つ進めることは決してしていない。食事が進まない子どもは、よく食べる子どものそばに座れるようにすることで、つられて食べることもあり、子どもの様子を見ながら席を変えることもある。

栄養士が献立を考え、２週間のサイクルメニューとしている。そのため、残菜が多かった食事については、次の時には切り方を変えたり味を変化させるなど工夫しながら提供している。また、プルコギなど世界の料理や日本各地の料理、クリスマスなどの行事に因んだメニューなど、楽しく食事をしてもらえるように取り組んでいる。アレルギーについては、除去と代替食で対応しており、月末に、翌月の献立を園長、栄養士、担任、保護者で確認している。提供時にはトレイや食器も変えて、さらに写真付きの食札を置いて、間違いなく提供できるようにしている。

２歳児はエプロンシアターで、この野菜は何かな、おいもにもいろいろあるよ、など楽しみながら野菜に親しみを持てるようにしている。幼児クラスでは土の中にできる野菜や木になる野菜、いつできるのかを楽しく学べるようにするとともに、稲や野菜を育てて実がなるまでの過程を実際に体験できるようにしている。食器は離乳食から高強度磁器の食器を使用するなど環境を整えている。スプーンを使う頃にはクレヨンを持つことから始める、お箸はスポンジを小さく切ったものを掴むなど遊びに取り入れながら、楽しく正しい持ち方が学べるよう工夫をしている。

例年、手洗い、うがいについては指導しているが、今年度は特に新型コロナウィルス感染防止の観点からも、子どもに丁寧に伝えている。指導にあたっては、子どもが理解できるように、分かりやすい絵を使用している。手洗いの手順などを示した絵は全クラスとトイレに掲示もしている。看護師は毎日園内を巡回しており、保育士とも情報を共有しながら子どもの様子を見て、ケガなどの予防に努めるとともに、修繕専門担当部門を設置して、常に安全な環境を提供できるようにしている。

看護師が毎月ほけんだよりを発行して、保護者に健康について発信している。７月であれば夏の感染症や水遊びに向けて「爪は短く切ってある」、「昨日はしっかり眠れた」など数項目の確認事項を掲載している。また、入園時にＳＩＤＳ予防などについて伝えており、園では０歳児は５分おき、１歳児以上は１０分おきに睡眠時呼吸チェックを行い、仰向け寝にしている旨を文書で伝えている。保護者から病院はどこがよいか聞かれる事もあり、園独自に近隣病院の一覧表を作成し、病院名、休日、診療時間、電話番号、駅から徒歩何分かかるかなどを記載している。

急な残業などで電話で延長保育の希望があった場合でも、受け入れ人数に余裕があれば対応しており、補食なども提供している。また、土曜日の保育についても同様に受け入れに努めている。急に延長保育となった子どもについても職員間で情報を共有し、支障がないようにしている。園では職員全員で全園児を見るという意識をもって保育にあたるよう努めている。個人面談や書類の変更の際に声をかけるようにしている。

保護者会を年２回開催しており、保育園と保護者、保護者同士の交流の場とする機会としている。保護者と職員、また、保護者同士が交流できる時間が持てるようにしている。保護者が参加する行事の際にも、保護者同士が交流できるよう、職員が間に入って働きかけている。さらに、各クラスの代表が集まる運営委員会を設置し、クラスを超えての話し合いも行われている。保護者会では、園から伝える時間と保護者同士で話す時間を作り、試食会を兼ねた茶話会を開催してコミュニケーションを図れるようにしている。

連絡帳や日々の登降園時などを通じて、子どもの成長を共有する会話を出来るだけ持つようにしている。保育参加をはじめ保護者参加型行事開催に力を入れており、給食の試食を兼ねた茶話会は好評だったことが報告されている。保護者が活動に参加し子どもたちと一緒に時間を過ごす中で、保護者と職員がよりコミュニケーションを図る機会をもち、保護者の養育力向上にもつなげるようにしている。現在、新型コロナウイルス対策の一環として保護者参加型行事開催が難しくなっており、インターネットに利用も含めて検討している。

園では、地域の様々な社会資源を園児に還元させることに力を入れており、老人ホームきららとの交流では歌や遊戯を披露して世代を超えた交流機会を設けている。また、園のお花を地域で購入したり、小岩まつりへ参加する機会も設けている。散歩の際には農家の人に声をかけたり、地域の人たちと挨拶するなどの機会も積極的に設けている。また、「お掃除チャレンジ」で近隣の清掃をする機会も設けている。子どもが地域の中で生活していることを体感できるような援助に努めている。

在宅の子育て世帯の支援に取り組んでおり、見学時の育児相談や体験保育などを受け入れ、子どもと遊んだり絵本の読み聞かせを行っている。また、園見学に訪れた人には運動会の見学などに参加を呼びかけるなどしている。一方で、実習生の受け入れについても積極的に取り組んでいる。ただし、本年度は新型コロナウイルス対策の一環として、休止せざるを得ない状況にある。園ではコロナ収束の際には、さらに地域との取り組みを充実させることを目指している。

入園時には、重要事項説明書明示されている個人情報に関する取り扱いについて説明し、同意書を交わしている。ホームページには「太陽の子プライバシーポリシー」として法人による規定を掲載し、関係者への周知に努めている。日々の保育においては、着替えの際には外部から見えないように配慮したり、オムツ交換の場所についても指定するなど、子どものプライバシーに配慮している。今回行った家族アンケートの「子どものプライバシーに配慮されているか」の設問に関しても高い満足度が聞かれている。

こども一人ひとりの発達、家庭環境を把握し、適切な保育が提供できるように取り組んでいる。特に乳児の時には、全体で一斉に行動したり、待たせる時間を出来るだけ作らないように工夫して、日常の保育の中で子ども一人ひとりを尊重するようにしている。幼児では、一人ひとりの自主性や主体性が育まれるような保育環境作りに努めている。また、「園で対応出来ること」、「出来ないこと」については、保護者会で説明するなどによって価値観や生活習慣に配慮した保育に取り組んでいる。

マルトリートメント研修を法人や園内で実施して、職員への周知に努めている。気になる「言葉遣い」等ある場合は、個別で話し合いや全体での話し合いを行い改善していくようにしている。日ごろより、職員同士が声をかけあいお互いに注意し合うように努めており、不適切な関わりが見られた場合や直接注意できない場合には、園長、主任に相談し指示をもらうようにしている。また、虐待防止や育児困難家庭の支援（発見も含めて）に向けて、研修を実施し理解を深めている。

法人統一の運営ハンドブックをはじめ、スタッフハンドブックでは理念や保育の基本、各種のルールが明示されている。災害対応、事故対応、保健業務、感染症対策などについても、詳細な内容が網羅されたマニュアルが用意されており、提供しているサービスの基本事項や手順などを明確にしている。マニュアルファイルは事務所に設置しており、必要に応じて職員がいつでも確認できるようにしている。また、マニュアルや就業規則等のファイルを作り、いつでも職員が手に取れるようにして、基本事項や手順等を確認できるようにしている。

運営ハンドブックやスタッフハンドブックについては、関係法令及び保育を取り巻く状況の変化に応じて、毎年、本社・エリアリーダーで内容の見直しを行っている。また、重要事項説明書についても毎年定期的に見直しており、必要に応じて保護者へも変更内容を伝えることにしている。さらに、園では保育以外の各種の園務が適切に推進できるように係を決めており、定例のスタッフ会議や行事では個別に打ち合わせによって報告し合い、必要に応じて見直すことにしている。