東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

「愛と奉仕の精神に基づき子ども一人ひとりを大切にする」等の理念を、新任職員研修、新年度会議において、理事長、園長より職員に説明している。また、全職員に配付している職員ハンドブックにも記載し、その周知を図っている。また、毎月の園内の会議において、具体的テーマごとに理念等に基づいて検討している。利用者等に対しては、入園ガイダンス、懇談会、園だよりにおいて、園が目指していることの説明を行なっている。

経営層は、職員ハンドブックに掲載されている理念及びビジョンなどについて、新年度会議、毎月の職員会議、保育教育委員会などにおいて説明し、園長、主任、各種リーダーの職務に応じて果たすべき役割を明確にしている。その際、経営層が一方的に職員に徹底するのでなく、職員が自己チェックリストなどを通じて、自己の職務・権限との関係で取り組むべき事項を明確にするように努めている。

重要な案件は、セクションリーダー会議、クラスリーダー会議等で検討し、場合によっては法人の決済も受けた上で、主任及び園長において決定するようにしている。決定された内容は、保育委員会その他の委員会において意見交換を行ない、全職員が参加する職員会議で協議するようになっている。利用者等に対しては、園だより、コミュニケーションアプリ、園内の掲示等を活用して、決定の経緯及び内容をを伝え、その理解を得るようにしている。

利用者の意向は、職員が送迎時に保護者と直接話をして要望や相談を受けて、担任を通じ保育園の運営に生かしている。また、各種のアンケート調査を利用者に実施し、さらに、コミュニケーションアプリを活用することで、これまで以上に保護者の要望を聞くことができるようになっている。職員の意向については、園長と職員との個人面談の際に聞き取りを行ない、場合によっては職員会議の議題とすることで、検討している。

コロナの自粛期間中に、地域の子育て中の家庭に少しでも楽しい時間を過ごせるように、「あそびのタネセット」という簡単なおもちゃキットを無料で配付する試みを行なった。また、一時保育利用者、園見学者からも地域の生の声を収集している。福祉事業全体の状況については、職員が保育団体の研修に参加する際に情報を収集し、それを研修報告として他の職員にも伝えている。事業所の経営状況については、毎月の法人の月例会や園長ミーティングを通じて把握して、検討している。

保育園が属する法人において、理念・ビジョンの実現への基本方針を踏まえた中長期計画を策定している。また、中長期計画をもとに年間事業計画を策定し、それらを各委員会やプロジェクトごとに重点課題を明確にし、取り組んでいる。それらの進捗状況は、各委員会・プロジェクト会議において確認と見直しを行ない、法人の月例会において報告されている。また、計画に合わせた予算書を作成し、その消化状況を経営層は把握している。

職員が守るべき法・規範等は、職務規程、職務基準によって定められ、職員に交付されている職員ハンドブックによってより一層具体化されている。職員は、入職時においてこれらの説明を受けたうえで、日頃の業務の中で職員ハンドブック等を参照することで遵守するようになっている。また、子どもの権利条約や世田谷区保育の質の向上ガイドラインの学習を通じて、個人の尊厳確保などの倫理についても職員はその理解に努めている。

利用者等に対しては、入園説明会において入園のしおりを用いて、苦情解決制度について丁寧な説明を行なっている。また、玄関に置いて苦情解決制度の掲示をしている。利用者からの意見・要望・苦情に対しては、意見、苦情、要望記録ファイルに記録し、場合によっては保護者との個人面談を実施することで、その内容を把握し、各種会議において検討し、懇談会、保育参観において園としての対応を報告している。

職員は、子どもの権利条約の研修会に参加した上で、子どもの権利擁護セルフチェックシートを活用し、気をつけるべき職員の言動その他について振り返りを実施している。また、職員同士の話し合いあるいは職員会議の中で、具体的な事例をもとに検討する機会も設けている。家庭での子どもの虐待等について情報を得たときは、関係機関と連携し、必要な対応を行なっている。

保健・安全委員会などを中心に、感染、災害、避難、事故など各種のリスクを想定し、それへの対応を明確にしている。また、実際に火災に対する避難訓練、侵入に対する防犯訓練なども実施している。さらに、事故に至らなかったが、重大な事故につながる恐れある事項を、インシデントとしてとらえ、職員にインシデントレポートを提出するようにしている。インシデントレポートは、その要因を分析し、再発防止に努めることで、事故を予防する仕組みとなっている。

災害や深刻な事故が発生した場合でも、その被害を最小限にとどめ事業を継続できるように、事業継続計画を策定している。計画については、新年度の職員会議において毎年見直しを行ない、改訂するようにしている。また、事業継続計画を園の事務スペースに備え置くことで、多くの職員が常時閲覧することができるようにしている。

各種の情報については、運営規定において、書類管理備え付け書類の取り扱いを定め、所定の場所を決め、鍵のかかるキャビネットに管理を実施している。また、日々の保育の記録などのデジタル情報については、保育業務管理ソフトのアクセスを園内のみの利用に制限し、外部からは閲覧できないようにしている。また、利用者の個人情報については、入園のしおりの中で「個人情報の取り扱いについて」という記載を設けて、説明している。また、写真などの画像については、利用のルールについて画像承諾証明書によって了解を得ている。

事業所が属する法人として、職員の採用については、期待する職員像を明確にした上で、職員の募集のための各種の就職フェアに参加し、保育士養成校への働きかけを行ない、もみの木保育園の紹介を行なうフェスティバルなど多様な働きかけを行なっている。また、職員の育成や、人材配置については、職員の人事考課を踏まえて、法人の月例会議などで、理事長、園長、主任、セクションリーダーが検討し、決定している。

法人全体で、人材育成委員会を設置し、職員が目指すべき職位、職責、職務の道筋をを明らかにしたキャリパス制度の構築がなされている。また、それと連動した形で、園内外の研修制度を構築し、職員が積極的に参加しやすい環境を整えている。例えば、保育の専門知識や周辺の知識を身につけるための様々な園内研修を実施し、職員の希望に応じてスキルアップできるようにしている。また、在籍経験別、役職別のリーダー研修、マネジメント研修などの園外研修への参加の呼びかけもなされている。

職員は、毎年個人の研修テーマの計画を策定し、目標を明確にした上で研修に取り組んでいる。また、研修に参加した職員は、研修報告書を作成し、情報の共有化を図っている。また、同じ法人の職員が参加して、年に1回のスタディーミーティングにおいてテーマに沿った発表会を行なっている。また、保育をよりよいものにする保育アイデア・カンファレンスも実施され、職員の経験交流も活発になされている。

園のホームページには法人全体の理念をはじめとする「大切にすること」や「保育・教育目標」「特色のある活動」の案内のほか各園の情報が見出しごとに閲覧できる。また、動画投稿サイトで園の案内動画が見られるようになっている。職員による出演にてテーマ制のある各クラス紹介に始まり、園庭、屋上、ランチルームや給食室、共有スペースの紹介、散歩先の情報まで紹介がある。コロナ禍であって入室できない期間もこの動画を活用して園を知ることができる。

園内に「ブックカフェ」という地域の子育て家庭に向けたくつろぎスペースがあり、自由に本を手に過ごすことができる。各種ワークショップやイベント、図書の貸し出し、屋上解放などがある。「一時保育」利用につながったり、逆に一時保育利用者が親子で過ごすスペースの存在を知ったりすることができる。法人内の各種イベント等のお知らせや子育てに関するリーフレットなどの用意もあり、子どもに関する必要な情報を知ることができる。

入園希望者には定員を設けて随時園内案内を実施している。コロナの影響で、今年度は、まず園内動画を紹介し、事前に各自が見てもらってから実際に園の入り口まで来てもらい、法人のパンフレットと園のパンフレットを手渡した。できるだけ対面での対応を行ない、「顔合わせ」の機会を設け安心して利用ができるよう心がけている。また園のホームページ等を紹介し、保護者は自宅にいながら更なる情報を得ることができるようになっている。。

入園のしおりが重要事項説明書となっており、園生活を開始するうえで必要な事項が網羅されている。法人の理念、概要に始まり、持ち物や慣らし保育の進め方、災害時の対応など、卒園するまでに必要な情報が１冊に集約されている。入園説明会を開催できなかったコロナ禍にあっては、従来の園での説明のスタイルから、動画配信にて在宅しながら説明が聞ける方法へ転換し対応している。個別の質疑応答については面談の場を用意し案内している。

保護者より転園の希望があった場合、転園先のホームページなど得られる情報からこれまでとの共通点を探して伝えるなど、移行に不安がないよう親子の気持ちに寄り添う心がけをしている。また転園先に必要な情報を伝えて、不安のない状況を整えるとともに、転園後も園で行なわれる行事やイベントのお誘いをして、関係を継続する工夫をしている。

法人全体では積極的に地域公益事業を行なっており、卒園後も児童はこれらを利用して集まる機会がある。卒園児を中心としたゴスペルグループ「エバーグリーンクワイヤー」では、キリスト教の精神に基づき歌声を世界中の人に伝えることを目的として、年三回定期公演を行なっている。また園内開催で行なわれるお祭りやスポーツデイなど園行事について、卒園児にもお便り等で勧誘している。

子どもの様子を写真付きレポート（ドキュメンテーション）にて保護者に提供している。ドキュメンテーションには子どもの発見、喜び、行動に着目し、子どもの言葉を添え、保育者の働きかけ、変化なども記載され、月に１度は印刷して保護者に配られている。保護者はこの活動報告を目にすることにより、保育内容や、園での過ごし方、取り組みを知り、子どもの成長の推移を実感することができる。

園では９年前から保育業務専用のソフトを利用し、年間計画、月間計画、週案計画、日案計画を立てている。年間の目標やねらいを月、週、日に具体化することで、基本的保育方針がぶれることなく遂行できる仕組みづくりがなされている。また、個別計画や日々の職員間の連絡事項もソフトの活用で管理しており、それらを職員が園内のパソコンで各自が閲覧することができるようになっている。。

今年度秋より、スマートフォンのコミュニケーションアプリを保護者との連絡に利用している。コミュニケーションアプリの導入にあたっては、紙のお便り帳との併用期間を２か月ほど設け、誰もが使えるようにサポートをした。その結果、スマートフォンからこれまでより広い範囲の保護者が情報を知ることができ、職場や通勤途中の時間を利用していつでも情報を得ることができるようになった。また写真の貼付も可能となり、子どもの様子をより詳しく知ることができるようになっている。

近隣の公園など園外に出る場合は、職員室のボードにクラス、行先、人数、引率者、活動時間等を記入している。それを見れば、どこに、誰が、どんな活動を行なっているか把握できるようになっている。その際、職員は携帯電話によって連絡が取れるようになっている。道中の安全配慮から行政に働きかけ、ガードレールの設置に至ったケースもある。このように常に子どもへの安全配慮の目線を持ちて保育が行なわれている。

「理想の保育室」を目指し、各クラスでチェック表を用いた調査が行われている。例えば、設置はしてあるものの活用がうまくされていない備品などをリストに書き込み、今後の改善課題としている。リストによって見える化され、職員同士で改善・改良に取り組みやすくなっている。保育目標である「安心してのびのびと過ごせる場所」を意識することにより、創造的に学べる環境へ向け、常に見直しに努めている。

実際に事故に至らなかったが、重大な事故につながる可能性のある事例を「インシデント報告」として職員に報告を義務づけている。職員は、このような事例に遭遇したとき、まず報告を行ない、そのような報告を受けた職員会議や保健・安全委員会にて、再発防止に向けた協議がなされている。その際、当該職員を単純に非難するためでなく、あくまでも原因を検討して、今後に生かすための取り組みとしている。

最近、コミュニケーションアプリを導入したことにより、園や家庭での様子、伝えたいことを職員と保護者との間でリアルタイムに共有できている。その結果、保護者からは職員とのコミュニケーションがより豊かに深くなったという声が寄せられている。これまでの連絡帳として機能のほか、お知らせ、スケジュール、アンケートや緊急連絡もできる機能がある。また、職員からの伝え忘れ防止にも効果がある。

子どもの年齢・個人の発達に合わせた働きかけを大切にしている。また、保護者の思いや願いを汲み取りながら、人間が生きてゆくうえでの大切な習慣が身に着くように保育を実施している。特に乳幼児期に大切な食事・睡眠・排泄に関しては、組織の中に給食・食育委員会や保健・安全委員会を設け毎月会議を行ない、職員間で討議し、年間の振り返りも行なわれている。その他外部の研修にも積極的に参加し、その成果を保育に取り入れて活用している。保護者には、必要な情報や関わり方のポイントなどを日々伝達し、園だよりや懇談会をとおして説明している。

入園間もない園児は午睡習慣がないことも多く、個別の生活リズムに配慮しながら無理がないように徐々に保育園の午睡時間に合うよう整えている。また０歳児クラスは月齢の差も大きいため、柔軟に午睡時間を調整している。５歳児クラスは就学に向けて、午睡を減らしていくようにしている。慣れるまでは眠らなくても、体を休めたり静かに遊ぶ工夫をしながら過ごす配慮がなされている。

幼児クラスの前には、光が降り注ぐ窓側にアトリエスペースがある。そこには透明のケースの中に様々な物が素材別に入っている。ペットボトルのキャップや毛糸、ボタン、色鉛筆や木片などを自由に使い、自分の好きな世界を作ることができる。木片は触りもなめらかで、子どもの手の大きさに程よく手サイズにカットしてあり、遊びに存分な量を提供している。アトリエスペースは見ているだけで子どもがわくわくするコーナーになっており、園独自の特色のあるスペースとなっている。

子どもの主体性をのばす関わりと環境設定により新しい保育の形を常に模索する取り組みを「21世紀型の保育・教育」としてを推進している。例えば、自然光やライトテーブルを使って光や影などの動きや輝きを楽しんだり、コーナー別に遊びの選択ができるよう設定や工夫が行なわれている。その時々の子どもの好奇心や探求心が向いている方向を捉え、それをサポートしながら、子どもの自主性を重んじた保育を行なっている。

屋上スペースは芝生の遊び場に固定遊具が置かれ、三輪車で通れるコースの設置もある。平らな面だけでなく、あえてでこぼこな床面を設置することにより、子どもの足腰を使うように設計されている。ゴムチップが敷かれた面では、夏場にプールを出して水遊びが行われている。壁面にはハーブガーデンがあり、ミントやローズマリーなど香りのする植物が栽培されている。子ども達は、五感を刺激するような自然体験ができ、空をあおぎ風を感じながら、のびのびと体を動かすことができる。

行事が、保護者に当日見せるだけの活動にならないように、子どもを主体にして、プロセスを大切にする視点をもって取り組んでいる。子どもの遊びを観察し、職員同士が話し合いを重ね、子どもの気持ちを汲み取りつつ、行事を組み立てている。またこの行事の在り方や考え方を保護者にも丁寧に伝えている。行事によっては、そこからまた子ども達が関連した活動を継続することもあり、１回限りの活動で終わらないような働きかけもなされている。

園庭には柿木を利用したツリーハウスが作られ、広い砂場もある、かつての大きな桜の木は伐採され、現在はその切り株で遊ぶ子どもの姿が見られる。また飼育していたあひるが亡くなったりする体験も生まれている。子ども達は、園庭での活動を通じて、生き物の命が失われたり、変わりゆく姿を自然から学ぶよい機会となっている。

コロナ禍にあって、行事や懇談会など保護者が集まる機会が減ったり制限されたりする中で、当園ではオンライン上のアプリを取り入れて活用している。例えば、オンラインを利用して職員がファシリテーターとなり、保護者同士が語らう場も設定している。また動画サイト上でも、職員が出演し、新しいツールも柔軟に取り入れて編集も行なうことで、もみの木チャンネルホイクノタネという動画を保護者向けに配信している。

早い登園、遅い降園など、子どもの在園時間には個人差がみられる。保育時間の長い子どもが、ゆったりくつろげるような雰囲気づくりや遊びの工夫をしている。例えば、異年齢の子どもが一緒に過ごす保育であっても、できるだけ静かに遊べる環境を用意し、子どものお気に入りの玩具を自由に使えるように配慮している。

長い時間を園で過ごす子ども達が、最善の環境で過ごせるように本当に良いと思う環境を提供している。例えば、人にも地球にも優しいグッドデザインにこだわったかんきょうを整備している。例えば、床材は抗菌性、抗アレルギー作用のあるものを使用したり、家具もスウェーデンから輸入された温かみのあるものを取り入れている。保育室はインテリアデザイナーによるテーマに沿った配色がされており、場所により様々な形をしランプシェードも設置され、照明の明るさを調整するなどの工夫もされている。

活発な乳幼児の集団生活である保育園のなかで、ゆったり座れるソファーやマットや置かれ、一人になれるリソーススペースなどもあり、意識して「静」の環境を設定する場を提供している。職員の働きかけによって、子ども達はそれらの環境の使い方を学ぶことで、自分で静かな時間を持つことができるようになっている。「静と動」の対比、メリハリがあることで、子ども達にとって保育園がリラックスできる安心の場となっている。

食物アレルギーのある子どもが誤食しないように、複数のチェックを経て食事を提供している。給食室内、給食室から保育士へ、保育士がクラス内でさらに確認し、座席や食器についても注意している。他方で、見た目で明らかに他の児童と差のある提供をしない工夫、例えば生クリームは豆乳クリームに変えたり、粉類を変更したりなど配慮されている。また一時保育利用の児童にも対応し、卵、乳アレルギーの除去給食の提供は可能であり、柔軟性をもった対応をしている。

寝食分離が行われ、乳児クラスではハイチェアが使われている。高い椅子と机の提供により補助をする保育士と目線が同じになり、一緒に食卓を囲む雰囲気がある。椅子にはコの字型クッションがあり、体が椅子内で動いてしまったり、立ち上がってしまわないよう支えている。２歳児以降はランチルームの設定があり、明るく広々とした空間でなごやかな食事が提供されている。幼児のランチルームはキッチンと隣接しており、視覚、嗅覚により食欲をそそる仕組みとなっている。

天然の出汁をしっかりとった「和食」の一汁三菜を基本にした食事提供がなされている。エントランスホールには、食材の産地表示、給食とおやつの展示がなされている。子どもの食べ具合や希望などを職員が収集し、メニューの提案をすることも行なわれている。おやつも手作りのものが提供されている。食事は、皆で食べるおいしさを感じ、食事のマナーを学び、感謝の気持ち持つなど、大切な保育活動の機会として位置づけられている。

クラス内での活動にとどまらず、積極的に外遊びよる運動も取り入れている。園外に散歩に出かける場合は、クラス、場所、時間、児童人数、引率者の表示を職員室内ホワイトボードに記載している。また、園内においても活動場所が重ならないように、表示をすることで、お互い譲り合って、限られたスペースを有効に使う工夫がなされている。基本的な対応のルールとして、子どもの怪我、出血が発生し、受診が必要となったときは、保護者へ連絡した上で提携医にかかるなど対応している。

０歳児の睡眠中に起こる乳児突然死症候群は、原因が究明されておらず、乳児の睡眠において最も配慮されべきことの一つとなっている。園では０歳児童クラスに、シート状のセンサーを寝具の下に敷きパソコン上で管理できるシステムを導入している。これにより目視確認（呼吸・姿勢・顔色）に加えさらなる安全確認を高めている。異常があった場合は音やセンサーで示されるようになっており、細かい変化も見逃さないようになっている。

子どもは、園での生活の中で遊びを通して、冒険、創造、経験を重ね成長をしている。職員は、これまでの経験や園内外での遊びに関する勉強会や研修を生かし、職員間で協議し、子どもの遊びが年齢、季節や気候に適しており、危険性がないかどうか常に注意を払い、安全確保に努めている。そのため事故が発生しないように最善の注意を払い、事故に至らなかった場合もインシデント報告書にまとめ、その原因を究明し、再発や事故防止に役立てている。

保護者の就労状況に応じて、18：15より後の20：15までの間、延長保育が利用できるようになっている。その際、子ども達に補食や夕食の提供も行われている。手作りメニュ―も用意され、お迎えを待つまでお腹も満たされ過ごすことができる。また、在園児童以外の地域の子どもたちと保護者のために一時保育の利用が可能となっており、子育てひろば的な存在としてブックカフェにて親子で過ごすスペースの提供もある。

保育園と家庭間でやりとりをしていた連絡帳は、今年度秋よりインターネット上のアプリによって連絡を取り合うシステムとなった。移行後は大きな問題もなく利用されている。毎日のやり取りに加え、連絡や予定など詳細に発信できている。これにより保護者はスマートフォンで確認が簡単にできるようになったり、好きな時に何度でもチェックできるようになった。また、写真付きの画像が添付されるようになり。保護者は子どもの詳細な様子を知ることができるようになっている。

動画サイト上で、もみの木チャンネルホイクノタネという動画を配信し、保護者に子どもの遊びの様子を伝えている。保護者は、子どもが保育活動の中でどのようなことに興味関心があり、喜ぶのか知ることができる。また写真投稿サイトも活用されており、子どものリアルな活動の瞬間を知ることができ、関わりのヒントにもなっている。

動画投稿サイ上の動画撮影・編集を園内で行い、もみの木チャンネルホイクノタネとして配信がなされ、視聴回数が1000回を超えている動画もある。また、地域の子育て家庭を支援するために、手作りおもちゃを近隣の子どもに配布するアソビノタネ事業を継続して行っている。希望者は園に連絡後取りに来ることができる。その結果、地域の親子が園に出向き、園を知るきっかけ作りにもなっている。

一日10名程度の利用が可能な一時保育事業は専任の保育士が担当にあたり、クローバー組として専用の部屋も存在している。地域で子育てする親子が出入りをし、園内の場所を共有して使う日常が当たり前の風景になっている。定員のうち1名は緊急受け入れ枠として、いつでも預かることができるよう準備がされている。利用者の多くがリピーターとなって、定着している現状があり、地域に開かれた園として存在している。

日常にあっては近隣の公園に散歩に出かけ地域を知り活用ている。園行事の夏祭り（楽しい夕べ）やスポーツデイには、近隣の方や卒園生を招待して様々なつながりを大切にしている。卒園児童を中心にしたゴスペルグループの活動では年3回の公演活動を行い歌声を披露している。花の日礼拝で近隣に花を届けたり、敬老会では祖父母の招待、感謝祭りで近隣へクッキーのお届け、その他クリスマス祝会や新春落語会など様々な交流を積極的に行なっている。

保育理念として、子ども達一人ひとりを受け入れ、ありのままを愛することを大切にしている。日々の保育園生活の中で、子どもは守られ安定した関係の中にかけがえのない存在であることを実感し。他者を大切にする心が芽生え、思いやりや慈しみの心が生まれるように意識をしている。一人ひとりを大切にする保育が行われるように、職員は子どもの権利条約の研修に参加している。

園内カメラやタブレットを使用して写真撮影を行なっている。その際、データの管理や個人情報の取扱いにも注意を払っている。写真の画像には、遊びや作品の描写のみ可能とし、顔がが写らないようにしている。また保護者向けに写真データを貸与する場合においては、SNS上で拡散することのないよう呼びかけている。動画に関しても個人的な情報源になるものに関しては、限定配信をするなどの注意を払っている。

毎日の保育に欠かせない排せつや遊びなどの場面において、子どもだから、集団だからと大雑把に接することなく、子どもの気持ちに寄り添った対応を心がけている。排せつでは、トイレで失敗しても優しく励ましている。また、プール遊びの際には、子どもの羞恥心に配慮し，パーティションを使い、シャワーを浴びている。

A4版の職員ハンドブックが全職員に配布されており、法人の理念や活動の意味、業務の手順・方法についても理解できるようになっている。緊急時や自治体からの急な要請には、別な資料で情報を補充したりするが、基本的なことはハンドブックに網羅されている。記載内容に不自然な点や問題点、改良点が見つかった場合には、法人内会議で話し合いがなされ修正されている。また年に1回見直しの機会も設定している。

保護者の意見を吸い上げ振り返り、改良やサービス向上にむけ取り組む姿勢がある。懇談会はコロナ禍であっても中止することなく、保護者同士も含めてオンライン上で意見交換をしている。またコミュニケーションアプリ導入により、日々の連絡が取りやすなり、保護者も意見を発信しやすくなった。これらの意見は、各種会議、委員会、プロジェクトによってとりあげて協議して、保育園の運営及びサービス向上に役立ている。

同園は、21世紀を担う子どもたちにふさわしい教育を追求し、子どもの可能性を信じて接する保育活動を目指している。そのため、園内外の研修が正規職員・非正規職員の区別なく積極的に行なわれている。また、世界に通用する保育園を目指して、海外研修（スウェーデン・イタリア）の機会も確保している。さらに、室内にスウェーデンデザインを取り入れるなど。子どもたちに最善の環境を提供するために、既存の保育園にはない斬新なチャレンジをしている。