東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

「子どもたちが健やかに育ち、子育てに喜びや楽しみを持てる地域・社会をつくる」という理念を業務マニュアル（全職員へ配布）に明示している。毎年度の事業方針書にも冒頭に掲げ、職員への周知徹底を図っている。また、事務室にも掲示して、日常的に目に触れ、意識を促し、会議の場でも事業理念を確認し合い、理解を深めるように努めている。一方、保護者へは、園のリーフレットや重要事項説明書に理念を記載して、契約時に必ず説明を行っており、日頃の送迎時に保護者の目に触れやすい場所にも掲示している。

経営層は、年度事業計画書に基づいて職場目標を作成し、職員会議による意見交換の上で決定している。この職場目標をもとに、経営層は職員の役割分担を決め、職員個々の目標を策定し、役割マトリックスにまとめている。また、管理職との面接で確認して取り組むMBO制度（業績評価と行動評価からなる）が有効に機能しており、園・クラス運営・個人のスキルアップ目標、等が明確にわかるようになっている。経営層は、これらの運用について積極的にリーダーシップを発揮している。しかし、目標については、実践可能な工夫がさらに必要と認識している。

園運営における案件解決は、ボトムアップ（下から上へ）とトップダウン（上から下へ）の２方式で行っている。ボトムアップでは、案件を法人が経営する５つの保育園の園長会議での意見を反映した上で、法人理事会へ起案を行って決定している。トップダウンは、園長会議へ報告後に、園のマネジメント会議で報告されている。一方、保護者にとって必要な案件については、園だより・保護者宛連絡文書・園内掲示によって伝えている。

保護者の園に対する意向は、日常の送迎の際の会話を通して把握している。また、主な行事後の保護者アンケートや個人面談の際にも把握している。職員の意向は、職員アンケートの実施や職員会議での意見提案に加えて、非常勤職員会議での意見提案などにより把握している。一方、子育てを取り巻く地域や社会状況の把握は、地域の関連機関との情報共有を行い把握している。さらに、要配慮児童の対応への研修（把握学習）も行っている。園としては、今後も引き続き職員間での知識・情報の共有化を図りたいと考えている。

法人で策定された中・長期計画は、現在、第７次（２０２０年～２０２４年）となっている。園としても、創設当時３ヵ年計画を立案したが、丁度終了するところである。これを機に、この３ヵ年計画の振り返りと新たな園独自の３ヵ年計画を立案することで、職員に経営参画意識の醸成と目指すべき方向への一体感が期待できると思われる。なお、園の単年度計画は、法人の中・長期計画を踏まえて作成されており、具体的目標展開である「職場目標」は、社会状況を把握するとともに、各職員のＭＢＯ（業績評価及び行動成果）とも連鎖して立案されている。

計画推進に当たっては、月次の職員会議で予算執行実績表（月次）や年度決算の財務公表を報告することにより、進捗状況の確認・共有を職員間で行っている。また、保育サービスについては、月次のクラス会議に加えて、０・１歳児や２～５歳児クラスによる常勤会議で振り返り・評価がなされている。しかし、今年度は、コロナ禍もあって、全職員が集まって会議を行うことが難しくなっているため、園としては、職員個々への対応を工夫するとともに、園全体の把握を全職員が可能となるような、情報共有の仕組みづくりにより組んでいる。

経営層は職員に対し、人権を理解して尊重できる職員になることを願っており、具体的な内容が業務マニュアルに記載されている。また、事務室には「全国保育士会倫理綱領」をガイドブックとして設置している。職員に対して定期的な確認は行っていないが、気になる言動があった場合や指導の必要な場合には、園長或いは主任が担当職員へ個別に改善を促している。園長によるハラスメント研修を行っているが、コンプライアンスに関する研修を定期的に実施し、法・規範・倫理等の遵守のさらなる注意喚起を期待したい。

苦情解決制度が利用できることや、園以外の相談先を遠慮なく利用できることを、重要事項説明書に明示して保護者へ周知している。外部の第三者委員も設けており、意見箱も玄関先に設けている。苦情があった場合の解決の流れは業務マニュアルに記載されている。虐待防止については、業務マニュアルにも記載されているが、子どもの気持ちを傷つけるような職員の言動が行われることのないよう、職員が相互に日常の言動を振り返り、組織的に防止対策を徹底している。家庭での虐待については、園長が中心となり関係機関へ連絡・対応する体制を作られている。

園の保育内容については、写真や文書で保護者へ報告し、給食については、展示やレシピの 提供を行っている。実習生とボランティアの受け入れが可能な体制は整備されいるが、実行は今後に期待したい。園は地域の一員として市の私立園長会に参加し、市の基幹型保育所システムワーキングチームの研修に参加し、役割を果たしている。しかし、園による地域への子育て支援はまだ十分とは言えず、今後は「ワーカーズコレクティブむすぶんじ」の活動と相乗効果を図る取り組みが必要と、園長は考えている。

避難訓練については、月１回、火災及び地震を想定した避難訓練や消火訓練を実施している。保育中の事故・災害・感染症・苦情対策など、主なリスクへの対応マニュアルを作成しているものの、優先順位はつけておらず、今回の第三者評価の職員アンケートでは、リスクに対する職員意識は低い。マニュアルを読むだけでなく、非常勤職員も含めた全職員による研修や勉強会などで、意識を高めることが望まれる。年２回は保護者とともに災害伝言ダイヤル及び一斉メール訓練を実施している。また、自然災害発生に備えて３日分の非常食も備蓄している。

事故が発生した場合には、事故報告書の記載を行い、振り返りによって分析し、再発防止に取り組んでいる、また、事例検討の会議も行っているが、事故報告の内容検討が中心である。事故報告は結果論であり、再発防止の効果はあるものの事故を未然に防ぐにはヒヤリハットの効果が勝ると思われる。現状においてヒヤリハットの起票は殆どないが、今後は積極的にヒヤリハットを起票することが望まれる。なお、園で起票されたヒヤリハット及び事故報告は本部に集約され、５園の園長会議で報告・検討され、園にフィードバックされている。

個人情報保護に当たっては、紙ベースとパソコン関係のものとがある。紙ベースのものとして、最も重要な園児の個人情報は「児童票ファイル」であり、鍵付きロッカーに保管されている。また、児童票の園外持ち出しを禁止しており、職員から個人情報保護の誓約書を入退職時に受領し、ボランティア・実習生にも同様に行っている。パソコンの使用にあたっては、アクセス権限を設けており、ＵＳＢは使用禁止となっている。

求人活動は、法人の募集・採用活動やぽむ５園が共同で行う募集チラシなどで入職するケースも見られる。例えば、「わらべうた研修」での参加者が入職したり、生活クラブ組合員家族の入職者などである。採用した職員には適材適所を心がけているが、ぽむ５園の組織内での人事異動は、職員の希望で行っているが、より働き方の多様化や柔軟性に配慮している。また、現在、賃金水準構成に若干のアンバランスが見られるので、転職者を中心に、経験年数を反映した月額賃金の設定を明確化すべく検討中である。

園が求める職員及び職務内容に応じたキャリアパスの実現については、職能資格等級要綱・職務分担シート・ＭＢＯシート（業績評価、行動評価）研修に表している。毎年、年度ごとの研修計画と職員能力向上を図るためのＭBOシート（各人ごとの研修計画も記載）によって計画を立てるとともに、実施振り返りの面接を行っている。ＭBO制度の振り返り面接では、次期の課題も確認し、次年度に反映している。また、ＭBO制度の評価によって次年度の格付けを行い、昇給を決めている。

園での働きを快適なものとすることは、職員の保育サービスへの取り組みに大きく影響すると考えている。ストレスチェックの実施に加えて、法人が契約している相談窓口の周知をし、健康診断結果によって嘱託医が助言する仕組みを整えている。また、各職員の意識を把握するために、入職後３ヵ月面談及び年１回の本部職員による面談も実施している。職員の横の繋がりをつくるために、ワーカーズむすぶんじの活動とも連動して、職掌に加えて、常勤・非常勤の立場を超えて、自由に交流・学び合える「むすぶんじサロン」を実施している。

行政ホームページに空き状況案内を掲載し、法人ホームページでは法人全体の保育園情報を提供している。ウェブ上ではまだ園独自の情報掲載まで至っておらず、今後の課題となっている。園を会場として、開催される「子育てひろば」のニュースレターを、地域の児童館・学童クラブ図書館・公民館などに置いている。その中で、園だよりから抜粋して季節ごとの子育て知識や給食レシピなどを掲載して、情報発信の機会としている。また、外国籍の人のために英語表記の資料を用意しており、行政の外国人支援窓口の情報提供を行っている。

空き状況を行政の管轄窓口に報告している他、地域の保育園園長会に出席して、情報共有の機会を持っている。公立私立合同の園長会が年２回開催され、会の後半は私立園園長会のみの時間として、相互の情報共有を行っている。今年度は、地域の児童関係機関会議への参加も開始しており、コロナ禍のためメールでの情報提供となったが、関係機関との交流機会が広がっている。また、日常的にケースを通して児童相談所・子ども家庭支援センター・療育機関などとも連携している。

見学希望には個別に随時応じており、働いている人に都合の良い土曜日も受け入れている。見学は、子どもたちの様子を短時間垣間見ることができる。また、説明がしやすいように、子どもたちが外遊びに行っている時間帯の前後に設定している。見学時には園長が対応し、法人パンフレット・園案内リーフレットを渡し、掲示物の写真や園生活が詳しく掲載された園のしおりを見せながら説明している。なお。家庭事情などによっては、行政に相談した人が紹介され、行政職員同行で見学する場合もある。

行政から入園の内定が出た後、園から必要書類を利用者宛に送付し、保護者は記入持参の上で個別面談を行っている。まず、クラス担任が生活面の様子や希望などを聞き取り、その後の園長面談で、重要事項の説明や慣らし保育のスケジュールなどを相談している。また、別日に園医による健康診断と身体測定を実施している。家庭事情・アレルギー・文化的事情なども、それぞれの希望を把握しており、把握した情報を所定の記録用紙に記載して、職員間共有を行って配慮する支援に繋げている。

入園前の子どもの生育・生活の状況及び保護者の意向を大切にしている。そのため個別面談の際には親子がくつろげる環境を準備し、十分な時間をかけて聞き取りを行い、慣らし保育のスケジュールを計画している。慣らし保育を実際に利用した際の様子を観察し、送迎時に保護者との会話を丁寧に持って園及び家での様子を情報共有し、方針を擦り合わせている。保育時間の設定やスケジュール変更は、家庭の事情などの個別性にも柔軟な対応を行い、不安の軽減がなされるように配慮して受け入れている。

行政が学校訪問の機会を設定しており、年長になると一人ひとりが入学予定の小学校へ担任同行で見学している。６年生の児童たちが迎え、自己紹介をしたりプレゼントをもらうなどの交流機会があり、心の準備に繋げている。必要に応じて、転園先や卒園後の行き先などへ状況の申し送りをすることにより、連続性のある個別事情に配慮したサービス提供が可能となっている。また、いつでも電話や訪問などにより相談できることを、保護者へは周知している。

児童票・アレルギー食面談記録・日々の保護者との連絡帳など、定められた様式に個々の子どもの情報を記録している。連絡帳は、家庭や園の様子を保護者と詳細にやり取りして情報共有を行っている。健康記録は、法人が作成した子どもごとの手帳「育ちの記録」へ、健診・身体測定・既往歴などをまとめて記載し、情報を把握しやすくしている。視診表では詳細な健康・送迎状況を、睡眠チェック表では午睡中の状況を確認して、保育日誌などに日々の子どもの様子を記録している。さらに、指導計画や保育経過記録で中期的に把握し、保育の実践に活かしている。

園長が各領域を考慮した全体的な計画を立て、それを踏まえてクラス担任が年間指導計画を立てている。月１回のクラス会議と週ミーティングで、子どもの状況を共有してニーズや課題を次期の計画に繋いでいる。個別計画が必要な子どもに対しては個別ケア会議を実施して、見直しを行った上で、保育目標を設定している。また、各クラスの計画は園だよりに一括で掲載されており、保護者への配布によって、他クラスの計画も知ることができるように図っている。

朝夕の早番遅番のシフト間で、視診表をもとに詳細な申し送りを行っている。週の定例会議では、各クラス・調理も含め代表者が出席して、方針を検討している。また、会議記録を休憩室に置いて回覧し、全員が共有している。昨年までのクラス会議では、常勤非常勤が参加して月案作成を協議したり、月１回夜間にスタッフ全員の会議を持つなど、互いの顔が見える機会を設けていた。しかし、今年度はコロナ禍のため、常勤のみの参加や乳児・幼児に分かれての実施となり、常勤・非常勤或いは職種の区別なく全員参加の保育は難しくなっている。

入園前の子どもの状況は、保護者との入園時面接や児童票への記録などで把握している。入園後は、個別保育記録・保育日誌・児童票の健康記録・保育経過記録などへ子どもの状況を記載している。毎月のスタッフ会議では、子ども一人ひとりの様子や発達状況を職員間で共有し、必要な対応について検討している。また、配慮が必要な子どもについては、関係機関との個別ケア会議や職員研修を実施し、子どもへの理解を深めて必要な援助や対応を検討している。職員間で共有された情報を日常保育に活用し、子ども一人ひとりを大切にした保育が行われている。

園では、保育士の手作りおもちゃや木のぬくもりのある木製のおもちゃ、遊具などを用意し、魅力ある遊びのコーナー作りに力を入れている。幼児クラスには畳を敷いた絵本コーナーや木製のままごとコーナーなどがあり、子どもが自分で好きな遊びを選択し、子ども同士で関わり合って遊ぶ姿が見られる。保育士がアイデアを出し合って、段ボール素材の屋根を付けたままごとコーナーは子どもに大変好評で、それまで以上に夢中になり遊びの幅も広がった。子どもが興味や関心を持つ魅力ある遊びのコーナー作りへの工夫が、子どもの創造力を刺激している。

子ども同士のトラブルには、双方の気持ちを汲み取り、互いに納得できるよう丁寧な対応を心がけている。また、職員間で噛みつきなどの事例を題材に学習しており、原因の分析・トラブルを未然に防ぐための対応や遊びの環境設定などを研究し、実践している。幼児クラスでは、子ども同士のもめごとが発生した時に、保育士があまり介入せずに見守ることで、子どもたち自身が解決ルールを決めたり、年長児が年少児にルールを教える姿が見られようになってきた。子どもの状況は、その都度、連絡帳や口頭で保護者にきめ細かく伝え、理解を得ている。

登降園時に、連絡帳の受け渡しを保護者と職員が直接行い、さらに、口頭でのやり取りを通して子どもの様子や申し送りを確認している。確認した内容は視診表へ記入し、職員間で共有している。０・１・２歳児は園作成の連絡帳を使用しているが、月齢差による子どもの成長の変化が著しい０歳児の連絡帳は、新たに２４時間表記としている。また、双方で同じ表に記入することで、家庭と園での生活の連続性が意識され、子どもの状況を保護者と共有できる。一方、日々の活動状況は、クラスごとにA4サイズの用紙にイラスト入りで、玄関入口に掲示されている。

保育方針に、「健康的で安全な環境の中で生活リズムを大切にし、意欲的に生活できるようにします」と掲げ、保育士との安定した信頼関係を築き、個々の子どもの発達に応じた生活習慣の獲得に取り組んでいる。保育士は、個々の子どもの状況に合わせた対応が大切であるとの認識を持ち、子どもの行動を制限したり急かすことなく対応している。また、離乳食の進め方やトイレトレーニングは、保護者の意向を確認し、個別指導計画に沿った援助が行われている。利用者調査では、「子どもの気持ちに寄り添った丁寧な対応をされている」との意見が散見された。

デイリープログラムでは、年齢ごとに分けて午睡の時間を設定しているが、家庭での睡眠時間や保護者からの口頭での申し送りなどに配慮し、子ども一人ひとりの生活リズムに合わせた柔軟な対応を心がけている。例えば、寝付かれない子どもや早く目覚めた子どもは、別のスペースで保育士に見守られながら静かに過ごすなど、個別の対応が行われている。また、年長児は就学を意識して午睡時間の調整を心がけているが、個人差を考慮し無理のない対応を行っている。それぞれの子どもの状況は毎日の連絡帳に記入し、降園時に口頭でも保護者に伝えている。

子どもの自主性・自発性を尊重し、一斉の活動ではなく自由な時間の流れの中で柔軟な保育が展開されている。保育士は、子ども自らがやりたい遊びを選択して関われるような環境設定を工夫し、遊びの時間の確保や遊びたい気持ちの充足に努めている。例えば、子どもたちが大好きな肋木・鉄棒・マットなどを使った運動遊びは、「明日もやりたい」という子どもの気持ちを大切にし、継続できる体制を整えている。３・４・５歳児は同じ室内で日常的に異年齢で過ごしており、遊びや生活の様々な場面で、互いに教え合ったり刺激し合う姿が見られる。

リズム遊び・わらべ歌・運動遊びを日常保育の中に取り入れ、子どもたちは様々な表現を楽しんでいる。リズム遊びは、専任講師が行っていたが、コロナ禍の今年度は、保育士が中心となって実施している。子どもたちはピアノの曲や歌に合わせて，動物や風車の動きなどを自由に身体で表現して楽しんでいる。制作活動は、教材や画材を十分に用意し、季節に応じた制作が行われている。子どもたちの作品をクラスの壁面に飾っており、滞在調査では、２歳児クラスの子どもが自分で作った鬼の帽子を指差して、「上手でしょ」と、嬉しそうに伝えてくれた。

天気の良い日には、基本的に散歩に出かけている。子どもたちは、近隣にある自然あふれる広い公園に出かけ、四季折々の草花や虫たちと触れ合い、季節を感じたり身体を使った遊びを体験している。幼児クラスは、秋にはどんぐりなどの木の実を拾い、大きな木の周りを走り回ったり、トンボと競争したりと、遠足や運動会に向けての練習を兼ねて公園で過ごすことが多い。一方、乳児クラスは、バギーに乗ったり職員と手をつないで公園へ出かけ、探索行動などで新しい発見を楽しんでいる。拾ってきた葉っぱや木の実などは、日常の遊びや工作に使用されている。

園は、日本の伝統行事を体験したり、季節の行事を楽しむことで、「感じる心」「豊かな心」を育てたいとしている。年間行事として、子どもの日・七夕・クリスマス会・お正月遊び・節分・ひな祭りなどが行われている。行事の導入に際しては、子どもが興味・関心を持てる内容を工夫し、無理のない形で取り組み、年齢に合った参加を心がけている。また、誕生日にはクラスでお祝いし、他クラスを園長と訪問してメッセージやインタビューを受け、お祝いムードを盛り上げている。行事の様子は、クラスごとに写真入りでまとめ、玄関入口に掲示している。

低年齢児が多いため、日常保育の取り組みを活かして、子どもたちが無理なく楽しめる行事を企画している。運動会では、日常的に取り組んできたリズム遊びやリレーなどを競技に組み入れて披露した。子どもたちは、運動会の取り組みを通して充実感や達成感を味わい、運動会以後も新しい歌やリズムに意欲的に取り組む姿が見られたようである。また、お正月遊びでは凧作り、節分では鬼面作りなどの制作を通して、子どもたちが行事への参加意欲を高めている。コロナ禍で中止となった行事も多いが、伝統行事などを通して子どもたちは達成感を味わっている。

入園時に配布する入園のしおりや毎月の園だよりで、行事内容や日程を周知している。また、子どもたちが参加した行事の様子を、クラスだよりや写真掲示で保護者へ伝え、理解や協力を得ている。しかしながら、利用者調査では、「行事の日程は参加しやすいように十分な配慮がされていると思いますか」の設問に、「はい」との回答が６６％と少ない。コロナ禍による行事の中止などが影響していると思われるが、以前から親子参加行事が少ない実態もある。保護者からは親子参加の行事を望む声も多く、コロナ収束を見据えた新たな取り組みが期待される。

１８時１５分からは延長保育の時間となり、子どもたちは１歳児室でお迎えまでの時間を過ごし、捕食も提供される。園では、延長保育を利用する子どもが少ないため、子どもが淋しさを感じないように、遊具などの環境設定にも配慮している。日中とは違った遊具を用意することで、子どもたちが延長時間だけ使える特別感を味わいながら、落ち着いて過ごすことができている。また、延長保育の時間帯は異年齢保育だが、幼児クラスは日常的に異年齢保育が行われており、乳児クラスとも交流が行われているため、子どもたちは違和感なく自然に関わり合っている。

延長保育時間帯を複数の保育士が担当するが、１名は毎回決まった保育士が担当するように配置している。決まった保育士の配置によって子どもの状況が把握し易くなり、さらに、子どもの安心感に繋がっている。保護者にとっても、同じ保育士が担当することで顔なじみになり、安心してもらえるようである。保護者のお迎え時には、保育士から直接連絡帳を手渡し、口頭で視診表に記入された申し送りや子どもの様子を丁寧に伝えている。子ども個別の迎え時間や主な活動内容は、毎回、延長日誌に記録し、職員間で共有している。

生活クラブの食の専門性を活かした安全な食材を使用し、和食を中心とした薄味の食事を提供している。主食は胚芽米・汁物・副菜など一汁三菜を基本に、行事食・伝統的な和の食材・マナーなど、大切にしたい食文化を子どもたちに伝えている。食材の備品は自然素材や使い易さに拘り、食事用のテーブルや椅子は木製の特注品を使用している。椅子は子どもの年齢に見合った高さに調整できるようになっている。滞在調査では、０歳児が高さを調整した椅子に居心地よく座り、ゆったりと落ち着いた雰囲気の中で、保育士に援助されながら食事をする姿が見られた。

食物アレルギーの場合は、入園時の保護者面談で細かな状況を把握している。毎月の献立表で保護者が食材のチェックを行い、代替食を提供するなど、家庭と連携して個別に対応している。また、配膳時には、色つきのトレーを使用しダブルチェックを行い、誤配のないように配慮している。文化の違いにより食せない食材がある場合は代替食材を使用するが、対応が難しい場合はお弁当の持参も行われている。栄養士や調理師は、毎日の食事の様子や残食をチェックし、月１回の調理・献立会議でメニューの検討や反省を行い、味付けや献立内容に反映させている。

保育目標に「たくさん遊びよく食べる子ども」「食を大切に思う子ども」を掲げ、年齢に応じた食育活動に取り組んでいる。今年度はコロナ禍で中止となった活動もあるが、例年は、プランターでの野菜栽培や農家での収穫体験に加え、野菜の種とりやおにぎり作りなどの調理体験も行われている。園では、献立・食材・作り方などへの子どもの質問にも丁寧に答え、子どもたちの食への関心を高めている。「給食だより」を毎月発行し、食育活動の様子や行事食などを写真入りで掲載している。さらに、食育に関する情報を保護者へ発信し、理解や協力を得ている。

「丈夫なからだをつくる」ことを目標に、年間の保健計画で月ごとのねらいを決め、年齢に応じた保健指導が行われている。例えば、幼児クラスでは、保育士が正しい手の洗い方の見本を示して手洗い指導を行い、手洗いの大切さを伝え日常の衛生習慣の確立を促している。また、日常保育では外気に多く触れ、体育的な遊びや身体機能を高める活動を取り入れることで丈夫な身体の基礎を作り、病気や怪我の予防・防止に繋げている。さらに、日常的に利用する散歩の移動経路・公園の安全点検・職員体制などをマニュアル化し、散歩中の安全対策を講じている。

嘱託医による健診は、０歳児が月１回、１歳児以上は春と秋の年２回実施している。嘱託医がかかりつけ医でもある子どもが多く、日常的な連携や健診結果により受診が必要な場合も、迅速な対応が行われている。健診結果や毎月の身体測定結果は、「育ちの記録」に記入して保護者へ伝えている。「育ちの記録」には、既往歴・予防接種・発育記録・健康診断結果などの子どもの成長の様子が記録され、入園時から卒園まで経年的に確認できる。さらに、毎朝の視診及び保育中の健康状態の確認と申し送りは必ず行い、子どもの健康管理に努めている。

入園時に園のしおりで、伝染病やアレルギーなどの子どもの健康管理について説明している。また、毎月の園だよりや給食だよりに、健康情報を掲載している。例えば、熱中症と予防のポイント・夏に流行する感染症と具体的な症状・インフルエンザの感染予防など、季節ごとに流行しやすい感染症の情報を発信し、予防への理解と協力を促している。感染症が発症した場合は、玄関入口に掲示して感染拡大防止に繋げている。今年度は、登園時の手指の消毒・手洗いとうがいの強化・保護者の立ち入り範囲の制限など、コロナ拡大防止の対策が講じられている。

園では、保護者の個々の事情に応じた保育時間を設定し、延長保育には「月極め利用」と「スポット利用」の２種類で対応している。スポット保育の登録で、当日でも延長保育を利用することができ、補食も提供される。利用者調査では、「急な残業などであらかじめ取り決めた利用時間を変更する必要がある場合は、柔軟に対応してくれていると思いますか」の設問に、８６％が「はい」と答えている。また、「少人数制なので難しいところもあると思いますが、対応して頂いて感謝しています」との記述もあり、柔軟な対応が保護者の評価の高さに繋がっている。

例年は、保護者参加の運動会や年２回実施する保護者会で、保護者同士の交流を深めている。運動会は、保護者が子どもと一緒に競技に参加することで、クラスごとやクラスを超えた保護者同士の交流の機会となっている。保護者会では、それぞれの家庭での子どもの様子を聞き、子育ての悩みなどがあれば参加者の子育て経験を互いに出し合い、交流を深めるようにしている。また、お迎え時に保護者がホッと一息できる場を提供することで、同じクラスの保護者同士が交流する姿も見られた。今年度は、コロナ禍で実施できないことが多く、課題となっている。

個人面談では、面談のポイントを決め、園での子どもの様子や家庭での様子を伝え合っている。例えば、年齢に応じた基本的生活習慣の獲得に向けては、保護者との共通認識が図れるように十分に話し合い、今後の取り組み内容を決めている。毎月のクラスだよりには子どもの活動の様子を掲載し、さらに、玄関掲示板には「保育エピソード紹介写真」を掲示し、保育活動への理解を促している。今年度の保育参観や保育参加はコロナ禍のため実施できていないが、園では、コロナ収束後には積極的に取り組み、保護者との共通理解をさらに深めたいと考えている。

園には園庭がないため、天気の良い日は近隣の公園へ散歩に出かけ、四季折々の自然との触れ合いや身体を使った遊びを楽しんでいる。公園では、遊びに来た地域の親子から声をかけられ、交流する機会もある。さらに、近隣農家での野菜の収穫体験や調理保育のための買い物体験など、行事活動を通して近隣の人たちとの交流が行われている。園では、今後、地域の学童クラブや高齢者施設との交流をはじめ、近隣の保育園との合同の行事の実施など、地域資源を活用した取り組みを増やし、子どもたちの豊かな活動の場を確保したいと考えている。

園は、創立３年目で地域での歴史は浅く、地域との連携が十分に行われているとは言えない。例えば、運動会では、卒園児を対象とした地域競技をプログラムに盛り込み、また、学生の保育ボランティアの受け入れなどを行ってはいるが、受け入れ数も少なく、子どもたちとの十分な交流には至っていない。現在は、地域との連携を模索している状況であるが、今後、地域との繋がりを活かした活動が期待される。地域交流行事の実施や中学生の職業体験の受け入れなど、より多くの地域の人たちと関わることで、子どもの生活がさらに豊かになっていくと思われる。

園では、一斉保育のように集団を優先するのではなく、小規模施設の良さを活かして子ども一人ひとりの発達を見守り、寄り添う保育を大切にしている。子どもの気持ちを一番に考えて、「やりたくない」「今はこうしたい」などの過ごし方へも柔軟に対応したり、言い分を十分聞いて受け止めた上で指導している。利用者アンケートにおいて、「職員が子どもの気持ちを大切にしながら対応していると思うか」「職員の言葉遣いや態度、服装などが適切と思うか」の設問では、「はい」が１００％であり、保護者からの評価がうかがえる。

園では、外国人家庭や育児困難家庭などの子どもを受け入れており、個々の事情に配慮した寄り添う支援を行っている。文化の違いによる食材の制限や、アレルギーのある子どもへの食事・洗剤・触れるものなどの制限への個別の対応を柔軟に行って受け入れている。育児困難家庭については、保護者の事情や気持ちに配慮して関わり、個別支援会議を持ち、児童支援の関係機関と連携しながらの支援を行い、卒園へと送り出している。経営層は日々の保育で人権感覚を育むことに意識して取り組み、職員は実際の支援を通して困難家庭への援助について学んでいる。

プライバシーの保護について、例えば、個人情報の取り扱いについては入園時や保護者会などで説明を行っている。個人情報を使用する内容・提供先・目的などを書面に示して同意をもらっている。保育所保育要録を就学先に送ることを、保護者会でも事情の説明を行っており、さらに記録した時点で保護者の同意を得ている。一方、羞恥心への配慮として、着替える際やトイレなどはパーテーションなどを設置するなど、個別にできるような配慮を行っている。

法人が２０１５年に作成した「生活クラブ保育園業務マニュアル」がある。児童憲章・子どもの権利・運営理念・基本方針・ケアの基本など、保育の基本をしっかり押さえている。さらに、職員の勤務心得・身だしなみ・保育場面での対応・給食・衛生管理などの幅広い内容になっている。それを参考にして業務に当たっているが、一方で新しい時勢と園独自の現状は必ずしも網羅されてはいない。文章中心の様式集であることも、活用されづらい要因と思われ、実際の業務では、周囲の先輩や上司に尋ねながら、解決することが多くなっている現状がある。

現状として、法人作成の手引書が現場では活用されづらくなっており、園長会で見直し・修正が開始されている。手引書は、常に時代の変化や現状に即した内容が求められている。また、職員が見て分かりやすくなければ活用はされにくい。現在、業務に合うように合理的にポイントを押さえたシンプルな内容で、写真なども加えて見やすくなるような工夫を行い、作成中であるが、その際、職員や保護者の気付きを取り入れた園独自の手引書作成に加えて、見直しの時期と手順を明示することも期待したい。