東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

理念や保育方針等は、玄関前や事務室などに掲示するほか、園のしおりの運営方針に記載し、職員がいつでも確認している。新入職員に対しては、本部で行われる法人の新人職員研修で、法人の規則や職員の心得とともに学んでいる。研修の内容は園で、研修報告を行い、全職員が共有している。さらに、職員会議やリーダー会議で、説明して理解が深まるようにしている。また、保護者に対しては、園のしおりを用いて入園説明会で説明するとともに、ホームページ、園パンフレットに記載して、周知を図っている。

園長や施設長は、職員会議において、園長の役割と責任について、業務分担別職制表に明示し、全職員に周知している。園長は目標による管理において、定期的に個人面談を実施し、職員への指導、助言を行っている。また、園の代表として、法人の理事会に出席し、地域住民への関係窓口として、その職責を果たしている。重要な事項については、決められた流れがあるため事業所単独で決めてしまうことが無く良くまとめている。昨年度に法人全体の保育理念が変わり、園運営のビジョンが見えにくい面もあるので、法人全体のビジョンを明確にしてほしい。

園の運営に関わる案件については、毎週1回リーダー会議で現状報告をして、月に1回、職員会議で全体への周知を図っている。園の運営など最終的な方向性の決定は稟議書の提出により本部承認を経て理事長承認の流れで決定している。職員会議でクラス目標に対する報告や研修報告、行事や給食の反省、園長の報告などが行われている。法人全体での保育内容を改善すべく保育内容検討委員会へメンバーを選出するにあたっての経緯と指示内容について伝達している。保護者へ緊急事態宣言中は、行政の通知や今後の方針はホームページを活用しながら通知した。

第三者評価を定期的に受審し、インターネットを通じて広くアンケートの公表をするとともに、玄関に集計結果を掲示し、保護者に明示している。また、行事毎に保護者アンケートを実施し、要望の把握に努めている。分析の結果は行事の振り返りに活かし、次年度の行事に保護者の意向を反映させている。事業所運営に対する職員の意向を把握・検討は、職員会議やリーダー会議を実施して行っている。今年度は新型コロナの影響で当初計画した行事が実施できないことになったため、行事の見直しを今後どのように運営するのが良いかを話し合った。

例年は子育て広場の開放、育児相談を年2回実施し、地域の声をききとり運営に活かしている。一時保育の登録や利用などの状況を通じて、地域のニーズをくみ取っている。行政や業界の動きなどの福祉事業全体の動向の収集に取り組むため、私立保育園連盟や都民間保育園協会に加入し、区役所からの情報や区長懇談会から行政に関する情報などを収集している。また、保育に関する情報を収集、分析するため保育の専門誌の購読をしている。法人本部で保育事業全体の動向を分析し、理事会などで伝えている。収集した情報は職員会議などで職員に伝えている。

法人の中・長期計画に沿って、当園の事業計画書を作成し、理事会に提出している。法人理念や目標の具現化に取り組んでいるが、理念が昨年度変わった影響から法人全体のビジョンが明確になっていないため、園運営のビジョンが立てにくい状況となっている。法人の中・長期計画の方向性を受けて、当園の事業計画が橋渡しするためにもビジョンの明確化が求められる。計画の実施は、各々の業務に応じて必要範囲内の説明にとどめ、役割を与え実行してもらっている。また、クラス担任の配置はベテランと若手を組み合わせ、若手を育成している。

職員が守るべき規範は、就業規則の中に服務心得に細かく明記している。また、「児童憲章」の抜粋の掲示や「職員の心得」を職員に配布し、その内容は、仕事をするための心構えや職員の役割、服装、言葉遣いなど基本的で必要な事柄を説明しており、いつでも確認している。全国保育士会の権利擁護チェックリストを活用し、不適切な保育防止のための見直しを行っている。また、礼儀や話し方などの研修を行い、職員の質の向上を図っている。

苦情解決制度については、掲示で周知するとともに、入園説明会や保護者会で、園のしおりなどに基づき、説明している。保護者には要望を直接伝えてほしいと伝え、送迎時の会話や連絡帳などで把握している。利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動、虐待が行われることのないよう、権利擁護のチェックリストの活用や他園での事例を共有することで、職員が日常の言動を振り返ることで意識の確認を図っている。虐待を受けている疑いのある利用者の情報を得たときは、事実確認や行政機関との連携、区総合センターの連携機関に連絡している。

地域の子育て家庭を支援し、施設見学や子育て広場の開放を行い、その際に8月と1月には育児相談も同時に行っている。一時保育の登録を受け付け、乳児を中心に子育て家庭の支援を行っている。また、外部の人を対象に月に1度給食試食会を実施して、毎月数名の利用者がある。さらに、保護者向けの講演会を保育参観日の午後に開催して、6月の参観日には園医、1月には園の歯科医による、かみ合わせなどの講演会を行うとともに、外部にも開放している。幼保小連や発達支援センターなど、関係機関との連携を進めている。

子どもの安心・安全を図るため、緊急時対応マニュアルを作成し、緊急時に誰がどのように対応するのかを定めている。事故、感染症、侵入、災害などの事例や情報を区のメール配信サービスや感染症週報より収集し、掲示板に掲示して、保護者に注意を促している。事故や感染症、災害などの発生時に保育を継続できるよう、事業継続計画による被害状況の確認、　　代替手段での応急処置、平常操業に戻す復旧作業ための計画が策定されており、具体的な行動として対応を記載している。「安心伝言板」というサービスを利用して、緊急時に保護者へ伝えている。

情報セキュリティ対策が行われ、情報の重要性や機密性を踏まえ、アクセス権限を設定している。重要事項、機密事項についてはファイルをパスワード化している。保育園内、法人内で共有するものに関しては、ソフトでアカウント登録し、パスワードを入力しないと入れないよう」になっている。収集した情報は、年度別やカテゴリ別にファイルを作り、保管している。保管している情報の状況を把握し、使いやすいように、職員や園児の入退園など情報の変更があれば随時更新を行っている。

園では、個人情報に関する利用目的の取り扱いについて、個人情報保護規定や入園のしおりに記載して、保護者に示している。職員には誓約書にサインをもらい、保護者児童には、入園のしおりに記載して説明し、同意書をもらっている。個人情報の保護に関する規定を入園のしおりやホームページに記載している。開示請求に対する対応方法を、入園のしおりやホームページに明記している。個人情報の保護について職員や実習生、ボランティアが理解し行動できるように取り組み、個人情報保護マニュアルで基本的な事項を文書として示している。

保育園の正規職員の人材採用に関しては、人材紹介会社の提案で園内の様子が分かる写真の活用や紹介動画を作成、保育体験の実施などを行っている。クラスの担任決めは、クラス配置に偏りがあり、経験が多いクラスと少ないクラスがあったり、リーダーも固定的になってきていたためリーダー職の育成とより多くのクラスを経験できる配置を行っている。

当園は園内研修と園外研修を行っている。本人に現在学んでいることや学びたいことを聞き、その情報に基づいて研修を設定している。また、資格を持っていない職員に対して、資格取得支援制度を設けている。研修に参加し、その報告を行うなどの育成を進めており、研修報告書の作成、閲覧や職員会議での報告を行っている。職員一人一人の長期的なキャリアパスの意向を勘案するためにも、キャリアパスの分かりやすい説明について期待したい。階層別の図示や将来像までの昇任の道をわかりやすく示したキャリアパスの説明資料の検討に期待したい。

職員面談の機会は固定で設定しているが、いつでも話は聞くというスタンスを伝えるようにしており、主任を介して伝えるなど状況や職員の特性に応じて対応している。また、園長自身の基準として事柄に対して自身で納得をした後に行動することを重んじて取り組んでいる。職員に対して、納得がいかない事や不満が生じた場合は、正直に回答し、納得してもらえるように対話を継続して理解を求めている。今年度の職員面談で、園内研修制度や仕組みの構築が不十分だと分かったため、一定の働きができるように仕組みを整えていくための今後の展開に期待したい。

利用希望者が園の情報を得られるように、区や園独自のホームページや園パンフレットなどで紹介している。園のホームページは保育方針や保育園の1日、年間行事、防災、園だより、給食だよりなどを掲載している。観音開きになっている園のパンフレットにも、園のシンボルの木とフクロウが描かれている。園の特徴や併設している高齢者施設との交流や個性を豊かに育み、可能性を伸ばす新しい保育園であることへの理解につながるよう作成している。園の特徴は「育ち」に応じた力が身に付く「横割り保育」、異年齢での「縦割り保育」を挙げている。

入園希望者が情報を身近に得ることができるように、常時、園のパンフレットは事務室に置かれている。私立保育園連盟の会議において園の情報を交換し、区主催の「入園相談会」「就職説明会」には参加し、園の情報の発信をしている。また、区が推進している幼保小連携教育連絡協議会や連携校の小学校と幼稚園、公私立保育園とのブロック会議でも園の情報を知ってもらい、連携や関係性を築いている。

利用希望者からの見学希望は、園長や副園長が見学希望者の要望をきき、日程調整を行い対応している。見学は子どもたちの遊びや活動、職員とのかかわりが見られる午前中をすすめている。見学の際には園のパンフレットと一時保育室のパンフレットを手渡し、園内を案内しながら、園の特徴である高齢者施設との併設であることや、食育と調理保育に力を入れて取り組んでいることを伝えている。また、外部講師による「教室」(プログラム)について説明し、質問や子育て相談も受けつけ、一時保育室についての案内もしている。

今年度の入園説明会は保護者が一同に会する方法を取りやめオンラインで実施してきた。質問は可能であればその場で行うこともあるが、後日の個人面談で保護者の質問に答えてきた。また入園時健康診断は4～5家庭が30分間隔で実施し、調整困難の家庭は後日面談日に説明をしてきた。入園のしおりに重要事項説明書も添付されており、同意書と個人情報保護同意書を保護者から得ている。また入園説明会の質問は職員会議で報告されている。

家庭状況や子どもの発達については入園時の個人面談で情報の収集をしている。記録は児童票に記載されている。また家庭状況が変化した場合はその都度記載し職員間で共通理解をし確認している。保育終了時は卒園の場合は保育所児童保育要録に記載し、転園や退園の場合は「アイリスシート（当園での子どもの姿）」を作成し送付している。子どもの状況について一貫して責任をもつ配慮がなされている。

慣らし保育は園児が集団生活の経験があるか、保護者の仕事の調整を踏まえて実施している。経験があっても生活環境が変わるため、おおむね1週間を予定している。慣らし保育期間中の子どもの様子は連絡帳や送迎時に口頭で伝えている。また個人面談や入園説明会で保護者の勤務や子どもの状況を把握して、慣らし保育について説明されている。

0歳児1歳児は個別の日誌を作成し、3歳未満児は個別指導計画を作成している。3歳以上は発達経過記録に子どもの発達を記録している。また0歳児は毎月、1歳児以上は隔月で発達経過記録も作成している。配慮の必要な児については外部の指導を受け個別指導計画を作成している。それぞれに細かく発達経過が記録され、職員間で共有されている。また必要があれば計画の見直しが行われている。

全体的な計画には新指針に沿って保育理念、保育方針が3つの視点と5領域に区分され各年齢のねらいと目標が明記されている。それに基づき年間指導計画が立案され月間指導計画が立てられている。それぞれに振り返りと評価反省が記されている。月間指導計画は先月の様子を踏まえながら立案され、保護者や子どもにニーズやまた環境や子どもの変化に対しても適時見直しがなされている。また職員会議等において論議され職員間で共有されている。日々の子ども状況については朝礼等で確認している。

個別指導計画や月間指導計画について、保護者には主に園だよりで伝えられている。月のねらいや目標は理解されている。また保護者会や個人面談もなされているが、園での様子や家庭での様子を保護者と話し合い、その子の目標が明確になる手立てを工夫され、保護者との日常のコミュニケーションを大切にしながらも園と家庭との共育てができる方法が生まれることを期待する。

個人面談シートや個人調査票で情報収集を行い定期的に連絡帳で発達の過程や生活環境を把握している。保育園では一斉行動することが多く、個々の発達の状況や特性また環境の変化などは詳細に把握するよう努めている。一人一人の状況に応じて支援できるように配慮されている。特別な支援の必要な児には、外部の相談機関と連携し指導方法などの援助を受けて保育にあたっている。

遊具は収納棚に収納し子どもの要望や保育の必要性から提供しむしろ遊びが展開できる広い空間設定を保障してきた。研修を受け、子どもが自由に遊具を選択し取り出せるように別途収納棚を設置することになった。環境設定の変化で子どもたちがより主体的になり自由に遊びこめるようになったとの感想がだされている。環境設定で遊びが変化し子どもの自主性や意欲が育てられることについて更に職員間で共有しつつ研修を重ね実践につなげていかれることを期待する。

外国籍の児については一緒に過ごすことにより自然に生活や遊びを受け入れている。また子どもどおしのトラブルはお互いの思いを受け止められるように保育士が仲立ちになっている。また保護者にも伝え、年齢に応じての自己主張や友達関係などについて保護者会やおたより等で伝えている。感染防止のためできないことも多かったが小学校の行事のリハーサルの参加や学校見学などでランドセルを背負わせてもらうなどの体験を通して小学校との接続のため連携している。

登園時の視診と連絡帳で子どもの状況を把握し保育を実施している。その日の子どもの状態に合わせて活動は配慮している。また発達の状態に応じて生活習慣が身につくように援助している。特に食具の使い方は生活の中で大切にして指導している。その日の様子については保護者には口頭または連絡帳で伝えている。

発達や年齢に応じて午睡時間を調整している。5歳児は運動会前には基本的に午睡はしていないが、体調等により必要な場合は午睡している。また休息できる時間は大切にしている。午睡を含め生活リズムについては家庭との連携を密にし、園での様子を伝え家庭での様子を把握するよう努めている。

収納スペースが広く遊具を完全に収納していたため、子どもが自由に遊具を取り出すことができなかった。研修を通して保育室を主体性と遊び込める空間へ改善してきている。環境を通して子どもの意欲と主体性を育てることについて職員間で研修が深めらている。当園はクラスのスペースが広く園庭もあり様々な表現活動が実施できる園舎になっいている。また四季の変化も感じることができる空間が作られている。子どもたちが主体性を持ち遊びに集中できる環境作りについてさらに工夫を積み重ねていくことを期待する。

様々な音楽を聞かせたり音楽リズムをとおして体を動かすことやパラバルーンを音楽に合わせて表現するなど子どもたちの興味や関心を大切にして感性が育てられる保育内容になっている。またパラバルーンは保護者へも披露する機会を設け子どもたちの自信につながっている。水遊びや体操などで体を大きく使う経験をし戸外活動も多く、子どもの体力つくりに取り組んでいる。

ルールのある遊びを取り入れることで子どもたちだけで話しあう機会を作り、一人一人が自分でできることの達成感を味わう保育活動になっている。今年度は子どもたちだけで運動会の競技を考えるなど主体的に取り組む中できまりやルールも身につけてきている。また各年齢に応じて遊びの中で友だちとの関係やきまりなどについて自然に身につくように指導計画の中に具体的に記載され配慮がなされている。

運動会は子どもたちが競技を考えプログラムを作成し招待状を作り配布するなど主体的な活動になった。今後とも行事のあり方を考える機会になっている。保護者の参加を限定したがお便りで子どもの様子を伝えることができた。保護者に見せるための行事ではなく、子どもたち主体の行事の大切さをとらえなおすきっかけになっている。保の子どもの様子を見たいという要望も取り入れつつ子どもの意欲や関心を引き出し達成感を感じられる行事にしていくあり方を計画している。

行事に対しては幼児クラスが中心で特に年長児が多いのが当園の特徴でもある。運動会や生活発表会など全園児を対象とした行事もあり保育参観も行われている。給食試食会も実施され保護者の関心は高い状況である。今年度は感染症予防のため見直しや中止もあったがその都度お便り等で子どもの様子はは伝えてきている。行事については保護者から意見や感想カードがよせられ次年度に生かされている。

運動会は短時間に保護者1名のみ生活発表会は保護者2名各クラス完全入れ替えで短時間で実施、入れ替えごとに消毒、卒園式は保護者2名、お泊り保育は園内で子どものみで実施するなど事前にお知らせが出されている。換気や消毒また保護者の人数制限や対象となるクラスの制限や参加者間のスペースをとるなどについても明記されている。コロナ禍の中で保護者にとっては事前に通知されることで予定が調整しやすくなる。行事予定が改訂版として発行されていることは保護者支援の一つになっている。

延長保育の時間帯は遅番保育士2名と非常勤保育士2名で保育にあたっている。コミュニケーションをとりながら子どもが遊びたいもので遊べるように配慮している。異年齢でも楽しく安全に使用できる遊具を準備し子どもによって偏りが出ないように環境設定している。一人一人個別に対応できるように心がけている。また絵本の読み聞かせなどゆったりと対応ができるように保育内容の工夫をしている。

保育時間の長い子に対しては一日の子どもの様子をできるだけ丁寧に保護者に伝えている。また補食については家庭との連携を大切にしている。疲れがでる時間帯になることも考慮し自由にゆったり遊べる環境設定になっている。保護者が不安にならないような配慮が常になされている。

食育計画を作成し様々な食材に触れることを大切にしている。筍、グリーンピース、そら豆などの皮むきやさやとりなどを通して食材を知る機会にしている。年齢に応じてカレーやうどん、パン作り、切り干し大根、スイートポテトやクッキー作りなども取り入れられている。季節に合わせ子どもたちができるように準備されて保育に臨んでいる。今年は密を避けるため共有して調理することができなかったため、一人一人が好きな具材でどらやきを作ることになった。子どもに経験させたいことを大切にして創意工夫が考えらた保育になっている。

園の特色として食育が大切にされ食具の使い方や食材の役割など栄養士を中心に子どもたちと学ぶ機会を大切にしている。年齢に応じてスプーンやフォーク、箸の持ち方は丁寧に伝えられている。また手洗いや「早寝、早起き、朝ごはん」についてもエプロンシアターなどで楽しく伝えている。食材については野菜クイズや大豆のはなし、魚の解体ショーなどを実施しかるた取りなど子どもたちが楽しく理解できるように保育の中に取り組まれている。

食事の提供についてはアレルギーがある児について保護者と面談をして、医師の指示書と生活管理指導表に基づいて除去食、代替食を提供している。また誤配膳がないように注意の徹底をしている。アレルギーがある児が多いため朝礼での確認、献立作成時の保護者への確認、当日のチェックなど安全に食事ができるよう細心の注意が払われている。

一人一人の子どもの健康や発達の状態を把握し常に保護者との連絡を取り合っている。また保健だよりなどで保護者へ生活リズムの大切さや感染症の状況や予防についても伝えている。かかりつけ医や園医との連携をして保護者とのコミュニケーションを大切にしている。感染症については園内では手洗い、うがいの指導と消毒の徹底を行っている。また医療的ケアの必要な児については看護師が中心に園と保護者が協力できる体制になっている。

最初に「子どもを保護者からお預かりした状態で怪我なく引き渡す」ことが述べられ、安全の配慮がなされている。子どもには何かを行う前にルールの確認を行い子ども自らが安全に注意できるように意識されている。また年齢や発達に応じての子どもの動きについて保育士の理解が深められている。乳幼児突然死症候群の予防には睡眠チェックを行い子どもの状態の把握と観察に配慮されている。また保護者にもSIDSについて伝えている。

保護者の就労状況に応じて保育時間の調整を行っている。急な残業や保護者の病気などにも配慮している。感染防止のため登降園時の付き添いは1名にしているがやむをえない場合は複数名認めている。お便りの配布や必要に応じて個人面談を実施している。また送迎時のコミュニケーションを大切にしてできるかぎり話をする機会を作っている。園での様子を伝え家庭の様子を把握して共育てができるように日々の会話を大切にしてきている。行事の時は成長した姿をお便りや写真で伝えている。またアンケートなどで保護者の感想や意見も多く次回に生かしている。

保育参観とその後の給食試食会、保護者講演会や歓迎遠足など園の行事以外にも保護者の参加の機会がたくさん設けてある。給食試食会は保護者も楽しみにしていて食育について考えてもらう機会になっている。保護者講演会は外部講師に依頼し内容については保護者からの要望もありまた園で講演内容を決めることもあるが子育てについて話を聞く機会になっている。歓迎遠足は今年度は中止したが子どもと保護者と職員が触れ合いまた保護者どおしのコミュニケーションの場になっている。

多世代交流、地域交流が自然にできる環境が整えられている。地域に見守られながら保育が実施されている。ホームページで子育て支援情報を発信している。子育て広場は乳児と保護者が接する場として提供されている。また一時保育や子育て講座が実施されている。地域の親子を対象に給食試食会を実施し、今年度は1回に1名に限定したが、中止せずに継続している。一時保育は6か月から保育できるようになっている。感染防止上できないことが多い中で様々な工夫で継続されてきている。

特別養護老人ホームとはおやつ作りやゲーム、また行事の参加など定期的に交流してきている。お年寄りと接することは子どもたちにとっていろんな人との関係性を育み心を育てる機会になっている。また就学後も地域の中で親子が見守らて育つ環境が作られていくことになる。今年度は交流できなかっがDVDを手渡している。今後は併設する施設の良さを生かしてオンラインでリアルタイムで接する方法も考えている。小学校は行事のリハーサルの参加や見学を実施してきている。今後とも幼保小の連携を継続していく予定になっている。

プライバシー保護や個人情報保護については法人規定やマニュアルに整備されている。日常生活の接し方については人権擁護のセルフチェックリストの活用を通して自身の業務を振り返るようにしている。また子どもの命を預かっているという緊張感と子どもの成長に関わっているという責任感の中で職員一人一人の質の向上に努め接し方について共通の認識が持てることを課題にしている。虐待が疑われる場合は葛飾区総合センターと連携し、また権利擁護チェックリストなども活用している。

トイレの扉やオムツ交換時やシャワー、プール、着替えなどはカーテンの活用をしている。子ども自身にも着替え方やトイレの使用など羞恥心を育てるように心がけている。保護者には連絡帳や指導計画の取り扱いなどまた日常の会話なども個人情報の保護に努めている。ホームページ等での写真掲示については個人情報保護同意書をもって了承を得ている。保護者の価値観や生活習慣に配慮し子ども一人一人を尊重した保育を実施している。

園が提供している保育の基本事項や手順などを明確にするとともに、従来からある基本的な業務についてのマニュアルの見直しを行い、現在の業務の形に応じて修正して、より使いやすいようにしている。園の保育が定められた基本事項や手順などに沿っているかどうか随時点検や見直しをして、実際の業務と記載内容が異なることがあれば検討のうえ更新している。職員が、わからないことが起きた際や業務点検の手段として、マニュアルを活用するため、今まで用意していなかった行事の準備などのマニュアルを今年度から作成している。

保育内容やサービスの提供に関する事、それらの方法など、業務見直しについては随時、マニュアルの更新については年に2回、時期を決めて改訂している。園が提供している保育の基本事項や手順などの見直しにあたり、職員の気づきや提案、アンケートなどからとりいれた保護者の声をもとに会議で話し合い、見直している。緊急時対応の個別マニュアルを検討し、個別対応が必要な子どもがいる場合、その子どもに応じた対応方法を職員会議で話し合い、担当のクラスだけでなく全職員が対応できるように共有している。

園の保育の基本事項や手順などが職員全体に行き渡るように、何か統一した事項を決める場合は職員会議、または朝礼で伝えている。マニュアルの見直しの際、各クラス、部署に回覧し、認識が一致するよう取り組んでいる。職員は、一定レベルの知識や技術を学べるように、法人や区、保育連盟の研修などに可能な限り参加している。全職員が、子どもの安全性に配慮した保育ができるように月に一度施設設備の点検を行い、衛生面についても看護師を主体として安全面の配慮を行っている。