東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

社会福祉法人を中核とした関連法人のグループが共通の理念・方針のもとで保育関連事業を全国に展開している。一体的な管理体制のもと、本社事業部がエリアごとに各事業所の運営をサポートしている。今年度より法人内の異動により就任した施設長は、運営責任者として一人ひとりの子どもと家庭の状況や運営上の問題等の把握に努めている。2年目以降、法令遵守と法人内のルールの徹底に向け、さらにリーダーシップを発揮して、職員集団を統率していくことが期待される。

施設長には日常の保育に関する事項や法人が設定した予算の範囲内で自園の経費をコントロールする権限が与えられている。法人全体として現場のトップである施設長の育成に力を入れて取り組んでおり、年間の研修計画に基づき、毎月、人材マネジメントと保育の質のそれぞれのカテゴリーごとにテーマを設定して、同一エリア内の事業所の施設長が学びを共有している。研修の講師は法人役員の他、本社の管理職と施設長が交代しながら務めており、各事業所の主任クラスの職員による横断的な会議との連動を意識したカリキュラムを策定している。

年2回、保護者懇談会と運営委員会を平日の夕方、同日に開催している。懇談会では、保育の状況について、子どもたちの園での姿を中心に職員から報告するとともに、保護者が普段感じている園に対する疑問や要望等に応えている。また、子育てに関する保護者の悩み等を語り合う場面を設けるようにしている。運営委員会には各クラスの代表の保護者、事業所から施設長及び本社スタッフ、外部委員として系列園の施設長が参加し、園から事業の報告を行うとともに、保護者からの意見や要望等の把握に努めている。その議事内容を保護者及び職員に開示している。

法人のマネジメントシステムにおいて、保育サービスに関連する法制度についての情報収集は施設長の役割となっているが、実際には本社が中心となって、関連する法制度の改正や社会・経済環境の変化、業界の動向等に関する情報の収集を行い、幹部会議における分析結果を毎月の施設長会議や研修等の場で職員に伝えている。園では、保護者との日常的なやり取りの中でニーズの把握に努めるとともに、法人全体として年1回実施するアンケートを通じて保護者の意向を集約し、保育の振り返りと継続的な改善に活用している。

法人のフォーマットに沿って単年度の事業計画書を作成しており、その最後に「3か年計画」として、各年度の目標を一文で謳っている。年度ごとに作成する事業計画書とその対となる事業報告書について、園の運営管理の仕組みの中でどいういう役割を果たすものなのか、付表を含む保育の全体的な計画との違いや関連を整理したうえで、必要な内容を吟味することが期待される。事業報告書においては、事業の実績報告と併せ、計画に照らしての一年間の取り組みの評価及び分析をおこなったうえで、次年度の事業計画につなげていくことが期待される。

昨年度の収支予算書は本社主導で編成しており、園の事業計画との関連に関して、施設長から明確な説明は聞かれなかった。法人では、年度の収支予算の作成において、今後、施設長が決定する範囲と権限を広げていく方向で検討を進めている。施設長に対する目標管理制度では、主に園全体の目標が設定され、半年ごとに達成状況を確認している。今後、事業所の目標と連鎖する形で職員一人ひとりの目標を設定する仕組みを整え、事業所全体の目標達成に対する職員の参画意識や責任感を高めることが期待される。

法人全体として独自の点検項目に沿って3か月ごとに内部監査を実施している他、職員一人ひとりが日常の子どもに適切に対応しているかを共通のチェック項目で自己点検する取り組みを年2回実施している。また、各園における書類の整備状況や日々の職員配置の状況等について、法令の要件を満たしているかを本社が一元的に管理する仕組みを整えている。

家庭での子どもの虐待が疑われる場合は、法人役員の指示に基づき、関係機関と連携して対応する体制を整えている。また、法人全体の内部通報制度を職員がより利用しやすい形に改め、園内での虐待が疑われるケースに早期に対応できるように努めている。通常の保育においては異年齢保育を基本とし、常に複数の職員の目で子どもを見守る環境がある。子ども一人ひとりの状況に応じたきめ細やかな対応を図るべく、職員同士が同僚性を高めて相互に声を掛け合える関係を育てていくことが期待される。

保育の全体的な計画に基づき、地域の子育て家庭を対象に、園での制作活動や公園での集団遊びを親子で体験する中で、遊び方のヒントを学んだり、育児の悩み等を保育士に相談することでストレスの解消に役立ててもらう取り組みを毎月1回、土曜日に開催する計画を立てている。参加の親子を増やすべく、活動の予定を知らせる通信を発行し、園の見学者等に配布している。また、地域の商店を訪問する「商店街ツアー」や散歩の際にすれ違った人たちと積極的に挨拶を交わすなど、日頃から地域との関係作りに向けて取り組んでいる。

保育中の子どものケガや事故、感染症の発生の他、園運営における法令違反や職員の離職を重大なリスクと位置づけ、その防止に向けて、法人本部を中心とするコンプライアンス体制の整備や職員の意向を踏まえた研修の機会の提供、職員同士の自主的な学び合いの支援等に力を入れている。また、感染症予防のための衛生管理に努め、流行のシーズンを迎える前に衛生用品一式を用意し、それを使った汚物処理の実演研修を毎年実施している。今後、大規模災害発生時の対応や事業の継続に向けた具体的な対策を関係者・関係機関とともに検討することが期待される。

子どもが自然体験を始めとする様々な経験を通じて自分で考え、行動する力を育成することを法人の保育理念に掲げる一方で、活動中の事故や子どものけがを防止するため、事故及び事故の危険に直面した職員が、その状況等を書面にまとめて報告し、毎月の職員会議や日々のミーティングで情報共有を図るなど、安全管理に力を入れている。また、日常の保育環境に潜む危険に対するアンテナを高めるための職員研修の実施や、職員向けた法人の通信に法人内外の事業所で実際に起きた事故事例を掲載するなど啓発に努めている。

利用契約を結ぶ時点で、利用者から預かる個人情報の使用目的や使用の条件等を文書で提示し、保護者の同意を求めている。職務上、利用者の個人情報を知り得る立場にある職員や実習生には、退職後または実習終了後も外部に漏らさないことを誓約した文書への署名・提出を義務付けている。また、事務室内に鍵付き保管庫を設置し、個人情報を含む書類を分類・整理して保管している。組織内で共有することを目的に収集・蓄積している情報は法人のルールに従ってファイリングし、パソコン内またはキャビネットの所定の場所に保管して、職員に周知している。

職員の確保と定着を最重要課題に据え、保育士については新規学卒者の定期採用を軸に本社が一括して採用をおこなっている。求人難の折り、職員からの紹介制度を導入している。選考にあたっては法人理念に対する共感を重視し、法人として期待する人材像や共通の目標に向けたミッションとその実現に必要な能力等を明示して入職時に説明している。保育職員として理想的行動を示した「コンピテンシー」や、業務の基本ルールを定めた「保育品質マニュアル」を一人一冊配布して適宜読み合わせを行い、どろんこ会職員としての規範を示している。

法人全体の人事制度において、職員に期待する能力やマインドについて、定着の度合いを所定の項目ごとに評価し、その結果を集計して昇給や賞与、昇格等に反映している。また、全社的な業務改善のプロジェクトに職員の主体的な参加を呼びかけ、現場からのアイデアや提案を積極的に取り入れるなど、職員のモチベーションの向上に努めている。その一方で、職員間の情報共有を図るための一つの方策として、所定の会議録の回覧に関する法人共通のルールを定めているものの、徹底が図られていない。今後、職員集団の規範意識を高める取り組みが期待される。

施設長が年2回、職員と個別に面接を行い、半年間の職務を振り返りながら達成状況を評価し、各人の課題や目標を明らかにする取り組みをおこなっている。また、法人として階層別の研修制度を整備するとともに、職員一人ひとりの学習ニーズを把握し、個別の目標と連動する形で外部研修を案内している。今後は法人の理念・方針に沿った職員の保育観の統合を目指し、園の状況や職員の意向を踏まえた園内研修のより一層の充実が期待される。

グループ全体のホームページを通じて、共通の保育理念や方針、保育目標等を案内している。系列園での子どもの実際の活動や生活の場面を撮影した動画や写真画像を使う他、必要に応じて英語及び中国語の表記への切り替えを可能とするなど、ユーザーの多様なニーズに配慮している。ホームページの問い合わせフォームから利用希望の園を指定して資料請求や見学希望のオーダーを送ることもできる。昨年度リニューアルしたホームページの内容に関し、保護者の感想や意見等を集約して、さらなる充実に活かしていくことが期待される。

見学の問い合わせは電話等で随時受け付け、都合の合う日程を調整している。施設長または2名の正規職員が1時間以上かけて、ていねいに対応している。見学の際は園のパンフレットや保護者向けの毎月の通信を配布し、園の概要や子どもたちの園での生活や活動の様子等を説明している。案内用の印刷物には写真画像が多く取り込まれ、子どもたちの生き生きした姿を伝えるレイアウトの工夫が見られる。見学対応においては、すべての職員がパンフレットに沿って保育の理念等を説明できるよう、研修等の実施を検討している。

利用の希望を受けても定員に空きがなく、すぐに利用できない場合は、待機者リストに登録するかどうかの意思を確認のうえ、空きが生じた時点で、申し込み順に並んだリストの上位者から順次案内している。利用希望者が保育施設の確保を急いでいるような場合は、区内にある系列の認可保育所や認証保育所を紹介することもある。また、定員の枠内での一時保育を実施しており、必要に応じて、そちらの利用についても案内している。

入園に関しては、見学後入会手続きの際に重要事項説明書と園規則の読み合わせを丁寧にしている。パンフレットも活用し、『私たちの子育て、運営理念、子育て理念・目標、ディリープログラム、子育て内容、私たちが育てる6つの力、ケガ・疾病発生時の対応』等説明し、保護者への理解を得ている。入園が決定した時点で、個別に面談をし、『入所前児童面接票』に相談内容、気になることなど保護者の要望ほかを聞き取ったり、入所前の健康診断票の担当医所見や保護者に送迎者登録カードに記入してもらうことをし、新入園児状況を職員間で周知している。

新入園児の受け入れ時は、子どもも保護者も不安感が多いので、家庭での関り方を共有したり、子どもが安心して過ごせる環境づくりを考慮したりと、多面的な体制づくりをしている。朝の受け入れが担任以外となっても落ち着けるよう丁寧に関わっている。預けた後、我が子の状態を知りたい保護者は、専用アプリのタイムラグを活用し、子どもが泣き止めて遊んでいる姿を確認して安心感を得ている。また、法人の取り組みである、慣れ保育については必須としておらず、園と保護者とで相談の上、保護者の希望に応じて実施しており、就労支援ともなっている。

途中の退園児や3歳児クラスになるため他園に転園する子どもや保護者への対応として、お別れ会の実施をしている。転園・退園する子どもにメッセージカードをつくり職員から一言、言葉を添えている。保護者にはいつでも遊びに来てほしいことや、相談事に応じることを話している。転園後は公園で出会いその後の成長した様子を見る機会もある。転園等に際し、必要に応じて子どもに対する個別の配慮事項等を所定の様式に記述し、保護者の同意のもとで転園先に情報提供する仕組みを法人として整えている。

子どもの心身・生活状況は、連絡帳や入園時の入所前児童面接票などに記載され、訂正があった場合はその都度、内容を更新している。発達状態のアセスメントは毎月、個別記録でチェックし、個別指導計画に発達のねらいや援助を記入し、見直しをして次月に繋げる仕組みがある。これらの記録は専用アプリを通して随時、閲覧できるようになっている。園長が毎月、内容を確認することになっているものの、個別記録は11月は記入にバラツキがあり、12月、1月は未記入のクラスが散見された。本来は月ごとに記入すべきものであり、早期の改善が望まれる。

保育の全体的な計画を基に、年間、月間、週間の指導計画を年齢別に展開する仕組みを整えている。月間指導計画については、10月までは全クラスで作成されているが、11月からは未作成のクラスがあった。また、訪問調査を実施した2月10日の時点において、12月以降の指導計画を各クラスとも作成しておらず、3歳未満児に対する個別指導計画も未作成の状況が確認された。園長は問題を把握しており、独自に管理表を作成して取り組みを進めている。法人本部と問題を共有しながら、早期に問題解決を図ることが望まれる。

月間指導計画案の提出期限を前月の20日までとすることや省察の仕方を決めており、園長の確認の仕組みも明文化されている。策定会議の在り方や園会議で検証する仕組みもあり、今後はそうしたルールに則った運営を推進していくことが期待される。月1回の園会議において、各クラスの子どもの様子が報告され、職員間で共有している。保護者との伝達事項については、伝達ノートの活用や該当する子どものバックに伝達札をつけ、連絡漏れがないように徹底している。申し送りや引き継ぎに関しては、職員の意識もあり、連絡体制がとれている。

子どもの発達の過程や生活環境などは、入所前児童面接表や日々の様子は連絡帳、毎月記入が原則となっている個別記録などに記入し把握している。把握した上で、保育の実践において、子どもを中心にした保育や職員の声が子どもの声より大きくならないような保育、子どものさまざまな状態に寄り添った言葉かけをし、気持ちを受け止める保育の実現を園長は掲げ、週1回の担任会議や月1回の園会議など機会があるたび、職員に保育のあり方を伝えている。職員も意識し、園全体で望ましい保育を目指そうとしているが、さらなる進化が期待される。

異年齢保育の実施として、年度当初から0歳児～2歳児クラスまで生活場面や自由遊びの時、異年齢で一緒に過ごしている。室内も食事をする場所（机上遊びも兼ねる）、主に運動遊びの場所、ままごとや絵本を読む場所とわけ、子どもがどの場所で遊んでもよいよう、法人本部が唱えているゾーン保育の実現に向けて創意工夫をしている。一方、散歩時やリズム体操、制作時など、発達状態を加味しなければいけない時は、年齢別活動と臨機応変に対応している。現況では異年齢保育の計画は立案しておらず、会議の中で話し合い計画・実施案の共通理解をしている。

0歳児～2歳児クラスまでの子ども同士のトラブル対応では、職員間で子どもの様子を共有することで、予測をしている。噛みつきやひっかきが起こらないよう、玩具類の用意や、職員が事前に止めることをするほか、子ども同士が行動を制止するのを見守る場合もある。保護者への伝達は、噛みつきやひっかきを受けた子どもの保護者には場面や状況を伝えている。2歳児クラスで、同じ子どもが頻繁に噛みつくような場合は、保護者と話し合う機会を設け、家庭での様子や子どもの心理面の状態など、話し合い、保護者と共に対処している。

登園時の受け入れとして、視診、触診を大切にしている。手を握る、顔を見る、眼を見る、表情を見る、露出部分を目視する、体に触れる事をしている。保護者への言葉かけでは子どもの家庭での状況を聞き、職員用の連絡ノートに記入し、朝礼で受け入れ時の子どもの様子を伝え、一日の保育に活かしている。迎えの際は保護者と個別に対話する時間を設け、連絡帳に記入してない事柄の他、その日のエピソードや子ども同士のやり取りの様子等を伝えている。保護者が職員とコミュニケーションを取れる場があることで、保護者の安心感につなげている。

基本的な生活習慣の立案は、全体的な計画や、年間指導計画の中に、年齢毎にねらいを入れ込んでいる。日々の実践では、歯磨きを1歳児クラスの正月過ぎから行い、職員が仕上げ磨きをしている。2歳児クラスは水道の横の手づくり椅子に座り、順番を待って磨いている。歯ブラシは園で消毒し、月1回は家庭から新しい歯ブラシを持参してもらっている。食事時にはスプーンと箸を置き、2歳児クラスでは箸を選ぶ子もいたが、箸の持ち方や使い方の指導には工夫の余地がある。箸を模した玩具の導入や家庭との連携など、さらなる取り組みに期待したい。

子どもの成長や発達の段階に応じて昼寝の時間を設け、体を休めるとともに生活リズムを整える時間としている。眠くならない子は無理に寝かつけないように配慮している。子どもの成長に応じてクラス間で昼寝の時間帯がずれてくる場合、入眠時間を調節する等の対応をおこなっているものの、活動と昼寝のスペースがワンフロアにある空間上の制約から、さらなる工夫が課題となっている。昼寝中のＳＩＤＳ予防の取り組みとして、0・1歳児クラスは5分毎に体動チェックをして表に記入し、保護者にも専用アプリを通じてその結果を確認できるようにしている。

園内の子どもの生活スペースを子どもが自由に行き来し、自分の好きな場所で、好きな遊びを楽しめる保育環境を目指している。法人本部で保育の質の向上を目的に毎月開催される会議に参加した職員が、子どもの基本的な発達について学ぶと共に、各園の環境設定の取り組みについて情報交換を行い、その学びを園内に持ち帰っている。当園では、棚をパーテーション代わりにして室内を3つに仕切り、用途を分けている。その中で、コーナーを設け、それぞれの玩具類を子どもの手の届く場所に収納し、子どもが好きな玩具や活動を選べるようにしている。

表現活動では、リズム体操や歌、制作活動を取り入れている。リズム体操は週3回位実施しており、動物の動きを音楽に合わせて行い、リズム感や体幹が鍛えられている。リズム体操の実施では、職員も研修を受けたり、来年度は園内研修を予定したりして取り組んでいる。制作活動は毎月実施し、季節感のあるものや季節行事にちなんだ作品づくりをし、掲示後、個々のファイルに綴じた物を年度末には家庭に持ち帰っている。平面的な作品集であり、今後においては年齢発達を踏まえながら、絵の具での大胆な制作や立体的な作品づくりを視野に入れている。

心身の発達を促すことや地域の人との触れ合いを深めるため、天気が良い日は一日2回の散歩を行っている。園周辺には豊かな自然や広い公園、商店街もあり、草花や木々に触れたり、商店街の人に明るく元気な声での挨拶をし、交流を深めている。長距離散歩では、2歳児クラスは片道30分歩いている。散歩を通して、脚力や社会性や言語発達面が養われている。また、月1回程度、1、2歳児クラスは法人のバスを使用し、園の手づくりお弁当を持参して遠くの公園に出かけ、落ち葉を拾う遊びや動物との触れ合い、広い場所で伸び伸びと遊ぶ体験をしている。

行事は、日々やっていることを披露する場として取り組んでいる。大きな行事は運動会と親子遠足であり、その他、季節行事や誕生会を行っている。運動会は小学校の体育館を借り、かけっこや各クラスの子どもの発達に合わせた障害物競争、親子競技を実施している。日頃行っているリズム体操も披露している。親子遠足はみんなで出かけ公園でゲームをしたりお弁当を食べたりし、交流を図っている。季節行事も都度取り入れ、行事が終わった後も鬼のお面で遊んだりする子どもの姿が見られている。誕生会は職員の出し物があり、楽しいお祝いの会としている。

子どもが達成感を得る行事として、運動会がある。日頃の運動遊びの力を出し切り保護者の前で競技をしたり、保護者と一緒に行ったりと満足感で満たされている。また、毎月の行事である園バス遠足も楽しみにしていることの一つとなっている。調理室でつくったお弁当を持参し、バスの中では乗車マナーをはじめとした公共のマナーの習得に努めている。行き先の公園では、ボール遊びや縄での遊びのほか、走り回り存分に体力を使っている。バス遠足は、職員による綿密な計画書作成の上、実施している。

保護者に行事への理解を得るため、年度初めに年間行事予定を配布するほか、園だよりにも行事日程を載せている。保護者参加の運動会の折に、内容の取り組みのプロセスや見所は、競技実施の際、園長がアナウンスをしている。プログラムは事前に配布し、競技種目ほかを伝えている。親子遠足はお知らせの掲示や配布をしている。また、保護者に依頼して、行事の中の役割を担ってもらうこともあり、園との協力関係が築かれている。

長時間保育の時間を18時～20時としており、登録は3人中、1人が月10日位、長時間保育を活用している。職員体制は正規1人とパート職員の2人で遅番職員が決まっているため、落ち着いた環境のなか、子どもは職員とマンツーマン対応で安心して過ごしている。夕食時間は19時としている。一方、日中保育の時間帯でお迎えが多いのは17時30分位で、室内で遊びながら保護者のお迎えを待っている。長時間保育ではおやつ後に夕方の散歩に出かけており、子どもは動的な活動の後、静的な室内での活動を楽しんでいる。

保育時間が長くなる中で、子どもたちが楽しく落ち着いて過ごせるよう、自分の好きな玩具や遊びを自分で選び、遊び込める環境設定にしている。今後の取り組みとして、職員による遊びで、ペープサートやパネルシアター、折り紙、お絵かきなどの提供を課題としている。長時間保育については、年間指導計画に『長時間にわたる保育』の項目があり、“家庭的な雰囲気の中、身近な大人とゆったりと触れ合ったり甘えを受け止めてもらいながら、過ごせるように工夫する”などと記載している。

子どもが楽しく意欲的に食事をとれるよう、職員が側につくことや、食器に拘り持ちやすい陶磁器の食器にしている。法人では自分たちで食事の盛り付けをすることを推奨しているが、0歳児～2歳児クラスまでの園であり、おやつによって2歳児クラスは、自分の分を取る体験をしている。子どもが楽しみにしている食事は、誕生日メニューであり、誕生月の子どもは可愛いお皿に食事が盛られ、特別な日として喜んでいる。食事提供を一層よりよくするため、給食会議が開かれ、栄養士や調理師、園長が出席して食育についての話し合いの場を設けている。

食育活動の一環として畑の活動では、系列園にプランターを置かせてもらい夏野菜の栽培や椎茸栽培をしている。ナスやピーマンを収穫し、調理室で調理をしてもらい食べている。椎茸栽培は椎茸嫌いの子も食べる事ができた。調理保育では、トウモロコシの皮むきや30キロの米を小さな容器に移すことを興味津々の表情で行っている。希望した2組の親子が、畑での田植えや稲刈りの貴重な体験をしている。食事マナーでは食材に関わる話や、2歳児クラスは自分の食器の後片付けをしている。一方、食後の顔拭きは、タオルの処理が習慣化していない子もいる。

子どもの健康指導では手洗いの励行を知らせており、トイレや散歩の後、食事の前の手洗いを行えるようにしている。子どもへの健康管理では薄着や室内では裸足で生活するようにしており、裸足で歩く・跳ぶことにより足先で地面を捉える力や土踏まずが形成されつつある。安全面の指導では、園バスでの遠足時は座席の座り方や、散歩時には信号の確認の仕方や歩道の歩き方などを伝えている。『ケガをしない強い体を育てる』という法人の育てたい6つの力の基として、2歳児クラスまでの園ながら子ども自身が危険回避能力を身につけるよう取り組んでいる。

既往歴のある子どもで熱性けいれんや食物アレルギーを持つ子どもで投薬が必要な子は、与薬依頼書に記入してもらい与薬の一連の流れに沿って薬の受渡をしている。誤飲事故に繋がらないよう細やかな対応をしている。職員の嘔吐処理や発熱時などの対応の仕方は、マニュアルに記載され、フローチャートで見やすい手順が作成されている。園会議を利用し、嘔吐処理の仕方ほかのロールプレイの実施も検討中である。また、内容の濃い、保護者にも配布している保健だよりや、保健会議で感染症や乳幼児の保健に関わることを学び、感染症発生時に対処している。

子どもの入退所により環境に変化が生じる場合に関しては、在園児は時にはつられて泣く子もいるが、全体的に動揺が少なく、普段通りに活動している。新入園児は個別配慮をし、慣れるまでは職員がマンツーマン体制で関わっている。法人の方針として、慣れ保育は必須としておらず、園と保護者とで相談の上、保護者の希望があれば慣れ保育を実施している。当園においても保護者の希望に沿っており、個々によって実施期間ほかが異なっている。朝泣いて別れた子どもは保護者の不安感を払しょくするため、その後元気に遊んでいる姿をアプリに載せている。

園の様子を知ってもらう、他の保護者との交流の場とする事をねらいとして、保護者懇談会を年2回実施している。時間帯は18時～19時までとしている。保護者の参加率は98％位と高く、クラス毎にわかれ会を進めている。保護者懇談会のための資料を作成し、直近では“7～11月の保育内容及び配慮・3月までと進級に向けてのねらい及び内容”や“からだと命の大切さを学ぶ～幼児期からの性教育～”、“就学に向けて”等の資料を配布している。また、子どもの手足型を見せるなど場を和ませる機会を設けている。

子どもの迎えの際は、保護者との個別対応に努め、しっかり対話する時間を設け、コミュニケーションを深めている。経験年数が多い職員もいて、保護者からの相談事にも応じている。個人面談や保育参加の受け入れをいつでも可能、希望に応じる体制はあるものの、保護者参加が少ない状況であり、再度案内し、参加を促す取り組みが必要と園では認識している。タイムラインで一日の活動の様子や今日の給食、連絡帳での子どもの様子がわかることも保護者が保育参加の必要性を感じていない要因かもしれないが、実際の体験が深まるとよい。

子どもの発達や育児について保護者と共通認識を持つ機会は、保護者懇談会で『特色ある教育と保育　私たちが育てる6つの力』を“現在の様子・保育内容及び配慮・3月までのねらい及び内容など”の項目をチェックし、伝えている。保護者が発達を知る一助となっている。そのほか、親子遠足でレクリエーションのほか、保護者同士や職員との語り合いの場があり、子育ての悩みや喜びを相互理解する機会となっている。

毎日の散歩では、途中ですれ違う人に対して保育士が率先して気持ちのよいあいさつを交わし、積極的に人と関わる姿勢を子どもに示している。子どもが通るのを心待ちしている商店の人もいる。ハロウィンの行事においても、商店街の人にお菓子を渡してもらうイベントを設けている。そのほかでは、児童館に遠足で行き、交流をもつことをしている。青空保育でも、近隣の保護者に明るい挨拶をすると共に、紙芝居や水風船の遊び等に誘っている。地域のなかの保育園として愛される存在であるを目指し、日々心を通わす交流を築いている。

地域の子育て家庭を対象に、園での制作活動や公園での集団遊び等に親子で参加してもらう中で、遊び方のヒントを学んだり、育児の悩み等を保育士に相談し、保護者の不安やストレスの解消につなげる事業に法人全体で取り組んでいる。活動予定や毎回の様子等を知らせる通信を発行し、参加者や見学者等に配布しているものの、当園では今年度は参加者がほぼいない状況が続いている。今後は近隣の商店や公共施設の場に通信を置いてもらうなどの取り組みを通じて活動の周知を図り、参加者を増やしていくことが期待される。

利用契約の際に、利用者の個人情報の使用目的や使用方法等について書面で説明し、同意を得たことを署名で確認している。必要に応じて療育機関や医療機関等に個人情報の外部提供を行う際は、その都度、保護者の意思確認をおこなっている。また、園の毎月の通信等には子どもたちの日常の活動の様子を生き生きと伝えるために写真を多用しており、その際は顔写真のアップは避けるとともに、保護者より使用の承諾を受けている。法人として個人情報の保護に関するマニュアルを整備するとともに職員に対する研修を行い、周知に努めている。

法人として、子どもを呼び捨てにしないことを徹底するとともに、子どもが自分でできることを見守る姿勢を重視している。今回の観察調査においては、子どもに対する職員の接し方は全体として抑制的で、職員の声が響き渡るような場面は見受けられなかった。登園時間はある程度決められているものの、家庭の状況に応じて個別に話し合いを行い、柔軟に対応している。家庭での養育環境が気になる場合は、担任からの報告を受けて職員会議で情報を共有し、必要に応じて法人役員に報告・相談を行いながら関係機関と連携して対応する体制を整えている。

法人として保育サービスの分野で国際的な品質管理の基準に沿った取り組みを継続的に行い、専門の認証機関による定期的な審査を受けている。また、所定の研修を受けた社員が法人の定める点検表に沿って毎年内部監査を行い、その結果を各事業所にフィードバックして、振り返りの材料としている。点検表には300以上の項目ごとに確認の方法が具体的に示されており、業務の標準化に対する法人の強い姿勢がうかがえる。今後、保育所保育指針や関係法令の改定を踏まえた用語や内容の見直しを継続的に図ることが期待される。

法人の定める保育品質マニュアルは、衛生管理、感染症、危機管理、虐待対応、苦情対応、保健計画、食育計画、給食提供の各領域で構成されており、入職時に正職員全員に冊子が配布されている。各自必要なページにインデックスをつけて素早く確認できるようするなど、工夫しながら活用している。また、緊急時の対応や通報のフローチャートを電話の近くに掲示している他、アドレナリン自己注射薬の練習キットを使った研修や園内に備え置かれた衛生用品の一式を使用した嘔吐物処理の実演訓練等を行い、職員が落ち着いて対応できるように努めている。

法人として現場の職員の前向きな意見やアイデアを大切にし、それらを積極的に取り入れて体験学習の企画や職員研修の内容に活かしている。保育品質マニュアルを毎年見直す過程においても、現場の意見を集約して改定につなげる仕組みを整えている。今後は法人全体で年1回、園ごとに実施する保護者アンケートの集計結果についてもマニュアルを見直す際の材料に活用することが期待される。また、相当な分量のある保育品質マニュアルについて、その内容が細部にわたって現場に周知されているかを点検し、現状の把握につなげることが望まれる。