東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

保育理念として、養護と教育の一体、家庭のワークライフバランス、地域や関係機関との連携などを大事にすることを明らかにしている。職員に対して、事業所が目指す保育理念、基本方針について、職員の配置前の段階から研修テキストを用いて十分に説明し、業務を行なうにあたっての心構えを明確にしている。その後の各種の会社研修や園長の研修においても、保育理念等との関連で、どのようなサービス提供を行なうべきか職員に周知するようにしている。

保護者には、事業所が目指している保育理念等について、まず、入園の際に配付する入園のしおりを通じて伝え、その理解を得られるようにしている。その後も、日頃の保育活動を紹介するホームページや園だよりの中で保育理念を保護者に説明している。経営層は、職員会議等の組織の職務分担の話し合いの中で、各職員の個人目標の設定を求めることで職務の方向性を示すように心がけている。

重要な案件の決定にあたり、所属する企業全体の関わる事項については、各エリアごとに課題を検討し、本社で決定している。それに対して、個別の保育園に関する事項については、職員会議で検討し決定している。これらの決定の経緯は、職員会議のなかで確認し、議事録を通じて会議に参加できなかった職員にも周知している。保護者の代表者などで構成される運営委員会などから、案件が上がった場合には、職員会議及び本社で決定するとともに、必要に応じてその内容を、園だよりあるいは保護者への手紙で明らかにしている。

利用者からの苦情や質問については、園長あるいは園が所属する会社の本社が連絡を受けることになっている。入園のしおりでは、利用者からの苦情に対応するために園長が苦情解決責任者、主任が苦情受付担当者になっていることを明示している。また、職員に直接意見を表明しにくい保護者にも考慮して、第三者委員が定められている。さらに、利用者の匿名性を確保するために目安箱を設置している。広く利用者の意向を確認する方法として利用者アンケートなどを実施することもある。

園長は、年２回は定期的に職員と面談し、職員の意向を確認し、その内容を面談シートに記録している。行政からのメールや資料の送付を受けたり、地域の公立保育園との交流により、地域の保育の現状を把握している。また、都や自治体が開催する福祉に関する研修に職員が参加し、その内容を研修報告書として職員に伝えることで、情報を収集している。

年度末には、担当部署ごとに振り返りを行ない、課題の進捗状況を確認し、現状を分析し、その内容を事業報告書としてまとめている。部署ごとの議論や職員会議での議論をふまえて、さらに来年度の課題を明確にして、課題を遂行するための計画を事業計画として作成している。職員個人は、個人目標設定支援シートを作成し、自己評価チェック表により振り返りをしている。

職員が守るべき基本的なルールについては、園が属する会社が実施する配置前研修において、研修テキストを使って周知している。その後は、定期的に開催される職員会議あるいは各種研修の受講によって、実際の保育の現場の事例に則してルールを学習するようになっている。

苦情解決制度については、入園のしおりに記載するとともに入園前説明会において保護者に説明している。苦情に対しては、職員への面談や緊急の職員会議等を開催することで、迅速に対応することに努めている。また、同じ法人内の園長会議においても取り上げ、検討することで、情報共有をはかっている。

園長・主任による園内の見回りや現場の職員同士の会話の中で、子どもを傷つけるような職員の言動を発見したときは、早めに職員と面談し、職員の気づきを促している。また、問題のある言動が広く職員間でみられる場合には、職員会議で問題を提起し、組織的な対応を行なうようにしている。家庭での虐待の恐れある子どもの情報を得たときは、児童虐待防止・初期対応マニュアルに従って、経過報告書を作成し、地域の関係機関と連携して対応するようにしている。

事故、侵入、災害、感染症などのリスクに対応するために、危機管理マニュアル、防災マニュアル、感染症マニュアルなどを定めて、予想されるリスクへの具体的な対応方法を定めている。職員間では、これらのマニュアルに沿って話し合い、防災訓練、避難訓練、消火訓練などの訓練を行なって備えている。感染症については、常に最新の情報を必要とするため、保健所と連携し、その指導のもとマニュアルを改善している。

災害や、深刻な事故等に遭遇した場合にも保育園として事業継続するための事業継続計画書を策定している。そのため、ハザードマップに基づいたマニュアル及び避難計画を作成し、訓練も行なっている。また、災害発生を想定して、年に１度、保護者参加の園児引渡し訓練を実施し、「緊急時園児引渡しカード」による確認など、具体的な対応を明確にしている。

利用者等の個人情報について、園のしおりの中で規範を遵守することを明示している。また、職員には、入社するときに機密保持誓約書を取り交わし、実習生・ボランティアに対してもその確認をしている。また、保育に関する書類については、事務所の鍵付き書庫に保管するようにしており、デジタル情報については、職員全体の共通パスワードと、個別のパスワードを使い分けることで管理している。

ホームページにおいて、職場の魅力とともに事業所が求める人材を明確にして、職員の採用に努めている。また、就職フェアなどに参加することで、就職を検討している人に対して直接説明を行なっている。職員の配置については、配置基準に基づく人員を、会社本部、系列保育園との話し合い中で、適材適所となるように努めている。

職員に対して、配置前研修や配置後の各種の研修の受講を通じて保育士としての意識づけを行なうようにしている。また、個別の職員は、個人目標シートを作成するとともに、本人の希望や職務年数に応じたキャリアアップ研修の受講をすすめている。研修に参加した職員は、研修報告書を作成し、その他の職員もそれを閲覧できるようにしている。必要に応じて、職員会議で研修の内容を検討することもある。

定期的な職員面談を実施することで職員の意見や要望を聴取し、できるだけ実体に適合した職員の処遇を賃金規定などの評価・報酬基準に基づいて決定している。また、勤怠管理システムや有給休暇管理簿によって、職員の就業状況を具体的に把握し、特定の職員に職務が偏らないように注意している。また、日常の休憩時間や歓迎会、行事のお疲れ様会などを通じて、職員間のコミュニケーションを図り、働きやすい職場づくりに配慮している。

ホームページでは、園の紹介、1日の流れ、入園のご案内などの情報を掲載し、園独自のものとして園の様子が分かる写真や園長メッセージが掲載されている。これにより、園の取り組みや行事などを掲載している。また、利用希望者の見学時には、入園のしおり（重要事項説明書）に掲載された園の概要・保育理念・保育目標・一日の生活・年間行事・非常災害対策等、さまざまな情報を提供して、利用者が知りたい情報をわかりやすく発信している。

行政の保育担当に、月初めに園児名簿、職員名簿を提出するなど、園の情報を提供している。それとともに行政からも入園や、待機児童状況、保護者支援の施設状況、都からの資料、最新情報等を取得している。また、区の保育園のホームペーを通じて園の紹介もなされている。

利用希望者に対しては、園長・主任が応対して、園内の見学とともに子どもや保育者の様子を見てもらっている。その際には、見学者が求めていることに配慮し、希望や要望に真摯に向き合うことを心がけたうえで、園の特徴を説明し、質問に答えている。

新年度がはじまる1か月前に、入園のしおり（重要事項説明書）を全家庭に配付し、入園前の個別面談において、保育園として大事にしている理念、目標等を説明した上で、保育所の概要や準備すべきものその他の基本的なルールについて説明を行なっている。その上で、サービス内容の重要事項について保護者からの同意書を得ている。また、写真の販売及び掲載についての説明と保護者の承諾書の提出も受けている。

入園前において、入園面談シートを用いて保護者に説明し、入園後の生活に必要な情報を把握している。また、子どもの保育に必要な個別の状況を、入園前の生活状況アンケート・食材摂取確認表・アレルギー疾患生活管理指導表・児童票・保育時間申請書等の一定の書式に記入をしている。これらの書面を個別にファイリングして、鍵付きの書庫に保管している。

入園時には、保護者に慣れ保育の予定表を提出してもらい、それに基づいて保育を実施している。また、利用開始直後の子どもの不安やストレス軽減に配慮し、慣れ保育の時間の短縮を保護者と園長とで話し合いながら柔軟に決めている。これによって、子どもの負担を軽減するように努めている。

子どもの心身状況や生活状況等は.園で定めた統一様式（児童票・保育日誌・健康の記録・保育経過記録・出席簿等）に記入し、把握している。子どもや保護者のニーズや課題を明示し、園での支援に活用している。また、身体測定を月１回、定期健康診断を、0・１歳児については月に１回、２歳～５歳児にちては、年に３回、歯科健診を年２回実施している。

園の包括的な基本方針を示す全体的な計画を元に、長期的な指導計画、短期的な指導計画を立てている。また、各年齢ごとに年間・月案・週日案を作成し、評価反省を行ない、.次の保育に活かしている。子ども達が年齢・発達に応じて楽しく日々を過ごせるように考え、計画の見直しを行なっている。定期的に園長・主任・看護師ミーティング、リーダーミーティング、クラスミーティングを行い子どもの情報共有を行なっている。

保育日誌、保育経過記録等の書類は、担当保育者が記録し、事務所の鍵付きの書庫に保管している。その際、他の職員も閲覧できるようにしている。日々の子どもの心身の状況は、連絡帳を使い、家庭と園でお互いに把握している。職員は、家庭での様子を連絡帳の他、送迎時保護者との会話で把握している。職員は、前日までの体調の変化、怪我があったときは引き継ぎノート等で情報を共有し、全体で周知の必要があるときは朝礼ノートに記入し、職員全員に伝えている。

送迎時の保護者との会話を通して保護者との連携を図り、子ども一人ひとりの発達に合わせた保育計画を策定している。日頃の子どもの様子については、保育日誌・保育経過記録等に細かく記録し把握している。子どもの興味に応じて玩具・保育教材を与え、遊び込める環境を作っている。子どもに様々な体験ができるように、行事等を企画し、保育者がそれを見守るようにしている。

幼児クラスでは、週に１回の英語教室を実施し、異国の文化に触れる機会を設けている。行事の実施においては、全園児が一緒に過ごす時間を作り、異年齢の子どもが関わりをもてるようにしている。特別な配慮が必要な子どもの保育にあたっては、区の機関と連絡をとり、子どもの成長に支援・援助できる体制を構築している。発達において気になる子どもについては、区の巡回相談の先生に相談している。

けんかやかみつき等の子ども同士のトラブルについては、子どもの成長の一環として受けとめている。職員は、その特性を把握してできるだけ未然にトラブルを避けるように努めている。例えば、幼児では、双方の子どもの気持ちをくみ取り、子どもの気持ちに寄り添いながら最善の方法を伝えるように対応している。

登園時には、保護者から子どもの家庭での様子を確認し、必要に応じて引き継ぎノートに記載し、職員間で情報共有している。また、連絡帳をj活用し、保護者の記載から、保護者の悩みや考えていることにできるだけ丁寧に対応するように努めている。

子どもの発達に応じて、食事・排泄などの基本的生活習慣の大切さや支援の仕方について、園だより、クラスだより、給食だよりなどを通じて保護者に伝えている。その上で、送迎時の保護者とのやり取りの中で、個々の子どもの年齢・発達・成長に応じた支援を、家庭と連携を取りながら行なっている。

年齢に合わせて保育時間を調節し、休息をしっかり取れるようにしている。また、家庭での睡眠状態を確認し、個別の配慮をもしている。降園時には、保育園でのその日の遊びや健康状態を保護者に具体的に伝えている。担当職員以外も保護者への連絡事項について漏れがないように、職員間で直接引き継ぎノートを使いながら引き継ぎを行なうように努めている。

子どもが自主的に安全な遊びに取り組めるように、年齢にあった玩具や教材を用意している。子ども達は、好きな玩具を自分で選択して遊んでいる様子がうかがえる。職員は、日々の計画を実施するだけでなく、子どもとの会話を通じて、子どもと同じ目線で子どもの声を聞き、対応できるように配慮している。

子どもへの声かけ、接し方について、職員同士が気をつけて声をかけ合っている。また、子どもの年齢、発達に合わせたカリキュラムの作成に取り組んでいる。さらに、季節感のある素材や廃材を用意して、子どもがそれを活かしてさまざなな製作や表現ができるようにしている。製作した物は、音楽遊びや劇遊びに取り入れて、多様な表現を楽しめるようにしている。

天候や子どもの年齢に合わせて、戸外遊びを取り入れ、自由に探索活動をしたり、集団での遊びに発展できるように、声かけや支援を行なっている。また、集団生活の中で、他者と安全を保ちながら遊ぶためのルールを子ども達に知らせている。相手の気持ちに気づき、自分の気持ちを調整することの重要性を子ども達が自然に身につけられるように努めている。

行事の実施にあたっては、子どもと一緒に内容を考えたり、案を出し合うことにょって、子ども達自身が達成感を味わえるようにしている。例えば、行事で使用する製作物を子どもと一緒に作り上げたり、子ども同士が協力することで、行事への参加を楽しみに感じられるようにしている。

子どもの発達や成長に役立つように行事計画を作成している。その際、前年度の成果・反省を生かして作成している。子ども自身が楽しみ、満足感を得られるように、例えば、幼児クラスでは、食育・音楽遊び、縦割り保育を取り入れている。

年間行事予定表、行事詳細の手紙を予め保護者に配付し、保護者の行事への理解や協力が得られるようにしている。保護者に発表会での曲名や題名を事前に伝えることで、家庭でも子どもにそのことを話題として取り上げてもらい、子どもの関心を高める役割を果たしている。

保育時間が長い子どもが安心してゆったりと過ごし、くつろげるような環境や遊びの提供をしている。例えば、子ども一人ひとりに、好きな玩具で自由に遊ぶことを確保し、保育者がそれを見守ることで安心感が生まれている。

子ども同士が、関わりを持ち自由に遊び楽しめる工夫をしている。大きい子が小さい子の面倒をみる、あるいは一人で塗り絵、パズルをするなど、子どもが自由に選択できるようにしている。場合によっては、保育者が子どもにパネルシアターを見せたりしている。

食は、子どもの健全な発育に大きくかかわる大切なものと考え、子どもの年齢に応じた適切な支援が行なわれるように、食事の提供を含む食育計画を立てている。また、子どもの個々の食事量に合わせた配膳をすることで、子どもが落ち着いて食事ができるようにしている。

栄養士、調理師により献立表を作成し、食材はできるだけ旬の物を取り入れ、その日の食材にあわせて、調理法の見直しを行ない、安全な食事を提供している。また、子どもの年齢に合わせた味付けや彩り、盛り付けの工夫をしている。その日の食材に合わせた調理方法で食事を提供している。アレルギーのある子どもについては、予め主治医のアレルギー診断書に基づいた食事を提供している。配膳するときには、誤食を防ぐために職員同士で確認し、アレルギー食には名札を付け、ラップで覆って食器を乗せるトレーの色も変えている。

クッキング保育を実施したり、季節の野菜を栽培することで、子どもの食べ物への興味が高まり、感謝して食べることを学べるようにしている。また、保護者に対して、バランスよく食べることの重要性や乳幼児期に必要な栄養素などについて伝えることで、家庭と連携して子どもの適切な食生活をサポートしている。

子どもの身体測定や園児健診、歯科検診を行った際には、健康カードに記載し、保護者の確認を得ている。感染症予防のため、看護師の指導のもと子ども達に手洗いの習慣を身につけさせるようにしている。園内で子どものケガが発生した場合、病気の症状など体調の変化がみられた場合、保護者に連絡し、必要な応急措置を行ない、医師の治療が必要と判断したときは保護者の承諾を得て受診している。

嘱託医と連携し、子どもの健康管理をしている。健康診断においては、身体の発達だけではなく、心の状態も相談することで、子どもの成長に見合った配慮を心がけている。また、月１回の職員会議の中で、その月のヒヤリハットを報告し、月２回危機管理報告を行ない、職員間で情報共有と安全面の見直しを行なっている。

行政からの感染症や健康維持に向けた情報は、月１回の保護者への保健だよりの中で提供している。実際に感染症が発生した場合には、サロンでの掲示により情報提供を行ない、注意喚起をすすめている。乳幼児突然死症候群に対しては、午睡時のブレスチェックを行なうとともに、０歳児には呼吸による動きを検知するベビーセンサーをつけて監視している。

子育てや就労等の個々の事情については、入園時のアンケートに基づいて保護者と面談を行なうことで把握している。入園後も、個人面談の際に、家庭での育児の悩みや相談を受けるように努めている。相談内容は、個人面談の記録として残して、様々な場面での保護者の支援に役立てている。また、意見箱を設置して、保護者からの意見を受けた場合には、迅速に対応している。

年２回、保護者会を行ない、保護者同士が情報共有できるようにしている。また、親子での行事を企画し、子どもを通して保護者も交流が持てるようにしている。さらに、子どもの送迎時やおたより帳での保護者と職員とのやり取りを大切にし、一緒に子育てができるように努めている。そのため、全職員が、子どもの状況を把握し、保護者の気持ちに寄りそうことができるようにしている。

保護者会で子ども達の園での様子を伝え、保護者からの質問に答えることで、子どもの発達や育児について共通認識ができるようにしている。また、年２回保護者の代表を含んだ運営委員会を開催し、園全体での取り組みや子どもの発達に関する情報を共有し、意見交換を行なっている。また、保護者の養育力向上のためにも保育参観の際にクラスに入ってもらい、園での子ども達の生活を体験してもらっている。

保育園周辺の公園を活用し、季節の移り変わりを肌で感じることができる戸外活動を行なっている。保育園の周りのお散歩には、近隣の住民へ挨拶をして、交流を持つようにしている。また、近隣の保育園と交流を多く持つようにしている。

園の行事に地域の人の参加を呼びかけたり、地域の行事のポスターを園内に掲示することで、子どもが職員以外の人と交流する機会を確保している。また、地域の図書館でのクリスマス会に参加したり、区の行事に参加する機会を設けている。今後は、小学校との交流も期待される。

写真撮影を外部に委託しているため、年度初めに必ず保護者の承諾書を得るようにしている。写真販売時には、写真掲載に同意した家庭のみ販売している。子どもの羞恥心に配慮して、幼児トイレには、扉を設置している。また、シャワーの際、着替えの時には、タオルで体を隠したり、普段の着替えの時も上衣と下衣を順番に着替えることで全裸にならないようにしている。

子どもの個別の体調や気持ちの変化に職員が気づけるように、保育の中で見守りを行ない、個別の記録をノートに記入している。月１回の職員会議で子どもの様子を職員間で伝え合い、全職員が統一して対応ができるようにしている。

連絡帳などで子どもの家庭環境などを把握し、園での子どもの様子を保護者に伝えることで、子どもや保護者の価値観や生活習慣に配慮している。虐待防止、育児困難な家庭などの個別の配慮を必要とする子どもについては、職員会議等で対応を協議しながら支援している。また、虐待防止などの職員の勉強会や研修会に参加することで職員間での理解を深めている。

職員の入社前に研修テキストブックを用いて、園の保育理念や業務内容について研修を実施している。また、入社後も業務内容や書類作成の確認を定期的に行なうことで、業務水準を確保している。事務所には、園のしおり、各種マニュアルを常備し､職員が分からないことが起きるといつでも確認できるようにしている。さらに、場合によっては園長・主任に問い合わせるようにしている。

各職員は、自己評価表という書面で、保育内容の振り返りを行ない、担当するサービス内容について見直しを実施している。また、業務の水準を高めるために研修への参加を促しているので、職員は研修への参加を通して業務の再確認を行なっている。

職員会議において、業務の見直しについて検討しており、それにより、より良い保育が行なえるような仕組みをつくっている。また、意見箱を設置し、保護者の代表者を含む運営委員会での意見を聴取し、さらに職員会議での議題に挙げて検討することで、サービスの基本事項や手順等の改善を行っている。