東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

園は「心も体もたくましい子ども　豊かに感じる子ども　自分で考えて遊びこむ子ども」との保育・教育目標（めざす子ども像）を掲げ、パンフレット、事業計画、事業報告に掲載するとともに、玄関や各クラス内に掲示している。保育理念、基本方針と合わせて全体的な計画に掲載し、年度始めの職員会議や乳児・幼児討議で取り上げ、皆で話し合い確認し合っている。保護者に対しては、保護者のしおりに「あしたもくるね」というスローガンとともに保育・教育目標を記載し、全体保護者会や入園面接で伝えている。

園は、経営層（園長、副園長、主査）の職務内容について、資料に基づき周知している。経営層は、園の方針や自己の考えを職員会議、リーダー会、朝礼・終礼など各種機会を通じて伝えている。今年度、園長は、「まず子どもと保護者の気持ちを読み取り、受け止めること」を職員に強調した。園長は、職員から相談があったときは、直ぐに自己の考えを述べず、職員の考えを引き出すように心掛けている。また、巡回、報告、日誌等で現場の状況を常に把握し、必要な場合リーダーなどを通じ改善の指示をするなどリーダーシップを発揮している。

重要案件は、概ね月１回開催されるリーダー会で検討し決定する仕組みが定着している。各リーダーは、クラス打合せなどで職員の意見を取りまとめ、その上でリーダー会に出席しており、職員の意見はその過程で反映されるようになっている。決定事項はクラス打合せで直ちに周知されるほか、職員会議、乳児・幼児討議を通じても周知されている。欠席職員や会計年度任用職員には会議録が回覧され、回覧済みの押印がなされている。保護者には、保護者会、園だより、配布物、園内掲示で伝えている。

利用者の意向を把握する手段は、保護者アンケート、連絡帳、年１回の全体保護者会、年２回のクラス別保護者懇談会、年１回の個人面談、一日保育士体験後の感想文、意見箱のほか、日々の送迎時など多くのものがある。保護者アンケートは毎年１回行っており、園運営、保育、職員、保健、安全対策、給食等園の活動全般について３１問ある。実施後保護者に結果を報告し、はい、いいえの回答数及び保護者の意見と、一つひとつの意見に対する回答や対応内容を掲載している。この非常に丁寧な対応に対し、保護者からは最大級の感謝の言葉が寄せられている。

「区子ども・子育て支援事業計画（第二期）」が進行中で、保育園関連として、特別保育サービスの充実、各種研修の充実、障害児保育などが計画されている。園は、本中期計画及び所管部の組織目標に基づき、当年度組織目標を設定している。子育て支援、職員の資質向上、地域子育て支援など８事項が掲げられ、設定理由、水準、手順が記載されている。園は、これに基づき、単年度事業計画を策定している。保育・教育目標、安全管理・職員研修等管理運営、地域子育て支援、地域交流など園の活動の全般が把握できる高度にまとまった事業計画となっている。

単年度事業計画は、園の組織目標及び前年度事業計画の振り返り結果などに基づいて策定している。園長と副園長で原案を作成し、リーダー会で検討し、さらに職員会議で検討の上確定している。事業計画中の各取組みは、職員の役割分担や係分担が定められ担当が明らかになっている。年度末の職員会議において、各クラス、行事、係等の「年間反省」が行われている。それぞれの取組みについて全職員で振り返りを行い、記録し、次年度の指導計画等に反映させている。また、乳児・幼児討議において、毎月、年間指導計画の進行管理を行っている。

「保育・教育計画のしおり」に、全国保育士会の倫理綱領が掲載され、園は、職員に熟読を推奨している。園内研修で「保育の心得」の読み合わせを行っている。一方、今回の利用者調査や職員自己評価において、一部職員の言葉づかいについていくつかの意見があげられていた。今後保育士会のセルフチェックの導入や倫理綱領の読み合わせなど、さらに効果的な取組みの検討に期待したい。また、苦情受付体制については入園時に保護者に説明し、玄関にポスターを掲示し、意見箱を設置している。第三者委員を行事で紹介しているが、近年苦情申出の実績はない。

園は地域に開かれた園を目指し、積極的に地域交流活動を推進している。園の情報はホームページ、パンフレット、園だよりで公表している。昨年度、施設見学を５７組、実習生を５人、ボランティアを５人受け入れた。ボランティアは、区協力員要項及び受入れマニュアルに基づき、体制を整備し受け入れている。また、運動会、卒園式等に地域住民を招待し、近隣のこいのぼり、七夕飾り等の行事や地域主催のコンサートに参加し、近隣の老人ホームに子どもとともに訪問している。その他定期的に保・幼・子・小合同会議、小学校交流、幼稚園交流を行っている。

園は、地域貢献活動に積極的に取り組んでいる。地域子育て支援事業として空き利用型一時保育、地域交流事業、子育て相談を行っている。一時保育は昨年度は実績がなかったが今年度１回受け入れた。地域交流事業としてベビーマッサージなどの子育て支援講座を行い、昨年度４回３３家族が参加している。施設見学に５回５７組が園を訪れている。また設備が整っていない私立保育園に対し、プール開放や職員の園内研修への招待などの支援も行っている。在園児保護者同士の交流の場「ほっとサロン」に、３回１２名が参加している。

危機管理マニュアルとして、危機管理基本、防災、熱中症対策、プール活動、個人情報、離乳食対象児対応、食物アレルギーなどのマニュアルを整備している。区の事業継続計画（BCP）が整備され、保育園は、「非常時優先業務」に位置付けられ、発生翌日から３日間までに「保育の実施」が定められている。また、毎年度「防災対応訓練計画」が作成され、地震、火災、防犯など平均月1回以上の訓練が行われている。発生想定場面を毎回変えて行っていることが特徴的である。その他保護者との間で伝言ダイヤル訓練を毎月２回実施している。

園は、インシデント報告を集計し、昨年度は８４件、今年度は半年強で３０件である。発生時は、当日の終礼又は翌日の朝礼で周知している。併せて、発生状況、問題点、対応策等を記載した「インシデント記録」を作成している。重大事故につながるものは、看護師が職員会議で再度周知している。園では、インシデント報告の目的は個々の事例を共有し繰り返さないことにあるとして、集計分析は行っていない。その他近隣や園外保育の安全マップを作成し、定期安全点検を毎月1回実施するなど各種方策により事故防止に努めている。

文書管理規程、個人情報保護条例などに基づき、文書の管理、保存、廃棄、開示請求への対応を行っている。文書管理基準表に基づき文書がファイリングされ、職員が閲覧しやすいようになっている。紙媒体の個人情報は、施錠してキャビネットに保管されている。電子情報は、共有フォルダにより閲覧可能であるが、顔認証付きのパスワードが設定されアクセスが制限されている。個人情報保護について、職員研修や保育・教育計画のしおりで職員に周知し、実習生、ボランティアに対してはオリエンテーションで周知し、それぞれ誓約書をもらっている。

園は、アンケートや経験年数のクラス間バランスなどを考慮して、園内の配置を行っている。職員のうち４割強を会計年度任用職員が占めている。会計年度任用職員は、乳児・幼児討議や職員研修に参加し、会計年度任用職員の目標管理のための個人目標シートを提出し上司との面談を行っている。さらに、年間指導計画作成にも参画するなど園運営に比較的高い度合いで関与している。

区において職層別の研修計画が作成されている。新規採用や初級、中級などに区分されている。会計年度任用職員対象の研修も設定されている。そのほかに、保育環境設定、危機管理などの専門研修や就学前教育合同研修会が行われている。また、昨年度３回外部講師による園内研修を実施した。そのうち「自発的に遊びたくなる環境づくり」をテーマにした研修は、連続性のある実践的研修と位置づけ、今年度もクラスから園全体までの各段階の実施計画を立てて進めている。園では、職員の質の向上、意識の統一等の成果が大きいと評価している。

区において「人材育成基本方針」が策定され、目指す職員像、各職位に期待される能力と姿勢、能力向上のための研修などが明示され、キャリアパスの仕組みの基礎となっている。人事考課制度、自己申告・目標管理制度が施行されている。また、区が推進する、職員の仕事と子育ての両立を目指す「スマートワーキングリーダー宣言」に基づき、園は、職員の年休取得を促進している。職員自己評価において、職場の人間関係や雰囲気の良さを評価する声が目立ったが、園は、各会議において活発な意見交換が行われていることも一因ではないかと認識している。

園の情報は、区のホームページや保育施設ガイドブックや園独自で作成した簡潔な園のしおりなどで提供している。園のしおりは、「保育・教育目標」や保育・教育を達成するための基本方針、幼児期の終わりまでに育ってほしい10の姿などを記載している。保育施設ガイドブックには定員や園の特徴、行事などが掲げられている。ホームページは区で作成し、園側では子育て支援の情報などを区に提出している。区のこども園のホームページは充実しており、一見して内容がわかるものになっており、園長会では、保育園のホームページの見直しも検討している。

区には、園だよりや行事日程表などを提供している。園だよりは近隣の小学校（４校くらい）に配布している。配布後の感想などは各校からもらっていない。園を訪れた来訪者は、保育活動の一日の様子や、０歳児～５歳児クラスのクラスだよりを目にすることができる。クラスだよりは月の子どもの活動をカラー写真やコメントを入れて作っており、年齢別の子どもの活動の様子がうかがい知れる保育者の力作となっている。クラスだよりを見た見学者は、「年齢別の子どもの様子がよくわかる」と感想を述べている。

園の見学会はコロナ禍で、１日１組で人数は２人までとしている。電話で予約を受け入れ、基本的に副園長か主査が案内をしている。見学時間は子どもが活動している時間帯（平日の午前１０時より）とし、園のしおりに沿って年齢別の保育の重点や定員、よく散歩に行く公園などについて説明している。クラス内見学は何歳児クラスから入園したいのかを保護者に聞き、入りたいクラスを中心に案内している。質問のある保護者には、案内後に園長が答えている。来園者カードなどを作成しているが、保護者から見学後のアンケートはもらっていない。

入園内定が決まった家庭に連絡を行い、事前に書類を取りに来てもらい、「入園面接書」などの書類持参のうえ、個別に入園面接を行っている。個別面接には、園長、看護師、クラス担任保育者、健康診断で園医が関わっている。入園面接書は家庭状況の記入や子どもの健康状態、発達状態、家族とのかかわり、育児についての心配な点、保育に対する希望や相談などの欄もあり、保護者はそれぞれ記入している。また、入園面接時に園のしおり（重要事項説明書・個人情報の取り扱いについて）の説明を行い、保護者の納得や同意を得ている。

園長や看護師、クラス担当保育者が関わった入園面接後、他の保育者に新入園児の情報を職員会議の中で詳しく説明し、共有している。保育者全員が一人ひとりの新入園児の情報を把握し、子どもの受け入れをしている。４月からは、コロナ禍で、一斉の新入園児の受け入れは行っておらず、保護者の様々な状況を反映して、新入園児は４月から、遅い子どもは１０月まで徐々に登園している。慣れ保育も、０、１歳児クラスではマンツーマンでの対応ができる時もあり、新入園児も在園児も落ち着いて無理なく、園生活を過ごしている。

退園や卒園する子どもや保護者への対応として、退園児には、メッセージカードを送っている。担任保育者が、カードに子どもの好きだったことや得意だったことを書き、クラス全員の子どもの写真を張り付けてプレゼントしている。卒園児は、「保育所児童保育要録」などを園長が小学校に手渡している。新入学後、学校公開時に旧5歳児クラス担当保育者が授業参観に行っている。また、どの保護者にも、いつでも来園していいことを伝えるとともに、相談事にも応じると伝えている。

子どもの心身状態や生活状態は、個別指導計画や連絡帳、健康の記録、保育日誌、児童票などで把握している。児童票には、年齢別、月毎に「発達の姿」をチェックする項目があるほか、「参考となる事項」の欄もあり、子どもの様子を簡潔に記入している。記入する際には、一人ひとりの子どもの特徴を大切することに留意している。「発達の姿」のチェックは、担当保育者が行っているが、判断に迷った際は、2人担当保育者のクラスでは話し合って、一人担当保育者のクラスでは、フリー保育者と相談しながらチェックしている。

区の園長会で検討し、作成された全体的な計画や年間指導計画を基に、園独自に加筆した計画書を作っている。月間指導計画はクラス毎に立案しており、ねらいや活動内容、評価・反省を記入している。各クラスでは、年間指導計画から月間指導計画、週案へとつなげている。また、各クラスでは月毎の計画が次月につながるようにしている。閲覧は園長が行っている。０、１、２歳児クラス、配慮の必要な子どもは個別指導計画を立てているが、保護者に個別の月のねらいは伝えていない。保護者とともに育て合う上から、個別のねらいを伝える工夫が望まれる。

月間指導計画は各クラスで評価・反省し、乳児討議、幼児討議で話している。年間指導計画は期毎の反省をしている。年度末には年間指導計画や保育実践の総括を行い、次年度につなげている。日々の子どもの様子や連絡事項の引き継ぎは、朝礼や終礼によって報告し合っている。特に食物アレルギーのある子どもについては、終礼や朝礼で二重確認をしている。朝礼、終礼には、当番保育者を除いて全員参加している。朝礼、終礼簿の書式があり、ケガやヒヤリハット、連絡事項などを記入し、職員は連絡漏れをなくすように閲覧している。

自発的に遊べるための環境づくりについて園内研修を実施している。昨年度は物的環境を中心に行ない、今年度は人的環境について行なうことにしている。昨年は３歳児に落ち着きがなかったため、ロッカーの配置を変えて、好きな玩具で自由に遊べるようにしたところ、落ち着いて遊べるようになった。今年は各クラスで子どもに接したときの言葉かけを工夫した。何をしたいのか子どもに考えさせる言葉かけをして保育者がすぐに回答しないようにした。子どもは分からないことは図鑑で調べるなどの姿が見られ、保育者も子どもの様子を待つ保育に変わっている。

常に子どもの双方の気持ちを受け止め、一方的に保育者の気持ちを押し付けないように心掛けている。保育者はお互いが納得するまで時間をかけて対応し、双方が納得できることを大切にしている。友達と様々な体験をする中で、意見のぶつかり合いや思いの違いを感じた機会をとらえて、どうしたらよかったのかを子どもたちで考えて決められるように対応している。また、保護者対応としては、手を出したり、手を出されたりした場合にはけがの有無に関わらず、きちんと状況を説明している。名前を聞かれた場合には名前も伝えている。

就学が近くなると年長児は不安を持つ子どももいる。こうした子どもの不安を軽減するために小学校を訪問して、授業の見学や１年生との交流の機会を作っている。小学校の様子を見ることで不安感が軽減され、小学校入学を期待して待てるようになっている。また、園長やクラス担任などは保・幼・子・小合同会議で子どもの情報交換をするなどして、円滑な接続につなげている。また、近隣の保育園や幼稚園の年長児たちとの交流を図り、小学校での再会を楽しみにできるようにしている。

４、５歳児は玄関で早番保育士と園長か副園長が受け入れて家庭での子どもの様子を確認している。０～３歳児はクラス担任が受け入れて確認をしている。保護者からの伝言は当番保育士がメモを取りクラス担任に伝えて、伝言漏れがないようにしている。乳児は連絡帳があるため、食事の状況、睡眠、排便体温などを伝え合い、園での生活の連続性に配慮することができている。遅番保育の子どもについては当番保育士から連絡している。

基本的な生活習慣の確立の大切さはクラス保護者会やクラスだよりなど伝えている。また、トイレトレーニングや離乳食等については個人差があり、一斉に取り組むことではないため、保護者には個々に必要な時、送迎時や個人面談、連絡帳などで園での取り組み方を知らせ、保護者と一緒に取り組むようにしている。子どもに無理強いをしてストレスを感じさせることのないように配慮している。一人ひとりの発達の状態に応じて無理なく実施し、子どもが自らやろうとする気持ちを大切にして取り組んでいる。

個別連絡はクラス担任や当番保育者が直接保護者に伝えている。４、5歳児についてはその日の活動内容を毎日「一日の活動掲示」に記載している。園では保護者と会える時は関わりを大切にして、子どものその日の様子を話すようにしている。必要がある時には保護者と個人面談をして、ゆっくり話す時間を設けている。1月後半になると3歳児も連絡帳ではなく、クラスの前にその日の様子を掲示して、親子が共通の話題として話が出来るようにしている。大事なことは担任からきちんと伝えながら子どもからも保護者に報告できるようにしている。

子どもが自ら遊びを見つけて遊ぶことを「自主的に遊ぶこと」ととらえ、保育者は子ども一人ひとりが何に興味や関心を持っているのか、何をして遊びたいのかを見極め、遊びに必要な材料や玩具をさりげなく用意している。子どもの気持ちに寄り添い、自主性を大切に考えて子どもと関わるようにしている。落ち葉を見つけた子どもがバーベキューごっこを始めた。保育者は子どもの考えを取り入れ材料を提供するなど、実際に落ち葉を燃やさなくても充実した遊びが展開できるようにしている。保育者は個々の遊びが十分楽しめるように環境を整えている。

園では子どもが何を伝えたいのか、大人が話しを先取りして代弁するのではなく、話したいこと、思っていることを十分に聞いて、その思いを言葉にしてあげたり、絵本の読み聞かせや物語などに親しむことで、豊かな表現力が身についていくと考えて保育に取り入れている。友達と遊ぶ中でのやりとりなどからも言葉に対する感覚が養われている。自分の気持ちを言葉で表現したときに、友だちや保育者から共感してもらう嬉しい体験は、子どもが自信を持ち、自分の考えを伝えることのできる子どもの育成につながっている。

近隣には自然豊かな公園があり、自然に触れながら戸外遊びを充実させている。隣接する公園にはどんぐりが落ちていたり、車の来ない遊歩道は安全である。公園は程よい起伏があり、自然に子どもたちの足腰が鍛えられる効果がある。保育者は周りの樹木の四季による変化などに子どもたちの目を向けさせ、その季節ならではの遊びや活動を計画して実施している。また、野菜などの栽培物を育てながら、気温の変化や、植物が育つ様子、栽培物の実る時期などを知らせ、自然の移り変わりを実体験させている。

行事は日常の保育・教育活動の延長ととらえ、行事のための保育にならないように配慮している。年齢や発達に合わせて、環境を整え、子ども自身で喜んで取り組めるようにして、子どもが主となって進められるように援助している。例えば5歳児が日頃の遊びの中で「あやとり」を楽しみ、友だち同士教えあったりして上達してきた。誕生会に披露したいと希望して、子どもたちの前で披露した結果、4歳児が刺激され、家から毛糸を持ってきて「あやとり」を始めたという。子どもの考えたことを取り上げた結果、遊びがどんどん広がった事例である。

行事に取り組む前にはねらいをしっかり持ち、子どもが自発的に活動できる方法を保育者同士で話し合い、年齢に合った内容を考えて取り組んでいる。あるクラスでは、子どもたちの話し合いの中で、一人ひとりの思いを受け入れながら、皆が納得して一つの思いになるように配慮した。子どもたちは話し合いの中で運動会では縄跳びに挑戦することに決めた。その後、まだ縄跳びがうまく飛べない子どもに飛べる子が教える姿が見られ、協力し合って頑張る姿が見られた。行事によって、子ども同士が協力してやり遂げることの体験から、成長していく姿が見られる。

1年間の行事内容を、保護者会やお知らせ版の掲示などで説明し理解や協力を得ている。保護者からの意見については説明して理解を得るようにしている。今年度はコロナ禍で、保護者参加の行事などが中止になることが多かったが、理解を示す保護者が多い。保護者会や保育参観等については、平日開催であり参加するのが厳しいとの声については、早めに日程を知らせるなどの工夫をして、少しでも参加がしやすいように配慮している。

保育時間が長い子が安心して保護者の迎えを待っていられるように、各クラスの指導計画に「長時間保育」の項目を設定して指導計画を作成している。指導計画は子どもの発達過程や生活リズム、心身の状態に十分配慮して保育の内容や方法、職員の協力体制、家庭との連携などを盛り込んでいる。また、遅番玩具係を中心に、定期的に遅番用の玩具を見直し、ブロックやパズル、絵本等子どもの興味のある玩具や静かに過ごせる玩具を充実させ、くつろいで迎えを待つことができる。

０歳児は１８時１５分ぐらいまでは自室で見慣れた玩具や職員と過ごしている。１歳児は１７時５０分頃から２歳児室に移動する。１８時１５分を過ぎると、３、４、５歳児も２歳児室に移動して、延長保育時間となる。１８時２０分頃には６名程が２歳児室のランチルームで補食を取り、その後は各自好きな遊びをしながら迎えを待っている。部屋移動を極力少なくして、子どもが落ち着いて過ごせるように図っている。当番職員は日替わりであるが、会計年度任用職員は同じ保育者が子どもたちに寄り添い、安心感を与えている。

延長保育時間帯は１歳から５歳児までの異年齢児保育になっている。補食を皆で食べる体験も貴重であるが、補食後に過ごす時間も貴重な体験になっている。安心できる大人たちの中であるからこそ、子どもたちは安心して過ごすことができるひとときである。大きい子の遊ぶ姿を見て、小さい子は憧れの気持ちを抱き、大きい子は小さい子の幼さに、やさしい気持ちやいたわりの気持ちを経験する機会となっている。異年齢児同士が少しの間一緒に過ごすことで、年齢の違いに気付き、きょうだい関係のような体験が出来る時間帯になっている。

素材の味や自然のだしの味を生かし、薄味でおいしい食事が提供されている。行事食は調理員が食材を工夫して飾り付けなどをした楽しい給食を提供し、子どもたちを喜ばせている。月に２回の世界の料理などはテーマに沿ってバラエティ―にとんだ献立が提供されている。また、正しい姿勢で食べられるように、一人ひとりの子どもの体に合わせて、テーブルや椅子が用意され、落ち着いて食べられるように調整している。保育者は楽しい食事になるように雰囲気づくりに配慮しているがコロナ禍の影響で話ながらの楽しい食事は難しい状況である。

食物アレルギーや宗教上の除去食の提供をしている。保護者から申し出があった場合には、保護者と園長、看護師、調理員、クラス担任で除去の確認をしている。打ちあわせた結果は、アレルギー打合せ記録に記録している。除去食の子どもの給食はトレーの上に名前のプレートを載せ、除去食専用の食器に盛り付け、アレルゲンを記載したラップをかぶせている。クラス担任は、メニュー表をクラスから持参して、調理室で互いに確認している。確認済みの除去食は最初にアレルギー専用のテーブルの上に配膳して誤食を防ぐ工夫をしている。

食育計画を作成し、計画に沿って実施している。5歳児クラスはその日の食材の皮むきやトウモロコシの皮むきなどの体験をしている。園庭で、幼児クラスは米や野菜の栽培を自分たちで世話をして収穫している。収穫物は調理室で調理してもらい食べている。子どもたちは苦手な野菜も食べてみようという気持ちになり、嫌いなものも口にしている。４、５歳児は月に３～４回巡回してくる栄養士から栄養に関する話を聞いて、食べ物と健康な体作りの関係を学んだり、姿勢を正しくするなど食事のマナーの話を聞いたりして食への関心を深めている。

今年度は新型コロナウイルス感染症の流行のために、感染症対策を実施し、厚労省のマニュアルや通知を参考にしながら子ども一人ひとりの健康チェック表を作成した。その他、保育園でできることを考えて対策を徹底した。看護師は子どもたちに、手洗い、うがい、消毒の仕方などを丁寧に伝え実行している。従来であれば、散歩などに出かける時には交通ルールなどを話しているが今年度は散歩の機会が少なくなっている。各クラスや年齢に合った感染症予防教育を実施している。

障害児の受け入れには保護者と話し合いながら対応している。看護師は嘱託医と相談しながら、専門機関や子ども総合センターに相談できるようにしている。けがや感染症の発生があった場合には全職員が情報を共有して、再発防止に努めている。また、定期的に事例検討を行うなど、さらに知識を深める必要があると園は考えている。

子ども達の健康状態を毎日健康チェック表に記入して保護者に提出してもらっている。午睡時は乳幼児突然死症候群（ＳＩＤＳ)を未然に防ぐために、睡眠チェック表に子どもの睡眠状態を記入している。０歳児は５分毎、１、２歳児は１０分毎にチェックしている。体位もあおむけに直している。ＳＩＤＳについては入園時の保護者会でも伝えて理解を得ている。新型コロナ以外の感染症が発生した場合には、玄関に掲示して保護者に注意喚起をしている。マニュアルに沿って対処し、感染拡大を未然に防止できるように図っている。

保護者同士が交流して、互いに子育ての悩みなどを共感できる機会が必要と考え、クラス保護者会や保護者用のクラス掲示板を設置している。特に年４回程であるが夕方保護者同士でお茶を飲みながらくつろいで自由に話が出来る「ほっとサロン」を設けている。１回に６名ないし１０名程の保護者が利用して、自由に話しをしている様子が見られている。クラス保護者会でも同じ年齢の子どもを持つ親同士が悩みを話したり、ベテラン保護者が助言をする姿が見られている。園は保護者が安心して子育てができるように支援をしている。

毎朝、園長や副園長が玄関に立ち、積極的に挨拶を交わしたり、声をかけている。保護者の様子が気になるときには個人面談につなげている。園は、保護者の思いに寄り添い、保護者の思いを読み取る力を付ける必要があると考えている。そのためには忙しそうで声をかけにくい雰囲気にならないように注意して、日頃から保護者とのコミュニケーションをとり、話しやすい雰囲気づくりを心掛けている。また、クラス保護者会では、クラスの現況や子どもたちの発達の目安、見通しなどを話すことで保護者の理解を得られ、信頼感も深めている。

保育参観や誕生会、運動会、発表会、卒園式などの園の行事に保護者の参加をうながしている。保育の現場を見るだけの保育参観や保育者と共に保育をしながらわが子を観察する一日保育士体験は保護者に好評で、７０％以上の保護者が保育士体験に参加している。保育士体験の後には保護者に感想を聞いたり、子どもに関しての個人面談をして、保育者と共に成長を共有している。保護者が疑問を持ったまま家庭に戻らないように、疑問には丁寧に回答し、その場で解決できるように努めている。

地域の方が主催の、「こいのぼりの会」や「ねえねえ聞いてコンサート」に参加するなど、地域の保育園や幼稚園、住民と交流する機会がある。「こいのぼりの会」は近隣の公園に集まり、持ち寄ったこいのぼりを飾る行事であり年長児がこいのぼりを作成して一緒に飾ることができている。「ねえねえ聞いてコンサート」は保護者も一緒に参観できる地域のイベントで、園も主催者として協力している。消防署見学や警察の安全教育の一環として、災害や交通ルールの指導を受けて興味や関心を持つことができている。

昨年から近隣の高齢者施設を訪問し交流を深めていたが、今年度はコロナ禍のために中止となっている。歌を披露するなど、高齢者との交流を持つ経験は、核家族の多い家庭ではあまりないため、施設訪問は子どもたちにとって貴重な体験であり、残念なことになっている。園の行事にも招待できていないのが現状である。園は地域の人に園の存在を知り理解してもらうために、地域の人との交流は大切と考え今後も引き続き交流を広めたいと考えている。

園は、区の施策である地域協力員（ボランティア）の受け入れを行っている。協力員は、地域住民と協力を図り、保育園の保育の充実を図ることを目的にした仕組みで、これまでの実績として「楽器演奏を行い親子に音楽の楽しさを味あわせる」や年に１～２回程度の「身体の体幹を鍛える方法」、「ベビーマッサージ、ふれあい遊びを教える」などがある。協力員と触れ合うことは、子ども達が職員以外の人達から多くのことを学び、視野や生活の幅を広げる体験ができる機会となっている。

子どもへの羞恥心の配慮は、おもらしの始末はトイレでドアを閉めて行ったり、オムツ交換もトイレ内で行うなど配慮している。言葉かけも「だいじょうぶ」とか「きれいにしましょうね」などといい、子どもが傷つかないようにしている。身体測定時は、幼児クラスは男女に分けて行っている。全裸にならないような衣類の着替え方を知らせている。プール遊びの時はすだれでおおったり、乳児クラスでシャワーを浴びる時はついたてで隠している。保育者は子どもが恥ずかしい思いをしないよう、さまざまな点で配慮を行っている。

一人ひとりの子どもを尊重した保育を目指し、「保育の心得」の手引書を行動の拠り所となるよう全員に渡している。内容としては「めざす子ども像」や「職員の心構え」などのほか、全国保育士会倫理綱領、公務員倫理を表紙の裏表に貼っている。子どもを呼び捨てにしない、など具体的なことも記載されている。この「保育の心構え」を読み合わせて子どもへの接し方の意識を高めている。また、職員会議でグループ分けをして、「子どもの最善の利益」について話し合い、結果をまとめている。しかし、保護者からは、職員の言動に関する意見もみられる。

虐待に関する研修に参加した保育者は、自分だけの学びとせず、全員の保育者に研修内容を伝達し理解を深められるようにしている。虐待マニュアルも設置している。虐待の疑いを発見した時は園長に伝え、園長は外部の機関につなぐような仕組みが築かれているが、フローチャートの作成は行っていない。園では日常の保育のなかで、身体のチェックを行い、傷やあざの発見や、洋服の汚れなどに注意を払うことが虐待の疑いの早期発見につながると認識している。

業務の一定水準の確保として、保健関係のマニュアルや事故・けがマニュアル、虐待防止マニュアル、災害マニュアルなどのマニュアル類の他、園独自の手引書として「保育の心得」や「保育計画のしおり」を作成し、全員が持参している。業務に必要なマニュアルは、内容に応じて個人やクラス、事務室に置き、いつでも閲覧できるようになっている。保育者は必要なマニュアルを取り出し活用している。マニュアルの整備については、整理されているものと、さらに類型別にまとめが必要なものがあり、目次やページ、付箋などをつけることが望まれる。

マニュアルや手引書の見直しは、毎年、年度末か年度当初に行っている。まずは各クラスで見て、乳児討議、幼児討議で意見を出し合い、職員会議にかける仕組みとなっている。職員会議で決めた変更内容の結果をよく読み込み、日々の保育に活かしている。特に「保育の心得」や「保育、計画のしおり」には豊富な内容があり、日常的に活用している。赤ペンでの修正やラインを引き、必要な個所を確認している。さらに、付箋を付けるなど各自が工夫することによって、より使いやすくなると思われる。

職員や保護者からの意見や要望を受ける手立てとして、意見箱の設置のほか、年度末にアンケートを提出してもらっている。なるべく多くの保護者が参加しやすいよう〇×形式にしている。意見・要望を書く欄もあり、意見要望に関しては検討や討議をして反映できるよう努め、解決に至ったものは提示している。職員からの意見は、コロナ禍での対処の仕方の提案などを受け、今できることを実現させている。数々の提案された意見・要望を貴重なものとして、解決に向けて真摯に取り組んでいる。