東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

園の保育理念・基本方針・保育目標などは、玄関ロビーに掲示するとともに、「入園のしおり」や「パンフレット」「ホームページにも明記している。職員には、毎日、昼礼を行い保育実践の中で確認、意見交換をして共有する機会を作ったり理解に努めている。また、利用者には、全体保護者会などの機会にも保育園生活を見る機会を提供しながらいつでも保育参観が可能であることを伝えている。（ただし、今年度は6月に感染症に感染した職員がおり、感染症対策・予防などの徹底から機会を全て中止している）

経営層の役割や経営方針は法人本部の理事会で決定している。日頃の保育サービスに関する事案については、施設長や園長と職員との面談やフロア長会議などで施設方針や各園舎の問題点などミーティングの中で伝えている。また、ミーティングでは、クラスの実例に基づいて基本的な考え方などの周知を図っている。施設長・園長は、常にリーダーシップを発揮し、よりよい保育環境を目指して改革に取り組んでいる。

今年度は特にCOVID-19の問題や対策についてたくさんの決定事項や連絡事項が発出されている。大勢が集まることが困難な時期であることから、ネットアプリを利用して配信を行っている。保護者への連絡や決定事項を伝えるツールとして便利であることから周知を図るのにも活用されている。

園では、利用者の意見や要望を昨年までは、「運営委員会」「個別面談」「保護者懇談会」「保育参観」「保護者参加の行事」や日常の保護者との会話など、様々な機会に収集していた。それらはその都度把握・分析されミーティングや全体会議において職員間で情報共有すると共に利用者の意向を新たな計画策定やサービスの向上に役立てている。しかし今年度はコロナ禍の為運動会以外は中止しているその中にあって2月から懇談会などをオンラインで開始して情報収集に取り組んでいる。

単年度（令和2年度　事業計画）の基本方針には、分園の幼児の保育開始や定員数の増加に伴う職員の増加により、業務内容・保育の質（内容）の見直しを行って、本園と分園の職員間の意見交換や定期的にイベントを開催しチームを作り上げる取り組みを行っている。しかし今年度以降の事業計画は　現在のところまだ作成されていないと思われる。今年度までの見直しと現在の経営環境の分析やアフターコロナの状況を踏まえて、目指していることを中長期の視点に立ってどのように実現していくかを職員や関係者に明示することも大事と思われる。　　　

地域の関係機関のネットワーク（葛飾区私立保育園連盟・園長会等）に参画しており、地域のニーズや課題を把握している。また、区や東京都、厚生労働省からの情報を収集して、福祉事業全体の動向や課題などを把握するようにしている。収集した情報は園の保育サービスに活用している。区内における1歳児の待機児童対策や緊急一時預かりや保育ママとの連携保育など、地域内の子育て支援部門を中心に情報交換や研修会を協働で取り組んでいる。（ただし大部分はコロナ禍で中止している）

社会人・福祉（保育）サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などについては、「運営規則」「職員倫理規程」「服務規則マニュアル」などに詳しく明示されている。これらの「運営規則」や「職員倫理規定」「服務規則マニュアル」などは、いつでも手にして確認しやすい場所に配置している。また、職員は、入社時研修を初めとして、個人面談、職員全体会議、フロアーミーティングなど日常の保育業務を通じて理解を深めたり、研修会や会議の報告などによっても周知・共有に努めている。

地域の事業環境の動向や福祉ニーズ等に関する情報は、施設長自ら「地域のネットワーク活動（葛飾区私立保育園連盟・園長会等）や区役所や保健所での会議・研修会に参加して情報収集している。しかし、利用者調査では、利用者の不満や要望にきちんと対応されているかの質問で「はい」の回答率が半数（42％）を切っている。昨年、職員の感染症陽性者が出たため、施設長、園長、職員、先生方が最優先で感染症対策の徹底に並々ならない努力をしていることを、保護者や関係者に情報発信することで理解と信頼を得ることが望まれる。

虐待に対し組織的な防止対策と対応をしている。職員は「虐待防止」の研修を受けている。虐待防止を防ぐためには早期発見が重要と思われ、朝の受け入れ時に子供に身体的・精神的な異常がないかを確認している。現在虐待の疑いは発生していないが、育児不安などで相談を受ける場合や入園前に利用者が関係機関を利用した場合は連携をとれるようにしている。

園では子供の安全を守る為の安全管理、危機管理、感染症予防、アレルギー対応、災害、防災などの安全関連マニュアルが完備されている。職員間の役割分担などが明示されて、そのガイドラインを職員間で共有している。職員調査では、今年度はコロナ対策が最優先で、コロナがきっかけとなり感染症の恐ろしさを職員全体で改めて再認識し、感染症予防対策として細かくまめに保護者に発信していけた点が良くなったとのコメントがある。

園は介護施設の建物の1階にあり、建物全体のセキュリテーや不審者侵入防止対策等は、外部の警備会社に委託して安全確保に取り組んでいる。また、昨年4月から、分園が完成して園児の受け入れを開始している。入退室時には、「IDカード」でチェックし安全管理に努めている。更に毎月避難訓練を実施して万が一の事態にも対応すべく備えている。

園では、ネットアプリを採用して情報連絡などに活用している。各個人のIDとパスワードを設定、入力時必須としている。PCも持ち出し不可としている。書類の保管は鍵のかかる場所での保管厳守、破棄はシュレッダー、実習生ボランティアには実習記録を含め名前の記載も不可としている。個人情報に関しては、児童票で一括管理をし鍵のかかる場所に保管して、必要な時に園内のみ持ち出し可にしている。関係機関に情報提供するときは保護者へ承諾を得たうえで行う。個人情報の取り扱いについてもマニュアルを作成している。

今年度は分園の開園に伴い職員を増員した。この機会に職員の定着に向けて待遇や処遇（賃金、昇進、昇格等）について、全体的に改善を行っている。職員個々の人材育成に関して、「個人面談」を実施し意向や希望を把握して成長像を確認している。保育士の不足が叫ばれている中でベテラン、中堅、新人の職員構成も継続されている。職員調査では、定期的に面談の機会を設けお話ができること、派遣の職員に対しても保育縮小時の勤務について配慮してもらえている点など職員の意欲向上に取り組んでいることが評価されていると思われる。

園は、「子どもの気持ちを受けとめられるように」「温かい気持ちを持って接する事」「遊びの見守りが出来ること」など、基本理念の実現に向けて日々真摯に保育サービスに取り組んでいる。職員は、研修後、報告書を提出して昼礼で発表したり情報共有を図っている。職員一人ひとりは、物事の主体的な判断力（気づき）や行動力（工夫）の向上を目指し互いに研鑽している。職員間は、互いの意見を尊重しながら気づいた職員が発言しやすように環境や風土作りを行っている。各クラスやフロア毎のチームではスムースな保育が展開できる協力体制が取れている。

施設長・園長と職員の個別面談を定期的に行っている。面談では本人の意向や希望、不満、将来に対する考えや計画等を話し合っている。それらは、将来の人材配置や育成・指導に活かされている。その他に主任やリーダーが日々保育の状況を把握して、必要に応じて園長も含め助言しお互い助け合いながら日常の業務を行っている。園ではキャリアアップを受講する人を選出し、年数に見合った処遇を行っている。今後は職員一人ひとりの意向や経験に基づいた個別の人材育成計画や研修計画を作成し、個人の成長に対する支援を期待する。

園の情報は、葛飾区の保育園ガイドブックに掲載されている。ホームページ（HP)は、葛飾私立保育園連盟、葛飾区公式サイト、法人全体のHPに掲載されて広く提供されている。法人のHPからも区の公式サイトを開いて申込書などが作成できるように連動させている。見学者や面接時には「入園のしおり」などの案内小冊子、パンフレット、園での生活状況の写真や作品等、年齢ごとの成長が見えるような展示物を通じて今後の生活状況が見えるように工夫している。

昨年からネットアプリを採用した。園児や家族にはネットアプリを活用して情報発信をしている。利用事項の注意、感染症の状況や予防対策、日々の保育内容が分かるように毎日発信している。月毎では、クラスや園だより、保険・給食便りを配信している。園内入園面接時や全体保護者会等では「入園のしおり」を基に、また見学者には「パンフレットや園の案内冊子等を使い詳細に説明をするとともに、表記の内容を解りやすく見やすいものに工夫している。日常の「園だより」「クラスだより」等には保育目標を載せてあり共有できるようにしている。

事業所の情報は、HPで葛飾区公式サイトと連動したり、区の保育園ガイドブックにも情報提供している。また、町会や小中学校、近隣の保育園や公共機関などと協力体制を整えており、小学校１年生との交流や近隣の保育園と本園の年長組との交流などの実施を通じて情報交換をしている。地域へは一時預かり保育利用者、子育て講座や地域の在宅子育て支援事業での参加者にも園の詳しい情報を提供している。（今年度はコロナ禍の為交流は中止、縮小している）

例年、年度初めに全体保護者会を実施し説明を行っている（今年度はコロナ禍で中止）ただし、新型コロナウイルスに関する事柄について、細かく説明するために手紙を配信した。新しく導入するサービスなどは、入園前面接時にサービス開始にあたり、保護者には意向の確認とともに、基本的ルールや重要事項サービス内容などの説明を解りやすく誤解のないように丁寧に行って十分な説明後に保護者の意向を再度確認し同意を得るようにしている。年度途中でも文章や保護者会にて説明するなど、より多くの保護者に情報が行き届くように工夫している。

入園直後の子どもの環境変化による不安やストレス発生の軽減のため、子どもの気持ちに寄り添い、無理強いせず気持ちを受け止め寄り添う保育を実施している。職員全員で個々の状況を把握し、声掛けを多くしたり、入園時の子供の情報を活用したり、好きな物や遊びを取り入れるなどして早く新しい環境に慣れてもらうよう配慮している。その他昨年よりネットアプリの活用も開始しており、日誌、連絡帳、生活表など子どもの支援の内容確認や相談など保護者との連絡も密にすることにより、保護者の安心感も得られるよう配慮している。

保育園から小学校へ園児や保護者の不安の解消に、本園と卒園児の就学先の小学校と申し送りを行う、双方の担任間での引継ぎを行ったり、相互の交流（５歳児の学校訪問、小学生の保育園訪問）を通じて、子供の目線からもスムーズに小学校へ移行できるように連携を図っている

個々の子供の指導計画や心身状況、活動状況などは、事業所が定めた児童票や保健記録などの様式などに記録し必要に応じその都度更新をしている。子どもや保護者の要望に関する情報収集は、アンケート用紙を配布したり保護者の面接時の面談や連絡帳、常にコミュニケーションを密にして話しやすい雰囲気作りをするなどして情報を得やすいよう努めている。計画は園での日々の様子と保護者からの家庭での情報や要望を考慮しながら年間カリキュラムを作成し、毎月子どもの状況に応じたカリキュラムをたてるなど定期的な見直しを行っている。

園では個々のこどもの指導計画に沿い、養護・教育の両面から「見守る保育」を行い子どもたちの育つ力を引き出すように「チーム保育」を実施している。こどもたちの成長記録や推移の状態はそれぞれ記録されて新たな計画に活用されている。日々の子供たちの様子は引き継ぎノートに記載して活用している。継続して変わる事については、昼礼にて伝え園日誌に記載している。

指導計画は年齢によるクラス毎にクラス会議で、個々の発達状況や家庭環境などを含めて意見交換を行い、年間、月，週と目標を定めて作成している。指導計画や個人記録は子どもや保護者の状況の変化があった場合の情報を含めて、クラス担任だけでなく生活表、朝礼、申し送りなどで職員全員で共有している。

子ども一人ひとりの発達状態に応じて経過や行動を見守り、安全で主体的に動きやすい動線作りと年齢に合った環境作り、子供が主体的に周囲の人や物事に関心を示すよう環境作りにも配慮している。特別な配慮が必要な子どもには、保育士が寄り添いながら、他の子供との共同生活を通じて、お互いの成長を支援している。

子どもの主体性を尊重して、子ども自ら遊び仲間を増やしたり、お互いに工夫しながら楽しく遊べるように配慮している。年齢や文化・習慣の違いなど、特別な配慮が必要な子どもには、保育士が仲立ちをしながら、ゆっくりと解りやすい言葉で話し、お互いの生活や言葉などを通して互いに尊重しながら、共に優しい気持ちが育つように支援している。記録はクラス日誌、児童票個人記録などに記載する。

「小１問題」の解消に向け、園は就学先の学校へ「幼児期見つけて欲しい基礎的な力や生活習慣」を中心に申し送りを提出している。保育要録と一緒に保育士と小学校の担当先生方と引き継ぎを行っている。5歳児は小学校を訪問し期待を促したり、小学生を保育園へ招待し、交流を深め、子どもの目線からもスムースに小学校へ移行できるように連携を図っている。

登園時に家庭での子どもの様子を保護者に確認している。体温と健康状態の確認及び、体調不良で欠席していた子の様子などは保育士全員、誰もが確認できるようにしている。それらは連絡帳、検温表、確認事項は生活表、引継ぎノートに記録されている。降園時には、その日の子供の状況を保護者一人ひとりに口頭や日誌、連絡帳などで伝えている、

職員は 子供一人ひとりの様子や発達状態に応じて、食事・排せつなどの基本的な生活習慣の大切さを解りやすい言葉で伝えている。友達や年上の子どもがトイレで排泄している姿を見ることにより、自然に興味をもてるようになり、日々の成長の変化を見守るりながら子供たちの生活リズムが安定するように援助している。 　　　

乳児は連絡帳を活用しながら、幼児は口答にてその日の子どもの様子を伝えている。記録は乳児のみクラス日誌、他のクラスは児童票に必要なことに関して記録している。コロナ禍での感染症予防の為保育施設内に入る人数制限を敷いている関係上、一家庭との面談や連絡事項の通達などに時間不足が生じている。ネットアプリを採用して補足しているが保護者からは更に活用してほしいとの要望が多くある。

子どもが自由に遊べる時間を設け、興味を持つような品々を置いたりして、個人個人が興味を示して自発的に自主性を発揮して遊べるようなコーナー作りをしている。子供の状況により、時には保育士が寄り添いながら、子ども自身が興味を示して主体的に集団活動に関われるよう支援している。保育士同士が連携を取りながら、遊びの工夫や子どもとの共通した関わりを持とうとしている。

子ども一人ひとりの話すことを保育士がしっかりと聞き、しっかり対応することにより、お互いに言葉のやりとりをすることの楽しさを感じるよう支援している。また、話すことと共に豊かな表現力が養えるよう配慮している。笑ったり、泣いたりその時の気持ちをしっかりと保育士が受け止め、自己肯定を高めている。

　晴れた日には子どもの体調を見ながら、季節の変化を感じられて、子どもの健康と豊かな感性が育つように散歩や近くの公園に出かけている。保護者からの「お散歩に行ったから（ごみ収集車など）言葉を覚えてうれしく思います。」とか、「お友達と手をつなぐ事もできるようになり感謝です」との感謝のコメントが届いている。（コロナ禍で園外活動は縮小している）

今年は大きな行事は実施していないが、年中行事は実施している。日常とは違う喜びを感じる工作作りは、子供自身が自ら興味や関心を示し、やり遂げた後の喜びが味わえて子ども達に達成感の喜びと潤いを持たせている。そして保護者からも、「持ち帰った製作物を大切にしています」「園で教わった工作や制作などを家でも楽しそうに作っている」などの利用者調査のコメントがある。製作の準備や実施にあたっては、事前に保護者の理解と協力が得られるよう努力している。

クリスマスやお正月など季節の行事の中で、ツリーのオーナメント作りや鏡餅を作ったり、知っているものを作り、期待を持たせるようにしている。アメリカ人講師による英語の研修では、子どもが笑顔で大きな声を出して正確な発声や発音が身につくようにしている。体操教室でも子どもが楽しさを教えてもらいながら興味や関心を持てるようにしている。

子ども達が製作するにあたり、廃材などを利用するときは自宅から持ってきてもらい、子どもが自由に作ったものを持ち帰るなど、保護者の協力が得られている。コロナ禍で大きい行事は行っていないが昔ながらの年間行事は行っており保護者に連絡して参加を呼び掛けている。

夕方からの保育時間の長い子どもは、もう動き回る時間帯ではないこともあり、子どもが飽きずに落ち着いてゆったりと過ごせるような環境作りを心がけている。好きな玩具を入れ替えたりするなどして配慮している。子供の人数も少なくなる時間なので、落ち着いて塗り絵やお絵かきをするなど、静的な活動も大切にしながら職員との関わりを多くしている。また、全体に目が届きやすいように安全性にも充分配慮している。子どものお迎え時には、当番の職員が責任をもって保護者に直接、その日の子どもの様子を出来るだけ詳しく説明している。

保護者の帰宅時間が遅くなる時間帯などには子どもが楽しく遊べるような玩具などを用意したり、遅くなっていることに特別感が味わえるように工夫している。延長保育利用児が少ないため、保育士を独占して子どもの心が安定したり、落ち着いて過ごす時間が作られている。

給食は、身近な人と一緒に食べる楽しさを味わう大切な場なので、子どもの席の配置にも考慮している。献立は栄養士、調理師が子どもの摂食状況を確認しながら調理の改善に努めている。季節の新鮮な食材を取り入れ、味付けや彩りなどの盛り付けにも工夫をしている。子供が苦手な野菜などは、細かく刻んだり摩り下ろすなどして素材を解らなくするなど工夫して、少しだけでも口に入るよう配慮している。職員は食べる時にも、食事への関心や食べる事への大切さを優しく声掛けをしながら、子どもの好き嫌いを少なくすよう努力している。

子ども達の好むメニューを取り入れるだけではなく、和・中・洋を取り入れて様々な味付けに触れ合えるよう工夫されている。季節の食材を利用してミニトマトのヘタ取りやとうもろこしの皮むき、インゲンのスジ取りなどの体験で素材への関心が養われるよう配慮している。また、クッキー作りなど簡単な調理を体験し食べることで、子どもの食への関心や自発性、協力性、調理しようとする意欲を育てている。

月1回の給食会議では、保育園全体の食事、食育への取り組み、アレルギー児への対応などを検討している。幼児の食に関しては子どもの目標や保護者が見つけて欲しいことをアンケート調査し、それぞれの目標を持ちシール帳を用いて達成できるような工夫を行っている。野菜の栽培を行い、収穫⇒調理をして食への関心について、子ども達に給食の食材を利用して子ども達が自らトマト、ピーマン、キュウリ、ナスなどを栽培することで自然の恵みと働くことの大切さを知り、感謝の気持ちを持つ心を育てている。（コロナ禍で環境作りができていない）

子どもの怪我や病気を予防するための取り組みとしては、毎月の身長、体重測定、０歳児には園医検診し、春・秋には定期健康診断や定期歯科健診、夏にぎょう虫卵検査を行っている。また環境衛生としては、毎月全職員の細菌検査の他、寝具の消毒や施設内の安全点検を実施している。子どもの怪我への安全面対策に対しても保育室内の角の保護やネジなどのチェックを行い、常に室内外を確認し怪我に繋がりそうな箇所へは早急な対応を実施している。事故防止チェックリストを作成して点検している。

毎日子どもの健康状態が変化する中で、保育士同士が話し合い、出来る限りの配慮をする為の努力をしている。今年度はコロナ禍もあり、風邪症状にも誰もが敏感になっている、保育園で風邪を引かさないよう、消毒はもちろんの事、室温や湿度、冬の寒さの中で換気も工夫しながらの保育を行っている（一人の園児の鼻を拭く度に職員は手指消毒を行う）

保護者とも話し合って、０歳児は５分　１・２歳児は１０分おきにSIDSチェックを行っている。3歳児以上には、その日の体調により過ごし方の工夫をしている。（SIDSチェック表、クラス日誌、などに記載している）

分園が出来て規模も大きな保育園となっているが、保護者が安心して子育てはできるよう支援している。保護者からの急な利用時間の延長に対しても、可能な限り柔軟な対応をするようにしている。子どもの様子を初め捕食メニューや連絡事項などは「延長保育日誌」に記録している。個別の相談にも応じ、子育て経験の短い保護者にも解りやすく丁寧に解決策を伝えている。降園時には、保護者にその日の状況を伝えている。

朝7時～夜8時までの開園時間内で各家庭の事情に応じられる様な保育の提供に取り組んでいる。勤務時間が変更になり突発的に利用時間の変更があった場合にも理由を聞いて対応している。

子どもの発達や育児について保護者との共通認識を持って支援を行っている。必要な場合は保護者と面談する機会を個人面談とは別途に設け、意見や意志の確認を行いながら支援している。（面談記録表を作成している）（保護者同士の交流の機会、などはコロナ禍で中止）

従来から実施している遠足（卒園・進級祝い）の中止や卒園式の短縮、利用する公園の制限などコロナ禍での感染症予防の為多くが実施できなかった。

園は毎年行う行事について「年間行事予定表」を作成している。子どもが職員以外の人と交流できる機会を多く確保している。従来から小学生・中学生との交流、法人内の特養（2か所）や認知症グループホーム（２か所）の大人との交流も盛んであった。特に同じ建物内の3階には認知症グループホームが併設されており、頻?に交流が行われ、子供たちの歌や遊びでにぎわいを見せていたが、今年度はコロナ禍で全て中止している。

「やってあげる保育から見守る保育へ、自立する力の育成等」の保育方針を受け多様な社会との関りを知る保育を目指して「チーム保育」を中心に、乳児保育には「柔軟な担当制」を導入し「安心・愛着」を大切に遊びを中心に心豊かな環境で過ごせることを目指している。職員は子どもの目線に合わせた声かけやスキンシップを心掛け子どもの気持ちに寄り添った対応をしている。家庭での生活習慣や価値観（宗教食、食物アレルギー）等にも配慮しており、保護者との情報交換・連携を密にしながら共に温かい目で子どもの成長・発達を見守っている。

育児困難家庭や虐待防止に対して「権利擁護ガイドライン」「児童虐待マニュアル」を作成しており、外部研修や園内研修を実施して理解・認識を深めている。また、各種会議や申し送り等を通じて新規情報の伝達や話し合いを行い職員間で情報を共有している。虐待防止の冊子などを用いて園内研修を行っている。保護者の意見をしっかり聞いて、全てを受け入れるのではなく、子どもの発達に必要な援助を行っている。

園では虐待防止や育児困難家庭への支援に対して、「権利擁護ガイドライン」「児童虐待マニュアル」を作成し役立てている。また、常に行政機関（葛飾区児童相談所、葛飾区子ども総合センター、葛飾区福祉管理課「民生委員・児童委員」など）との連携体制を確認して、必要時は速やかに連携や相談を通じて早期対応に努めている

職員全員は、それぞれの能力向上に向けて個人目標を設定しスキルアップに励んでいる。更なる知識や技術向上に対し「専門性を高める」「自己課題解決・達成」「子育て支援者の役わり」など基本的な研修や経験に応じた研修などを、外部・園内研修を通じて行っている。葛飾区主催や私立保育園連盟主催の研修へ参加した時は研修報告書を提出して全体会議や園内回覧・ミーティングなどで内容を共有してサービスの向上を図っている

保健衛生マニュアル、危機管理マニュアル、緊急時の手引書、事故防止チェックリスト、ヒヤリハットリストなど一般的なマニュアルは設備され、事業所が提供しているサービスの基本事項や手順を明確にしている。行事などは前の行事がわかるように記載され残されている。昨年度から見直しを行い内容がわかるようにして、今年度からは保育園に合った独自の手引書やマニュアル作りを利用者や職員の意見を聞きながら作成することを目指している。

園長をはじめとして各リーダーの配慮や助言が適切に行われており、入職機関の短い職員も安心して相談や指導が受けられる職場環境が整っている。新人、中堅、ベテランと職員体制もバランスの良い状態にあり、職員調査でも職員間の関係性の良さや面談や相談のし易さ等が挙げられている