東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

現園長の下、「どのような園にしていきたいか」を職員とともに検討・確認した。その結果を新たな目標として形にした（3つの心）。これにより、児童憲章→児童福祉法→保育所保育指針→区の方針（3つの柱）→保育理念・方針→保育目標（3つの心）という追求すべき価値の体系を確立した。職員には入社時の研修による理念の説明のほか、園運営の見通しを示した冊子（たかはま保育園年間活動計画）を配布し、方向性の共有を図っている。保護者には重要事項説明書としおりをまとめた資料を配布し、また保護者会やクラス懇談会で目標の周知を図っている。

組織内での連携と円滑な運営を目的としてそれぞれの職責を明確化している。業務マニュアルやたかはま保育園年間活動計画、人材育成ビジョンや人事考課で用いる査定シートなどは、職員各自が組織目標やそれぞれの職責を確認できるものとなっている。これらを活用することで、全体における各自の役割の理解、育成面でのリーダーシップの発揮などを図っている。法人の動きや園での出来事のうちで共有が必要なものは、情報ツールを活用して周知している。

日々のコミュニケーションや面談、行事後のアンケートなどを通して、保護者の意向を確認している。クラス会議や面談を通して、運営に対する職員の考えを把握し意向を確認している。地域の福祉ニーズについては、区内の総合支所が主催する会議（芝浦港南地区運営会議）や港南地域の会議（港南地域連合会の会議）参加することで把握している。区の園長会や運営法人の園長会なども地域の動向を把握する機会となっている。こうして把握したニーズや動向を踏まえて課題を抽出している。

区や法人の長期的な見通しをもとに各年度の事業計画を策定している。特に、園運営の見通しを示した計画（たかはま保育園年間活動計画）は、園目標や職員目標、それらを追求していくための分担や地域支援、研修や会議の進め方などのほか、保区の全体的な計画や各クラスの指導案なども含めている。これにより、職員が何を念頭に置いて、どのように取り組みを進めていけばよいのか、理解した上で業務を遂行できる体制を整えている。

入社前研修で、経営理念や園の運営理念、就業規則のほか、社会人としてのマナーについて学ぶ機会を設けている。その他現場における規範は保育業務マニュアルにまとめ、その実践を図っている。年に2度行う自己査定では、個人目標のほか、コンプライアンスなどの視点から振り返りを行い、自己理解を促している。不適切な言動の芽を摘む点では、互いに声を挙げやすく、声をかけやすい環境を作っている。虐待が疑われる事例への対応としては防止に向けたポイントや対応方法、関係機関との連携のあり方を明確化している（虐待対応マニュアル）。

当園が所在する港南地区では、地域の関係機関によるネットワークが組織化されており、港南地域連合会の会議などを通して連携を図っている。区内の総合支所が主催する会議（芝浦港南地区運営会議）、区の園長会や運営法人の園長会などにも参画し、地域に共通する課題について協議したり、行事への協力を依頼したり、得た情報を保育に活かしたりしている。

子どもの安全・安心を園運営の第一としている。自然災害や火災などの不測の事態に備えた対応の手順と留意事項を計画として明確化し、訓練や確認などを行っている。また、救命救急講習の受講のほか、乳幼児突然死症候群（SIDS）予防、保健・衛生・感染症対策、アレルギー対応などについても、日々の実践と検証・見直しを図っている。事故や事故に至らない事例についても、経緯を把握し振り返りを行い、その後の改善策を検討・決定するなど、安全な保育環境の維持・向上に日頃から取り組んでいる。

個人情報保護規程など、情報の取り扱いについて方針を明確化している。これらにより、目的外利用の制限、情報の取得、適正な管理、第三者提供の制限、開示手続きなどを定めている。パソコンで管理している情報については、パスワードを設定することで、アクセスに制限を設けている。紙媒体の情報については、その性質に応じて鍵付きキャビネット内に保管している。合わせて、誓約書や研修の活用などにより、情報保護に対する職員の意識の向上を図り、適正な情報の管理体制を確立している。

法人として職員の成長の見通しを示している（人材育成ビジョン）。園長、主任、リーダー候補などの7つの等級に職層を区分し、それぞれねらいを定めている。また安全、保育力、保護者対応、社会性・協調性などの項目別に目標、方法と内容を明確化している。職員はこれらに沿って自分が組織において求められていることを確認し、今後どんな力をつけていけば良いか、把握している。

独自の人材育成計画の策定に向けて、リーダー層を中心に取り組んでいる。またグループワークによる園内研修やプロジェクト形式の自主研修を計画的に進めている。それぞれテーマを設定し、園としての保育の基盤固めや内容の充実を図り、また保育の諸活動の質の向上や風通しの良い組織作りに取り組んでいる。看護師による研修も随時行い、子どもの健康や安全の確保を図っている。

法人が運営する各施設の情報を発信するホームページを開設している。保育内容や開園時間などの基礎的な情報のほか、各クラスでの日々の活動（生活、遊び）や行事などの様子を、写真を交えて発信している。パンフレットでも、保育を行っていく上で大切にしている考えや、園内の様子を分かりやすくまとめている。

公設民営の認可保育所として、入園手続きやそれに関する問い合わせについては、区内の総合支所保健福祉係が窓口となっている。運営内容や見学などに関する問い合わせは、当園で受け付けている。1組ずつ受け入れることを基本とし、十分な時間を設け、保育方針や特色について説明し、質問に応じている。時期によっては多くの内覧希望があるため、参加者の意向を確認した上で、数組合同で内覧を行うこともある。いずれの場合も見学や説明、質疑応答を通して見学者の関心に応えている。

入園決定後、区から送付される児童票その他の書類に保護者が記入し、持参の上来園している。個人面談ではそれらの書類の確認を行うとともに、子どもの生活状況などについて詳しく聞き取り、保育時間の確認を行っている。こうして把握した情報を児童票などの基礎的な帳票に反映している。4月入園の場合は3月に入園説明会を開催している。園の理念や園での生活の概要、年間行事のほか、持ち物などについて具体的に説明している。

児童票をはじめとする入園から卒園（または退園）までの一人ひとりの子どもの家庭の状況や成長過程、健康状態などに関する記録類を一括して管理し、日々の子どもの姿を踏まえて、随時追加・更新を行っている。新入園児については、新しい環境に慣れる、保育者との信頼関係を作っていくことなどを目指し、一人ひとりの思いを受け止め、スキンシップを図り、安心できる大人とのかかわりの中で無理なく新しい環境に慣れることが出来るようかかわっている。保護者とも連携し、子どもの様子を伝え合い、保護者の安心にもつなげている。

保育の全体的な計画に基づき年齢別の年間指導計画を作成し、それを踏まえて月間指導計画や週・日案を作成している。その際は、養護と教育の各領域に渡るねらいを踏まえて日々の活動を組み立てている。一人ひとりの発達の過程を踏まえ、子ども自身の力を的確に捉え、適切な援助や環境構成となるように取り組んでいる。体調や機嫌、睡眠、排泄、食事、活動の様子などの日々の子どもの様子は、詳細に観察した上で、連絡帳や保育日誌などに記録している。

日々の記録を基に保育に対する評価を行い、児童票に記録を残した上で職員会議において振り返りを行い、翌月の計画立案につなげる仕組みがある。週・日案は、園の活動予定として保護者にも明示し、子育ての共有化を図っている。日々の打ち合わせや会議では、各クラスの様子や日々の子どもの様子、保護者からの連絡事項などについて検討・確認している。それらの内容は会議録やノートを活用して全体への周知に活用している。

家庭での子どもの様子を把握し、発達段階にも配慮した保育を実践している。保護者との対話や個人面談、連絡ノートのやり取りから家庭での子どもの様子や家庭環境を把握し、保育記録や発達チェック表、経過記録などから個別の発達状況を複数の職員で検討し、適切な活動や玩具を提供している。散歩や地域の人と触れ合う行事などの機会を捉えて、様々な年代の人や仕事、自然現象などを分かりやすく興味深く伝え、子どもが周囲への興味を持ち発達につながる支援を行っている。

その子らしさ、くせ、性格などを踏まえて、個性を尊重している。全ての子どもに対し、個性的な言動も特別扱いせずに受けとめ、子ども同士でも自然に個性を受け入れることにつなげている。英語プログラムやハロウィン行事などを通して異国の文化に触れる機会もある。朝夕の合同保育のほか、３歳児以上は週1回の縦割り活動により運動・製作・表現あそびなどを楽しんでいる。乳幼児の枠を超えたふれあい活動も実践し、０・５歳児、１・３歳児、２・４歳児などがかかわり、慈しみや憧れなど、豊かな感性を育んでいる。

保護者会では乳児期の人や物とのかかわり、言葉の芽生えから幼児期までの発達過程に対する共通認識を図っている。心の行き違いによる噛みつきなどには双方の言い分を聞き、思いを伝えるための橋渡しや子ども同士で解決する手助け、見守りなど、子どもの気持ちを尊重して対応している。なお、５歳児は小学校入学を視野に入れ、身の回りの始末や当番活動、雑巾を絞って拭き掃除、立位での靴の脱ぎ履き、毎年３月には小学校との連携として小学１年生から学校説明や案内を受け、ランドセル体験などの機会もある。

登園時には、保護者と職員の対話や連絡ノートの確認、健康観察などとあわせて子どもを受け入れている。連絡ノートには、家庭での食事や睡眠、排泄状況や機嫌、迎えの時間変更の有無などを記入してもらい、家庭での子どもの状況を把握し、申し送りにより職員間で共有している。睡眠不足がみられる場合は食後早めに布団に入り、０歳児は子どものリズムに合わせて午前寝・午睡を提供する、体調が気になる場合は活動内容を調整し、水分補給や検温などを行い経過を観察し、必要に応じて保護者に連絡している。

生活習慣の習得に向けて保護者と連携して取り組んでいる。離乳期は栄養士も相談に応じ、食への意欲を大切にし、手で掴める食形態やスプーン、フォークは手指の動きに応じて導入している。箸の習得は３歳児以上の段階で取り組み、衣服の着脱は散歩の着替えやトイレ後のズボン履きから分かりやすい声かけで支援している。トイレは年齢に応じて立ち便器や個室使用を備え、１歳児から排尿間隔や興味に応じて声をかけ誘導し、３歳児クラスへ移行する前までのオムツ外しを目指している。石鹸手洗いは０歳児からスタートさせている。

降園時には担任を中心にその日の子どもの様子や園からの伝達事項を保護者に伝えている。子どもが頑張った事や出来るようになった事、嬉しかった事などのエピソードを伝え、保護者の安心や笑顔につなげている。連絡ノートにはあそび・食事・排泄・睡眠などの状況を漏れなく記録し、保護者から子育ての不安や悩みなどが寄せられた場合には園長・副園長の助言を受けて返答を心掛け、保護者の気持ちに寄り添う支援を実践している。園長・副園長は自らも出来る限り保護者に声を掛け、頑張る子どもと保護者を労い、家庭での子育てを応援している。

子どもの自主的・自発的な心を大切に、遊び込める環境を提供している。指導計画の視点を踏まえて、パズルやブロック、絵本、知育、見立て遊びなど落ち着いて取り組めるコーナー保育を織り交ぜながら、子どもの心を大切にしている。子どもの日頃の声に耳を傾け保育につなげている。玄関の絵本コーナーでは毎月年齢ごとにお勧めの絵本を紹介し、保育室にも絵本を用意するなど、好みの絵本を選択できる環境を整えている。クラスごとの製作やテーマ別の共同製作では職員は見守りに徹し、子どもの自由な発想や創造性を尊重している。

言葉、表現、感性、創造、人間関係などの多彩な視点を踏まえて支援に取り組んでいる。散歩では行き交う方々と笑顔で挨拶し、近隣の公園では他園の子どもと交流したり、地域住民と交流するハロウィンなどの行事も社会性の一歩として大切にしている。朝夕の合同保育では、歌や手遊び、童歌などを通して異年齢児と関わっている。１歳児以上は月１回のリトミックプログラムに参加している。様々な素材で製作に取り組み、時には共通のテーマで共同製作に取り組む。発表会では歌や合奏なども披露している。多彩な活動を通して豊かな感性を育んでいる。

豊かな心身の成長を目指した保育を実践している。春は花見、夏は系列園との泥んこ交流会や水遊び、プール、秋は落ち葉・木の実拾い、冬は霜柱・雪遊びなど、四季折々の自然物に触れる活動を実践している。今年度から園全体で取り組んでいる「１日運動DAY」では、様々な運動遊びを体験している。順番を待つ、ルールを守る、頑張る気持ちなどの力を育んでいる。（後ろ削除）

職員は行事毎に担当を決め、子どもの声を受けとめながら企画書でねらいを設定し実施し、終了後は振り返り次につなげている。行事前は絵本や紙芝居、製作などの導入で興味や関心を促している。運動会や生活発表会などは、日常の遊びや活動で発揮してきた興味・関心を大切に、練習という言葉は使用せず、あくまでも日常の活動の延長として自ら取り組み当日を迎えている。生活発表会では、３歳児以上が子どもと相談しながら演目を決定し、必要な道具やセリフにも子どもの自由な発想が活かされている。

夏祭りでは５歳児が神輿作りや法被染めに協力して取り組んでいる。お泊り保育では、事前準備として一人ひとりのオリジナルバッグを手作りし、近隣の八百屋への買い物に利用している。年間を通してお店屋さんごっこを実施し、協力して作りあげる過程を大切にしている。そのほか、保護者が参加できる行事を企画し、出来るだけ多くの方々が参加できるよう土曜日・日曜日に開催している。クラスだよりなどで趣旨を発信し、終了後はアンケートで意向を確認している。運動会の会場を飾る万国旗の製作や生活発表会の会場決めなどにも保護者の協力がある。

長時間の滞在であっても快適で安心な時間を過ごせるように取り組んでいる。保護者の就労の状況により登降園時間も各自異なることから、朝と帰りは、順次段階的に異年齢合同保育を実施している。各クラス、年月齢の人数のバランスなどに配慮し、コーナーや自由保育を基本に子どもの声を尊重している。絵本やブロック、お絵描き、ぬり絵、人形遊び、見立て遊びなどを通して自主性を発揮している。活動内容や年月齢に配慮して可動式サークルやマットなどを活用して落ち着ける空間、遊び込める環境を設定している。

子どもの様々な個性や思いを受けとめ、心身の発達に有意義な活動に力を入れている。朝夕の合同保育では、クラス別保育とのメリハリを考慮し、落ち着いて遊び込める環境や日中提供出来ない特別な玩具なども用意している。年上の子が年下の子を気にかけ、その丁寧な対応に年下の子は甘え、上手に遊びを伝えるなど微笑ましい時間が繰り広げられている。人間関係性や主体性、感性、創造力、慈愛など、豊かな発達に寄与する子ども同士のかかわりやその広がりがある。

クラス別の保育を基本に、３，４，５歳児が３名で構成するチームを10組編成してグループを結成し、週１回の縦割り活動を行っている。年間指導計画に基づく目標をもとに発達のねらいを掲げ、運動・表現・ごっこ遊び・歌などを1年４期にわたって実践している。合わせて、月２回は乳幼児ふれあいDAYを企画し、０・５歳児、１・３歳児、２・４歳児などの組み合わせで、園全体でダイナミックな異年齢交流を実施している。親子であそぼう会や運動会などでの親子交流のほか、高齢者施設のお年寄りや職場体験の中学生との交流もある。

０歳児は朝の授乳時間や朝食時間を考慮し、常に家庭と同じ雰囲気で食事ができるよう担当の職員が１対１で食べさせている。子どもの「食べたい」という気持ちを引き出す声かけをし、楽しみながら食べられるようにしている。献立は区内認可園統一のサイクルメニューを基本に、旬の食材を中心に提供している。誕生会は特別メニューを取り入れる、季節に合った盛り付けにする、郷土料理を取り入れるなどの工夫を凝らしている。苦手な物は量を調整し、楽しく食べる事を大切にしている。

食物アレルギーに関する配慮点などを入園時に保護者と確認している。離乳食食材調査書やアレルギー指示書に基づいて代替食を提供している。歯の状態や口の中の怪我などに応じて刻み食も提供している。食事形態を工夫し、興味を持てる食の提供に取り組んでいる。１歳児以上の給食はランチスペースで提供しており、アレルギー児には食材を確認した上で黄色のトレーを使用するなど個別に対応し、安全性に配慮している。子どもとともに食べ物（栄養）の持つ力を確認するなどもしている。

ピーマン、オクラ、ナス、キュウリ、枝豆などの様々な野菜を栽培している。水やりや収穫を体験し、枝豆はあんこ作りに使用している。「豊かな食」につながるクッキング保育を目指し、２歳児以上は月１回のクッキングを体験している。栽培した野菜も使用し、年齢ごとに保育士と栄養士が相談して内容を決定し、２、３歳児は手ちぎり、４歳児はピーラー、５歳児は包丁の使用も体験している。日本の郷土料理や世界の料理などの子どもの興味を刺激するテーマを選び、保護者からも好評を得ている。

子ども自身が「どんなことが危ないのか」を理解し、自ら身を守ることを大切に、年間を通して戸外活動や水遊びを行っている。危険想定箇所では安全指導を行っている。健康の基本は運動と食事、ストレスのない保育環境であると考え、メリハリのある行事や活動に取り組んでいる。職員は救命講習を受講し、毎月CPR（心肺蘇生）訓練を実施している。子どもには、看護師による保健指導（手洗い・うがい・鼻のかみ方・からだについて・生活について・いのちについて）、歯科衛生士による歯みがき指導も導入している。

医師との協力により、内科健診、歯科検診、視力検査、尿検査を定期的に実施している。そのほか、身体測定や頭囲・胸囲の測定により成長・発達の推移を確認し、保護者に結果を伝えている。発達の面で特に気にかけていく必要があれば、保護者と相談し嘱託医とも連携するなど、保護者の安心や子どもの着実な成長を支援している。成長過程で気になるケースは嘱託医や発達心理士の指導を得る体制を整えている。

保護者の健康に関する戸惑いや疑問には、登降園時の対話を基本に対応している。玄関には、園内の感染症の状況やSIDS情報、行政・保健所からのお知らせを掲示し、保護者の注意を喚起している。保健だよりでは、日常的な衛生上の留意事項、季節的な流行に関する注意点や対応、予防接種やワクチン情報などを発信している。午睡時は呼吸確認や体位確認をタイマーを使用して実施している。薬は基本的には預からないこととしつつ、個々の事情に応じて医療機関の指示の下対応している。

保護者が安心して子どもを預けられる取り組みを実践している。急な早出や残業、土曜出勤、休日出勤などによる保育時間の変更にも柔軟に対応している。行事やクラス懇談会、個人面談などは出席しやすいように曜日や時間の設定にも配慮し、早めに伝達している。食物アレルギーの場合は生活管理指導表をもとに代替食を用意し、文化の違いによる食事提供上の対応も可能な体制を整えている。

入園おめでとう会、クラス懇談会、保育参観・参加、親子であそぼう会、夏祭り、運動会、生活発表会、卒園式などの機会を通して、保護者同士の交流を図っている。クラス懇談会では子どもの発達や様子、指導計画について説明するほか、玩具・絵本・歌・手遊びなども紹介している。子育ても悩みを相談し合える場ともなっている。様々な行事を通して保護者同士が触れ合い交流する機会を作っている。運動会は子どもと保護者との手作り万国旗が会場を彩っている。生活発表会の会場決めに保護者の協力もある。

子どもの育ちや家庭での育児に関する様々な相談に、日常的に対応している。クラス懇談会では意見や要望を把握し、個人面談では家庭での子育て方針を確認し共通認識のもとで子どもの育ちをともに見ていけるように取り組んでいる。保護者参加の行事の後はアンケートにより意向を確認している。日頃の保育や園での子どもの姿を知る機会として、年間を通して保育参観・参加を行っている。給食の試食体験も合わせて行っている。玄関の絵本コーナーでは年齢ごとのお勧めの絵本を毎月紹介し、毎日の活動報告は見返せるようスケッチブックを利用している。

３歳児以上になると近隣の図書館でのおはなし会に参加し、好きな本を借りて園で楽しんでいる。ハロウィンでは近隣の図書館や地域の施設を練り歩き、５歳児は近隣の５歳児を招き泥んこ遊びを通して交流している。１ヶ月に１度近隣の保育園とは公園や遊戯室でともに遊んでいる。健康福祉館（ゆとりーむ）に通う地域の方から伝承あそびを教わり、また敬老の日には手作りの品をプレゼントしている。ゆとりーむ主催の作品展では５歳児の製作物を展示し、勤労感謝の日には子どもが製作した物を届けている。地域の打ち水や雪遊びにも参加している。

地域向けの子育て支援を通しても、子どもの経験の広がりがある。子育て世帯を招き、在園児とともに手遊びをしたり、在園児が歌を披露したりするなど、交流の機会となっている。絵本の読み聞かせのボランティアの来園もあるほか、職場体験で訪れる中学生とのかかわりも子どもにとって貴重なかかわりの機会となっている。

入園時には、個人情報保護に関する誓約を行い、必要な情報提供をお願いして園での保育実践に繋げている。ホームページや配布物や掲示物等への写真掲載の意向は事前に保護者に確認して配慮している。了解をいただいている家庭へも事前に掲載写真を確認している。行事やイベントでの保護者の写真撮影は、SNS掲載をしないようにアナウンス、保育参観・参加では写真撮影を禁止している。子どもの日常の活動や季節行事、イベント参加等の写真を掲載、子どもの１年を振り返り成長を保護者と共に喜んでいる。

子どもの羞恥心に関しては、おむつ交換は場所を決め視線を遮り、着替えは肌の露出を少なく、トイレ等を意識。おもらしはさり気ない着替えで子どもの気持ちに配慮。子ども同士の気持ちの行き違いには適宜仲介、代弁等含め静かな環境を作り対話、子ども自身の納得に繋げている。子どもへの声かけは「ちゃん」「くん」を基本に、保護者の意向を確認、無理強いせず子どもの気持ちを尊重。必要な挨拶は職員が見本となり、外から帰った時やトイレ後、食事前の手洗い、玩具の片付け等様々な活動を通して生活習慣が身につく事を目指した保育を実践している。

子どもの気持ちを大切に日常の保育を実践。家庭での虐待等の防止として、保護者の表情等に視点をあて、対話での変化等にも注意し対応。登園時や着替え、トイレ時の視診を確実に行い、身体的観察を行っている。現在虐待に関して気になる事例はないが、万が一を想定し職員が研修、通報体制の確認と整備が行われている。児童虐待防止法の順守を基本とし、玄関にポスターを掲示、チラシを配布、保護者に注意喚起している。

運営法人として各施設における運営・保育の各分野における業務の標準化を図るために、手順書を網羅的に作成している。危機や衛生・健康管理、虐待対応などの特に緊急性・重要性の高い分野を始め、実習生やボランティアの受け入れなどの面でも留意事項や手順を明確化している。港区としても防災や給食などの分野における手順や留意事項を整えている（港区防災マニュアル、給食マニュアル）。これらのマニュアルを活用し、地震を想定した訓練や避難訓練などを行っている。

定められた手順と実際の業務との齟齬の有無などは、適宜マニュアルの読み合わせなどを行って確認し、手順の周知を図っている。複数の保育施設を運営する法人として、コンプライアンスを含む適正な運営・保育実践を図ることを重視しており、当園も定期的に内部監査を受けることで、現状の見直しや課題の抽出を行い、主に書類（記録）の面から体制を整えている。