東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

運営法人の経営理念を踏まえ、保育園の目標（５項目）を成文化し、法人の代表や園長が、職員会議等で職員への周知徹底に取り組んでいる。また、園生活のしおりや園のホームページ等にも保育園の目標を明記し、入園説明会での説明などを通じて、利用者（保護者）の理解が得られるように努めている。

運営法人の代表は、園を随時巡回しており、職員や保護者の意見・要望を直接吸い上げることができ、迅速な意思決定が可能となっている。また、代表が現場を熟知していることにより、園長と連携してリーダーシップを発揮していくことが容易になっている。

園の運営に関する基本事項については、主に毎月１回の職員会議での検討を経て決定されている。この職員会議には、非常勤職員も含め、原則として園職員が参加できるようになっている。利用者に関わる重要な案件については。毎月発行する園だよりや個別のお知らせ（書面）により、保護者への周知を図っている。

園行事の際の利用者アンケートや登降園時の職員と保護者との会話などを通じて、利用者（保護者）の意向の把握に努め、職員会議等で検討し、園だより等で報告している。また、個人面談や職員会議等で、運営法人の代表が事業所運営に対する各職員の意向を確認し、対応可能な案件については、迅速に対応するように努めている。

運営法人の経営理念に基づき、年間の計画を策定するとともに、外部の専門家と相談の上、予算編成を行なっている。計画の進捗については、毎月の職員会議などで検討し、必要な場合には、年度内であっても計画の変更を行なうようにしている。今年度はコロナ禍の影響で、一定期間の休園となり、当初の計画の変更を余儀なくされた点が少なくない。

苦情解決の責任者を明確にし、それを重要事項説明書に記載することにより、利用者（保護者）への周知に取り組んでいる。また、日頃から職員の子どもや保護者に対する言葉遣いには留意しており、問題があった場合には、速やかに日々のミーティングや職員会議等で指摘し、是正を促すように取り組んでいる。

園に関する基本情報（教育方針、教育内容、主な年間行事、保育料、助成金など）については、園の職員が製作するホームページに掲載することにより、誰でも閲覧できるようにしている。また、例年、地元の中学生の職場体験を受け入れるなど、地域との関係作りに積極的に取り組んでいる。

今年度はコロナ禍の影響で実施されていないが、毎月１回、日曜日に開かれる「子ども食堂」のスペースとして、園の建物を提供している。また、外部から講師を呼んで、子育て関連の講習会を実施するなど、事業所の機能を活かした地域貢献に取り組んでいる。

従来から、消防計画に基づく毎月の避難訓練など、防災を意識した対策に取り組んでいる。近年は、水害による園舎の水没のリスクを意識し、近隣にマンションの一室を購入するなど、対策の範囲を広げている。今後は、これまでの取り組みを踏まえて、総合的な事業継続計画（BCP）の策定に取り組んでいくことが望まれる。

事務作業のＩＣＴ（情報通信技術）化を促進することにより、情報共有、業務の効率化を進めているが、他方で個人情報等の漏えいのリスクも高まっている。そのため、情報の重要性・機密性を踏まえたアクセス権限の設置や、ＵＳＢメモリー（移動式記憶媒体）などを使った情報の持ち出しを厳禁するなど、情報管理の徹底に取り組んでいる。

開設（平成２１年）当初からの職員も多く、昨年度は退職者がいなかった。また、常勤職員８名に加え、非常勤職員３名が在籍し、職員の中には調理師も含まれているなど、定員２４名の小規模園としては、職員体制の安定度が高い。ただ、他方で、職員体制の安定度の高さは、マンネリ化に陥いるリスクをはらんでいるので、今後は、この点も視野に入れた対応が望まれる。

本年度はコロナ禍の影響で、予定通りに進まなかった面もあるが、職員の一人ひとりのキャリア、適性に応じた研修の受講を奨励しており、職員は積極的に研修に参加し、キャリアアップに取り組んでいる。また、職員会議での発表や研修資料のファイル化などにより、研修受講の成果が全職員で共有できるように努めている。

子育てとの両立を目指す短時間勤務制度が定着しているなど、職員の「仕事と生活の調和」への配慮がなされており、区からワーク・ライフ・バランス推進認定企業としての認定を受けている。また、中小企業を対象とする福利厚生制度に加入するなど、職員の福利厚生にも配慮した園運営に努めている。

園の情報は、ホームページや保育園のしおりに、園の概要、園目標、１日の生活、年間の行事予定、延長保育料、持ち物、感染症と登園許可など、様々な情報が項目ごとにわかりやすく紹介されている。また、各行事や日常生活の様子などについても、ホームページで閲覧できるようになっている。

利用希望者や見学希望者の問合せには、個別の状況に配慮して対応している。園の見学については、できる限り希望の日程に合わせ、随時受け入れるようにしているが、見学希望者の事情が許すならば、午後４時頃を設定し、多くの子どもたちが自由に遊ぶ姿を見てもらうようにしている。見学者には、園長が案内し、丁寧な説明を行なっている。

定員が充足している場合には、入園希望者に対してキャンセル待ちの申込みを勧めたり、近隣の他の保育園を紹介したり、行政の相談窓口を紹介するなど、できる限りの対応に努めている。

入園の際には、入園説明会で重要事項説明書等を配付し、保育の理念や基本方針、保育目標、園の概要、保育内容、保育料などを丁寧に説明している。また、保護者の就労状況など家庭の状況や既往症やアレルギーに関する情報などについて、書面を提出してもらっている。個人情報の取扱いや保育内容、契約内容など重要事項については、承諾書に署名してもらっている。

入園直後の子どもの不安やストレス軽減に配慮し、保護者と話し合いながら、個別の保育時間を設定している。生活環境が変わったことによるストレスを軽減すべく、保育時間を徐々に延ばしていくという方法で、個々の状況に応じた対応に取り組んでいる。また、できる限り担当保育士が対応することにより、子どもの情緒の安定が図られるように努めている。

２歳児までの保育園であるので、サービス終了時には、他の保育園などに転園することになるので、必要に応じて、行政に対し要望を出すなど、保護者に寄り添った支援に努めている。また、運営法人の代表が主催する親子食堂や園行事に卒園児を招待するなど、卒園後の交流にも取り組んでいる。

子どもの心身の発達状況や生活状況については、入園時の提出書類、日々の登降園時の保護者との会話や連絡帳のやり取りを通じて職員が把握している。また、保育日誌や身体測定の記録、児童票への記載等を活用して、次月の個別指導計画の評価・反省へとつなげている。これらを通じて、子どもの生活状況や様子を踏まえた計画的な支援を行なっている。

指導計画は、全体的な計画を踏まえて、年、月、週を単位として作成している。個別指導計画は、子ども一人ひとりの目標や留意点を踏まえ、基本的な生活習慣が身に付くよう作成されている。また、子ども一人ひとりの育ちや発達、日々の成長については、職員会議などで報告され、全職員が把握できるようになっている。

子どもの日々の成長や様子、生活の状況については、毎日の連絡帳や送迎時の会話の中で情報を得て職員が把握している。また、昼礼やクラスごとの話合いを通じて、子どものその日の喫食状況や体調、配慮事項について、職員間で共有できるように取り組んでいる。

子どもの姿については、個別指導計画、児童票、保育日誌、連絡帳、登降園時の保護者との会話等を通じて職員が把握に努め、子ども一人ひとりの発達の過程や生活習慣等を考慮して保育を行なっている。

年間を通して、朝・夕の時間帯については、合同保育（異年齢児交流）を行なっている。一緒に遊ぶ顔ぶれはほぼ同じであるため、兄弟姉妹のような関係が築かれている。また、朝の集会では全園児の挨拶や出席確認、一緒に歌を歌うなど、子どもたちの人間関係を広げ、豊かにしていくように取り組んでいる。

発達の過程で生じる子ども同士のトラブル（けんか・かみつき等）に対しては、双方の子どもの状態をよく見極め、言葉がけをして、怒るのではなく、どうしてそういう状態になったのか、お互いの気持ちに寄り添った対応をするように取り組んでいる。

家庭での子どもの様子の確認や日中の様子を保護者に伝えるために、登降園時の会話や連絡帳を活用している、特に朝の受入れの際には、子どもの顔色や表情など健康観察をしっかりと行ない、その日の子どもに必要な援助を確認している。また、日中の活動の中でのエピソードや重要な出来事については、降園時に保護者に直接伝えるようにしている。

基本的な生活習慣が身に付くように、家庭での様子を聞きながら、子どもの発達状況や成長に合わせ、個人別のカリキュラムを作成し、支援している。特に、食事や排せつ、衣服の着脱などについては、子どもの気持ちに寄り添い、無理強いすることなく、「自分でやりたい」気持ちの育ちを大切に考えて対応している。

一人ひとりの子どもの生活リズムや体調を考慮し、適切な休息が取れるように支援している。特に０歳児については、個々の発達や生活リズムに合わせた午前寝を保障し、特には夕方寝も保障するなど、柔軟な対応をしている。１歳児と２歳児については、午前中は公園などで外気に触れ、身体を思いきり動かし遊ぶことを心がけ、おいしい給食を食べ、スムーズに午睡に入ることができるように配慮している。

子どもの自主性や自発性を尊重し、子どもたちが好きな遊びが十分できるように、時間と空間に配慮している。特に、朝夕の自由遊びの時間では、好きな遊びを自分で選び十分に楽しめるようにコーナーを設置し、じっくり遊び込めるようにしている。また、コーナーにおいては可動できるロッカーや手作りのパーテーションで区切り、子どもたちが集中して遊べるように支援している。

日々の保育は、保育目標を主軸として展開されている。特に目標の一つである「健康な身体で十分遊べる子ども」を意識し、天気の良い日は公園などで身体を動かす保育に力を注いでいる。また、室内では、年間を通して計画的に絵本や紙芝居の提供をしたり、職員が絵本の読み聞かせをしたり、季節の歌を歌ったり、音楽リズム遊びを行なったりするなど、子どもの発達に合わせた支援に取り組んでいる。

本保育園の立地は近隣の公園に囲まれており、散歩に出かけることにより、四季折々の自然に触れることができる。職員は、公園の草木や花、木の実、虫、鳥など、季節の移り変わりを感じることができるよう、言葉がけをたくさん行なっている。時には、落ち葉やどんぐりを拾う等、子どもが直接自然に触れるように支援している。また、散歩の途中では、必要に応じ、職員が子どもたちに交通ルールを教えている。

今年度はコロナ禍の影響で、当初の計画通りにいかなかったことが少なくないが、行事に対しては、子どもたちが興味関心を持って取り組めるように支援している。たとえば、発表会では、練習で衣装を着ることにより、いつもと違うと喜び、興味関心が持てるようにしている。他方、ミニ運動会では、日々の保育の積み重ねを大切にし、子どもたちに負担をかけないよう、配慮している。

０歳児から２歳児までの保育園であることから、子どもたちに不安やストレスを与えない形で行事が行なえるように取り組んでいる。子どもたちの発達段階に留意して、普段の保育とは異なる雰囲気の中で、それぞれが達成感や満足感を得られるように、企画の設定を行なっている。

今年度はコロナ禍の影響で事後の変更を余儀なくされたものも少なくないが、年度当初には年間の行事予定表を保護者に配布し、年間の行事について周知している。行事のねらいや取り組みを保護者に伝えているので、その理解や協力が得られている。また、行事後はアンケートを取り、意見や要望があれば、次回に活かすことができないか、検討している。

保育時間の長い子どもが落ち着いて楽しく過ごすことができるように、環境を整えている。朝夕の時間帯は専用（特別）の玩具を用意し、日中とは違った玩具で遊べるようにしている。また、部屋の好きなコーナーで、年齢枠にとらわれず、子ども同士が関わり合って過ごすことができるよう配慮している。

朝夕の時間帯は、異年齢児との遊びや一人遊びなど、子どもたちは昼間とは違う楽しさを体験している。たとえば、職員の回りに大きい子や小さい子が集まり、役割を分担して一緒に遊んだりしている。また、一人で過ごしたい子は、ブロック、パズル、お絵かき等をして、自由に遊ぶことができる。

子どもの様子を共有し、保護者の伝えるため、朝番・遅番の職員は、子どもの様子や保護者からの連絡事項を伝言メモに記録し、全職員で情報共有できるようにしている、また、昼のミーティングの際には、日常の活動の様子や食事の喫食状況などを報告している。さらに、重要な報告については連絡ノートに記入され、担任が直接保護者に伝えられるようにしている。

子どもの年齢に応じた食事の時間帯が設定され、清潔な室内環境の下で、食事が提供されている。安全で年齢に見合った食器、スプーン、フォーク等を使用して、一人で食べようとする気持ちを持つように、必要な時には職員が手を添え、自分で喜んで食べられるように配慮している。

食物アレルギーに配慮した食事を提供するため、入園時にアレルギーに関する調査を行なっている。その結果を踏まえ、必要がある子どもには、医師の指示書に基づき、除去食を提供している。また、アレルギーのある子どもの保護者には、献立表を見てもらい、食材のチェック、確認を行なっている。さらに食事の提供時には、専用トレイに名前を付けて、職員同士が声を掛け合い確認の上、食事を提供している。

子どもたちの食に関する関心を高めるため、調理職員が調理する食材の紹介を行なっている。紹介の際には、「どのメニューに入っているか、探してください」と子どもたちに働きかけている。また、玄関には給食の見本を展示し、保護者にも食への関心を高めてもらうようにしている。

子どもたちが健康で安全な園生活を送ることができるように、日々の保育の中で、危険なこと（危険な箇所、部屋では走らないことなど）については職員が、子どもたちにもわかるような言葉で伝えている。手洗い等については、職員が子どもたちと一緒に行なうことにより伝えている。

子ども一人ひとりに対する保健的ケアとして、嘱託医による健康診断を年に２回実施している。また、身体測定は毎月実施、子どもの成長の推移を児童票などに記録している。さらに、急な発熱や怪我などに対しては、嘱託医と連携をとって対応できるようになっている。

乳児突然死症候群の予防をするために、行政機関から出された文書を全職員に配布し、周知している。園では午睡時に部屋の温度チェックのほか、０歳児は５分毎、１・２歳児は１０分ごとのブレスチェックを行なっている。その際には、顔の向きや発汗などを確認し、予防に努めている。感染症に関しては、消毒の徹底など新型コロナウイルス感染症対策に力を注ぐ一方、園だよりなどで、情報を提供し、保護者の注意を喚起している。

保護者の就労状況については、入園時の提出書類や個別面談を通じて、把握している。そして就労状況を踏まえて個々の保育時間を設置している。急な残業等で、保育時間の延長が必要となった場合には、保護者と子どもに最善の利益となるよう、柔軟な対応を行なっている。

保護者同士が交流できる場として、年に２回の保護者会とクラス懇談会を設けている。クラス懇談会では、担任が子どもたちの園生活の様子に関して具体的に話す一方、保護者から育児に関する悩み等について発言してもらい、保護者同士の交流が図れるように支援している。

保護者懇談会や個人面談のほか、個別に育児等に関する保護者からの相談があった場合には、担任などの職員は、親身になって対応するようにしている。今回の利用者調査の結果を見ても、回答者の全員が、職員と相談できる信頼関係について、肯定的な回答を寄せている。

子どもたちが職員以外の人々と交流できる機会として、散歩などに際しての地域の商店街の人々とのやり取り、散歩に同行してくれる近隣の方との交流などがある。また、職場体験に来てくれる近隣の中学生との交流も行なわれている。

地域の人々に愛される保育園を目指しながら、子どもたちの生活の幅を広げるために、散歩先では、職員や子どもたちは、元気に挨拶を交わすように取り組んでいる。また、今年度はコロナ禍の影響で思うようにいかなかったが、例年は、園の行事に地域の人々の参加を呼びかけ、地域に愛される保育園を目指している。

子どもの個人情報（写真などを含む）の取扱いについては、入園時に保護者から同意に関する書面を提出してもらうことにより、許された限度でのみ提供・公表を行なうようにしている。また、オムツ交換の際には、他の園児に見られないように配慮するなど、子どものプライバシー保護、羞恥心に配慮した対応を心がけている。

日常の保育においては、一人ひとりの子どもの意思と状態をくみ取り、子どものペースに合わせた保育を行なっている。また、保護者から特に要望があれば、その価値観や生活習慣を尊重した個別の配慮を行なうことができる。

今年度はコロナ禍の影響で大きな制約を受けたが、職員は虐待防止に関する研修に積極的に参加し、職員会議等で、成果の共有化に取り組んでいる。また、日頃から子どもへの言葉がけに関しては注意しており、子どもに対して使ってはいけない言葉などにつき、職員間で共通認識が得られるよう取り組んでいる。

区が作成して、各保育所に配布している手引書を職員間で共有し、それを踏まえて園独自のマニュアルを作り、事業所業務の標準化に取り組んでいる。また、業務のチェック表を作り定期的に点検することにより、サービスが適正に行なわれているか振り返ることができるようになっている。

サービスの基本事項や手順等に関しては、原則として、年に１回は見直しの検討をしている。職員からの提案や保護者の意見・要望、行政からの指導等を踏まえ、職員会議において全職員で検討し、変更が必要な場合は、マニュアル等を改定している。