東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

当園は、「かしこいあたま、やさしいこころ、じょうぶなからだ」といういわゆる知・情・体三位一体の総合幼児教育を目指している。職員には、入社時にクレドや保育ルールブックを配布している。クレドはコンパクトに折りたためるもので、常時携帯できる。保育方針・保育目標は、園玄関に掲示するとともに、重要事項説明書にも記載して入園説明会で説明している。入園後には、懇談会などで都度伝えている。理念や保育内容に賛同し、多くの保護者が見学を希望している。乳児クラスでは定員に空きがあるとすぐに利用者が埋まる状況である。

園長をはじめ役職者、各職種の職務は、職務分担表にまとめている。昨年度の期中・期末に多くの職員の退職があり、現在の園長・主任保育士は、今年度法人内の他園からの異動で就任している。職員の多くが新規に採用されているため、園長・主任保育士は職員とのコミュニケーションを密にして丁寧に保育の指導をしながら新しい体制を築いている。法人内の保育所の共通の課題を検討するため、月に2回、オンラインの法人内園長会議が開催されている。東京都にある3園の各園長は連絡を取り合い、連携を図っている。

職員全員を集めた職員会議を持つのが難しいため、副主任会議、主担任会議で検討や情報共有を図っている。今年度は感染症への対応について、日常の保育や各行事についてその都度話し合いを行っている。また、毎日昼礼を行い、各クラスの子どもの状況を共有している。職員間の情報共有については、さらに徹底を図りたいと考えている。例年と異なった対応となった場合は、その都度、おたよりや園メール、掲示等で保護者に伝達している。

行事後には保護者にアンケートをお願いし、その結果を翌年の企画に活かしている。また、園玄関には意見箱を設置している。正規職員は年に2～3回、非常勤職員は個別に園長との面談を行い、職員からの意見や要望を把握している。地域の保護者の声は、マイ保育園ひろばや園見学に参加される保護者から把握している。地域の待機児童は多く、保育ニーズは高いと認識している。行政や業界の動向は、各種団体からの月報や江東区の園長会などから把握している。

法人内各園の経営状況は、法人内園長会議で報告されるほか、各園でも月次報告書で確認している。当園は江東区から指定管理を受けている公設民営の保育園である。事業計画は、その協定書を踏まえて年度の計画を策定している。事業計画では、特に安全対策を重点課題とし、職員教育を徹底して無事故の体制で進めることをうたっている。園長を中心として事業計画を立案し、計画に連動して予算編成を行っている。毎月、予算の執行状況を確認し、収支差額がマイナスとならないように注意している。

職員が守るべき規範や倫理について、就業規則に服務の章を設けて明示している。就業規則は見やすい場所に保管してあり、いつでも閲覧することができる。また、園内に保育士会の倫理綱領を掲示している。職員は入職時と退職時に守秘義務などについての誓約書を提出している。今年度は感染症への対応で、子どもの受け渡しを園玄関で行っているため、保護者に対して保育内容の見える化を図っていきたいと考えている。虐待の情報を得た場合には、江東区保育課など関係機関と連携して対応している。

苦情解決の仕組みを構築し、重要事項説明書に記載して入園説明会で説明している。園内の相談・苦情受付担当者は主任保育士、相談・苦情解決責任者は園長である。問題解決について外部の第三者委員として4名に委嘱し、氏名と電話番号を記載している。また、江東区の相談・苦情窓口も記載している。園玄関にはご意見箱を設置している。今回の保護者アンケートでは、当園に対する総合的な感想として、回答者のほぼ全員が満足感を示していた。

法人のホームページでは、各園の行事や日常の保育の様子を写真で紹介している。小児看護学実習や保育実習、近隣の中学校からの職場体験を受け入れている。ただ、今年度は感染症予防のため、職場体験は実施していない。保育園の機能や専門性を地域に還元するため、マイ保育園ひろばを開催しているが、こちらも今年度は感染症の予防に配慮して見送りにしている。

火災や地震などさまざまなシナリオを想定して、毎月、避難訓練を実施している。水害時には団地の上階に逃げることとしており、実際に避難の訓練を行っている。地域のハザードマップも活用し、園周辺の危険個所を把握している。事業計画では、特に安全対策を重点課題とし、職員教育を徹底し、無事故の体制で進めることをうたっている。報道される他園の交通事故を参考に、お散歩マップを作成してルートを検証している。発生した事故やヒヤリハット事例を振り返り、再発防止に活かしている。

不審者対応として、保護者に保護者証を配布して、園に出入りする際には首にかけてもらっている。また、不審者を想定した訓練を行っている。園内にＡＥＤ（自動体外式除細動器）を設置して、職員は使用方法について訓練を受けている。安全対策について、現在使用しているマニュアルが法人内共通のものであるため、さらに自園独自のものも作成していきたいと考えている。災害や感染症発生後の事業継続計画（ＢＣＰ）は未策定となっており、法人本部が主導となって策定を進めることが期待される。

個人情報保護方針を策定し、重要事項説明書に記載している。ホームページに子どもの写真を掲載することについて同意書を提出してもらい、同意がない場合は写真の掲載をしない。子どもや職員の氏名・写真が園舎外から覗けないように配慮している。職員は入職時に守秘義務についての誓約書を提出している。保護者や子どものプライバシーに関する書類は、施錠のできる書庫に保管している。

昨年度の期中・期末に多くの職員の退職があり、職員の多くが新規に採用されている。今年度の職員体制について、保護者の満足度は大きく改善した。職員の採用は、就職フェアや就職面接会への参加、求人広告の掲載などにより行っている。新規職員は、採用後に法人で研修を受けるが、今年度は感染症の影響で開催できなかった。役職者や各職種の業務内容を分担表にしている。ただ、リーダー層の役割や昇格するための要件が明確でないため、職員が先行きを見通せるようにする工夫が必要となっている。

今年度は園長・主任保育士をはじめ多くの職員が入れ替わったことと、保育内容や行事について感染症への対策を検討する必要があったため、園内研修の開催や園外研修への参加ができなかった。今回の職員自己評価でも、法人の理念やビジョンの理解やその他園内外で開催される研修への参加が要改善点として挙げられていた。各職員の気づきや工夫について、クラス会議や主担会議で話し合った内容を職員に周知している。

法人では、職員の自己評価や年度目標を設定してもらい、それらの振り返りを園長面談で行っているが、当園では今年度は人事考課を行わなかった。法人として職員の働き方改革に取り組んでいる。誕生日休暇制度を設け、職員は誕生月に1日休暇を取得できる。各人の有給休暇取得数グラフを休憩室に掲示して、取得促進を図っている。休憩は45分間を完全に取れるように徹底している。退職後でも復職できるウェルカムバック制度を設けている。

法人のホームページを通じて、園の基本的な情報を開示して提供している。外部への情報の提供方法を課題としており、ホームページにブログを掲載する機能があるため、今後は日常の生活や行事の様子を紹介できるように活用していきたいと考えている。

区が実施している地域の子育て支援事業であるマイ保育園広場に参加しており、園で実施している支援事業の情報を提供している。区の担当課に園の情報を提供したり、区内の私立保育園の園長会に参加する等、必要に応じて行政や関係機関と連絡を取り合っている。

見学については園長・主任保育士が対応し、見学日を設定して対応している。区のホームページで日程を知らせている。希望があれば別日に行う等、個別の要望にも対応している。子どもの年齢や保護者の意向等を聞き取り、関心のある部分について丁寧に説明を行っている。見学時の様子から育児の相談に応じたり、地域の子育て支援事業への参加を促す等、継続した支援に繋がるよう配慮している。

例年は新入園児の保護者に対して入園説明会を実施している。その後、個別に面談を実施することで、一人ひとりの子どもの様子や各家庭の状況を確認して把握している。「重要事項説明書」を用いて、園生活での基本的なルールや重要事項等の説明を行っている。その後同意書を提出してもらうことで、保護者の承諾を得るようにしている。

面談では、家庭での子どもの様子・状態・保護者の意向等、子どもの支援に必要な情報を聞き取り、記録している。聞き取った内容については、職員間で周知しその後の支援に活かすようにしている。入園直後は「慣らし保育」として保育時間を少しずつ延ばし、徐々に保育園での生活に馴染むことができるようにしている。実施期間は保護者と相談の上で決定している。

転園等の理由により退園する場合には、状況に応じて保護者からの相談に応じられるようにしている。来園されたり、連絡があった際には近況を確認し、不安や相談ごとがあれば応じられるようにしている。転園・退園をきっかけに支援が途切れてしまわないように配慮している。

毎日の子どもの様子は、日誌や連絡帳に記録している。日誌には、当日の出来事や気になること等を記録している。連絡帳は0・1・2歳児が使用している。複写式のもので、一部を個人記録として保管している。児童票は今年度法人で統一したものを使用するようにした。児童票の個人記録として2ヶ月ごとにまとめて記録することで、子どもの成長の過程を把握できるようにしている。

指導計画は、全体的な計画を基に、年間・月案・週案・日案等を作成している。0・1・2歳児は毎月、個人別の計画を作成している。3歳以上の子どもでも必要と判断された場合には、個別に計画を立てて保育にあたっている。計画の作成にあたっては、日々の送迎時のやり取りや連絡帳、個人面談等で、保護者の意見や要望等を把握し、反映させている。

クラス会議、副主任会議、主担任会議、職員会議等を実施している。また、朝の引継ぎや昼礼を実施することで、職員間で情報を共有している。保護者への伝達事項等は、各クラスにあるクラスノートに記録して共有している。また、引き継ぎの連絡ボード等も活用して情報を共有している。

子ども一人ひとりの家庭環境・発達過程・性格等を把握して、子どもの気持ちや要求に応じた対応をしようと取り組んでいる。毎日の引き継ぎ・昼礼等で子どもの様子を各クラスから申し送り、全体で把握するよう努めている。0・1・2歳児は連絡帳が複写式で、一部を個人記録として保管する。また、各クラスの日誌は当日の出来事や気になることを記録している。児童票には個々の様子を2ヶ月毎に記録している。クラス会議・副主任会議・主担任会議・職員会議を定期的に開き、職員間で情報を共有し個々に応じた保育を行っている。

子どもの発達過程を踏まえて、脳の発達が著しい乳幼児期に、知・情・体の三位一体で豊かな情操・生きる力を育てる保育方針がある。朝夕の合同保育で異年齢児と交流したり、リズム・運動遊び、カード・パズル・手先等を使った知育、音楽活動、英語遊び等を日課として、子どもたちが興味を持ち取り組めるようにしている。子どもが自分で考えて玩具・絵本・クレヨン等を選び、自由に遊べる環境づくりに取り組んでいる。室内を整理し、テーマ・用途でエリアを分けて、継続性のある遊び、発展遊びに子どもが集中して取り組めるよう配慮している。

特別な配慮が必要な場合は個人の目標・保育計画を作成して、他の子どもと一緒に過ごせるよう援助している。子どもの様子で気になることは保護者と連絡を密にして見守り、専門家による巡回相談や区の発達支援センターにつなげる等している。また、職員が園内外の研修で学ぶ機会を設けている。就学に向けては、例年、年長児が小学校を見学する機会がある。保育要録を送付した際に連携を取っている。

登園時は受け入れ担当職員が必ず保護者に口頭で子どもの様子を確認し、伝達事項を引き継ぎの連絡ボードに記録してクラス担任に報告する。職員間や保護者に伝える事項は、クラスノートに記録して伝達漏れを防いでいる。その日の子どもの様子は、0・1・2歳児は毎日連絡帳に記録して家庭と園で連携している。今年度は、感染予防のために玄関で受け渡しを行い、降園時は各クラスのその日の様子を書き掲示している。降園時に担当職員がクラスノート等を確認して保護者に伝達するが、重要なことはクラス担任が説明している。

食事・排泄・衣服の着脱・清潔・マナー等の基本的な生活習慣は、子ども一人ひとりの発達を保護者と共有し、一緒に育てる姿勢で援助している。2歳児までは個別に月案を作成して、それぞれの発達に応じた援助を実施している。毎日の引き継ぎや昼礼、各種会議で子どもの様子を職員全体で把握し、対応等を話し合っている。連絡帳や登降園時の引き継ぎで保護者と連携するとともに、今年度はカラー写真を多用し、日常の保育や行事の様子等を紹介して、子どもの成長による変化、現在の取り組みを保護者と共有できるように努めている。

午睡・休息は、各クラス・子どもの状況等に応じて設定している。子どもの生活習慣・体調によって眠い時は、いつでも休めるようにしている。午睡時間以外で睡眠をとった場合は、連絡帳や口頭で保護者に知らせている。5歳児クラスはその年にもよって違うが、例年秋頃から午睡時間を徐々に短くして、就学に向けて生活リズムを調整している。調整中でも午前中の運動量が多い日は、午後に体を休める時間を設けることがある。

「かしこいあたま・やさしいこころ・じょうぶなからだ」を保育目標に、知・情・体の三位一体の総合教育ができる保育を特色にしている。自由遊びの時間を設けるとともに、カード遊び・パズル・音楽・フラッシュカード、手先を使った知育等の多彩な日課活動を毎日の遊びに取り入れている。外部講師による英語、体育、絵画、サッカー等の指導もある。毎朝、年齢に応じた体操・体育ローテーション（運動器具を配置して順々に回る活動）で思いきり体を動かし、リズム・運動遊びをしている。いずれも子どもが興味を持ち、楽しく取り組めるようにしている。

自由遊びを午前・午後に必ず設けて、子ども同士が関わりながら遊びを作り、熱中して取り組める環境を整えている。特に乳児は自由遊びを多く設けて、自分で玩具を選べるように室内環境に配慮している。音楽・ダンス・絵画・製作等の様々な表現活動を、子どもたちが経験して楽しめるように取り入れている。製作活動は廃材や散歩で拾ったドングリ等の自然物を使うことで、子どもの興味・関心を引き出している。言葉による表現は日課活動の取り組みや、集団遊び、絵本、職員との会話等で感覚を養っている。

丈夫な体づくりに重点的に取り組み、積極的に戸外・園外活動を行っている。職員間で話し合い、園庭の使い方や遊びの共有についてアイデアを出し合い、外で使用できる運動器具（マットや跳び箱等）を用意して遊べる環境を整えた。異年齢の交流も積極的に実施して様々な経験を積むなかで、社会性や協調性を育んでいる。幼児クラスでは、集団遊びやルールのある遊び（ドッチボールや鬼ごっこ等）を取り入れることで、ルールの意味や大切さを知り、生活の中で自分の気持ちを調整できるよう支援している。

季節行事としてこどもの日のつどい・七夕・ハロウィン・クリスマス会・もちつき・節分・ひな祭り等がある。事前に行事の由来をわかりやすく説明し、行事をテーマに製作した作品を飾ったり、当日の小道具に使って子どもの興味を高めている。毎月誕生会も実施している。そのほかにも例年は、遠足や夏祭り、敬老会（園児の祖父母対象）、運動会やおみせやさんごっこなど、多くの行事を企画・実施している。いずれも子どもの成長に合わせて、無理なく参加できるように工夫している。今年度の行事は感染症の予防のため、中止や内容の変更等を実施した。

運動会・おみせやさんごっこ・マラソン大会等、子ども一人ひとりが得意なことを活かしながら、みんなで協力して取り組む行事がある。いずれも毎日の保育の中で経験を積み重ねて、成長した結果が出るように配慮している。日頃から体育・日課活動・英語・音楽・絵画等の多彩な活動を行っている。今年度の運動会は感染症の予防のため保護者の参加はなく、「運動会ごっこ」と変更して各クラスでかけっこをしたり、ダンスをする等して楽しんだ。秋には全クラスが参加して、子どもたちが工夫して作り上げた「おみせやさんごっこ」を開催している。

行事の準備や当日の様子を園だより、掲示等で保護者に伝えている。保護者参加行事の後にアンケートを実施して、感想・意見・要望等を次回の参考にして検討している。年間行事の日程は年度初め等の早期に保護者へ周知するが、今年度は感染症の影響で、中止や保護者の参加を見合わせることが続いている。行事は保護者に子どもの成長を知らせる貴重な機会のため、カラー写真を添えて準備や当日の様子を伝え掲示した。さらに動画での配信を検討して、準備を進めている。

当園は団地の1階部分にあり、各クラスの保育室から園庭に出られる造りとなっている。園庭も整備されている。室内環境は温湿度・換気・清潔等に注意を払い、掃除・消毒を徹底している。冬場は加湿器を使用している。食事のスペースと活動のスペースを分けることで、メリハリのある生活ができるようにしている。日中は年齢別のクラス編成で、眠気が強い時、体調不良時は休息できるように、職員間で協力して対応している。毎日、昼礼で気になる子どもの様子を報告し、子どもへの配慮を検討している。

1日の保育内容は静と動の活動を組み合わせて、子どもの集中力や様子を見ながら調整している。子どもの人数が少なくなる延長保育では、事務室の隣にある専用の保育室「すみれ」を使い、異年齢の子ども同士が同じ空間で安心して遊べるように配慮している。年齢に応じた遊びの道具を用意しており、遊びに変化が出るように工夫している。保育士が一人ひとりに関わり、ゆったりとした環境のなかで安心して過ごせるように配慮している。

子どもたちが食べることに関心を持ち、保育目標の丈夫な体づくりができるように食事を大切にしている。栄養や食品群のバランスを考えた園独自の献立を立て、園内で調理して提供している。素材の味を活かした薄味を心がけて、子どもの成長に合わせて咀嚼の状態を考慮した大きさ・硬さに配慮している。季節に応じた行事食・郷土料理も取り入れている。3歳児以上は当番活動を取り入れて、食事の挨拶等を子どもたちが順番に担当している。

食物アレルギーは入園時に保護者と相談して、主治医の指示に従い除去食を個別に提供している。献立表を毎月保護者に配布しており、除去食の献立表は調理・クラス担任・看護師等の関係者が内容を確認している。配膳時は、厨房・保育室・事務室でチェックを重ねることで、誤食を防いでいる。他の食事と区別するために専用トレーを使い、食事席も混入しないように決めている。宗教上の食事制限も要望があれば同様に個別に対応できる。

給食サンプルを展示して、材料を3色食品群で表示している。食材の産地表示も続けている。給食だよりを毎月配布している。園内でゴーヤ、ピーマン、なす、大根等の野菜やバケツを使って稲の栽培等に取り組み、子どもが収穫を体験できるようにしている。また、例年5歳児は、芋ほり遠足に出かけている。例年は調理保育にも挑戦している。今年度は感染症の影響から実施は難しかったが、日頃の保育のなかでミカンの皮のむき方を伝える等、個別にできることは実施している。

丈夫な体づくりを保育目標に、体育ローテーションを日課にして、体を動かすことを重視した保育を行っている。安全な環境に配慮して子どもに注意を促し、年長児は先を予測して行動できるように援助している。跳び箱・縄跳び等の道具の使い方もその都度説明している。防災訓練は園児が参加して意識を高めている。保健指導は看護師が関わり、感染予防の手洗い・うがいを習慣にしている。

慢性疾患・アレルギー疾患・虫よけ・ケガ・感染症・投薬等に対する園の対応、健康管理体制などを「重要事項説明書」に掲載し、入園時に保護者に説明している。医療的な配慮やケアが必要な場合は、医療機関の診断書に基づき、看護師が加わり保護者と対応を話し合っている。

子どもの身体測定結果・健診結果・予防接種状況は、一人ずつ「健康記録カード」に記録して、保護者とともに確認し把握している。乳幼児突然死症候群の予防のために、午睡中は年齢ごとに時間を決めて、必ず保育士が子どもの状態を見て確認している。「ほけんだより」や園内掲示で保護者に健康管理の情報を提供しており、感染症が発生した場合は園内の発生状況を掲示し注意を促している。

延長保育を実施しており、事前に申請をしてもらうことで利用できる。急なスポットでの利用も可能としている。当日の15時までに連絡をもらうことで対応している。土曜保育の希望がある場合にも事前に申し込んでもらっている。年2～３回懇談会を開催し、園の取り組みや子どもの様子について伝えるとともに保護者同士の交流を図っている。日々の送迎時にも保護者とのコミュニケーションを図り、随時相談に応じている。子育ての戸惑いや悩みには、個別に面談を設定し対応できるようにしている。

保護者が参加できる行事として、親子遠足や夏祭り、運動会等がある。行事は多くの保護者が参加できるように、日程を配慮している。年間行事予定は早期に保護者へ周知し、詳細を園だより等で再度伝えている。行事に参加するなかで、親子・保護者同士が交流できるようにしている。懇談会や保育参観・参加も実施している。行事後にアンケートを行い、次回の計画に意見を反映できるようにしている。今年度は感染症のため、開催中止や内容の変更等を行うものが多かったが、終息後は再開する予定である。

0・1・2歳児は連絡帳を使用して保護者と連絡を取り合っている。3歳児以上は保護者との直接の会話を重視し、必要な時にやり取りをしている。また、クラスのその日の活動の様子を玄関に掲示したり、写真を活用する等して保護者に伝えている。ホームページのブログを活用したり、動画での配信を今後検討している。園だより・クラスだより、保健だより等は毎月発行している。園の様子や次月の予定等を知らせる他、子育てに役立つ情報を提供している。

公園に散歩に行った際に、地域の子どもたちと挨拶を交わしたり交流している。消防車を見る機会も設けている。例年は、職場体験の学生や看護実習生、保育実習生等の受け入れを行い、子どもたちと関わることができるようにしている。就学に向けて年長児が小学校体験に参加する機会がある。今年度は感染症の予防のため、例年通りの実施は難しかったが、終息後は再開を予定している。

区が実施している地域の子育て支援事業である、マイ保育園ひろばに参加している。園庭の開放や地域の子育て中の親子を対象に育児講座を開催したり、園行事に参加を呼びかけて交流を図っている。今年度は感染症のため、開催数を減らしたり、交流の中止等があったが、終息後は再開する予定である。

個人情報保護方針を策定している。方針や個人情報の取り扱いに関しては重要事項説明書に記載している。入園時に保護者に説明を行い、同意書を提出してもらうことで、承諾を得るようにしている。保護者や子どものプライバシーに関する書類は、施錠のできる書庫に保管して管理している。

職員の対応によって子どもが恥ずかしいと感じたり、傷つくことがないように配慮している。言葉がけや対応方法については、職員会議で確認を行い、周知している。幼児クラスのトイレにはカーテン・扉を設置して、周囲から見えないように配慮している。夏期のプール使用時に目隠しを施している。着替え時にはパーテーションを使用したり、男女を分けるなど配慮している。排泄を失敗してしまった際には周囲に見えないように工夫する等、子どもの羞恥心に配慮した対応を心がけている。

子どもと保護者の価値観や生活習慣を把握し、可能な限り尊重している。虐待の情報を得た場合や虐待の事実を把握した場合には、園長に報告を行い、関係機関へ連絡をする体制を整えている。また、育児困難家庭への支援や虐待の早期発見等に関する研修があれば参加し、理解を深める努力をしている。

安全管理等、各種マニュアルを作成し、手順を明確にしている。マニュアルは業務点検の手段として、分からないことがあった場合や振り返り等で活用できるように、事務室に設置している。マニュアルは項目を立て、基本事項を始めとして活用時に手順がわかるように工夫して作成している。変更や追加する必要が生じた場合には、随時見直しを行うようにしている。

サービスの基本事項や手順等は、クラス内等で検討した上で職員会議に諮り決定している。毎年見直しを行い、変更や修正がないか確認している。行事の後にはアンケートを取り、保護者に感想や意見を求めている。その他、保育参観・参加、個人面談、懇談会、口頭や連絡帳等で保護者から寄せられた意見・要望は、職員間で確認し、計画に反映するようにしている。