東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

法人理念「大いなる育みと未来創造」、保育理念「次代を担う子どもは未来の宝」を掲げる栄光会が市内としては7か所目に開園した園である。法人設立のきっかけである「保育所に入れず困っている保護者が多くいる」状況の解消に向け、多摩平地区では、栄光豊田駅前保育園、栄光多摩平中央保育園に続く3か所目である。地域に根差した子育て支援に貢献するために同地域にある民営化予定の公立園の運営も予定している。毎週月曜日に理念を読み合わせたり、職員会議等で理念や園の方針を話し合いながら「栄光会」の保育の実践に取り組んでいる。

経営層は、1980年に日野市内で法人が最初に開園した栄光保育園「本園」での勤務経験も長く、「栄光会」の保育をよく理解し実践している。姉妹園での勤務経験者とともに開園時に採用された職員とが活発に話し合いながら前向きに園作りに取り組んできている。温厚な人柄の園長は相談しやすく、職員の「やってみたい」気持ちを大切にしているが、職員からの提案には即断・即決せず法人本部や「本園」に確認しながら、ゴーサインを出している。把握したニーズから導き出された課題について、即決しない根拠も含めた力強いメッセージが期待される。

姉妹園全体に関わる運営上重要な案件は、市内7か所にある姉妹園の現場の経営層により構成される施設長会議において、法人理念に沿っているか確認しながら協議後、法人本部に報告されている。施設長会議は新型感染症の影響を受け、開催する場合には各園から1名のみ参加可能と制限し、例えば旧小学校を活用した施設内の教室を予約・確保することによってソーシャルディスタンスを十分とり、感染リスクを抑え安全に留意し実施している。重要案件の伝達は、朝礼、常勤職員会議、翌日に開催する非常勤職員会議等の場で、園長が責任を持って説明している。

園は行事後に保護者にアンケートを依頼し、集計結果をもとに職員間で話し合い、次回に活かすようにしている。今年度は例年とは異なった形式で、運動会「ちびっこワールド」や発表会「わくわくひろば」を開催している。運動会後のアンケートには多くの保護者から「今年は開催できるか心配だったが開催してくれてありがたい」「他クラスの姿がみられず残念だった」等のような声が、発表会後のアンケートにも子どもの成長に感動された保護者からの感謝の声も届いている。子どもと保護者の笑顔のために新しい様式で心に残る行事の開催に取り組んでいる。

法人は「保育所に入れず困っている保護者が多くいる、子どもたちの笑顔広がる施設を」を原動力に１３か所で系列の保育園を運営している。昭和５５年に市内で最初に開園した「本園」は、平成元年から延長保育に取り組み、平成17年には0歳・1歳・2歳児対象の「分園」を開設し、平成３０年度には当園を開園し、令和４年度から公立保育園の運営が決まっている。制度や社会情勢が変化するなか、「保育所に入れず困っている保護者が多くいる、子どもたちの笑顔広がる施設を」の法人中・長期計画の改訂版の明文化と職員へのわかりやすい説明が待たれる。

園長は開園から3年が経過し、昨年度より5歳児クラスも含め保育の流れが職員に浸透し、事業所が求める保育に少しずつ近づいてきていると手応えを感じている。年間行事等は担当制で、担当者を中心に計画を練り、協力しながら進めているが、新型感染症の感染拡大状況によっては計画を見直し、計画の内容や推進方法を適宜変更している。1度目の緊急事態宣言が解除となった頃に比べ、緊急事態宣言が発令中の節分やひな祭り等では担当が計画的に準備を進め、ひな祭り誕生会で登場したお内裏様とお雛様のパネル等での記念撮影も大人気だったという。

マニュアルを活用し、指導する職員への研修の取り組みもある。職員の採用は法人本部が責任を持って行い、「常に優しく丁寧な保育を心掛けるように」伝えている。職員会議等では、園長が虐待防止に関する子ども家庭支援センターからの情報などを伝達し、園外事例を取り上げ、自分達の子どもへの対応について振り返りもおこなっている。新型感染症が流行しているため外部研修や内部研修、姉妹園間交流の機会は減少しているが、法人のベテラン園長経験者がアドバイザーとして実際にクラスに入り、保育の質の更なる向上および人材育成に取り組んでいる。

主任を相談・苦情受付担当者に、園長を相談・苦情解決責任者とした園の苦情申し出窓口を設置し、苦情・相談については重要事項説明書にも明記し、相談・苦情の受付方法、相談・苦情受付担当者、相談・苦情解決責任者、第三者委員等具体的に記載している。利用者調査で「はい」の回答者数が最も少なかったのは「困ったときに、職員以外の人（役所や第三者委員など）にも相談できることをわかりやすく伝えてくれましたか」で、「はい」（２３％）と「どちらともいえない」（２１％）の回答者数がほぼ同程度であった。わかりやすい説明が期待される。

園内行事や園庭等を地域の乳幼児親子に開放している。園長会議や地域のネットワーク会議等に参加し、必要時に連携をとれるようにしている。担当職員を配置している夏の体験ボランティアを昨年度は13名受け入れている。平時は、近隣の施設に園のポスターを掲示し、自治会掲示板からも地域住民に運動会への参加を呼びかけ、職員や園児が地域の自治会が開催するイベントにも参加し、近隣との交流を深めている。近隣を散歩中には、地域の方々と挨拶を交わし、地域の声に耳を傾け、適宜自治会等にも相談しながら地域に溶け込めるよう努めている。

平時より全職員で事故防止のため注意、点検を日常的に行い、避難訓練、総合引き渡し（引きとり）訓練、交通安全教室等の取り組みもある。ヒヤリハットの記録・発表・共有が効果的にできるようになってきた様子が職員自己評価から伺える。施設事業管理において、副園長が防災担当として、火災および地震、その他災害を想定した避難訓練を計画している。今年度の「引きとり訓練」は、全園児が避難することで「密になる」ことから、平常通りにお迎えに来ていただき、担任または夕方担当の保育士に名前を確認するような形式に変更している。

園長を指揮・命令・監督等を行う自衛消防隊本部長に、副園長を自衛消防隊長に、主任を自衛消防隊副隊長に任命し、各職員の平時、警戒宣言発出時の任務を事業計画に明示している。新型感染症感染拡大時には、本部や「本園」が中心となって方針を示し、初回の緊急事態宣言時より「登園自粛届出書」を整備し、保護者にご理解・ご協力をお願いしている。感染状況に応じて登降園を玄関対応・園内での対応と変更し、園内対応に変更する際には、登園時刻、クラスによる受け入れ方法を書面にし、職員・保護者が連携し、感染防止に取り組んでいる。

法人が個人情報保護のための行動指針、個人情報保護に関する方針（プライバシーポリシー）を定め、自分の個人情報について、開示・訂正・追加・削除・利用停止の申し出があった場合には速やかに対応する旨も明示している。職員会議で話し合いながら園全体で必要な情報を収集・整理・管理・活用できるように心掛け、紙媒体を保管する書庫を施錠し、電子データ・パソコンにはパスワードを設定し情報の保護に努めている。情報が多様化する中で、個人情報保護に留意しながら、情報を精査し、運営に取り入れていく仕組みづくりについて検討している。

応募者には、保育園の見学や半日体験の機会も設けている。法人としての採用であり、応募者の希望も考慮されるが、入職後は法人内での異動もあることを事前に説明している。法人のホームページの「採用情報」には、募集要項とともに、実際の先輩職員からの温かく、心強く感じるメッセージが掲載されている。配属後の意向調査は、意向や希望などを記入する職員アンケートを用い、園長、副園長との3者面談で行われ、今年度は計画通りの受講は難しい状況ではあるが平時は勤務形態に関わらず研修を受講できるよう勤務時間を調整する等の配慮に努めている。

法人の中に「それぞれの個性・経験・経歴を敬い、活かすことを大切にしたい」考えもあるが、姉妹園の開園が続き、誰にでもわかるような明確な人事体系の整備が急務となり、職種毎の評価制度を開始し、昨年度より処遇にも反映させている。法人本部からキャリアパスや、人事考課制度の導入時に、制度について説明が既になされているが、長期的展望と連動した後継者育成の人材育成方針も含め、更なる説明も期待される。事業計画の職員配置を確認すると、姉妹園間の異動を除けば前年度退職者は少なく、担任の内一人は持ち上がり、安心に繋げている。

異年齢児交流、担当制の行事、休憩時間等における連携も円滑で、仕事にやりがいを感じている職員が多い。経営層は職員との面談内容を踏まえ、人材の育成が進むよう検討する中で短期の展望はあるが、長期的展望と連動した後継者育成も含めた個人別人材育成計画の策定までは継続課題となっている。新人で入職しても、先輩職員から現場で学べることも多く、OJTや経験を重ねしっかり人材の育成が進められている。経験者についても強みを活かせるような配置と個人別の育成計画を策定し、各クラス内でのチームワークも促進されるような指導が望まれる。

園のホームページを閲覧すると、施設の概要、園だより、献立、スタッフ紹介、ブログ等を通して、園の様子がつぶさに伝わってくる。今年度は新型感染症の影響を受け、平時と比べ対面で共有できる情報が一層限定的となり、1度目の緊急事態宣言の頃には「クラスだより」も掲載するなどの工夫にも取り組んでいる。「ブログ」コーナーでは、園外保育（青空弁当）、食育活動、季節の行事、制作活動、室内遊び、外遊び、水遊びの様子を写真とともに活き活きと伝えている。雨続きの日も子どもたちが楽しく過ごしている様子がブログの文面からも感じられる。

子育てに関する情報を集約した市のハンドブックにも園情報を提供し、子ども・保護者向けのイベントをまとめた市の「地域活動子どもカレンダー」には、園庭開放の日時、「お正月お楽しみ会」等の季節の行事、「誕生会」等の日程も掲載している（事前に要問合せ）。平時は、近隣の施設に園のポスターを掲示したり、自治会掲示板の掲示からも地域住民に運動会への参加を呼びかけたりしている。園での日常の保育の様子や一日の流れを写真等を掲載したパネルを作成し、近隣の商業施設で開催された子ども施設を紹介するパネル展にも平時には参加している。

新型感染症の影響で、登降園時の対応を感染状況に応じて「玄関対応」～「園内での対応」に変更している。感染拡大防止を念頭に置き、今年度は利用希望者からの問い合わせや相談には園長が「玄関」で対応している。法人のホームページには、園に寄せられる様々な質問を「よくある質問」コーナーにまとめ、開所時間・延長保育、保護者参加型行事、食物アレルギーへの対応の実際、防犯対策等について事前に確認でき、保護者参加型の行事が土曜日に予定されていることや無理に卒乳の必要はなく冷凍母乳の対応をしてくれること等もわかるようになっている。

園の基本的ルールなどは、入園説明会と入園前の個人面談、進級後の各クラスの懇談会等で説明・周知に努めている。入園前の個人面談は担任が行い、食物アレルギーなどがあるような場合には、看護師と栄養士も同席し、法人共通のフォーマットに記入している。今年度は新型感染症の感染拡大防止を念頭に、対面で接触する時間をなるべく短時間とするよう心掛け、入園予定者にはパンフレット類を事前に受け取りに来ていただき、個人面談の日程を決めている。電話で対応できる部分は電話も活用し、感染拡大リスクを可能な限り減らすように努めている。

保護者には「重要事項説明書」について説明後、書面にて同意をいただいている。入園前にお渡ししている「入園のしおり」の表紙をめくると、法人理念、保育理念、保育目標、保育のねらい、各クラスの年間保育目標について知ることができる。3歳児クラスから春と秋には園外保育があり、4歳・5歳児は外部講師による体操教室や英語に親しむ機会などもあることがわかる。平時には、入園式を経て、少し慣れ始めてきた5月にはクラス懇談会が開催され、職員や他の保護者と交流したり、不安に感じていることを気軽に質問・相談できるようになっている。

園での生活に慣れるまでの練習として、お子さんの様子や状況に応じて1週間から10日間ほど「練習保育」の期間を設けている。通常の保育では午前9時15分までの登園をお願いしており、「密」となることを避けるため「練習保育」は午前9時30分頃から、初めは1時間後、3日目には2時間後、5日目には給食まで、7日目～10日目はお昼寝までのように徐々に無理なく慣れていただけるよう心掛けられている。新型感染症への対応のため、各クラスの春の懇談会は中止とし、年間クラス計画や連絡事項を懇談会日程通りに発行し書面での開催となった。

入園時に保護者に記載していただいた園所定の児童票、出産時の状況・感染症や既往歴・体質等を記入する健康ノート等の書類、面談等で直接伺い把握した子どもの状況はじめ、一人ひとりの子どもの支援に必要な情報、個別の事情や要望は、姉妹園共通で使用している保育業務ソフトを活用し、パソコンに入力し記録している。子どもの心身の状況や生活状況等については、保育日誌と児童票を作成し、把握し、一人ひとりに合わせ配慮できるようにしている。乳児については毎月、幼児については期ごとにアセスメントし、見直し、その反映に努めている。

全体的な計画は、各クラスと就学前の其々の保育内容を、養護・教育・食育の各領域について保育所保育指針、法人の理念・保育目標・保育のねらいに沿って作成している。年間指導計画は、全体的な計画、各クラスや職員会議（職会）で話し合った内容、保護者との面談や日々の送迎時等でのやりとりで得た情報を踏まえ、作成している。個別的な計画が必要な子どもについては各クラスで随時話し合ったり、職会でも話し合い、状況が変化した時は速やかに計画を変更している。年度末には指導計画について職会で省みて評価し、次年度に反映させ、活かしている。

各クラスの年間指導計画から月案指導計画を、月案指導計画を踏まえ週案が立てられ、保育内容と子どもの興味・関心、成長発達の様子を、日誌、週案、月案、個別計画表、成長記録等に記載している。クラスでの話し合いの充実度と比べ、記録を共有し保育に活かす点は一歩進めたいと経営層は感じている。新型感染症対策として登降園を玄関対応に変更したり、「参加保育」「公開保育」、懇談会等を見合わせており、保護者とは連絡帳等での共有に努めている。長時間保育の中での確実な引き継ぎ、土曜保育、職員から保護者への伝達の仕組み強化は急務である。

園での様子だけでなく、保護者との面談等で得た家庭での子どもの情報を職員間で共有し、一人ひとりの子どもの状況や発達状況を考慮した保育を行うように心掛けられている。保育士が子どもの姿をよく見ていて、子どもの興味を引き出せるよう、簡単すぎず、難しすぎず、ちょっと難しいことに取り組めるようにしている。自分で創意工夫をしながら、季節の制作などに主体的に取り組んでいる様子は、園ブログの各クラスの写真の子どもの真剣な表情や笑顔からも伝わってくる。当番活動や興味のあることやものが身近に感じられるような配慮を心掛けている。

今年度は新型感染症対策として、各クラス単位での活動する機会が増えたが、平時は異年齢保育の中にチーム活動を取り入れ、お互いを尊重する心が育つよう配慮した保育を行っている。年長の5歳児はお習字を習う機会が月に2回あり、地元の祭りや法人全体の発表会などで和太鼓と日本の民族舞踏を披露する場面もあり、和太鼓を披露する姿に「さくらさん（5歳児）になったら自分も」と在園児の憧れとなっている。日本の文化に触れるだけでなく、国際交流の取り組みとして、4歳児と5歳児は外部講師から遊びを通して考えながら、英語を学ぶ機会もある。

卒園予定の年長児たちは、学童クラブとの交流プログラムに参加し、施設内で自由遊びをしたり、学童クラブの職員と対面するなどしている。園での発達の様子や成長した良い点、小学校で配慮して欲しい点などの引き継ぎ事項を記載した保育所保育要録を作成したり、小学校からの聞き取りにも応じ、円滑な就学に向け協力している。保護者との連携のもと、在園中に特別な配慮が必要な子どもには、介助員がついたり、専門家からの助言を受ける機会などもあり、市の発達・教育支援課が所管する「個別支援計画」の作成にも必要に応じ協力している。

入園時には家庭での睡眠状況、排泄、食事についても伺い、睡眠については起床時間、就寝時間、昼寝をするのかしないのか等を、排泄については排泄時に知らせてくれるのか教えないのとか、一人でするのかどうか等、母乳なのか混合なのか人工栄養なのか、自分で食べるのか食べないのか、好きなものやきらいなもの等を予め確認している。新型感染症対策のため、懇談会を中止し書面配布形式としたが、例えば0歳児は「たっぷり遊ぶ」「たっぷり食べる」「たっぷり寝る」の概要をわかりやすく説明し、この３つを日課にリズムを整えていくことを伝えている。

登園時間、滞在時間は一人ひとり異なるため、延長保育も含め、個々の家庭の状況に合わせた時間帯で対応できるよう、保育士のシフトを組んでいる。昼寝を含む休息の長さに関しても、朝早い場合は長めに取っていただいたり、寝つきの良くない場合や早く目が覚めてしまった場合には、他の寝ている子どもたちを起こさないように配慮しながら、保育士と一緒に静かに遊ぶこともできるよう配慮している。一人ひとりの子どもの状況に応じて、落ち着いてゆったりと休息（お昼寝）の時間を過ごすことができるような配慮を心掛けている。

登園時には、保育士が受け入れの視診を行い、連絡帳を確認している。新型感染症の感染拡大状況に応じて、登降園を玄関対応としたり、園内の対応とするなど適時変更している。個人面談を実施し、行事に各世帯1名のみ参加できるように工夫もしているが、乳児の参加保育や幼児の公開保育等中止の判断をした保護者参加型行事もある。職員と保護者とが直接対面で話す機会が減り、連絡帳や職員間の伝達の重要性がこれまで以上に高まっている。伝達事項の確実な引き継ぎ、連絡帳や荷物等を確実に間違いなく保護者にお渡しする仕組みの強化が望まれる。

幼児たちは、主人公が鬼に変えられてしまった妹を人間に戻すために、仲間たちと鬼と戦う漫画・アニメが皆大好きなので、絵を書いたり、塗り絵をしたり、変身グッズで盛り上がったり、それぞれの保育士が日々の生活や遊びなどの様子から、室内や園庭で子どもが自主的に遊べるように環境設定を心掛けている。当番活動や興味のあることやものが身近に感じられるように季節の制作等でも配慮している。新型感染症の流行状況が比較的落ち着いていた頃は異年齢児が園庭に出て一緒に鬼ごっこをしたり、声を掛け一緒に歩いたり、滑り台等を楽しんでいた。

自由に走り回れるスペースが十分確保された園庭は、かくれんぼやごっこ遊び、時には体操教室にも活用される。外部講師による体操教室では、短縄を丸めたり上に投げたりすることができる子どもは、縄を投げた後に何回手を叩けるかチャレンジし、自信をつけている。自由に遊んでもいい時間に走り縄跳びをしながら鬼ごっこをしたり、縄跳びをしたり、2回畳んで短くした縄を飛び越えたり等思い思いに好きな遊びを楽しんだ後は、園庭の好きなところに縄を結んで遊んだり、子どもがやってみたいと思うことを発想豊かに試行錯誤する姿も見られていた。

不要不急の外出を控えた時期もあったが、室内でのブロックや折り紙の上達には目をみはるものがあるという。言葉にも興味を持てるように環境設定し、3歳・4歳・5歳児では話し合い活動も行っている。絵本等を通しきまりの大切さを伝えることもある。誕生会や避難訓練などは、間を開けることを意識して取り組んでいる。回数を縮小し3歳児・4歳児・5歳児が公園に出掛ける園外保育を今年度も実施し、帰園後しっかり手洗いをしてから手作りの弁当やおやつを食べていた。園での生活や遊びを通し、きまりの大切さや気持ちを調整する力が育まれている。

今回の利用者調査において回答者全員が「はい」と回答された「保育所での活動は、子どもの心身の発達に役立っているか」に次いで「保育所での活動は、子どもが興味や関心を持って行えるようになっているか」は、「はい」の回答世帯数が２番目に多かった項目であり、９８％が「はい」と回答し、「いいえ」と回答される世帯はおられず、季節の催し物やその際の園長の演出などに興味や関心を持っていること、行事やイベントは前々から楽しみにしている様子などについての声も届いている。行事後アンケートにも感動・感謝の声が多く寄せられている。

行事の実施にあたっては普段の保育の中で子どもたちが興味があったものを、子どもたちと話し合いながら膨らませて行事に取り入れ、計画している。日頃の練習の成果を保護者に披露するような行事については、子どもたちの取り組みの様子を何回かに分けてお便りなどでお伝えし、保護者の理解やご協力を得られるようにしている。クラスの中での出し物の話し合いに時間を要し、行事に際し保護者にご準備を依頼する内容をお知らせするのが、余裕をもった日程となるとは限らない場合もあり、行事の案内や変更などは早めにお知らせしていきたいと考えている。

玄関や廊下等室内の装飾からも季節を感じることができるようにしている。季節の行事では、七夕祭りは1歳児クラスはミニゲーム・おみくじ・天の川の星貼り等のコーナーを順番に回って遊び、幼児は魚釣り・金魚すくい・的当てゲーム等を楽しんだ。後日2歳児クラスは幼児のゲームを借りて、ホールで夢中になって遊び楽しんだ。節分は係の保育士が各部屋に出向き節分についての話や「まめまき」の歌を、お正月お楽しみ会はクラス毎にお正月の話をホールで聞き、お正月遊びを楽しんだりする等コロナ禍にあっても子どもが無理なく楽しめるようにしている。

午前7時からの朝の保育は複数世帯、午後6時以降の延長保育は朝の保育の数倍の利用者がおられる。午後6時迄は職員が交代で担当しているが、延長保育は担当職員が決まっており、いつも同じ職員なのが利用者の安心に繋がっている。保育時間の長い子どもの年齢に合わせた玩具を用意して楽しめるように工夫したり、年齢別に環境設定を行ったり、全体に目が行き届くように配慮しているという。利用者調査には延長保育料が利用分の料金で良いというような声も届いている。午後7時まで、午後7時1分から午後8時、1か月の保育料の上限も設定されている。

午前7時から午後8時迄をシフト勤務、朝や夕方の時間帯、延長保育を担当する職員とが、その日の様子や出来事、保護者からの申し出や相談等について、申し送り・引き継ぎながら繋いでいる。食事や排泄等の子どもの基本的習慣が身につくよう、家庭と連携しながら支援しており、登園時間が早かったり、降園が遅かったりする保護者の方への伝達、伝達後の保護者への対応について標準化を図っていきたい考えが園にはある。平常の保育時間や土曜保育も含め、伝達事項の確実な引き継ぎ、連絡帳や荷物等を確実に保護者にお渡しする仕組みの強化が望まれる。

「給食はおいしく楽しく」をモットーとし、当番活動やチームで食事をすることで楽しい雰囲気作りをしてきたが、クラス毎での活動が多くなり、園外保育のお弁当も園舎で各クラス単位で、園庭、園舎のホールやテラス等で食べている。給食時の座り方を対面にならないよう工夫してきたが、2度目の緊急事態宣言が出されるほどの時期には、3歳・4歳・5歳児は給食時に飛沫防止のアクリル板を立てている。「黙食」の重要性を専門家や政治家が説明していることを知っているのか、食事中の会話が少なくなり、食べることに集中するようになっているという。

自分の手で野菜を栽培したり、実際の食材に触れて料理を作る機会を保育の中に取り入れる「クッキング保育」にも力を入れており、0歳児クラス・乳児・幼児別「食育年間計画」を立てている。6月～8月の幼児は夏野菜を栽培、収穫し食物の成長に興味を持ち親しむ計画で、6月中旬には幼児のクラスへ栄養士から「豆」の話があったのち、食育活動でグリーンピースの皮むきに挑戦している。初めは「できない」と手こずる姿もみられたが、コツを掴むと次々と隙間に指を入れて皮をむき、豆を取り出し、翌日グリーンピースごはんにして食べることとなった。

今回の利用者調査において「提供される食事」は「はい」の回答世帯数が３番目に多く、「メニューが豊富で彩り豊かだと思う」「季節やイベントに合わせて作られている」「おいしそう」「おいしいと子どもが言っている」のような意見とともに「本当は保護者も食べられる機会があると良い」のような声もいただいており、収束が待ち遠しい。5歳児にまた食べたい・好きなメニューのアンケートをとり、集計結果も発表され、3月19日はリクエストメニューを予定している。選ばれなかったメニューも3月には登場するので、給食時間の楽しみが増している。

食物アレルギーがある場合には、担任だけでなく、看護師と栄養士も面談に同席し、代替食を提供し、給食時には複数回チェックを行い、間違いが無いよう努めている。「健康かつ安全に保育園での生活を送ることができる」を年間目標に掲げ年間保健計画を作成し、月の目標、保健行事、留意点、保護者へのお願いの各項目を定め、例えば4月の「保護者へお願い」として、予防接種状況、既往歴等の確認、疾病時・緊急時の連絡方法の徹底・確認、SIDSへの理解等を挙げ協力を依頼している。「ほけんだより」や掲示を通し保護者と共通理解を深めている。

看護師や保育士による手洗い指導や歯磨き指導、月に1度の避難訓練の実施、外遊び等を通し、子どもが自分の健康や安全に関心を持ち、病気やけがを予防できるよう援助している。定例の「ほけんの話」では手作りの紙芝居やクイズなどで楽しく学び、恒例の「手洗いの歌」で締めくくっている。1歳児が公園で倒れた木を平均台代わりに歩いたり、3歳児が公園で木登りしているすぐ近くには保育士が見守っている。園外保育時に大きな石に幼児が「登りたい」と思えば保育士の手を借り一人ひとり登っており、体力・運動能力の向上にも繋がっている。

医療的ケアが必要な子どもの入園希望については医療機関からの情報提供に基づき、園として可能な限り対応している。新型感染症の流行によって、自粛・延期・中止と判断した行事等もあるが「保護者の方が安心してお仕事に専念できるように（園だより巻頭言より一部引用）」早い時期から新型感染症への対策を徹底し感染リスクを抑え、保護者に理解・協力を仰ぎ連携し、園運営を継続させている。正面玄関にサーモカメラを設置しているが、登園前に家庭での子どもの検温を依頼し、日々の子どもの様子を保護者より伺い、「健康チェック」にも記録している。

5月に予定していた保護者の懇談会は中止となったが、「一日の流れ、0歳児の１年」「3歳児ってこんな姿」「4歳の壁」等の配布物は、その年齢ならではの特徴や発達段階がわかりやすく書かれている。子育て中の誰もが日頃子どもと家庭で接していて感じるであろう不安や戸惑い、悩みに役立つ内容となっており、園が保護者の気持ちに寄り添っている姿勢が伝わってくる。運動会での各クラスのダンス等、発表会での幼児の慣れ親しんだ歌や好きな絵本をもとにした劇遊び、乳児のふれあい遊び、手遊びの様子の披露と成長の共有も保護者を勇気づけている。

今年度は新型感染症の影響を受け、新年度の第一土曜日に予定していた入園式は自粛となったが、例年は新年度最初の土曜日に行っている。来春入園を予定されている方に行っている「入園説明会」も、当園や姉妹園の入園予定児のきょうだいが当園を利用されている場合は、日々の保育を通し書類等をお渡しできるようにした。お子さんの大切な節目の行事には、できる限り保護者も立ち会えるようにしたいと考えており、5歳児の「卒園を祝う会」の式典には、4歳児の参加は見合わせ、5歳児の保護者各世帯1名のみが参加できる方向で調整していた。

入園時に「園での個人情報保護」に関するアンケートを行い、保護者の考え方を伺い、ご意向に沿って取り扱っている。きょうだい間で意向が異なる場合もあるので、慎重に把握している。入園後に実際の掲示や装飾等を見て、お考えが変わる場合もあるため、「掲載しないでほしい」意向については進級時に再確認するようにしているという。新型感染症対策として、発表会等を動画配信サービスでライブ配信する等の試みもあり、子どもの晴れ姿をみたい思いと個人情報保護についての考えの間で悩む可能性も想定されるので、一層きめ細やかな配慮を期待したい。

園の周辺は再開発された地域で公園が多く、園は、遊び場として地域の公園を活用している。公園では、子ども達が鉄棒やサッカー、竹とんぼ等、思い思いに好きな遊びを楽しんでいる。子ども達は、うれしそうな笑顔で友達と一緒に遊んでおり、仲の良さが伝わってくる。幼児クラスでは、木登りに挑戦する子もあり、怪我をしないよう保育士が近くで見守っている。保育士は、公園でも、興味や関心を持つ子どもの気持ちを大切にしながら、子どもが体を動かして楽しくのびのびと、そして安全に遊べる場面を作っており、体力と運動能力の向上にもつなげている。

園では、地域で人気のある２頭の馬と子どもたちが園庭で触れ合えるイベントを新型感染症の感染状況に応じて行っている。秋には、１歳児クラスの子どもたちが、日頃の生活では出会う機会のない馬を興味深く見つめたり、保育士と一緒に馬にご飯をあげたりしている様子が写真と共にブログで伝えられている。小さな園児にとっては、馬が大きな動物に見えて最初は少し怖がる子どももいるが、子どもと接し慣れている穏やかな性格の馬と、保育士と飼育員が付き添ったうえで安全に触れ合える体験は、都内で暮らす子どもたちにとって貴重な経験となっている。

平時には、地域自治会からのお誘いで園児たちと職員が花見に参加させていただく機会もあった。商店街の七夕祭りへの参加を控えたり、ハロウィンも園舎の周囲の行進にとどめたという。学童交流は開催されたが、例年環境学習のため来園する市の熊やコアラのキャラクターも来ず、幼児の習字、英語、体操等外部講師による特色ある取り組みについては慎重に判断している。年度末に体操教室のM先生から大道芸を披露するオファーが舞い込み、「すごい」というような驚きの声、「がんばーれ」「ファイト」等と年長児は声援を送ったり、非日常を体験している。

法人では個人情報保護のための行動指針を定めている。個人情報を小学校や他機関とやりとりを行う場合には、個別に説明し、保護者の同意を得るようにしている。入園時には「個人情報アンケート」をとり、保護者の意向に沿って写真の掲載などに配慮している。ホームページ、園内の装飾などでは子どもの写真を使用することが少なくないため、それぞれの状況ごとにアンケートで保護者の意向を確認している。園での活動における写真の購入、行事等のライブ配信動画閲覧等は専門の業者を経由して認証番号等を入力しないと利用できないように管理している。

公道に面した園庭の柵には緑色の目の細かい網をかけ、園庭で遊ぶ子どもの姿がはっきりとは見えないようにし、保育室内で着替えをする際にはロールカーテンを下げる等目隠ししている。着替え時には、上下別々に着脱するよう職員に指導をしている。職員への指導では、個人情報の保護は散歩時等も含め注意するよう周知を図っている。子どもに関する記録は、パソコンは個人別のパスワードを発行し、紙媒体の記録物がガラス張りの教室の廊下から見えることがないよう、また連絡帳や子どもの荷物を確実に保護者にお渡しするよう繰り返し注意喚起している。

個人面談にさきがけ入園時に保護者に依頼している「児童票」の書式には、子どもの入園までの生活状況として、特に興味を持つもの、好む運動、自分の布団で一人で寝るのか誰かと一緒に眠るのか、しつけのうえ特に重点を置いたこと等を記載する欄も設けている。保育に対する希望を詳しく記入する欄は広くとり、面談などで家庭での様子や育児の仕方を把握し、出来る限り要望に沿えるように配慮しているという。虐待防止や育児困難家庭への支援に向けて、子ども家庭支援センターなどが主催する会議や研修の内容を職員会議で共有し、理解を深めている。

法人の幹部職員にはかなり以前より栄光会の「0歳児クラス（保育）」「1歳児クラス」「2歳児クラス」「3歳児クラス」「4歳児クラス」「5歳児クラス」のような考え方がまとまりかけており、数年前より姉妹園の精鋭を招集し「社会福祉法人栄光会保育士マニュアル作成」作業部会を立ち上げ、法人の重要課題であった「社会福祉法人　栄光会　保育士マニュアル」を昨年度完成させた。園長は「栄光保育園（本園）」や他の姉妹園での勤務経験がない職員にも、更によりわかりやすいような「見える化の手引き」の作成に取り組むことを目指している。

ヒヤリハット報告については、開園初年度は主に職員会議で共有し、職員会議開催まで時間が空くような場合には朝礼等で情報共有を図っていた。その後「ヒヤリ」「ハッ」と感じたらすぐ付箋に書き留め収集できるようにしたところ、ヒヤリハット報告が増え、職員の意識も高まり、同じように「ヒヤリ」「ハッ」とすることが少なくなったという。第3四半期の終わり頃より、付箋を貼付する形式から、直接書き込む書式に更新し、昼休憩中に必ず記入し、提出してもらったものをファイリングするように変更している。書式変更の効果の検証は、これからである。

現在提供しているサービスが基本事項や手順等に沿っているか、またそれらには見直す点はないかは、日々点検し、見直しもしているが、改まって話し合う場は、年度末の職員会議としている。事業評価のための個別の職員自己評価には、姉妹園にはそれぞれ良いところがある一方、書式等細かいところでは統一されていないとの指摘も寄せられている。おたよりなどについてはレイアウトが姉妹園ごとであるが、概ね法人共通のフォーマットが多く、姉妹園を参考に更新もしている。より使い勝手のよい書式、手順書等を姉妹園間で共有できる仕組みが期待される。