東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

園運営の考え方については、保護者に対しては入園説眼会、保護者会、おたより等で保育目標を明示する、園の考えを口頭で伝える、月の目標を明示する等の形で伝えている。職員に対しては、入職時の研修や、年度切り替わり時の全職員を集めての会議、定期的な職員会議等の機会に伝えるようにしている。

法人本部は毎週1回会議を開き、法人全体で取り組むべき課題（新園の開設など）や各園における経営的な課題を話し合っている。各園の園長は定期的に園長会を開催し、グループ全体での現場における課題を話し合っている。これらに加えてグループ内の看護師や栄養士が集まる会議も開かれている。話し合い、決定された事項については、保護者に対してはおたより等で、職員対しては書面でそれぞれ伝達がなされている。

法人本部の職員は、定期的にあるいは随時に各園を巡回して園の課題や要望等をヒアリングし、その課題を本部に持ち帰って検討し必要に応じて支援を行なっている。また、本部職員は園長会等の現場職員の会議にも参加している。本部と現場が一体となった運営により、子どもや家庭に対する手厚い支援が実施できるよう、取り組んでいる。

継続的に子どもや家庭への支援を行なってきた実績を買われて、地元から依頼される形でグループ園を増やしてきている。来年はまた新しい場所で園を開設することが予定されており、法人本部では地元の保育ニーズの分析、地元の役所と連携する形での開設計画の策定、人材の確保と育成、什器備品の用意等に取り組まれた。

季節の行事実施後にはアンケートを実施し、感想や今後に向けての要望等の把握に努めている。また、ご意見箱による意見の聴取にも取り組んでいる。また、東京都福祉サービスの第三者評価も定期的に受審しており、その際に実施される保護者アンケートの結果についても把握されている。把握された意向については、各園の職員会議や園長会、本部会議で話し合われて対応が図られている。

採用した職員についてはグループ全体で定める研修を実施し、園が定める倫理規定を配付して説明している。また、年度の切り替わり時に実施するグループ全体の職員を対象とする研修においても、保育従事者とのしての意識付けに取り組んでいる。今後は保育指針についての配布やそれについての研修も実施し、さらに意識を高めていく方針で取り組まれている。

グループの代表者は、子どもや子育て支援を実施している事業者の会の役員となっており、保育事業に携わることを希望する者等に向けた講演活動等を行ない、後進の育成に貢献している。また、地元の区との連携を図りながら、地域の課題解決に向けて取り組んでいる。地域とのネットワークを大切に考えて、協力体制構築を図っている。

園では苦情解決について体制を構築しており、苦情解決担当者と苦情解決責任者の連絡先等を明確化し、ホームページや重要事項説明書により告知している。苦情があった場合には、定められた手順にしたがって内容を記録し、検討した上で結果を保護者に返すようにしている。

火災や地震等の発生に備えて避難訓練の計画を立て実施している。避難訓練の計画・実施については、地元の消防署と連携している。また、大規模災害に備えて備蓄に取り組んだり、災害用の電話回線を用意したり、職員が出勤できない、帰宅できない場合等に備えた検討もなされている。水害等の地域的なリスクも意識されている。

個人情報保護法をベースとして、その内容を保育園向けにアレンジした個人情報保護規程が策定されている。個人情報保護規程については、職員に対して配付し、読み合わせを行なうことで意識付けを図るとともに、保護者に対しても園の取り組み方針として伝えられている。現在園では情報の電子化が図られており、今後それに合わせて継続的に見直していくこととされている。

来年度グループ内に新園が開設されることもあり、グループ全体で職員確保に取り組んでいる。ホームページ等による求人に加えて、職業紹介も活用している。入職希望者には園の見学をしてもらい、その際に会社の保育についての考え方を説明し、共感してもらえるか確認している。仕事の性質上人柄を重視しており、保育が好きか、自分の思いを持っているか等をみながら採用を行なっている。

昇進制度は経験をベースとした年功型を基本としながらも、人事考課制度の導入も検討されている。現在はそのプレテスト段階と位置づけられており、園長を対象とした考課者研修が実施れている。自己目標の設定に始まり評価、フィードバックという流れの構築を目指しているが、保育園という現場にふさわしいものになるよう、検討が続けられている。

今年度は新型コロナ感染症により実施形態等に変化がみられているが、グループ全体として職員に対して研修への積極的な参加が促されている。外部の研修に参加した職員はレポートを作成することとされ、会議の場における発表や研修報告書の回覧等のやり方で成果の共有化が図られている。

園の情報は、グループ園全体が掲載されているホームページや、グループの共通フォーマットで作成されている保育園のしおりに掲載されている。ホームページや保育園のしおりには、保育目標、保育方針、一日の保育の流れ、年間行事、特色ある保育等、様々な情報が写真等のビジュアルな素材を用いてわかりやすく紹介されている。また、この園では掲示板を用いての園情報の発信もなされており、それに加えて地域の学童保育についての情報も発信している。

電話での問い合わせには、はじめの集団生活の場になることが多いので，利用希望者には一人ひとりの質問に丁寧な対応を心がけている。見学は、各回一組づつ、1日1～2組程度で行なっている。園の方針、保育の一日の流れ、行事の様子など説明後は、質疑応答のの時間を設ける。また、子ども達の活動の様子を見て、安心して預けられるようにしている。

入園決定後、保護者に対して個別に入園説明の機会を設けている。入園説明では、重要事項説明書や入園案内の中の園の基本的な決まりや内容について保護者と一緒に確認し、納得してもらった上で、同意を得ている。その際、保護者の意見や意向、個別の事情や状況を確認することにより、支援の継続性に配慮している。

入園の際には、統一の書式（児童票、生活状況書、家庭状況書、食物アレルギーアンケート等）に記入してもらい、さらに面談等により必要な情報を保護者から聞き出して記入して、入園後の生活に必要な情報を把握し、記録している。園生活開始後も継続的にコミュニケーションを取りながら、追加の情報を得るようにしている。

面談時に保護者と話し合い、慣れ保育についての要望を聞いた上で、保育時間を徐々に延ばすという形で､個々に寄りそった保育を実践している。慣れ保育についての期間は4日程度を基本としてはいるが、保護者とは丁寧に話をした上で保護者の就労状況等に合わせて柔軟に対応している。

子どもの心身状況や生活状況等は、園で定めた各種様式（児童票、連絡票、健康診断記録、保育日誌）等を活用し把握に努めている。子どもの成長の過程については、システム化された発達経過記録に記録することで課題を明確化し、園での支援に活用している。情報の把握に役立つ個人面談については、希望者に対して実施されている。

園の保育目標・保育理念を踏まえた全体的な計画を基に、年間計画、月案、週案を作成している。年間計画は保護者に配付し、月の保育目標については、園だよりで保護者に伝えている。０～２歳児に作成されている個別指導計画においては、子ども一人ひとりの目標や留意点を明確化してその子に合わせた支援に繋げている。

子どもの日々の成長や園での活動の様子、家庭での生活の状況は、０～２歳児に用意される毎日の連絡帳を使い、家庭と園で互いに子どもの様子を把握している。また、送迎時の対話の中でも、情報を得て把握している。情報は、リーダー会議で話し合われそれをクラスに持ち帰って話し合うこと等で共有している。

子ども一人ひとりの全体的な姿については、児童票、連絡帳、日誌、健康診断、登降園時の保護者とのコミュニケーション、バス通園の子どもはバス用の連絡帳等を通して、子ども一人ひとりの発達の過程を把握するようにしている。その上で、健康で安全な発達に必要な生活習慣を把握して、それが獲得できるよう家庭と協力しながら保育を行なっている。

３～５歳児は縦割りの保育となっており、日常的に合同で活動している。合同で活動することで、小さな子どもは大きな子どもへのあこがれを抱き、大きな子どもは小さな子どもへのいたわりの気持ちが持てるようにされている。０～２歳の子どもについても、クラス単位の保育と合わせて異年齢交流の機会が積極的に設けられている。

発達の過程で生じる子どものトラブル「けんか、かみつき」等に対しては、担当職員が双方の状況をよく見極め、言葉がけをして、お互いの気持ちに寄り添い、気持ちを尊重した対応を行なっている。年齢が高い子どもについては、子ども同士でトラブルを解決できる力を身につけられように、何でそうなったのかを話し合うようにしている。

登園時には、「一声はかけよう」を共通認識として、職員が子どもの家庭での様子を口頭で保護者に確認している。その情報は確認ノートに記入され、全職員が共有できるようになっている。また、連絡帳の内容も確認し、散歩や食事などに健康状態の配慮も行なっている。降園時には、日中の活動のエピソードや重要な出来事は保護者に直接伝えるようにしている。３～５歳の子どもについては、園の入口に設けられたホワイトボードにその日の活動の様子が記載されている。

入園時の面接で、個々の子どもの家庭での状況や育児の方法などを確認し、０歳から２歳までの子どもには個人別の、３歳以上の子どもについてはクラス単位で保育カリキュラムを作成している。子どもの年齢発達や個々の状況に応じた援助を家庭と連携を取りながら、基本的生活習慣が身につくように配慮している。整理整頓ができる子は心の安定も図れるといった生活習慣と心の問題についても、今後伝えていきたいと考えている。

一人ひとりの子どもの生活リズムや体調を考慮し、適切な休息が取れるようにしている。特に0歳児には、個々の発達や生活リズム似合わせ、眠りのタイミングで休息するなど柔軟な対応を行なっている。1歳児以上は、午前中は公園など外気に触れ、身体を思い切り動かし遊ぶことに心がけ、美味しい給食を食べ、スムーズに午睡に入れるように配慮している。５歳の子どもは小学校への移行を考え昼寝は行なっていない。

子どもたちの体力の増進には力をいれており、戸外活動を積極的に取り入れている。複数のコースを利用して散歩に出かけ自然物と関わり、四季折々の草花に触れたり、どんぐりや葉っぱを拾ってきて製作活動につなげたりして楽しんでいる。また、保育園には園バスがあり、それを利用した園外保育を実施しており、こどもが農園に行きイモ掘り体験をした。

子どもの自主性や自発性を尊重するために、子ども達が好きな遊びが十分できる時間と空間に配慮している。自由遊びの時間は、好きな遊びを自分で選び十分楽しめるように子どもが自ら関心のある絵本やおもちゃを取り出せるよう、収納扉を撤去したりしている。コーナー（絵本・ままごと・ブロック等）を設置し、子どもが主体的に遊べるように心がけるともに、保育者の遊びが広がるきっかけを環境と保育士の関わりの両面から行なうように心がけている。

子ども同士が考えながら話せるようになるため、職員は子どもの活動を見守っている。絵本を使った活動を重視して言葉の発達を促すとともに、トラブルを子ども同士で話し合って解決するように導くなど、自然に子どもが言葉を使ったコミュニケーション能力を向上させていけるよう、支援している。

国民的に人気のあるアニメ作品を出発点として、おはぎづくりにつなげたり、正月にお茶や着物について学ぶ行事を設定するなど、子どもの関心を探りながら子どもにとって興味のある行事になるようにしている。話し合ったり、子ども達のアイデアも含めて内容を考えることによって、子どもが興味を持ち自ら進んで取り組めるように工夫している。

コロナウイルス感染防止にための職員間で話し合い、運動会を運動遊び週間と変えたり、発表会を中止ではなく保護者が参加しない形で実施するなど、状況に合わせた形で行事を実施している。行事を中止するのではなく、状況に合わせた実施方法を検討して実施したことで、感染を防止しつつ子どもの成長を促すことができた。

行事は、園だより、各種お便り、お迎え時にお知らせしている。内容を詳しく説明しているので、理解や協力が得られている。今年度は新型コロナウィルス感染防止のため、保護者参加は中止になったが、写真販売やクラスだよりを使って行事の様子を伝えている。動画配信についても検討がなされている。

保育時間の長い子どもがくつろげる雰囲気を心がけ、安心して過ごせるよう配慮している。朝夕はワンフロアで合同保育となるため、子ども同士がかかわって自由に遊ぶことができる環境となっている。お迎えの遅い子どもには軽食を提供し、楽しい環境となるようにしている。園バスを利用している子どもについては、園バス内も保育ととらえることとされ、バスの中での読み聞かせや縦割りでの座り方が取り入れられている。

保育時間の長い子どもがくつろげる雰囲気を心がけ、安心して過ごせるよう配慮している。静かな音楽あそびや折り紙等子どもがゆったりと遊べるものが用意され、子どもがくつろげる環境になるよう配慮されている。

子どもの年齢に応じた食事の時間帯が設定され、コロナ対策（パーテーション設置等）も行ないながら、清潔な室内環境のもとで、食事はクラス別に保育室でとっている。職員が「おいしいね」との声かけもしながら、落ち着いた雰囲気の中で食事に迎えるように保育の流れを心がけている。

食物アレルギーのある子どもは、医師の指示書に基づいて除去食の提供を行なっている。また保護者には、食材チェックの確認をお願いし、園と共有しながら提供している。提供児には、専用トレイに名前をつけて、誤飲、誤食のないよう、栄養士と保育士が声をかけあって、アレルギー食の確認を行なっている。

子どもの健全な発達を促すため、食育計画を策定し、日々の献立につなげている。食への関心が深まるように、いろいろな体験を行なっており、園バスで農園に行きイモ掘りを体験し、イモスタンプを作ったりした。クッキングとしては、アイスクリーム作りやパフェ作りに取り組まれた。

子ども一人ひとりに対して、保健的ケアとして嘱託医による健康診断が行なわれている。身体測定は毎月行ない、子どもの成長の推移を児童票等に記入している。さらに、急に発熱やケガなどでいつでも嘱託医と連携を取り、子どもの状態を伝えることができる仕組みとなっている。また日々の保育の中でも手洗い、うがい指導が行なわれ、子どもが健康に関心を持つようにしている

乳児突然死症候群の予防をするために、園では午睡時に部屋の湿度チェックをはじめ、０歳児は5分おき、1・2歳児は10分おきに子どものブレスチェックを行なっている。その際顔の向きや発汗等を確認し、予防に努めている。また、0歳児においては呼吸のチェック機器を導入し、人の目と機械の両方で安全に見守るようにしている。

乳幼児突然死症候群や感染症以外にも、落花生の誤嚥やエアコン室外機からの落下、水遊びの危険性等について、役所等からの情報提供に基づいて保護者に伝えている。グループ園の看護師が作成する保健だよりも保護者に配付している。また、園ではプライバシーに配慮した相談スペースを設けて医療機関や児童相談所に行く前に気軽に相談できるようにしている。

保護者の就労時間、家庭状況の変更には、契約変更届出により柔軟に対応している。また、急な時間延長なども事前連絡により対応し、突然の土曜日の受け入れ希望にも柔軟に対応するようにしている。働く保護者を支援していくという開園からのグループ園の理念に沿って、保護者に寄り添う支援を目指している。

登降園時に家庭の様子や保育園での様子を具体的に話をしている。また、連絡ノートの内容を共有し、信頼関係を得ている。今年度は新型コロナ感染症により保護者会は実施できなかったが、希望者には電話による個人面談は行なった。個人面談は、いつでも、何度でも対応することとされており、保護者との信頼関係構築に取り組んでいる。

保育士が作成する園だよりや栄養士が作成する給食だより、グループ内の保健師が作成する保健だよりが発行され、保護者と園とで共通認識を得るための基本ツールとなっている。これらに加えて、保護者が園の行事に参加することも共通認識を得る機会となっているが、今年度は新型コロナ感染症の流行で本来の姿では実施できていない。

今年度地域と交流する形での行事はほぼ実施できなかったが、間接的に触れ合う経験ができた例がみられている。敬老の日に同じグループ内の介護施設に写真付きで子どもたちが製作した折り紙を大きな画用紙に貼り、メッセージを送ることができている。グループの組織力を活用した取り組みであると評価することができる。

新型コロナ感染症が流行するまでは、日常的に近隣の公園に行き、他の保育園の子どもと園児同士、挨拶したり一緒に遊んだり、ふれあっていた。また、近隣の住民との挨拶等の交流も日常的にみられていた。今はあいさつ程度にとどめてタッチしたり、隣に座ったりは避ける形となっている。今後の再開が待たれるところである。

入職時の職員を対象としたグループ共通の研修や年度変わりに実施されるグループ全体での職員会議で職員の支援が不適切なものとならないよう、意識付けを行なっている。また、足立区の研修に参加する機会を通しても意識付けが図られている。虐待と思われる事態が発生した場合には、児童相談所や子ども家庭支援センターと連携して支援する仕組みが構築されている。

子どもの羞恥心への配慮や職員の不適切な言動への配慮の仕方については、職員会議などで園長による指導がなされるとともに、職員同士がクラスの枠を超えて話し合い、その記録がマニュアル作成につながるなど意欲的に取り組んでいる。自分が何を伝えるつもりだったのかではなく、相手方の受け止め方を考えるという視点から、しっかしりた言葉遣いを心がけるようにしている。

グループ園共通のマニュアルが作成され、業務内容の標準化を図っている。安全管理や感染症予防、事故防止、苦情対応、見学者対応、職員としてしてはいけない言動等について項目が設けられ、業務内容の標準化を図っている。また、保護者に対して保育内容を説明する重要事項説明書も職員への意識付けとして活用されている。これらの取り組みに加えて、グループ全体での保育理念の統一化への取り組みもみられている。

マニュアル類については、グループ園の園長が集まる園長会で話し合いがなされ、必要に応じて見直されている。また、個別の園内での職員会議等でもその園の構造等に合わせたやり方については、話し合いがなされている。これらの取り組みに加えて、グループ全体での保育理念の統一化への取り組みもみられている。

園では、伝達事項が確実に各職員に伝わり、共通意識を持って業務が行なわれるよう、取り組んでいる。短時間の職員も含め、伝達事項が確実に伝わっているかの確認を徹底するようにしている。書類の確認欄に加えて、事務室のホワイトボードも活用して情報共有の徹底を図っている。