東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

職員への理念や目標の周知については、年度当初の新年度会議で年間保育計画に記載して全職員へ配布している。児童憲章や法人の基本理念、園の保育理念を事務所や園内に掲示し目に留まるようにしている。また、利用者への理念の説明は、保育園の案内に記載して入園説明会などで行われている。利用者本人や家族の理解が深まるように保育理念や保育目標を園内に掲示するほか、連絡帳に保育理念や保育目標を添付している。

職務資格基準に園長、園長補佐、保育マネージャーなどの役割と権限、基本的業務内容が示されている。経営層としての責任や役割の周知は、全職員が参加する新年度会議にて行われ、年間保育計画に記載している。また、経営層の役割として、園長会の出席や職員面談、非常勤職員の指導など統括責任者としての役割と責任を伝えている。経営層は職員会議などの場で責任と権限が明確にされており、議題を会議の前に明らかにして効率化を図っている。

園の会議体系は、職員会議、リーダー会議、保育会議、乳児、幼児の会議、クラス会議と意志決定の構造を明らかにした組織図で示されている。決定事項の周知に関しては職員会議などの場で経緯が伝えられており、会議録の確認チェックも行われている。保護者にはお知らせや園だよりなど通じてそのつど周知が行われており、重要な案件については保護者会で説明して理解を得ている。

利用者の意向については、送迎時の会話や連絡帳・意見箱・保護者個人面談などを通じて把握している。また、行事終了後にはアンケートを行い、利用者の希望や意向・苦情などの内容を分析して園の共通認識にするとともに、お知らせやクラスだよりなどを通じて結果を保護者へ報告している。過去のアンケート結果を見返して行事計画時に職員間で再検討している。地域ニーズに関しては、町会との日常的な交流、園長会、園の行事や一時保育、園庭開放、育児相談を利用する保護者、学校関係者などとの交流により、地域の福祉ニーズの把握に努めている。

園では、令和3年度～令和7年度までを計画期間とする事業計画書を策定している。また、保育に関する全体的な計画が策定されており、職員へ配布して周知を図っている。園の年間計画としては、部門ごとに年間指導計画や行事計画・保健計画・食育計画・安全（危機管理）計画・給食計画・子育て支援計画などを作成しており、現場の活動に反映されている。短期の計画としては、月案や週案、ケースによっては個人別月案（指導計画）などをそれぞれの期間で作成し、保育の実践に取り組んでいる。

計画の策定と見直しについては、毎月、四半期など、それぞれに応じた作成と見直しを行い、反省をかけて次期に繋げている。また、保育を始めとする諸書式には自己評価欄を設けてあり、常に現場からの声を反映させている。諸計画の推進に向けた活動としては、職員会議や行事担当やクラス会議によるクラスや係りでの諸計画の進捗状況の検証などが行われているが、計画の策定にあたって達成度合いを測る指標を明示し、着実な目標達成に取り組むことが望まれる。

守るべき法や規範・倫理などについて、児童憲章や職員の心得に明示され、守秘義務規程、就業規則などが設けられている。また、子どもの権利擁護の視点からまとめた「対応基準チェックシート」によって、子どもの呼び方やしかり方、言葉遣いなど、職員が自己の対応を確認するとともに、自己評価を通じて、保育士としての心得を習熟している。虐待に対し組織的な防止対策としては、定期的に保育園の対応基準チェックシートをもとに子どもの権利を守りながら保育できるよう振り返りを行っている。

利用者の意向は事務所がオープンスペースのため、保護者に積極的に声を掛けてコミュニケーションを図りながら対応している。また、意見箱を正面玄関入り口に設置、第三者評価委員会があることを掲示している。保護者の意見や要望・苦情などは日常的に聴取しているが、利用者アンケートでは第三者委員にわかりやすく相談できることのわかりやすい説明は、「はい」の回答率が50%台と全設問のなかでも最も低い結果であった。保護者に対する周知について、認識の共有に向けたより一層の取組が望まれる。

地域支援としては、園庭開放や育児相談を実施するほか、家庭的保育所、高齢者、実習生、ボランティアとの交流・支援を通じて、園の専門性、機能を地域に還元している。さらに、地域の方の畑の手入れ、近隣の特別養護老人ホーム、お相撲さんとの交流、町会との交流を深め、域関住民との関係づくりに努めている。園長自ら園長会や拠点園ネットワーク会議に参加しており、行事参加や園庭開放、育児相談を区の広報誌に掲載して参加を募っている。

ヒヤリハットを会議にて報告していき、大きな事故へつながらないよう会議で対応を検討し周知している。このような取組によりリスクの把握に努められているので、例えば職員や保護者、地域に関するリスクの概念の検討、ヒヤリハット案件を用いたリスク分析（発生頻度や被害の大きさ）などを実施することで、全職員の相互共有を図るリスクマネジメントの取組に期待したい。また、新型コロナによる感染症対策として手洗い、消毒、ソーシャルディスタンスなどに取り組んでいるが、不審者に遭遇した場合に備えた事業継続計画（ＢＣＰ）の策定に期待したい。

個人情報の取扱いは区で定める条例や個人情報保護規定に従うこととしている。園内の個人情報に関する書類は鍵付きの書庫等に、データファイルはパソコンにフォルダ分けされた状態でそれぞれ保管されている。パソコンにはアクセス権限が設定されており、個人ごとのパスワードを設けている。個人情報の取扱いについては入園のしおりに保育園で扱う利用目的を定め保護者へ説明している。また、個人情報の保護について実習生にはオリエンテーション時にプリントを用いて周知している。

園が求める人材の確保ができるよう、法人主催の人員確保に取り組むための研修を開き、学ぶとともに、研修の内容をフィードバックし、園内の新入職員を育成して行くことができるように職場環境を整えている。状況を踏まえ、育成や将来の人材構成を見据え、新卒採用の職員は経験豊富な職員の下で、密な指導を受けながら学び成長できるようにすると共に、異動や配置に取り組んでいる。また、目標による管理を実施し、各職員の希望や要望を聞き取り、異動や配置に活かしている。

職責または職務内容に応じたキャリアパスが職員に分かりやすく周知され、職員一人一人にスキルアッププランを設け、スキルアッププランを記入することで、自分の将来目標に向かって取り組む方向をわかりやすくしている。年度当初に、各職員がスキルアッププランを記入し、園長がその内容を確認し、職員の育成方向や希望に合わせ、職員一人一人に、合った研修を提示している。それに基づいて、各職員が個別研修計画を作成している。また、個別に研修を薦めるほか、研修の案内を回覧して希望の研修に参加している。

安心して働き続けられる職場づくりに取り組み、年二回疲労度蓄積自己判断チェックリストを記入し、改善に取り組めるようにしている。職員の意識を把握し、意欲と働きがいの向上と職員間の良好な人間関係構築のための取組として園長との面談を行っており、現状の改善に努められるようにしている。目標達成や課題解決に向けて、チームでの活動が効果的に進むように、行事担当を中心に各クラスからの代表も含めた会議開き検討している。

行事参加や園庭開放日など、区の広報誌「あらかわきっずニュース」や運営法人でホームページに、園生活の様子や、行事の様子を写真を使って掲載している。区の広報誌に地域の未就園児が参加可能な行事や園庭開放日なども掲載し、行事参加や施設見学時、園庭開放、一時保育利用時には園のしおりを配布して情報を提供している。また、月1回開催される園長会や、臨時園長会でも情報を共有している。

施設見学では、随時予約を受け入れて随時実施しており、同時刻に見学者が重ならないよう配慮をして、一組ずつの個別で実施している。希望に合わせて園児の活動の様子がわかる午前中を想定しているが、見学者の希望であれば、午後の見学も対応している。見学時は、お子さまの氏名、生年月日、住所、電話番号を記入してもらい、参加可能な行事の案内をしている。

入園前面接では、全体会後、個別面談を実施している。用意してもらう持ち物を個別面接時にサンプルを見せながら説明をして、健康診断は母子手帳を見ながら実施している。個別面接では、入園前状況を記入してもらいながら、聞き取りをしている。園あんないに沿って説明をした後、保護者からの質問等に返答しながら確認をして、入園エントリーシートに同意を得ている。個人情報の取り扱いについても、個人情報保護に対する同意書を記入してもらっている。また、入園前調査票等で得た情報を一覧にして全職員で把握している。

慣らし保育は基本2週間程度として、保育時間計画を案内する。入園前面接時に搾乳も預かっていることを伝え、希望に添えるようにしている。慣らし保育中は、短時間から開始して、0歳児は親子一緒に園で過ごせる時間を作っている。食事を職員と一緒にすることで、家庭での様子を聞き取り親子ともに安心して園を利用できるように個別の対応を大切することで、子どもの不安やストレスを軽減されるように配慮した支援を行っている。

登降園時の身支度の仕方を毎日確認できるよう、写真入りの掲示物を作成して分かりやすくしている。連絡帳での個別対応はもちろん、送迎時に口頭でも伝えるようにして保護者とのコミュニケーションを意識している。途中退園、転園時には最終日に連絡帳や園で使用していた自由画帳、制作帳など返却をする。卒園前までに途中退園、転園する場合には、クラスから寄せ書きなどのプレゼントをしている。また、卒園後1年間は、園の行事に招待をしている。

子どもの心身状況や生活状況等は、入園面接で確認したことや保護者から提出してもらった書類を子ども一人一人児童票としてまとめてファイルし、個人情報保護に基づいて管理している。子どもや保護者のニーズや課題については、新入園児は入園面接、在園児は個人面談や日々のやり取りのなかで確認し、記録に残している。児童票の内容の変更について保護者からの申し出があった場合はその都度、アレルギーの情報などは半年ごとに更新を行い、年度末には全園児緊急連絡先や基本情報など児童票としてまとめている書類の確認を行い見直しが図られている。

指導計画は、全体的な計画をもとに、養護と教育、3つの視の各領域を考慮して年齢ごとに年間・月案・週日案として作成している。指導計画は、年間指導計画は四期ごとに、月案は月末に、週案は週末に評価・反省を行い、次計画に反映している。0～2歳児は、月案に個別指導計画を立てて子どもの姿・めやすとして記載している。保護者には、子どもの年齢毎の成長の過程や発達などについて保護者会などを通じて伝えており、クラスだよりには月の目標を保護者に分かりやすく表記して配布している。また、クラスでの子どもの様子を写真入りで伝えている。

子どもや保護者に関する情報は、児童票、個人面談記録、保育日誌、個人記録等に記載し、月1回の職員会議や週1回の保育会議を通じて各専門分野の職員と情報を共有し合いながら共通理解を図っている。子どもや保護者の日々の状況変化については、乳幼児別の申し送りノートを活用し、登降園時の情報を共有している。職員会議・保育会議に欠席した職員は各クラスで申し送りを行い、会議録を回覧し欠席職員の周知に努めている。情報共有を行うことで、子ども一人一人に合った関わりが継続できるように取り組んでいる。

入園前調査書や入園までの生活状況、日々の保護者とのやり取りから得た情報をもとに、子どもの様子を把握している。日誌や連絡帳、児童票には定期的に把握した内容を記録し、子ども一人一人の全体的な姿を捉えて、年齢や発達に沿った環境設定に努めている。保育室は、ままごとや机上遊び、ブロック、つみきなど、パーテーションや棚の配置でコーナーを作り、集中して遊べる環境を提供している。玩具置き場を写真で示すことで、子どもが興味を示し手に取りやすくしており、片付けも子どもが行えるよう工夫している。

2歳児の年間指導計画の第四期には、幼児クラスとの交流の場を作り、親しみや憧れの気持ちを育てていくという計画を立てており、3～5歳児クラスになると定期的に異年齢保育を実施している。グループに分かれてねらいをもち、行事に合わせた活動や散歩、ゲーム遊びなどを楽しんでいる。国旗の絵本や肌の色の違いがある人形を用意したり、各国の文化に触れる機会を作り、特別なことではなく文化・習慣の違いなどを認め合い、互いを尊重する心が育つよう配慮している。

就学に向けた支援としては、小学生が園に訪問して交流を行ったり、法人内の保育園の5歳児同士の交流の機会をもったり、小学校教育への円滑な接続に向けて取り組んでいる。小学校との連携では、小学校からの要望で交流することがメインとなっているため、近隣の保育園の5歳児が集まり、小学校でドッジボール大会をしたり、学校給食を食べたり、校内見学をさせてもらったり、園児が学校で過ごす姿を見てもらう機会を計画していきたいと考えている。就学前には保育所児童保育要録を作成して園児の就学先へ渡し、小学校教諭への引継ぎを行っている。

登園時には連絡帳の確認と子どもの視診を行い、園児・保護者とのコミュニケーションをしながら体調や食事など家庭での様子を確認している。きき取ったことは視診表に書き込み職員間で共有し、保育に活かしている。連絡帳は、0～2歳児は排泄や食事、具体的な子どもの活動の様子やエピソードが書き込める書式、3歳児以上は小さいノートを使用して家庭との連携を個別に対応している。降園時には連絡帳を活用するとともに発達の状況がわかるエピソードなどは口頭でも伝えている。また、各クラスホワイトボードを使用して一日の活動を掲示している。

発達の状態に応じ、食事・排せつなどの基本的な生活習慣の大切さを伝え、身につくようクラスだより、給食だより、保健だよりから、年齢に合った基本的生活習慣の取り組みを伝え、家庭と連携を取り、身につけられるよう援助している。午睡や休息の取り方については、特に乳児は月齢などにも考慮し、午前寝や午睡時間の配慮をしている。5歳児は徐々に午睡時間を短くし、最終的には午睡を無くしていけるように、保護者に家庭での睡眠の大切さを伝えながら取り組んでいる。体力なども考慮して休息する時間を設け、就学に向けて取り組んでいる。

保育室は各年齢や発達に合わせてままごとや机上遊び、制作、ブロックなどのコーナー設定を行い、子どもの自主性、自発性を尊重し、遊びこめる時間と空間の配慮をしている。例えば制作では、魚釣りゲームをするために自分で魚や釣竿を制作し、作ったものを使って遊ぶ姿がみられている。遊びに発展するように工夫して教材を準備し、作る場所と遊ぶ場所を分けて取り組んでいる。特に乳児クラスは、安心できる保育士のそばで、好きな遊びを見つけて遊べるような環境設定に努めている。

リズムは、乳児から手遊びや音楽あそびとして取り入れていき、年齢に沿った共通プログラムにすることで、発達の状況を職員間で把握し、共通理解につなげている。絵本の貸し出しでは、園で楽しんでいる物語を家庭でも触れることができ、沢山の物語に触れることで想像力を豊かにしている。また、生活発表やわらべ歌、絵本の読み聞かせなどに取り組み、言葉のやり取りに親しんでいる。幼児クラスになると子どもたち同士で話し合ったり、発表する機会をつくったりしている。お友だちの意見を尊重し、自分の気持ちを伝える体験を重ねている。

特色ある保育として「体育あそび」に取り組んでいる。マット運動やなわとび、ボール遊びなど幼児クラスの年齢に合わせて取り組んでいる。安全に取り組むためのルールやドッジボールなどのルールのある遊びなどを通して子どもがきまりの大切さに気付き、自分の気持ちを調整する力を育んでいる。戸外活動のひとつとして、5歳児が中心となって畑での野菜作りを行っている。地域のボランティアの方に栽培方法などを指導してもらい、水やりをしたり、雑草抜きをしたりお世話をしていくことで野菜の成長に関心をもち収穫を楽しんでいる。

子どもの日の集いや夏まつり、もちつき、節分、ひなまつりなど伝承行事やみんなで協力して達成感を味わえるような運動会や発表会など年間計画を立てて取り組んでいる。子どもたちが興味や関心をもって取り組めるよう行事の由来を絵本や紙芝居などを使って年齢に合わせてわかりやすく伝え、うたを歌ったり、飾りつけや制作をしたり、楽しみな気持ちで行事の日を迎えるよう工夫している。園の特色である「科学タイム」では各回テーマを決め科学遊びを楽しんでいる。なぜ・なにを考え想像することで、思考力や想像力が育まれている。

みんなで協力し、やり遂げることの喜びを味わえるような行事として取り組んでいる運動会や発表会では、子どもたちの興味があるものを取り入れ、協力・努力をして楽しさの中に達成感を味わえるようにしている。例年、夏まつり、お買い物ごっこ、運動会、餅つきには、保護者にサポーターとして参加してもらい、保育園の取り組みの理解を深めてもらう機会を作っている。保護者には年度当初に年間行事予定表を配布し、協力を得ている。行事後にはアンケートを取り、行事の反省と合わせて次年度へ反映している。

朝・夕保育時間は、子どもの登園する時間や人数、年齢に配慮して合同クラスを設定している。0～2歳児、3～5歳児にわかれて保育を行うことで年齢・発達に合った遊びができるような環境を整えている。園では、家庭的な雰囲気になるようなコーナー設定や遊びこめる玩具を揃えることが必要であると捉えており、今後の取組に期待したい。職員体制は、非常勤職員を保育補助として配置し、登降園時の保護者とのやり取りを大切に行い、子どもたちが安心して過ごせるよう配慮している。

当園は長時間保育を利用する子どもが多く、朝・夕の合同保育時間の合同にするクラスの設定や、日中のクラス単位の活動、延長時間の対応など子どもたちがスムーズに移行できるように職員体制を整えて取り組んでいる。年度当初の新入園児や進級して間もない在園児がまだ慣れない時期など、当番保育者や非常勤の保育補助だけでなく、常勤の保育補助も朝・夕保育開始時に配置して、ゆとりある雰囲気のなか、朝・夕保育が始められるように工夫している。保育者が子どもに寄り添い、ゆったりと過ごすなかで保護者の迎えを待てるよう努めている。

子どもが落ち着いて食事をとれるように、年齢に応じてテーブルと椅子の高さを調整している。椅子の高さが合わない場合は調節できる台を使って両足が床に付くようにし、落ち着いて食事を行っている。また、子どもと視線の高さを合わせて介助するようこころがけている。園児用食器には、強度、耐久性がある安全な陶器の食器を使い、本物を使って食事を味わえるようにしている。席を決めるときは、子どもの食べる様子を観察し決めている。

アレルギー対応については、アレルギー除去指示書のもと、保護者や担任、栄養士、看護師、と話し合い、献立を作成している。また、様々な食文化を把握し、食べられる肉などへ代替している。食物アレルギーのある子どもや配慮が必要な子どもの食事には、写真付きの個別トレーを使用して配膳し、提供前に厨房職員が確認後、担任がサインをするなどダブルチェックをしている。

旬の食材をとり入れ、行事食やバイキング、お楽しみ給食を行い普段と違った雰囲気での食事も楽しめるようにしている。調理保育などから食材に触れる機会を作り、自園の畑で野菜を育て、収穫、調理してもらい味わっている。夏野菜を栽培し、大葉は天ぷらにしたところよく食べ、家でも食べられるようになったという声があった。また、育てたさつまいもを5歳児が収穫し、その様子を他のクラスも見学することで収穫体験している様子を間近で見ることができる。

室温湿度に気を付け、冬はエアコンよりも床暖房を使用して足元が温かいようにしている。こまめな水分補給をすることで、喉の乾燥を防ぎ、感染症予防に努めている。歌に合わせて手洗いの仕方を覚え、感染症予防に取り組んでいる。

投薬指示書を医師に記載してもらい、指示書をもとにして対応している。緊急補助治療薬を預かることがあるため、定期的に看護師より使用手順の説明を受けている。園の担当医の歯科医師の協力もあり、子どもの歯について、保護者と直接話せる機会を作り、保育参加時には保護者向けに話をしている。他にも個別に相談できるように機会を作っている。

入園前面接で乳幼児突然死症候群予防のためAIを利用して午睡チェックをしていることを伝えており、体調不良の際には連絡することを事前に承諾してもらっている。健康に留意する子に対して、看護師と保育者、栄養士が連携を取り、書面にまとめ全職員が把握している。変更があれば会議にて周知している。保健だよりに定期的に感染症の情報と園で流行っている感染症情報を保護者へ情報提供している。職員は研修として普通救命講習を受講しAEDの扱いを学んでいる。園に講師を呼び園内研修を行い更に上級救命救急を受講し学ぶ機会を作っている。

保護者の個々の事情に配慮して、保育時間調査書をもとに保護者と協議後、保育時間決定通知をしている。また、保育時間変更希望に対して柔軟な対応をしている。普段からコミュニケーションをとるよう心掛け、必要に応じて個人面談を実施している。保育参加や公開保育、親子遠足、夏まつりなど保護者に参加してもらうことで園の活動を理解してもらう良い機会となっている。また、保護者同士の交流の場ともなっている。保育参加時に歯科医師に園へ来てもらい、子どもの歯について専門的な情報や自転車教習会を開き交通安全について周知している。

子どもの発達を保護者と共通認識するために、個人面談を実施し、個々の成長に合わせた保育をしていけるよう連携をとっている。年齢に合わせて個人面談や保護者懇談会の時期を変えて対応している。5歳児は就学に向けて安心してもらえるよう12月あたりに実施、他の年齢は進級に向けて年明けに実施している。0歳児からは毎日の登降園時に園での様子を伝え情報を共有し積極的に保護者とコミュニケーションをとるよう心がけている。保護者からの要望があれば随時個人面談を実施しており、クラス懇談会やクラスだよりにて子どもの発達段階を伝えている。

近隣には公園や隅田川、高齢者施設、警察署、都電荒川線などの地域資源があり、子どもたちは散歩や交流を行いさまざまな体験を重ねている。園が大切に取り組んでいる畑活動では、近隣に住むボランティアの方に畑の野菜栽培を指導してもらい5歳児が中心となって取り組んでいる。近隣に整備された公園がある環境を活かし、戸外活動を多く取り入れている。散歩では道路の歩き方、交通ルールなどを覚え、四季が感じられる公園を活用し子どもたちは五感を使って楽しんでいる。

地域子育て支援活動や一時保育事業、家庭的保育所との交流など、園は広報誌やパンフレットの作成、行政からのおしらせなどを活用して参加を呼び掛けている。例年であれば、近隣の高齢者施設との交流や、小学校1年生との交流・5年生の職場体験の受け入れ、中学生・高校生の職場体験やボランティア、大学生の保育実習など、さまざまな人たちとの交流の機会を設けている。高齢者との交流では、温かい眼差しを向けてくれることに喜びを覚え、自然なかかわりができるようになり、思いやりの心が育まれている。

個人情報保護について、園あんないに記載し入園前面接で同意書にサインをもらっている。保育園は、子どもだけでなく保護者の個人情報も取り扱っていることをしっかり意識して取り扱いを見直していきたい。子どもを一人の人間として関わっていくこと、言葉を選び言葉をかけることへの意識をし、子どもの権利を守りながら保育ができる園にしたい。また、保護者と話す際周囲に十分配慮することや、声のボリューム等に気をつけ、細心の注意をはらっていける園にしたいと考えていることから、更なる細心の配慮に期待したい。

子どもの発言や行動に対して一人の人として認めて関わり、保護者からの聞き取りから得た情報や、入園前調査書、入園までの生活状況の情報の取り扱いには十分配慮して、個別に対応をする取組を行っている。個別対応については、職員会議にて職員間で共有している。また、「保育園の対応基準チェックシート」で振返りを行っている。

虐待や育児困難家庭等の現状や課題の把握について、職員会議で情報を共有し、園としての対応を明確にしている。育児困難家庭への配慮などを職員会議にて全職員が把握することで、園全体で配慮して関わっていこうとする取組を行っている。

マニュアルは事務所の棚に設置し、園長、主任、栄養士、看護師が連携を取り定期的に内容を確認して見直しをしている。差し替えがあった際には、職員会議にて全職員に周知している。一部のマニュアルの見直しが進んでいないため、見直しを進める計画を立てていく必要がある。また、マニュアルの設置を、事務所だけでなく各クラスに設置して職員が必要としたときにすぐ手に取れるような取組に期待したい。

より良いサービスの向上をめざし、園長、主任が中心となって職員会議や年度末に手順などの見直しをしている。個別で年間保育計画を持っているほかに、職員からは行事反省会や年間総括会議で出た意見を参考にしている。保護者からは行事アンケートや以前の第三者評価アンケートの意見から検討し、次年度への取組を行っている。