東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

法人の保育理念は明確に文章化してあり、「入園のしおり」や「全体的計画」に運営方針として記載している。理念に基づいて保育運営・指導計画に活している。職員には採用時に初任者研修会で丁寧に説明し伝えている。年間を通してリモート研修や職員会議で、保育指導計画や子どもの育ちとの?がりを見なおしている。保護者には入園時の個別面談で「入園のしおり」に基づき説明すると共に、ホームページや保護者ズーム懇談会、園だよりで保育活動の説明や紹介をして理解を深めるようにしている。

園長は園運営に関して組織図を作り、全職員の役割を職務分担表で明確にしている。帳票類の担当を保育計画、危機管理、勤務表など職種別に細かく分担し、指導体制を明確にしている。それぞれ誰に相談するかを明確にし、仕事に取り組みやすくしてにいる。必要に応じて法人内で情報交換をおこない、園内の意見集約の参考にしている。コロナ禍のため、昼会議をおこなっていないが、議事内容について各自がコメントを書き込み、回覧することで情報の共有をしている。園長はリーダー層と協力して保育観察などをおこない、リーダーシップを発揮している。

法人組織内会議としての理事会、６園園長会、各専門職会議があり、決定事項は園長を通して職員会議で報告し、職員全体に周知している。園の案件は運営会議を二つに分け、運営に関わるものと保育に関わるもので参加する職員代表を決めている。運営会議の会議録はいつでも見て把握できるようにしている。保護者に関するものは園だよりや掲示物で周知し、理解と協力を求めている。急な変更は口頭や掲示板で知らせている。

中長期計画には人材育成の課題と計画、保育と食育の連動、地域、系列園との交流を掲げている。今年度の事業計画には児童の処遇、職員の処遇の中に人材育成や保育内容・保育環境、保護者の対応、設備・備品など細かく示している。その中で重要課題として、１）新人職員の保育力と中堅職員のリーダー力を養う、　２）業務を円滑に行う環境作り、　３）保育内容の充実を目指すことの３項目として、園運営、保育環境の見直しを進めながら、さらなる保育内容の向上を目指している。

福祉事業全体の動向については法人からの情報をもとに、市の民間施設長会に参加し情報把握しているが、今年度はコロナ禍の影響で文書通達になっている。地域のニーズを把握し行事を行うこともできない状況がある。配布された資料やネットの情報に注意し、把握に漏れの無いようにしている。保護者に関しては、安全確保の為に玄関での対応や連絡帳の記入を丁寧にして、保護者の意向把握に努めている。職員については毎日の健康管理に注意すると共に、職員面談で課題を把握するようにしている。また、地区協議会への参加を検討している。

「全体的計画」に基づいて、保育方針が活かせるように、年間指導計画、食育計画、保健計画を作成し、保育と食育の連動、職種間連携などを今年度の目標にして取り組んでいる。日々の保育活動は保育日誌の裏に振り返りを記入し、週案、月案に反映するようにしている。週１回のカリキュラム会議や月１回の食と保健の会、マニュアル会議など職種間の連携を密にし、連動した計画の見直しに力をいれている。それらの会議録をチェックする係りを決めてアドバイスや相談しやすい体制にし、期毎に見直し次に進めるように取り組んでいる。

法人共通の「就業規則」の服務規定には、社会的責任としての基本ルールである相互の人権及び人格を尊重し、職場の秩序維持することを求めている。具体的項目として、業務専念、環境維持、パワハラ・セクハラ防止、信用維持、個人情報管理義務などについて具体的に記載している。これらを職員に周知すると共に、新規採用時には「職員心得」の文書を渡し説明している。心得には子どもの権利擁護、虐待防止、個人情報保護から身だしなみとしての服装など細かく示して守ることを求め、確認している。

日常的に送迎時に保護者との会話や連絡帳の記入により、保護者の意向の把握をしている。今年度はコロナ禍対応で玄関での受け渡しとなり、園長、看護師など特定の職員が体調管理の為に丁寧に対応している。コミュニケーションが取りやすいと利用者アンケートにある。他に保護者の意見や意向を伝える方法があることを「入園のしおり」に記載し配布している。園の窓口と外部の第三者委員の連絡先などを知らせ、玄関にも掲示をおこない、意見箱の設置をしている。面談希望は受付方法は問わず対応するようにしている。

地域対象の育児相談、育児講座（離乳食セミナー）などの子育て支援事業をしている。地域交流事業として中学生の職場体験、看護学生保育学生の実習、大学院の研究者のボランテア等を受け入れ、子どもとの様々な体験に取り組んでいる。今年度はコロナ禍の影響で例年通りできていないものもある。子どもは近くの公園や野川の散歩での清掃活動など、ボランティア活動の経験をしている。市の子育て応援サイトに「自然と遊ぶ」動画の配信や冊子を作り、自然環境教育を地域に広げる取り組みをしている。

職員の共有するマニュアルは「保健衛生」「アレルギー」「ヒヤリハット」「災害発生」「不審者対応」「睡眠時の安全」「虐待防止」などがあり、手順を示している。保健衛生の中に感染症予防対応があり、今回のコロナ禍では法人としての対応・指導として、保護者と子どもを守るために職員のマスク・フェイスシールド着用・健康観察を義務付け、常に消毒できるスプレーを携帯するなど徹底している。洗面所などの大人の目につく場所に子どもの衛生ケアについて掲示している。保護者の安心感につながり、落着いて運営・保育ができている。

日常的に発生する事故や怪我はマニュアルに細かく決めて予防・対応をしている。発生した場合は原因や状況、対応などを事故簿に記入し、是正報告書の分析から全職員の再発防止に活かしている。事例をもとに園外での点呼の方法やトイレの確認など情報交換し、安全に必要な検討を報告し合っている。災害に対しては火災や地震対策として毎月避難訓練を計画・実施し記録している。今年度消防署との訓練はできないが、職員の子ども誘導の役割分担など訓練の必要性を確認している。BCP計画については災害時の対策を法人体制として決めている。

園で収集した情報については、全て鍵付きロッカーに収納し、園長が管理している。パソコンはパスワードを設定し使用を制限している。個人情報保護法に基づいて、保護者には「入園のしおり」で取り扱いに関する基本精神として１１項目にわたり丁寧に説明し、利用に関して同意書の提出を求めている。職員に関しては「就業規則」と「職員心得」に秘密事項の厳守を記載し、機密保持誓約書の提出を義務づけている。実習生にはオリエンテーション時に守秘義務事項を明示し説明している。

働きやすい職場の環境をつくるために、相談しやすい職員間の関係作りを目指し、毎日の勤務表シフトの中に記録時間や休憩時間の保障を明記し、誰でもわかるようにしている。担任同士の休憩の組み合わせにして、相談しやすく、問題解決につながり、信頼関係を築くきっかけにつなげている。残業せずに済む工夫や残業手当の支給の改善が、職員の意欲向上になり『休暇の申請ができ、働きやすい』と職員アンケートに記述がある。キャリアアップ研修と処遇改善との連動など法人全体で取り組んでいる。

研修は法人研修、園内研修、外部研修がある。法人研修は新任研修、保育方針についての研修、より深く学ぶためのリーダー研修、専門的な海外派遣研修など受講者の経験に合った内容にしている。今年度コロナ禍の影響でほとんどがリモート研修になっている。園内研修はマニュアルの見直しや保育の中の気付きについて取り上げているが、研修内容の共有のために、回覧の記入や振り返りの意見から集約するなど、対面時間を省く工夫をしている。また、例年の法人内の他園との合同の実践発表会は開催できない状態になった。

組織図や職務分担を明確にしていることで、職員間のコミュニケーションや協力をしやすくしている。職員個別面談の面談シートで個人の目標を立て、期毎に振り返りをして次の課題につなげている。それらの情報から配属を決めるなど職員間の関係を重視した仕組みづくりに活かしている。さらに法人としての職員間の異動など、各園の組織力の向上につなげている。今年度コロナ禍で会議ができず、話し合いたいことや意見をコメント用紙に書いて回覧し、共有すると共に確認者がチェックリストに書き込むなど、職員の意思疎通の維持に取り組んでいる。

園のホームページにて「理念・方針」をはじめ、目指す保育、保育時間や延長保育などについての概要を伝えている。子どもたちの様子や日課の流れ、環境は写真や動画を取り入れて、理念に沿った保育であることを音楽と字幕をつけ、利用希望者が受け取りやすい形でまとめている。また、法人のサイトでは職員の働く姿や職員へのインタビューの動画も作成し情報の一つとして伝えている。

例年は利用希望者の見学希望には個別の状況に応じて対応している。今年度はコロナ禍のため紹介動画を作成し、Ｗｅｂ見学会を実施した。そのことを法人のホームページで理事長が保護者への挨拶の中で伝えている。

市の行政窓口、民間の子育て情報サイトに、園の情報を提供している。園舎やランチルーム、保育室の写真とともに園舎建築のコンセプトや保育の特色を紹介し、園の大切にしている考えや、行事についても園からのメッセージとして伝えている。その他、園児定員や給食、地域交流事業等の概要を載せている。利用希望者に園で行っている「自然環境教育」の冊子を配布する用意している。

入園の決まった保護者と個別面談を行い「入園のしおり」の内容を説明している。重要事項を網羅した冊子であり、園の理念、幼児期の終わりまでに育ってほしい１０の姿、子どもの日課や個人情報の保護、災害時の対応ほか保健、食事についてや日々の生活に必要なものなどをまとめている。手洗いや挨拶などについても何故そのような対処が必要か、その理由も明らかにして保護者が納得できる内容としている。説明後、保護者から重要事項説明書同意書にサイン、捺印を得ている。

入園直後には慣れ保育を行っている。子どもと保護者が新しい環境に少しずつ慣れ、不安やストレスが軽減できるように短い時間から預かり、次第に通常の保育時間となるように、保護者の仕事や都合に合わせて無理なくおこなっている。また、できるだけ同じ担任が食事、睡眠、排泄などに関われるように勤務シフトを調整している。

今年度はコロナ禍のため、保護者は園内に立ち入ることなく玄関での送迎としている。そのために子どもの様子について直接、話しをする機会が例年より少なかった。その分、連絡帳の記入をより丁寧におこない、子どもの様子を伝えるよう努めたが、さらに今後、個人面談などを通して、園での様子を伝えられるように職員間で話し合い、取り組みたいと考えている。

連絡帳は食事、睡眠、排泄、健康状態など家庭と園での様子を記入し、情報交換して子どもの心身の状況や生活の様子を把握している。児童票には、子どもの成育歴、家族構成、健康状態、個別の発達状況など子ども一人ひとりに関する情報を記入している。今年度は、コロナ対策として、個々に「毎日の健康記録表」の記録を依頼し、一か月単位で変化が見られる一覧表に、体温、咳や同居家族の発熱の有無を記入し、保護者の確認を求めている。

「全体的な計画」に沿って「生き抜く力を育む」という教育方針を明記し、各年齢の発達をふまえた年間指導計画を作成している。指導計画は年間目標（育ちゆく子どもの姿）と幼児のグループ活動を四季（春夏秋冬）に分けて記載している。また１年を４期に分けて、期ごとのねらいと養護・教育の保育内容、環境構成を記載し、期ごとに考察を行っている。指導計画をもとに月案を作成して保育を実践している。

子どもの様子は保育日誌に、子どもの動き、言葉、写真などを記入し、ねらいについての考察を行っている。日誌の裏面は振り返りとして、子どもの状態がどのように推移したのか具体的に記録している。今年度はコロナ禍として、子どもの状況等に関する職員間の共有は、主に会議の代わりになるコメント用紙に記録して行った。

一人ひとりの子どもの遊びや生活の様子を観察し、発達段階を把握して働きかけている。家庭との連絡帳のやりとりや保護者との会話から生活およびその子どもの興味・関心を知り、適切な働きかけができるように努めている。０、１、２歳児では年齢別のねらい、実際の姿、考察などの欄を設けた個別の指導案を作成して、子ども一人ひとりの姿を把握するように努めている。幼児は月案の中の個人欄に記入して把握している。

異年齢のクラスで過ごす子どもは、年下の子どもは年上に親しみや憧れを持って接し、年上の子どもは自然と年下の手伝いをしたり、いたわったりして生活している。子どもたちが輪になって集まるサークルタイムは、子どもが自分の考えや思いを表現できる場であると同時に、相手の気持ちや考え、思いも知る大事な時間となっている。

室内はコーナーを設置し、絵本、世話遊びの人形、ままごとコーナー、積み木やブロックの構造遊びコーナー、ドレスや服を着て役になりきるコーナーなど子どもの興味を持ったことを広げたり、関心を持つきっかけになる遊具を用意している。造形遊びコーナーでは、画材や工作に使用する材料を用意し、自然観察コーナーには図鑑を備えるなど環境を工夫している。各コーナーの充実や設定では適時の見直しをおこない、季節感やクラスの子どもの発達に合わせた遊具を選ぶなど環境を配慮している。

日常の保育の中では、子どもの生活の連続性に配慮し、登園時に保護者に子どもの様子を口頭で確認し、同時に視診を行い一覧表に記入している。降園時には口頭で園での様子を伝えている。今年度はコロナ禍のため、玄関での引き渡しとなったため保護者とのコミュニケーションがとりづらくなった。その分連絡帳に、より丁寧な記載をするなど心がけたが、今後も会話をする時にフェイスシールドをつける、ソーシャルディスタンスを保つなどを配慮して、コミュニケーションの継続を図りたいと考えている。

食事、睡眠、排泄、着脱など年齢に応じた援助を行っている。健康で過ごすための基本的生活習慣が身につくよう個別の対応の中で援助をしたり、連絡帳を通して家庭と手を携えたり、懇談会の折に年齢に応じた生活習慣習等について保護者に伝えている。また、子どもの鼻水について、職員の対処の仕方を掲示し、子どもに対する園としての姿勢を確認している。

午睡は基本的に０歳から４歳までの子どもが摂っている。午睡中は呼吸や姿勢を見守り、確認表でチェックしている。子どもの様子に応じて朝や夕方の睡眠、休息もとれるようにしている。また、年齢にかかわらず一人ひとりの生活状況や体調に合わせて休息がとれるように配慮している。SIDS（乳幼児突然死症候群）について、職員と家庭への注意喚起のために壁面ポスターを掲示し、写真とコメントで分かりやすく説明している。

二十四節気、七十二候を園の生活に取り入れ、戸外活動、園外活動、行事を通しても季節を感じる活動をしている。バケツ稲は種もみの発芽、田植え、成長観察、収穫、藁を使って正月飾りを作るなど一年を通しての活動となっている。コロナ禍で散歩に行くことができない日が続いたが、園庭の植え込みやビオトープからも木の葉や昆虫に季節の移り変わりを感じて自然に親しんでいる。

子どもは絵本を読んでもらったり、気持ちを言葉にして表現し職員に受け止められ会話をしていく中で、言葉に対する感覚を身につけていく。幼児になるとサークルタイムの中でも自分の気持ちや考えていること、経験したことを話したり、友だちの意見を聞くことで、言葉による伝えあいを楽しんだり、友だちの思いを知るきっかけを得ている。

子どもが発した驚きや疑問を職員が受け止め、一緒に考えたり戸外へと探索に出かけるなどの園外活動を行っている。近くを流れる河川の始まりをたどったり、清掃活動を通してリサイクル、リユースを考えたり、野鳥をテーマに出かけたりすることで様々な発見につながり、子どもの好奇心を育て、それを自然環境教育に結びつけている。

行事は日々の保育の延長としてとらえ、子どもたちが興味、関心をもってやってみたいと思うことを、子どもと一緒に計画し実行している。サークルタイムの中でも行事の内容についての様々な意見を交わし、昨年の様子も思い出しながら取り組んでいる。幼児3グループのそれぞれの伝統と特色が感じられるようになってきている。

今年度はコロナ禍の影響で中止になった行事も多かった。職員で話し合い年長児の高尾山登山は、公共の交通機関を使わずバスで出かけることで実現することができた。運動会はクラスごとに、時間を区切っておこなった。また、毎週１回外部の講師を招いて行っている「英語アート」と「体操」はリモートに切り替えたが、子どもは画面の映像に集中して講師の話を聞き、身体を動かしたり、直接指導と同様に継続できている。

「全体的な計画」には、乳児保育を含んだ延長保育・土曜保育のニーズを地域の実態に対応した保育事業として掲げている。各年齢の年間指導計画は、年間目標の中に延長保育、長時間保育について、子どもの心身の健康、情緒の安定を図るための配慮を示している。

職員は０、１、２歳の子どもの長時間保育に対して、ゆったりとした中で自分の好きな玩具、場所を見つけ安心して遊べるように関わること、適度な休息や十分なスキンシップをとっていくことを配慮し、そのために室内にソファーやクッションを設置し安心して休息がとれるようにしている。幼児の午睡時間には眠っていない子どもの声や音によるストレスがないように使用する部屋をわけ、分散して過ごすなどの配慮をしている。

食べることは生きることの源であり、心と体の発達に密接に関係していると考え日々の食事を大切にしている。主食はご飯、主菜は魚、副菜は煮物に和え物の2品、汁物の一汁三菜の和食中心にしている。食事は薄味で調味料をできるだけ使わず、素材の味を活かして調理している。また、三大アレルゲンである小麦粉、卵、牛乳・乳製品とアレルギーを誘発しやすい果物（キウイ・バナナ）を使用せず、すべての子どもたちが安心して食事をすることができるようにしている。延長保育の子どもには、補食におにぎりを用意している。

０歳児から５歳児まで体に合った木製のテーブルと椅子の円卓を囲み、発達に合わせた介助を受けながらお互いの顔の見えるランチルームで食事をしている。今年度コロナ禍のため、子どもが自分で食材を器に盛りつけるビュフェ形式での食事ができなかった。食事中の会話もしないようになっているので、少しでも楽しく食事ができるように、テーブルの真ん中に花を飾ったり、一人用のテラス席を用意するなど、密にならないよう環境の工夫をしている。

庭にある畑に季節の野菜の種を蒔き、苗を植え、雑草を抜いたり水やりをして収穫の喜びを体験している。バケツ稲活動は、コメを育てるだけでなく収穫後の藁を使ったしめ飾り、もみ殻を使った肥料など循環を意識した活動となっている。庭でかまど活動も行い、魚を焼いたり汁物を作るなど豊かな食の体験を重ねている。日本の二十四節気七十二候にちなんだ行事食献立や日本各地の郷土料理献立も用意した食育計画に沿って味覚を楽しんでいる。今年度はコロナ禍のためできなかった活動もあったが、工夫しながら再開していくことにしている。

乳児から大人に世話をされながら食事、睡眠、排泄、手洗いなどが身についていくようにしている。成長するにしたがって幼児クラスでは看護師や栄養士が健康について話したり、水分補給の大切さや、うがい、衣服の調節など健康で過ごすための習慣が身につくよう援助している。避難訓練では自らの身の守り方を伝えている。今年度はコロナ禍のため、特に手洗いについて伝えたが、幼児クラスになると自分の手拭きタオルを携帯する子どももいる。職員も個々に手指消毒用のアルコールジェルを携帯している。

入園のしおりの保健衛生のページで早寝早起きをはじめとする生活習慣のチェック項目を含めた子どもの健康管理について知らせているまた、嘱託医の紹介、定期健診・歯科検診について、薬の取り扱いや食物アレルギーへの対応などを載せている。特に注意を要することについては表記の色を変え保護者の見落としがないよう工夫している。今年度はコロナ禍対策として、毎日の健康記録表を作り各家庭に配布し、体温や咳の有無などを記入してもらい対策としている。毎月の身体計測の結果を家庭に知らせている。

SIDS（乳幼児突然死症候群）については、看護師からレクチャーを受け全職員で意識して取り組むとともに、ポスターを貼って保護者にも注意を促している。子どもの睡眠時は室温・湿度の確認、呼吸チェック、うつぶせ寝を仰向けに直すことなどを行い記録しＳＩＤＳを予防している。ヒヤリハットの事例は気付いた職員が速やかに記録している。月日、時間、場所、内容、状況、子どもの名前などを記入し、事例を通してどこにどんな危険やリスクが潜んでいるのか予測することができ、子どもの事故やケガの予防に役立っている。

園は保護者に寄り添い考えを聞きながら、保護者と共に子どもを育てている。保育士と保護者は子どもを育てる仲間という意識を持つことを目指している。急な残業時にも延長保育をおこなうなど柔軟に対応し、個別の事情に配慮している。利用者アンケートに『急に延長保育をお願いしてもいつも温かい対応をしてもらえる・補食への配慮も聞いてもらえた』と感謝の記述があった。

保護者と職員は送迎時の会話や懇談会、連絡帳を通してコミュニケーションを行っているが、今年度はコロナ禍のためコミュニケーションが減っている。対策として、希望する家庭とはZOOMを利用して面談をおこなった。また前期懇談会は動画配信をしたが、後期はZOOMによる懇談会を予定し、子どもたちの活動の様子を伝えたり、保護者同士も懇談できるように工夫して実践することを計画している。

「子どもは優秀な学習者である」という理念に基づいた個人のラーニングストーリーを、月毎に１ページづつ増やしたファイルを「PKブック」（パイオニアキッズブック）と呼んでいる。一人ひとりが興味を持っているものや気持ちを表現していることなどを写真とともにまとめて記入し、月末に家庭に持ち帰っている。保護者も家族も楽しみにし、中には家庭での写真や様子もファイルしている保護者もいる。年度末には「子どもの学びのものがたり」として１年間のファイルを家庭に渡している。PKブックを通しても保護者と職員の信頼関係が築かれている。

今年度はコロナ禍のため離乳食セミナーなど地域の親子との連携を行うことができなかった。例年は近隣の自然の中へ散歩に出かけ畑を訪問し地域の方に作物についての話を聞いたり、夏祭りなど園の行事の時、子どもと一緒にお知らせを配布し地域の人々とコミュニケーションをとっている。園は開設後、８年が経過し地域に溶け込んだ保育園となっている。今後、コロナ禍の影響がある中で、どのようにして地域とかかわりを持てるかを模索している。

園は園児、保護者、職員に係る個人情報を保護し、個人情報の取り扱いに関する基本精神を「入園のしおり」に明記している。保護者は入園のしおりの説明を受け、内容に関する重要事項説明書と、保育中のケガや病気の際の病院受診について、また、写真や動画などに関する肖像権使用についてそれぞれ説明を受け、同意書にサイン、捺印をしている。職員は「心得」や「就業規則」の中の情報管理に関する事項に即して、子どもと保護者のプライバシー保護に努めている。

子どもには自分で考え、行動する力を身につけてほしいと考え、日常の保育の中で、子ども一人ひとりに寄り添い、思いや意見を聞きながら子どもの主体性を大切にした保育をしている。子どもが自分の興味、関心のあるコーナーで集中して遊んだり、疑問に思ったことを調べられる環境を用意している。また、職員は子どもの権利を守るために、虐待防止や育児困難家庭などの時代の変化に応じた研修に積極的に参加している。

職員「心得」の中で、個人情報保護についての園としての決まりを具体的に伝えている。私物のスマートフォンで園児の写真を撮影したり、園児の画像をインターネットに掲載しないことや園外で子どもや保護者の話をしないなど社会人としてのマナーを示している。個人情報を守るための保護者との距離の取り方などを具体的に周知している。

「入園のしおり」でサービスの基本事項について確認している。法人内の看護師会、栄養士会、園長会を開き、各分野のマニュアルを作成し標準化を図っている。業務にあたるうえでの職員「心得」はSNSやネット社会といった現代ならではの留意事項を具体的に示し、壁面の掲示でも確認できるようにしている。わからないことが起きたときや業務点検の手段として、日常的にマニュアルを活用している。

基本事項や手順の見直しは年度内に話し合い、年度初めにおこなっている。日々の保育の中で得た情報や保護者からの意見、要望を取り込んで改善に努めている。玄関には保護者のための意見箱を設置しているので、直接言えないことがあれば利用できるようにしている。また、マニュアルはあるが、標準化できていない部分があるので、定期的に手順の確認をして、全職員が同じ対応ができるようにしていくことを目指している。