東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

法人では「健全な成長と限りない能力の開花」を事業の理念に、「自主自立と友愛によって平和な未来を築くことに意欲的な人間を育む」ことを保育教育の目標として、E.S.H（E：保育環境の整備、S：社会貢献、H：人の質向上）の充実を運営目標として掲げている。法人理念と保育・教育目標はホームページに掲載され、また、保護者に対しては、入園前面接や年2回の保護者会などで説明している。職員に対しては、職員会議等で周知を図っているほか、保育運営基本ガイドの全職員への配布や職員名刺に印刷して配布するなどによって周知している。

経営層及び園長は、職員配置や園の職務分担を決定し、保育の理念や方針の原則に基づき、リーダーシップの発揮に努めている。園が目指す理念やビジョンの実現に向けて、職員会議などで職員に保育運営ガイドを活用して伝えている。また、様々な勉強会・研修会などにおいても園が目指していることを繰り返し伝えており、クラス担任や各係など職員間の役割分担を明確にして、責任をもって業務に取り組める体制を整備している。重要な案件については、職員会にて説明すると共に、経営者自ら率先することで職員に模範を示している。

重要な案件の検討や決定については、最重要案件は評議員会、業務執行案件については理事会において審議・決定を行い、運営上の事項は職員会議によって討議され、決定内容と経緯は職員会議などを通じて職員に伝えられている。毎月の園長会はオンラインによって実際されており、課題の討議のほかマニュアルの修正・チェックなども行われている。利用者・保護者に関する決定事項は、ホームページや園内掲示のほか、保護者会、保育支援ソフトのアプリケーション（アプリ）などを使用して伝えてられている。

保護者の意向は入園時の面談や年２回の保護者会、個別面談や連絡帳、登降園時の会話などによって把握している。また、入口に意見箱を設置しているほか、年間を通し個人面談の機会を設け、保護者と丁寧に話すことができるようになっている。さらに、行事毎に利用者アンケート調査も実施している。把握された意見や要望については対応できることはすぐに反映している。職員に対しては、定期的に「職員満足度調査」を行い、意向を把握・検討している。また、会議の際に意見や提案を出しやすくして全員で話し合える機会を作っている。

園では、杉並区社会福祉協議会が主催する地域公益活動のネットワークづくり連絡会や富士見丘小学校地域子育てネットワーク連絡会、富士見丘中学校地区地域教育連絡協議会、保育園地域懇談会など地域の多くの連絡会に参加し、地域福祉ニーズや事業動向情報を把握している。福祉事業全体の動向については、区の事業概要や保健福祉計画のほか、東京都社会福祉協議会などから情報を入手している。

法人では「風の森アクションプラン2025」として、法人の中長期計画を策定し、また、年度事業計画及び年度収支予算を策定している。計画では、短期・中期・長期とそれぞれの期間に応じて目標を設定し、短期・中期計画では課題を明確化している。園では収支状況などの経営課題を、法人本部と連携しながら必要に応じて職員会議において検討を行うなど計画の確実な実行に努め、計画管理の水準向上を図るとしている。保護者に対しては、年２回の保護者会、クラスだよりを通して年間の目標と毎月の目標を知らせ、事業の透明化に努めている。

園では、「Picoナーサリー保育士マニュアル」に、職員の行動規範やマナーを掲載し、倫理や規範、取るべき行動などについて周知を図っており、行動規範は職員の名刺にも印刷し、常に意識するようにしている。子どもの気持ちを傷つけるような言動、あるいは虐待の防止については、虐待対応マニュアルを整備すると同時に人権擁護のためのセルフチェックリストの活用や外部研修の職員会議での報告などによって周知徹底を行っている。また、虐待を受けている疑いや虐待の事実を把握した際の関係機関との連携体制を整えている。

苦情解決制度については、苦情対応ルールに苦情受付窓口を明記するとともに、苦情対応のルールの配布やホームページへの掲載などによって、苦情解決制度を利用できることを知らせている。また、玄関に「ご意見伺い箱」を設置している。さらに、法人の第三者委員３名を委嘱しており、うち一人は法人の監事の弁護士であり、園の事情を正確に把握して対応ができる体制となっている。保護者からの意見・要望は、連絡帳や口頭で伝えられることが多いことから、申出があったときは、園長に速やかに報告するようにしている。

園では、地域公益活動として、地域の乳幼児のいる家庭向けの子育て講座や子育て広場での無料の出前保育の実施、「子育てメルマガ」の定期的な発信など、事業所の機能や専門性をいかした地域貢献の取り組みを行っている。また、学生ボランティアや中学生職場体験、アフタースクールの小学生などを受け入れている。さらに、区の社会福祉協議会が主催する地域公益活動のネットワークづくり連絡会に参画するなど地域と協働できる体制を整備している。

園では、「危機管理マニュアル」を整備して危機管理の基本理念と基本方針を明示し、事業所をとりまく様々なリスクについて優先順位に応じた必要な対応を行っている。防災対策では、自衛消防隊の編成と任務を玄関に掲示し、防災訓練などを計画的に実施しており、さらに、今年度は不審者訓練を２回実施し、うち１回は地元警察との協力のもと実施訓練を行うなど、安全・安心の確保に努めている。また、「災害対応マニュアル」に基いて「事業継続計画」（ＢＣＰ）を策定し、３日分の食料の確保、園児、従業員分確保するなど具体的な対応を図っている。

「危機管理マニュアル」が整備され、事故などの発生に備えるとともに、発生した場合は、原因の分析を行い再発防止に努めている。また、アレルギー対応のフローチャートや幼児突然死症候群のお知らせの掲示、アプリを活用した情報提供に努めている。ヒヤリハットは年間15件程度で、確認後に印をつけるほか、園長会で全園の分をまとめて報告する仕組みとなっており、事故報告書は受診したものを区に提出している。新型コロナ対策では、マスクや消毒液の確保を行うと同時に、オンラインでの説明会や少人数での見学会の実施などの工夫を行っている。

個人情報については、「個人情報保護法」の趣旨を踏まえ、職員に対して「個人情報保護方針及び規程」を周知し、「情報公開規程」に基づいた運用を行っている。保護者に対しては、入園前に個人情報保護方針の手紙を配布して同意を得るなどしている。実習生、ボランティアにはオリエンテーションで周知し、誓約書を得ている。情報の管理については、備え付け帳票リスト及び保存年限の基準を定め、園と本部が連携して毎年の運用を図っている。電子情報は、パソコンに職員一人ひとりの「パスワードを設定」しアクセス制限を実施している。

人材採用活動は年間を通じて行われ、必要な人材が十分に確保されており、園の大きな特徴となっている。園内の配置は、面接で把握した本人希望、経験などのバランスを考慮し適材適所の配置を行い、業務分担表を作成して役割や仕事内容が明確になるようにしている。また、人事考課制度のほかキャリアパスを導入し、業務上の目標や自己の成長目標を立てて達成に励んでいる。新人の育成では、職員配置の基本的な考え方として、経験者と新卒者を組ませることで、相互に刺激を受けて成長できる場を作ることとしている。

園では、「人材育成計画」を策定して、キャリアアップ研修プログラムを活用するなど、キャリアパスと連動した研修を行っている。また、本年度から「個人別研修計画」を策定し、個人別面談の内容や職員の希望、研修参加報告などを考慮して計画的な研修を行っている。研修は年８回のスキルアップ研修とオンライン研修の２種類の研修を柱にして実施しており、オンライン研修では200～300種類の講座が系統的に用意され、業務やスキルの標準化に大きく貢献しており、また、特に新型コロナ禍においてその有用性を発揮している。

園では、定期的な職員満足度アンケートや個人別面談などによって、職員の意識を把握し、また、自由な話し合いの場づくりに努めるなど、一人ひとりの仕事の質とやる気の向上に取り組んでいる。さらに、チーム活動を奨励するため、園内研修として、職員会議後にテーマを選んでグループ討議を行っているほか、「自主保育活動研究チーム活動支援規程」を設け、勤務時間外に行う保育研究チームの活動に対して手当などを含めて支援を行っている。法人では勤続２か月から５日間の有給休暇が取得でき、また、有給取得率もほぼ100％となっている。

法人のホームページでは、園案内として、教育理念や教育目標、教育方針を紹介しているほか、より具体的に教育プログラム、年間行事、１日の流れなどを紹介している。また、園庭や保育室など当園の園内のようすを写真で紹介。運営法人は地元で70年の歴史を持つ幼稚園を運営してきた学校法人が設立した社会福祉法人であり、専門講師による絵画、体操、英会話、茶道などを特別教育として取り入れていることを紹介している。子育て世代では生活必需品といって良い、スマートフォン向けでも閲覧できるようになっている。

子育て世代に訴求するオシャレなデザインのパンフレットを作成。「しなやかな心を育み人生を豊かに歩む力を育てる」ことを大切にし、「健全な成長と限りない能力の開花」を理念とし、法律で定めている人員の1.5倍以上の保育士を配置し、家庭的な雰囲気をつくることに力を入れていることなどを簡潔に説明するだけでなく、「使用後のおむつはどうするのか？」「車で送迎可能か？」など利用希望者からよくある質問をQ＆A形式で紹介。パンフレットは区役所でも入手できる。

見学会は６月から毎月３回ずつ開催してきた。予約はホームページから行うことができ、デジタル世代の保護者には便利であった。設定した日程や時間で都合がつかない場合は、随時対応するなど見学対応や希望者の問い合わせは最優先で対応している。令和２年は、新型コロナ禍で見学会が開けないでいたが、秋から少人数グループ単位として再開。オンラインでの見学会を企画したり、園内の様子をバーチャルリアリティで見てもらえるようにしたりした。接触を避けるため質問・相談は電話で受けるようにするなど、感染症予防への取り組みを示した。

入園時の保護者面談では、入園のしおり（重要事項説明書）を用いて、個別に丁寧に説明している。しおりには、毎日のプログラム、登園時、降園時のルールや出欠の場合の連絡方法、延長保育、登園時に必要なものなど日常の保育についてのほか、災害等の場合の緊急時の対応、苦情の連絡先も説明している。職員により説明に差が出ないように、職員用のしおりの重要か所の色を変え、事前に打ち合わせをして共有している。面談終了時に保護者の同意を得ている。面談時に、アレルギーの有無、睡眠の姿勢など園児の個別情報を聞き取り記録している。

慣れ保育の目安は、１歳児が５日間、２歳児は３日間で徐々に保育時間を伸ばして行っていく。保護者の復職時期や就労状況、子どもの集団保育の経験や慣れ具合などをみて、個別にスケジュールを組み対応している。入園式翌日から通常保育となる３歳児以上の子どもでも、初めての集団生活で不安がある場合は、個別スケジュールを組んで慣れ保育を行っている。朝夕の受け入れ、引き渡し時に園と家庭のようすを細かく伝え合うほか、年間を通じ個人面談の機会を設けることで、情報の共有を密にし、子どものストレスが減るように工夫している。

令和元年、当園では初めて卒園生を小学校に送り出した。就学に向け、年長クラスは保護者会や個人面談で、保護者の不安や心配に寄り添うにようにした。近隣の小学校のイベント時に遊びに行くなど子どもがスムーズに学校に移行できるような体験も行った。今年も、５歳児の保護者全員に面談の実施を予定している。卒園後も様子がわかるよう運動会では、卒園生向け競技を行う予定だったが規模が縮小されたため実現できなかった。就学前教育と小学校教育の連携ができるようにすることを５歳児の「全体的な計画」に位置付けている。

法人の理念である「健全な成長と限りない能力の開花」を最上位の目標とし設定した保育方針、保育目標に基づき、毎年度、「全体的な計画」を策定している。「全体的な計画」に基づき、養護や教育のほか、食育も加え各分野ごとに子どもの年齢毎にすり合わせ目標を設定し、年間指導計画を策定。５歳児では、小学校接続も目標としてあげている。毎月１回の会議で、その時の子どものようすに配慮した月次指導計画を策定、それをもとに週次計画をつくっている。計画は終了時に自己評価、反省を行い、次の計画策定に活かしている。

クラス便りでは、年間のねらいと、月ごとのねらいを保護者に伝えている。入園直後の１歳児クラスの４月のねらいは、保育園の環境や生活リズムに慣れる、好きな遊びを見つけ、自ら遊ぼうとする。保育士に対して親しみをもち、積極的に関わろうとする、の３項目で、保護者にわかりやすい目標設定と言葉使いになっている。年２回の保護者会でもプロジェクターや資料をつかって説明している。担任がつくった週次計画は、各クラスに貼り出されており、パート保育士にも共有されている。

各クラスでは、園児の個別担当はつくらずに、担任全員で情報を共有できるように、クラス全体で会議を行い記録や指導案を作成している。今年度からクラスをまたいで毎日の情報共有が密になるように、午睡の時間を利用して、昼ミーティングを実施するようにした。各クラスから１人ずつが参加し、その日の各クラスの保育の様子、伝達事項を共有。出席しなかった職員にも書類で共有した。延長保育で、担任不在時の引き取りにおいて、伝達事項に漏れがないように引き継ぎ簿をつくっている。会議簿を回覧によって、情報は全保育士間で共有できている。

毎週策定している子どもの成長に沿った週次指導計画を毎日の昼ミーティング、リーダー会議、全体職員会議を通して全園児に関して情報共有をして保育をしている。昼のミーティングには各クラスから出席できる保育士が参加をしており、クラスごとの活動や共有すべき情報を日々伝えて全体的な姿を把握できるようにしている。クラスでは、子どもの発達や興味を把握して、毎週遊びのねらいなどのもとに週次指導計画を策定して、保育室に掲示している。利用者調査の「保育内容に関する説明はわかりやすい」との回答は83％にのぼる。

園の職員配置は規定の1.5倍となっており、この余裕を持った配置を活用して子どもとの関わりを深めて主体的に活動できるように働きかけている。おもちゃを始終出しておけないため、子どもは遊びを創出し、自然発生的に関心のある遊びが生まれている。例えば美容師さんごっこがある。ポリ袋をケープにして客と美容師のやり取りをするなど、遊びが充実できるような保育に取り組んでいる。子どもの発想から様々な遊びが生まれ、子どもの感性や独創性を伸ばす保育を心掛けて、余裕の中で子どもの成長、発達に取り組んでいる。

新型コロナ禍で区からの指導もあり、積極的な異年齢児保育はできていない。現在は朝、夕の合同保育で自然に異年齢児保育となっており、その機会を大切にしている。朝7：30～8：00、夕18：00～19：30までがクラス交流の時間になっている。兄弟がいない子どもは遊びが豊かになり、年下の子どもとの交流で接し方を学べる機会となっている。年齢の異なる子どもと関わりながら相手を思いやる気持ちが芽生え、年上の子どものすることを真似るなど成長段階でお互いに学びの多い時間になっている。

日中の保育園生活、夕方から朝登園までの家庭生活に連続性があるように、園では様々なツールを使って子どもの様子を知らせている。朝登園した時に保育士は子どもの顔色、様子を観察し健康か、傷はないか声をかけながら確認をしている。子どもの午睡中にクラスごとに保育の様子がわかる写真とコメントをアプリを使って保護者に配信している。夕方のお迎え時にはその日の子どもの様子を口頭で伝え、乳児には連絡帳でも様子を伝えている。お迎え時に担当の保育士に会えない場合は引き継いだ保育士が伝えて子どもの生活に連続性を持たせている。

園での子どもの姿を口頭で日々伝えており、園便りなどを通して食事や健康面の情報を保護者に伝えている。給食便りでは栄養士が「お子さんとのご飯の時間について」ちょっとしたアイデアを出して、子どものマイナスにならないように助言をしている。食生活が乱れていると思われる保護者には子どもの好きなレシピを作って渡している。トイレトレーニング中の場合は連絡帳や口頭で保育園での状況を伝えて、連続性をもってつながるようにタイミングの大切さを引き継いでいる。基本的な生活習慣については保育園、家庭と協力のもとに支援をしている。

朝の子どもの様子や保護者からの情報で十分睡眠がとれていないことがわかると、保育士は睡眠の時間の確保を考慮して保育をしている。食事がすむと早めに午睡に入ることも多い。また年長クラスは小学校進学を控えていることから、保護者と相談をしながら夏頃から徐々に午睡時間を減らし、横になっても眠らないようにしている。子どもの1日を考えて、生活のリズムが崩れないように必要な休養や午睡時間を入れながら保育をしている。家庭の生活習慣は子どもへも影響をしており、保護者と情報共有をして園と家庭で一緒に取り組めるように助言をしている。

保育士は経験から子どもが興味を持つことを知っており、年齢に応じた玩具などを手に取れる場所に置いておき、例えばブロックなど、やりたい気持ちになるように働きかけている。それが自主性や自発性につながっている。自由遊びの時間の中で、ブロックに夢中になっているが、時間がきて中断せざるを得ない場合、保育士はそのブロックを壊さずに保管して置き、次の遊びの時に続けられるようにしている。子どもが興味を持って遊べるように、子どもの気持ちを尊重し、遊びこめる時間を大切にした保育をしている。

子どもは様々なことに興味を持ち取り組んでいる。近年は椅子取りゲーム、フルーツバスケットや神経衰弱などのゲームに関心があり、大好きなもののひとつになっている。椅子取りゲームでは、なかなか椅子が取れずに悔しい気持ちになる子どももいるが、そんな子どもの気持ちを察して、一所懸命に応援をしている。自分が椅子をとるだけでなく、椅子が取れない友達を認めて応援をする。他児に興味を持つことから始まり、保育士が仲立ちをしながら他児との関わりを心地よいものにして、自然と集団の中で自ら関わるようになっていく成長を支援している。

園では専門講師を招いて、専門でなければできないカリキュラムを組んで、５つの特別教育プログラムを提供している。それぞれ目的をもって行っている。リトミック、体操、英会話、絵画指導、茶道に子どもは毎月１～２回参加し、子どもの知的好奇心に働きかけさまざまな潜在能力を引きだし、才能を伸ばす機会になっている。日本の文化に触れる茶道は、同法人の幼稚園内にある茶室へ散歩がてら出向き、わかりやすい言葉で茶道と共に挨拶の仕方、和室での座り方、おもてなしの心を学び、床の間の意味を知るなど興味の幅を広げている。

園の近くには玉川上水があり、上水沿いの散歩道や近くの公園は四季の移り変わりが感じられる自然豊かな地域になっている。散歩の途中で落ち葉やドングリを拾い、製作に活用するなど子どもは自然を楽しみ、行きかう地域住民と挨拶を交わし、行事への協力、参加をスムーズにしている。自然の楽しみ、収穫の喜びがわかる芋ほりは、収穫した芋を味わうという２重の楽しみになっている。毎年芋ほりの時期になると、同法人内の幼稚園が所有しているバスを借りて近隣市に出かけている。行事ごとに「今の子どもたちの姿」から「ねらい」を考えて立案している。

子どもが衣装を作って商店街をパレードするハロウイーンは、商店街だけでなく近隣の企業や消防署の協力を得て実施している。事前に消防署などにお菓子を渡しておき、子どもは手作り衣装を身につけてお菓子をもらいに行く。企業や消防署の職員もハロウイーンの衣装を着て出迎えてくれて交流をしており、地域と共に行う行事の一つになっている。また縁日や餅つきに近隣住民も参加して、一緒に子どもの成長を見守る地域性がある。地域と一緒に子育てをしている環境があり、行事後の振り返りは次に活かせる話し合いになっている。

今年度は新型コロナ禍で多くの行事をとりやめ、子どもの送り迎えの形も制限された状況で保育をしてきた。秋になり、子どもの成長を見てほしいと考え、安心、安全に運動会を行う工夫をしての開催を決定した。参加できる家族は２名まで、近隣住民は招待しない、競技も新型コロナ禍に配慮し少なくするなどぎりぎりの中での開催だったが、行事終了後の保護者のアンケートでは沢山の感謝の言葉をいただいている。いつも保護者からの感想、意見、要望に耳を傾け次につなげるステップにしているが今回は開催への感謝が大多数だった。

ある程度の人数に減少するまではなるべく長く、自分のクラスで過ごすようにしている。延長保育担当職員には漏れがないようにクラス担当職員から引継ぎ簿と口頭で子どもの様子を伝え、子どもがゆったりした気持ちで合同保育に移れるように配慮している。延長保育担当職員の1人は子育て支援のパート職員で固定されており、そこにシフトで職員が交代で配置されている。日頃から長時間保育の子どもと意図的に関係性を構築する機会を持ち、担任以外の職員が合同保育時間の担当になった場合でも不安がないように年度当初から取り組んでいる。

合同保育の部屋は家庭的な雰囲気でゆったり過ごせるようにカーペットを敷くなど工夫をして環境整備をしている。子どもはカーペットにごろんと寝転がったり、職員とマンツーマンの遊びをしたり、膝の上で絵本を読んでもらうなど安心感のある時間はやすらぎにつながっている。子どもが順次降園していく中で、不安な気持ちにならないように職員は常に寄り添い、合同保育では自分のために絵本を読んでくれる、特別な玩具で遊べるなど楽しみもある。いつも同じ職員がいることでも子どもは安心感をもって過ごせるようになっている。

子どもの年齢に応じた机と椅子を用意し、個々の子どもに合わせて足置きや背もたれで調整して、落ち着いて食事ができる環境整備をしている。子どもの発達に合わせて食材の大きさを変えたり、季節や行事が感じられる献立や郷土料理、世界の国の料理や絵本に出てくる料理など趣向を凝らしている。由来を聞いて食事が楽しいものと感じられる工夫をしている。毎日昼食とおやつを玄関に展示して、子どもとの会話のきっかけ作りにもなっている。残菜調査から選んだ人気のある献立は、レシピにして保護者が自由に持ち帰ることができる。

栄養士と保育士が相談をして毎月食育を実施している。箸の持ち方やマナー教室、手作り味噌作りなどのほかにプランターで野菜を栽培したり、部屋の中でキノコを育てたりしている。毎日水をやりながら野菜の成長を楽しみに観察をしながら興味や愛着を持つようになっている。自分たちで育てた野菜を調理して食べているが、苦手な野菜も自分たちが育てたことで食べる効果もある。給食便りでは、食材をテーマにしたお話をストーリーメニュー物語として連載し、絵本に登場する料理を再現するなど子どもの食への関心を高めている。

アレルギーのある子どもについては主治医から「アレルギー疾患生活管理指導表」を提出してもらい、アレルギー病型、原因食物、除去根拠、園での生活上の留意点など詳細な診断と指示を受け、それをもとに保護者に確認して対応している。保護者とのアレルギー面談内容は記録として残しており、献立についても除去や代替メニューで対応して、その都度保護者の確認を得ている。食事の場面では、アレルギーのある子どもはトレイやエプロンの色を変え、配食時は調理員、保育士が再確認し席を少しずらして間違えがないように工夫をしている。

新型コロナ禍の中、従来よりも感染症予防の取り組みは厳重となっている。手洗いは乳児クラスの子どもには一人ひとりに丁寧に伝え、幼児クラスの子どもに看護師がついて伝えている。手洗い手順を絵に書いて貼りだし、手洗いの歌を歌いながら手を洗うと手首まできれいに洗えるようになっている。子どもは真剣に、しっかり手洗いをしている。万が一、感染症が出た場合はアプリで情報を発信して全保護者に一斉に伝達ができるしくみがある。新型コロナ禍の影響で保護者が園内に入れない等平常と異なる環境の中で子どもの健康を守っている。

入園前にそれまでにかかった子どもの病気やアレルギーの有無などについて聞き取っており、毎月の内科検診でも看護師は園医と連携して健康の管理をしている。園では看護師が子どもの健康に関して日々活躍している。眼科健診等専門医の健診時の付き添い、日々のけがや体調変化への対応、身長・体重測定の記録、嘔吐処理など看護師の職務は広く、保育士や保護者と連携して子どもの健康管理や健康維持につとめている。毎月「保健だより」を発行して、感染予防や投薬など最新の情報提供をして注意を喚起して子どもの健康を守っている。

乳幼児突然死症候群（SIDS）に関しては保護者の関心も高いため常に玄関にお知らせを置いてある。保育士も午睡チェックで予防に努めている。SIDSについては職員間でも予防のために日々チェックをして注意をしながら見守る体制ができている。午睡が始まると、室温・湿度を確認し、顔色・呼吸・熱感・体位を1、２歳児10分おき、３歳児は30分おきに観察し記録している。また日常生活で子ども自身が身を守ることができるように毎日遊びの前に遊び方や注意事項を伝えて安全に対する意識付けを行っている。

入園前の面談等で家庭の状況や家庭事情を把握し、いくつもの会議を通して職員間で共有をしている。延長保育や土曜受け入れなど柔軟な対応をして保護者の負担軽減に協力をして、子育て支援をしている。日々の何気ない会話の中から子育てへの不安を感じたときは、子どもの発達や成長に関して共通認識を持てるような会話をつないで、保護者から安心して話をしてもらうように働きかけている。毎日の送迎時に話をする機会を意図的に作りながら、保護者との関係構築につとめて細かなことでも話しができ、保護者の不安軽減になるようにしている。

毎年、年度初めの保護者会ではゆっくり時間をとって保護者の自己紹介や子育ての悩みを話す機会を作っている。他児と比較をして心配し、年齢に応じてできないことを悩むことがないように保育参観や行事の際にも保護者同士の交流の機会も作っている。専門的な相談機関に行くまでもないが日々気になる事がある保護者は多く、同じ立場で話をして自分を納得させたり、保育士から助言をもらうなど日常的なやり取りで安心し、前に進む力を与えられている。園は保護者の子育て支援として有効に機能している。

園から子どもの毎日の姿を保育支援ソフトアプリで発信して保護者に日常を伝え、日々の活動への理解を深めている。アプリだけでなく、登園時や降園時には保育士は保護者としっかり目を合わせて会話をして、その日の子どもの様子を口頭で伝えている。降園時に担当の保育士が不在の場合は引継ぎ簿に記録された内容を保護者に伝えている。乳児の場合は連絡帳のやり取りがあり、毎日保護者と文章で交換している。園からの情報、子どもの様子は伝えられており、利用者調査からも園への信頼感やわかりやすい説明が評価されている。

園は都営住宅の１階にあり、その掲示板を活用して園の行事の案内やチラシを貼ったり、自治会長への発信もあり、日頃から気にかけてもらっている。保育士は法人カラーの制服があり、散歩の途中でもすぐにどこの保育園と地域住民にはわかっており、お互いに挨拶を交わしている。園の周辺は住宅に囲まれており、閑静な道や玉川上水沿いは自然に恵まれた環境にもなっている。住民だけでなく地域から保育補助のためにボランティアも来園して活動しており、昭和36年開園という歴史の長さも地域に根付いている一因と思われる。

今年は新型コロナ禍のために極端に縮小して開催した運動会であるが、例年は地域住民や入園前の子どもを持つ保護者などを招待している。近隣住民や商店街と一体となって行っているハロウイーンやクリスマスや餅つきには地域住民が参加して子どもは楽しい時間を過ごしている。近くの保育園や小学校とも交流をするなど保育園以外の人との交流も活発である。保育園だけでは体験できないことを地域住民の協力を得て経験し、子どもは生活の幅を広げている。園としては地域に発信をして、今以上に関わりが増えるような取り組みを考えている。

園では様々な場面で、子どもたちの羞恥心に気を使って日頃の保育を行っている。着替える時には、順番に着替えるように指導し、全裸にならないように配慮している。おむつ替えの時に、他の子どもに気づかれにくいよう大きな声で言わないようにして、決められた場所で行っている。保育園は都営住宅の中にあり、園庭が通路に面していることから、プライバシーに配慮して、プール遊びの際には、上下が隠れる水着、または、上半身にTシャツを着て遊ぶようにしている。

保育士の 各クラスの配置人数が国基準より多いだけでなく、特別教育の時間には、専門の講師も現場に入っている。そのため、１日の記録を終わらせて、定時で帰宅できる環境があり、保育士にゆとりがあり、子どもたち一人ひとりに向き合う保育を可能にしている。「定時で仕事を終了できるように代わりの人が保育に入ってくれる」「幼児でも二人担任で、休んでもフォローしあえる」「保育現場から離れて休憩がとれる」など、職員からも労働環境に対する評価は高く、質の高い保育に繋がっていると考えられる。

外部研修を受けた職員が、会議で学んだことを報告したり、報告書を回覧したりしている。法人が作成した虐待対応マニュアルがあり、事務所の中の職員がいつも手に取れる場所に保管してあり、必要な時に閲覧できる。現在、多様な保育事業としては、延長保育のみを行っており、育児困難家庭への支援は行っていないが、公的な施設であり、開園から一定時間も経過していることから、地域課題を探り、積極的に解決に向けて取り組んでいく必要があると思われる。

保育士に関しては、法人としてPicoNursery保育士マニュアル、保育運営基本ガイドがある。前者はマナーについて、後者は保育内容、給食、安全・衛生・健康管理、個人情報・情報公開・職員配置、苦情対応、保護者とのコミュニケーションなどに関するマニュアルである。社会情勢や保護者の希望により、毎年見直されている。このほか、危機管理・健康管理マニュアルとして、災害対応、けが・事故対応、不審者対応、散歩対応など１２種類のマニュアルがあり、いつでも閲覧可能な場所に保管されている。

令和元年度からは、行事アンケート結果や、日常の連絡ツールである連絡帳や送迎時の保護者との会話などから意見があった場合、職員会議にあげるかをクラス会議、リーダー会議で議論するようにした。玄関に意見箱を設置し、無記名でいつでも園に意見がいいやすいようにした。投函があった場合は、伝達だけに終わらせずに、職員会議で実現できるか、その場合どうできるようにするかを議論することとした。普段の子どもの様子を覗き見できる新しい保育見学会の開催につながった。保護者の評判もよく、サービス改善に効果があった。

「保護者への対応」などはマニュアルで、標準化を図ることはできるが、保育の質の向上にはつながらない。法人が最も力をいれているのが人材育成である。法人では、職員に期待することとして、保育に関する質を高める不断の努力を続け、プロと呼ばれるのに相応しい保育士になることをあげている。2020年度の事業計画では、職員の専門知識の向上、幅広い人間性の成長を運営目標に位置付けた。これまでも独自のスキルアップ研修を行ってきたが、今年度からはオンラインで個人の適性にあった研修を立案、実施できる体制を整えた。