東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

会社の保育理念を保育の柱として、園としての３つの視点を大切に保育を行っている。今年度は状況を踏まえて、さらに「健康な体づくり」の視点も加えている。理念や保育目標は「保育園のしおり」「事業計画書」「全体的な計画」に明記して職員に周知している。理解を深めるために、年度末の会議で「大切にしたいこと」について話し合ったり、年間を通して実践をもとに討議している。保護者には、「保育のしおり」に理念や基本方針を記載して知らせ、保護者会で説明するとともに、園だよりや連絡帳などでも子どもの姿を通して伝えるようにしている。

今年度は副園長を2人体制にして保育指導とマネージメント分担とし、園長が全体を統括して管理運営体制をつくり、安定した園運営を図っている。今年度の園運営で特に重点を置くことを７つのテーマとしてまとめて「事業計画書」に明記した。「職務分担表」により各職員の役割、職務内容を示し、全職員が自分の分担に責任を持ち、協力して園の目標が達成ができるようにした。リーダー会を定期的に開いて、本部からの情報の周知と共に、各クラスリーダーや各担当者からの情報を出し合い、課題を整理し、全体で共有するようにしている。

会社としての重要な案件は会社の園長会で検討し決定している。職員には職員会議やリーダー会を通して周知している。参加しなかった職員は会議録を確認しているが、詳しい決定経緯までは伝えきれないことが課題である。園内の決め事は、経営層からの一方的なトップダウンでなく、職員の意見をていねいに聞きとり、一人ひとりが当事者意識を持って考えていくことを大事にして決定している。

行事や保護者会など保護者が参加した事業についてのアンケートを取り、結果を集計して保護者のニーズを把握している。集計結果を配布したり、園だよりに反映している。職員に対しては、園長と副園長の2人で、年2回職員面談を行い職員の状況や意見を把握している。保護者や職員の意見を集約して、職員会議で検討したり、事業計画に反映して対応できるようにしている。

会社で特別に配置しているコミュニティコーディネーターが地域とつながりを持ち、ニーズを収集している。地域のニーズを把握して、子どもの育ちを支える園の役割を担えるようにしている。地域の子育て世代に対してのひろば事業として「まちのこどもと、おとなのひろば」を実施している。今年度はコロナの状況の中、オンラインでの相談を実施している。また子育て世代への地域だよりを作成して情報発信を始めた。第1号では「子どもと絵本」をテーマにして子ども達の姿を伝え、子育てのヒントとなるように工夫している。

3か年計画は「園運営」「保育の質を高め合う」「保護者との連携」「地域とのつながり」「学びと響生」の項目で策定している。それに基づき、前年度の事業報告を踏まえて、年度初めに事業計画を立てている。本部と連携して、研修や保育環境の整備など事業の実施に必要な予算編成を行っている。毎月のリーダー会議、年3回の期の振り返り、毎月の職員会議などで園内の情報共有、振り返りと次の課題を決めて仕事を進めるシステムを作っている。今年度の夜の職員会議と期の振り返りはオンラインで実施し、安全参加に配慮している。

就業規則には「服務心得」「信用保持」「ハラスメントの防止」「個人情報管理義務」など服務について詳細に記載している。入職前にはそれを基に、規範・倫理について説明している。また、新年度準備日には非常勤職員も含めた職員会議で、読み合せるなどの確認もしているが、今回の職員アンケートでは園の取り組みや職員の認知は十分ではないという意見もあり、回数や方法の工夫も求められている。

保護者の意見や要望が遠慮なく出せるように、１階に保護者に自由に意見を書いて入れてもらう投函箱を設置している。全家庭に配布している「保育園のしおり」には、意見要望の受付担当者として副園長、責任者として園長を明記し、第三者委員である大学教授を知らせていて、園内にも掲示している。また、園に直接言いづらいことは、法人内の相談室のメールアドレスを知らせて、園以外に相談できる仕組みを作っている。仕組みはできているが、今回の利用者アンケートではその認知が十分でない結果が出たので、知らせ方などの課題が明確になった。

地域の事業者会議、市の園長会などに積極的に参加して情報共有し園の運営に役立て、職員にも伝えている。隣接３園で連携園として情報交換などのつながりを持ち講師を招いた職員研修も取り組み、地域の保育向上をめざしている。園で配置しているコミュニティコーディネーターは地域事業の役割を担い、地域の会議等に積極的に参加している。地域の子育て家庭の親子の集い、オンラインでの子育て相談、地域だよりの発行などを通して、子育てを楽しむヒントが共有できるように取り組んでいる。

災害発生時の対応マニュアルを整備し組織図を明確にしている。マニュアルは「事故対応」「睡眠時の安全」「プール・水遊びの安全」「行方不明児発生時の対応」などを作り備えている。リスクについては、会社の研修で学び、前年度の反省から出た課題を次年度の事業計画に反映して、職員に周知を図っているがまだ徹底していない部分もある。対応マニュアルは内容によって、職員、保護者、関係機関に周知している。新型コロナ感染症に対しては本部で作成した「行動指針」と、園で作った「保育における行動指針」を基本にして対応を徹底している。

個人情報の収集と取り扱いに関しては保護者と誓約書を交わしている。個人情報に関する重要書類は鍵のかかる棚に保管している。職員に対しては入職時に個人情報の取り扱いについて確認している。収集した情報の管理としてICTツールのアクセス権限を設定している。今年度は職員全体で共有したい情報について新たにICTシステムを導入し、スムースな共有を図った。内容によって注意事項を添付したり、紙面での共有にするなど、管理を徹底している。

園では事故対応マニュアルを整備していて、前年度の反省から出た課題を事業計画に反映して職員に周知し、必要に応じて研修を行っている。内容によっては本部も入って対策を強化したり、専門機関に相談できるようにしている。事故報告書は医療機関につなげたものについて記録している。ヒヤリハットは気がついた時にすぐ出せるように小型の用紙にして、いつ、だれが、どこで、どうしたか、対応、今後の対策について記入している。毎月、看護師と安全対策係が集計し、看護師のコメントをつけて職員に発信し情報共有して事故防止に取り組んでいる。

本部職員と各園の園長が中心となり、採用説明会を開催していて、コロナ禍ではオンラインでの説明会も行っている。会社の理念、求める人材像、園舎内の案内、質疑応答などで丁寧に説明している。採用となった場合は、配置された園で研修を受けながら経験を積んでいる。さらなる自己実現や貢献の仕方から異動希望が出た場合には、園長会で議題にして審議し、適切に配置している。

子ども達の豊かな育ちを支えるためには、職員の学びは欠かせないものと考え研修に取り組んでいる。正規職員に限らず職員全体に研修案内を周知し、関心のある保育につながる学びを選択できるようにしている。また、個々の職員の仕事についての課題を明確にして自己研鑽できるように、職員個人面談を年２回取り組んでいる。個々の職員が、面談フォローアップシートに自分個人のこととチームで取り組みたいことなどを記入して、園長・副園長と対話し、面談後、園長・副園長のコメントを返すことにしている。

働き続けやすい職場を目指して、有給休暇を取得しやすいような体制作り、超過勤務が増えた場合に振り替え休日を保証するなどの配慮をしている。職員アンケートでも、園が働きやすい職場環境づくりに取り組んでいることを評価している。運営管理者と個々の職員との対話や面談を通して、職員の個人的状況を把握し対応できるようにしている。理念や個々の気付きについては、毎月のオンラインでの職員会議や期毎に行う非常勤職員も一緒の「対話の会」で共有している。各クラスの保育の話し合いの時間を保障する体制作りを工夫している。

三つ折りパンフレットを用意し、利用希望者や見学者などに配布して園の情報を伝えている。パンフレットには基本理念、クラス名と由来、園舎の見取り図、園で大切にしていること、概要と一年間の行事などをまとめている。また市の保育園のしおりにも情報を提供し、園のホームページでも、基本理念、目指す子ども像、概要などを簡潔に伝えている。

園紹介のパンフレットと合わせて、「見学会・よくある質問」のパンフレットを作り配布している。散歩先や夏の水遊び、行事など保育内容について、アレルギーや母乳対応、食事について、延長保育、職員配置など保育園の体制なども簡潔に説明している。ホームページは園の特徴と、写真を使った園の様子の紹介、見学会の案内、地域開放についてなど大きな字でわかりやすくまとめている。

見学希望者全員を受け入れられるように努めている。入園希望者の見学は、日程を調整しやすいように土曜日の見学説明会も設けている。今年度はコロナ禍の中ホームページに日程を記載し、メールにて申し込みのあった見学希望者に向けてオンラインで園の情報を提供した。写真をまじえて園の大事にしていることを伝え、保育園見学ツアーの動画を流して園の雰囲気がより伝わるようにした。質問はチャットで受け応えを行った。

保護者には、入園時に「保育園のしおり（重要事項説明書）」を配布し、保育園の基本理念をはじめ、保育の中で大切にしていること、施設概要、園のきまり、園の生活、持ち物、食事や健康、安全管理などについて説明している。「重要事項説明書」「写真の掲載」「個人情報の使用」についてはいずれも内容を確認した後に、同意書にサインをもらっている。

入園時の保護者面接において「子どもの生活」「健康」「家庭状況」「家庭の保育方針」等について情報を得て、児童票へ記録している。これらの情報は、職員会議で報告し職員みんなで共有している。乳児の入園に対しては、園が乳児保育で大切にしていることを伝え、子どもの姿を丁寧に聞き取り話しあいをして、個々の子どもに合わせた保育ができるように努めている。入園後も日頃の対話を大切にして、できるだけ家庭と園で一致した子どもへの対応ができるようにしている。

子どもと保護者が無理なく保育園に慣れることができるように、入園時には個々に合わせた「慣れ保育期間」を設けている。また、乳児に関しては、食事献立や味、内容、介助方法などについて家庭と園とでともにすすめることができるように保護者にも食事に参加してもらうようにしている。

連絡帳は、食事、睡眠、排せつ、健康状態など家庭と園での様子を記入し、子どもの心身の状況や生活の様子を把握している。児童票には家族構成、慣れ保育の様子、個別の発達状況など子ども一人ひとりに関する情報を記入している。子どもごとに個別に作っている「健康記録」「離乳食の記録」などでも子どもの家庭と園での様子を記入し、共有している。

全体的な計画は「一人ひとりの存在を喜び互いに育みあうコミュニティを創造する」という会社の理念と、保育所保育指針をもとに作成している。保育方針、目標、子どもの姿の項目と養護、教育、乳幼児期に育ってほしい姿、食育についてを０歳児から５歳児まで年齢別に計画している。各年齢の年間指導計画は、園の全体的な計画をもとに年間をⅢ期に分け、ねらい、行事、養護、教育などを記入して作成している。それをもとに月案、週案を立てて保育を実践している。

日々の子どもの状況などは、クラス別伝達簿の個人欄に記入しするとともに、遅番の職員には担任が口頭でも申し送りをしている。各情報は会議でも伝達して職員間で共有している。

家庭と園とでやり取りしている連絡帳や登降園時の保護者との会話で様子を伝えあい、子どもの状況を把握している。個々の子どもの状態や発達に応じて生活面の配慮などを家庭と連携してすすめている。特別な配慮が必要な子どもの保育にあたっては、人的な配慮をし子ども同士が関わり互いに個性を認め合えるよう援助したり、関係機関と連携しながら援助を行っている。

一人ひとりが主体となる保育を実践するために、子どもの興味や関心を大切にし環境を整えることに力を注いでいる。各クラスでは、年齢にあった遊具や造形の材料を用意し、子ども達が自分で好きなものを取り出せるように棚などに整理して配置している。園庭は狭いが、屋上では自分たちで作った土で季節に応じた野菜を育て、観察したり収穫したり味わったりしている。園外の遊びでは季節ごとにいろいろな自然体験や自然物での遊び、運動など子ども達が好きなことを見つけて活動できるような場所を選んで出かけている。

子ども同士のトラブル（けんか、かみつきなど）は、大人の先入観で判断せず、両方の子どもの思いを聞いて対応している。その後必要に応じて環境を見直し、保護者にも丁寧に説明している。また、子ども理解を深める研修は継続的に設定し全職員が学びの共有をしていきたいと考えている。

全園児が連絡帳を使用しているが、0，1歳児は24時間を記入できる連絡帳を使用し、一日の生活が把握できるようにしている。また、登園がクラス保育の時間帯でも合同保育の時間帯でも、保護者に子どもの様子を聞き取り受け入れている。降園時にもできる限り保護者との対話を通して、直接子どもの一日の様子を伝えるよう努めている。

食事、睡眠、排せつなどの基本的な生活習慣の大切さを保護者会やクラス懇談会、個別の対応の中で家庭に伝えている。子ども自身も意識化できるように分かりやすく話しをし、写真やイラストも使って知らせるなど丁寧に援助し、できた喜びに共感して子どもの自信につながるようにしている。今年度はオンライン保護者会を行い基本的生活習慣などの資料は写真にて伝えた。

午睡は発達に応じて、各年齢で一定の時間ごとの午睡チェック表を活用しながら安全を確保している。寝つかれない子どもには静かに横になっていることで疲れを癒すことをすすめ、年長児は、就学を見通して年明けくらいから午睡をなくし生活リズムを整えている。

クラスごとに年齢に応じた生活や活動を考慮した日課がある。担任は日課をもとに日々生活や遊びが豊かになるように活動を計画しているが、子どもの興味の持ち方や偶然の出来事などにより時間通りに活動が進まないこともある。その時は子ども達の様子を見て生活リズムに支障がない程度に変更することもある。散歩から帰って園庭に入ってきた乳児があそびだした時など部屋に入る時間になったけれど楽しんでいる子ども達をもう少しあそばせたり、制作に時間をかけている子どもは区切りがつくまで待ってあげたりしている。

子どもは実体験から感じたことをもとに様々なアイデアを生かして表現活動を行っている。芋ほりで持ち帰った芋のつるを干し、昨年の年長児がしていたことを思い出して輪に編み、そこに様々な木の実を飾りリースを作っている。また、絵本とコラボレーションして芋の絵を大きな模造紙に描いて楽しんでいる。園では今後さらにアトリエ環境を整えるため、プロジェクトチームを立ち上げて準備を始めている。

近隣に自然豊かな公園が多く午前、午後と散歩に出かけている。固定遊具のほか縄跳び、鬼ごっこや集団でのルールのある遊び、わらべ歌遊びなど少人数でまた集団で思い切り身体を動かして遊んでいる。また、紅葉した落ち葉や木の実を拾ったり空や雲を眺めたりして季節の変化も感じとっている。

行事については、長期に同じことを練習することが必要な活動よりも、日々の子どもの生活が多様で豊かになるような活動を重視している。年間を通して「子どもの日」「スイカ割り」「芋ほり」などで季節の訪れを感じたり「七夕」「節分」「ひな祭り」など日本の伝統にをもとにした行事を行っている。秋には親子が共に触れ合う機会として「親子ふれあい遊びの会」を開催しているが、今年度は初めてオンラインでの開催を予定している。また、誕生会はその子の誕生日にクラス皆で祝うことを大切にしている。

年度初めに年間行事予定を知らせ、保護者に参加してもらいやすいように計画している。「親子ふれあい遊びの会」のほか「保護者会」や「保育参加」を通して保護者同士が知り合ったり、子どもの園での様子、家庭での様子を知り、成長の喜びを共有したり意見交換をしたりしている。今年度の保護者会と交流会は初めてオンラインで行ったが、家にいながら参加できたことや、両親そろっての参加が可能なこと、録画して後で見ることもできたことなど好評であった。

延長保育は１８：３１以降２０：３０まで行っている。１９：３０までの場合は補食を提供し、１９：３１以降になる場合は希望により夕食を用意している。延長保育の部屋は決まっていて、人数に合わせ遊具の棚を移動し遊びのスペースを小さくして落ち着いた空間になるように工夫している。担当の職員がそばに寄り添って会話しながら遊ぶなど安心して過ごせるよう配慮している。特に乳児はできる限り環境の変化を最小限にし、安心した環境で安全に保育することを心がけている。

給食は食品本来の味を活かして、薄味を心がけている。食材はパン、肉、魚などそれぞれ専門店から仕入れ、食品添加物や遺伝子組み換え食品などは確認し可能な限り使用していない食品を選んでいる。また、献立は栄養士が立て栄養所要量を満たすとともに旬の食材を使って彩りよく食欲を増すような手作りメニューを心がけている。離乳食は子どもたちの成長のプロセスに合わせて作り、咀嚼や消化吸収能力の発達に合わせて無理のないようにすすめている。行事の時には、献立に変化をつけ、食事面でも祝いの気分を味わえるようにしている。

食物アレルギーと診断された場合は、医師の指示書に基づき完全除去、代替食対応を行っている。園長、看護師、栄養士が毎月食事献立表で除去食のチェックをし、当日作った代替食は給食室、保育室で再度確認しトレーに乗せて、別テーブルに配膳し誤食防止に努めている。代替食対応が難しい場合はお弁当を持参してもらっている。

子どもたちが成長の過程で「食べること」に関心と意欲が持てるよう働きかけている。幼児は季節の野菜の皮むきや調理活動を通して旬の野菜に触れ、手触りやにおいを感じ、味わっている。本物体験を大切にし、野菜クズや残飯と土を混ぜる土づくりをおこなった。栄養豊かになった土をプランターに移し、屋上で種や苗を植え、カブ、大根、ニンジンなどを育て収穫して味わっている。秋に子どもたちが収穫したさつま芋は「芋会」としてカフェスペースの薪ストーブで焼き親子で味わっている。

園と家庭で連携して健康な身体と心を育てることを目標に健康管理に努めている。乳児は大人がていねいに世話をすることで食事・排泄・睡眠などの生理的欲求が満たされ安定して過ごせるようにしている。成長に従い休息や水分補給の大切さや手洗い、うがい、排せつ、衣服の調節など段階を踏んで健康で過ごすための習慣が身につくよう援助している。保健だより、保護者会などでも健康で過ごすための生活習慣の大切さを伝えている。

天気の良い日は戸外活動を行い日頃から体を鍛え、戸外を歩くときには事故防止のため道路の端を歩くことなど交通ルールを守ること、手洗い、うがいの必要性を理解して習慣化できるよう働きかけている。看護師は健康教育をはじめ、登園時に子どもの健康観察を行っている。また、けがや事故が起こった時には看護師が中心に対応するが、全職員が対応できるようにマニュアルを整備し、救急救命講習の研修を定期的に行っている。

開園以来ヒヤリハットの事例を気付いた職員が速やかに記録することに力を入れている。いつ、だれが、どこで、どうしたのか、対応と今後の予防対策を記入し、職員全員で確認している。事例を通してどこにどんな危険やリスクが潜んでいるのか、気づき認識することができ、子どもの事故やケガの予防に役立っている。用紙を小型にしたことでより記入しやすくなっている。それを月ごとにまとめてヒヤリハット簿としてファイルしている。

園は「大人も子どもも安心できる居場所」として保護者を応援し、地域から信頼される保育園を目指している。保護者との連携は園の指針の大きな柱である。入園時には保護者と面談をして家庭状況や就労状況について聞き取りそれに応じた支援ができるようにしている。また、登降園時の会話を心がけ個々の状況の変化などを把握している。残業などで急な保育時間の変更があった場合も受け入れ、子どもが不安にならないように配慮している。

日常的には、連絡帳や登降園時の会話を通した関わりのなかで信頼関係が深まるよう努めている。保護者会やクラス懇談会などでは、保育方針や発達に活動の目的などを話題にするようにしている。保育参加では保護者は保育室に入り、散歩にも同行して身近に子どもやクラスの日常生活、友達のことをを知ることができる。個人面談では子どものより良い成長について話し合いを行っている。保育に対する信頼を得るとともに、職員紹介を各自で工夫して親しみやすいものを作って貼っている。

保護者会では保護者同士が経験や子育てのアイデアを交換できる時間を設けている。親子ふれあい遊びの会では、クラス間や他クラスの子どもや保護者と一緒に楽しみ交流を深めている。1階の貸し出し用本棚のあるカフェスペースは、薪ストーブを囲んでサツマイモを焼いて食べたり、絵本を借りたり、仕事後に保護者同士会話をするなどくつろいだひと時を過ごせる場となっている。

園の保育方針として「子どもと地域がともに生きるコミュニティの創造」を掲げている。コミュニティコーディネーターは、地域とつながりを持ち、子どもの生活と関心とつながるように考慮しながら活動している。地域の団体の指導で土と野菜クズを混ぜ合わせた土づくりを行って園で野菜の栽培も行っている。また、地域の中学生・高校生が来て、子どもと触れ合う時間を持っている。実習生、地域のボランティアの受け入れや、高齢者施設との交流も行っていて、いろいろな年齢層の人たちと接し、多様な生活や考え方などを知る機会となっている。

子育て支援「まちのこどもとおとなのひろば」を開催している。今年度はオンラインを活用し、「子育てで楽しいことちょっと大変なこと」、「生活リズム」、「子どもの健康」、「子どもの食事と振り返り」をテーマに４回に分けて行う。また、地域の子育て世帯に向けて子育て情報誌「まちのこどもと」を発行し、第一号は「こどもと絵本」をテーマにした。毎回テーマを設けながら、園が大切にしていることや、子どもたちの姿を写真とともに伝えて子育てのヒントにしてもらえるように願っている。園の行事に地域の方の参加を呼びかけることもある。

「園のしおり」にプライバシー保護について記載し、保育をするうえで受理した個人情報の取り扱いについて保護者に伝えている。また、「個人情報取扱い同意書」の内容を確認の上署名をもらっている。写真の掲示・掲載についても同意の有無を書式で確認している。職員に関しては、就業規則の中に個人情報管理義務の条項を載せ、プライバシー保護の重要性を周知している。保育の中では、着替えやおむつ交換などの場所を配慮している。

園は、子どもは未熟な存在ではなく、一人の人として共に育ちあう仲間として関わることを心掛けている。子ども自ら考えるきっかけを用意し子ども自身が選択する経験を増やす保育の実践に努めている。職員との安定した関わりの中、安心して自己を発揮し、興味関心のあるものに自ら働きかけることができる環境をめざしている。

園は子どもの人権の尊重、生きる権利、人として尊重される権利を大切に保育を行っている。保護者、職員、地域の方とともに講師を招いて子どもの人権について「共に学びあう会」を実施した。合わせて子どもの権利条約を学ぶイラスト展を開催し、地元の小学校高学年の生徒にもイラスト展を鑑賞してもらった。このような取り組みを今後も行う予定である。

園では「災害発生時対応マニュアル」「睡眠の安全に関するマニュアル」「プール・水遊びマニュアル」など多くのマニュアルをを整備し、子どもたちの安全確保と保育の共有に活用している。今年度は新型コロナウィルス感染拡大防止の対策のために会社で作成した「行動指針」と看護師が中心となり作成した本園独自の「保育における行動指針」をもとに保育を行っている。

「園のしおり」には園生活の重要事項について記載してあり、園の保育理念や園の仕組み、保育内容、園生活、年間計画、食事、健康管理、持ち物、安全対策などについて分りやすく作成してあるので、保護者も職員も日常的に確認し手引書として活用できるものである。また、事業の手引き書としては会社作成のマニュアルもあるが、より本園の実状に合ったものにするために職員や保護者のアンケートをとり。意見を反映する取り組みを行っている。まだ必要なマニュアルがあるので、これも係を決めて作成に取りかかっている。