東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

基本理念や方針をを踏まえた人材育成を行うことで、職員への浸透を図っている。個々の育成計画において、保育面、協調性・連携、知識・スキル、その他の項目を設け、それぞれに各自の目標を設定し、前期・後期の段階で自己評価や面談を行い、必要な視点の実践が確かなものとなるよう指導・助言している。保護者に対しては、入園時の説明を、全体的な説明会の形式ではなく個別の面談の形式で行うことで、それぞれの状況に合わせた説明を行っている。また、保護者会でもクラス運営の方針や子どもの育ちの共有を通して、理解の促進を図っている。

法人レベルでは、代表者が、現場の実情を踏まえつつ、また、外部の知見（社会保険労務士）などを活用しながら、進むべき方向性を定め、着実な進捗を図っている。現場レベルでは、園長が中心となって、行うことの根拠を示し、時に考えさせ、共通理解を踏まえた上で職員各自が自主的・主体的に考え、実行していけるよう取り組んでいる。決定事項の周知・共通は、ソフトウェアを活用することで、迅速に行うことが出来ている。

保護者とは、日々のコミュニケーションのほか、ソフトウェアを活用した連絡帳、面談、保護者（懇談）会、行事ごとのアンケートなどを通して、園に対する意向を収集している。職員とは、会議や日々の指導・助言の場面、目標管理的な人材育成の仕組みの一環である面談などを通して、運営についての認識を確認している。そのほか、市主催の認証保育所が参加する連絡会などを通して、地域の課題を把握している。こうしたニーズを踏まえて、園として行っていくべきことの明確化を図っている。

一年間の事業上の収入と支出それぞれの見通しを立てた上で、毎月の実績値を反映させながら当初計画の進捗管理を行っている。また、保育実践、人材育成、保護者支援、地域交流などの各分野における一年間の取り組みを全体的な計画に位置づけ、主に年間その他の諸指導計画の実行を通じて実践している。これらを総合して園の事業計画として捉え、実行、検証、再実行のプロセスに則って事業運営を行っている。

各種規程類を整備し、職員・福祉に携わる人間として則るべき事柄を明確化している。日頃の保育実践の中での個々の言動のあり方についても、会議や個別の指導などを通して向上を図っている。相談や苦情などの解決については、園長を解決責任者とし、面談・電話・文書などの方法によることとしている。園内には意見箱を設置し、寄せられた声への回答も掲示することとしている。外部の苦情解決第三者委員も活用することが出来る。こうした体制については、入園時の面談の際に案内している。

事故や怪我の発生状況や原因の分析、予防策の検討などを、所定の書式を用いて行っている。消防署などの協力を得つつ、消火訓練なども行っている。そのほか、災害発生時の避難場所や広域避難場所を定め、保護者にも確認を求めている。緊急配信メールも活用する体制を整えている。火災発生時の対応も明確化し、保護者にも案内している。警戒宣言が発令された場合や地震が起きた場合も、保護者がとることが望ましい行動の指針を示し、園としても引き渡しの体制を整えている。

業務上の多くの書類をソフトウェアを活用してパソコン上で作成・保存しており、組織内での情報の利用・共有と保護のバランスを図る適切な管理を行っている。また、法人・園としてプライバシーポリシーを定め、子ども・保護者に関わる情報の適切な管理のための方針を明確化している。これにより、法令遵守、個人情報保護規程の策定、適性な範囲での情報の取得、情報の目的外利用の禁止、開示請求への対応、情報保護に関する職員研修の実施などの取り組みを宣言している。

法人としてキャリアパスの仕組みを整え、正職員、契約職員、パートタイマー・アルバイト職員を含めた成長の見通しを示している。職層を6つの等級に区分けし、各業務の補助、初任者、担当、副主任・専門職リーダー、主任、園長・副園長などの職責に応じた資格要件や勤続年数、資格要件、業務の期待水準などを明確化している。その上で、等級に応じた評価基準を用いて昇給の実施の可否を査定している。

職員が職場に定着し、それぞれの力を発揮できるようにする上で、省力化が可能かつ馴染む分野においてそれを進めることは、大きな意味を持つ。そこで、職員一人ひとりにパソコン一台を支給し、紙面上（手書き）での書類仕事をなくし、書類にはひな形を用意するなど、事務作業の効率化を図っている。これにより、職員はが子どもや保護者と向き合うためにより多く注力できる環境を整えている。そのほか、写真を印刷できる専用のプリンタ、自動カッティングマシン、刺繍用ミシンなど、保育の諸活動の質の維持と省力化を可能とする機器を導入している。

園としてホームページを公開している。ここにアクセスすることで、園の概要や様々な特色、特に利用希望者のニーズに応えるものとして利用料金や見学、入園申込み手続きなどを案内している。契約書や重要事項説明書、入園のしおりなども実物のデータを公開している。これにより、見学の段階で多くの方があらかじめ概要を理解した上で訪れることが出来るようになっている。

実際の見学の際は、午前中の時間帯で設定し、一日一組に限定して実施している。これは、園児による朝の会の様子からゆっくりと落ち着いてみることが出来るように、という園側の配慮による。上記の通り、ホームページ上の公開情報を確認の上で訪れる方が多く、それだけ関心の高い方々が見学にくることから、実際の子どもの様子を見ながら園での一日の生活・活動の流れについて詳細に説明し、疑問に応え、園の保育理念の実践について理解が深まるようにしている。

入園が決定した段階で、新入園児保護者を対象とした個別の面談を実施している。ここでは、契約書や重要事項説明書などをもとに、施設の基本理念や運営方針をはじめ、保育時間や保育料、利用上の留意事項、持ち物や衣類の取り扱い、緊急時の対応、相談・要望・苦情への対応などについて説明している。「全体での説明会」ではなく「個別面談」という方式を採用しているのは、個別の事情を踏まえた説明の有効性を踏まえたものである。

入園にあたり、児童票を中心とする帳票を用いて、保育を実施する上で踏まえるべき基礎的な情報を網羅的に収集している。家庭状況や住居環境・園までの道順、かかりつけ医などのほか、発育の状況や既往歴、愛称や食事の好み、睡眠・排泄・着衣・言語・遊び・性格、園で注意して欲しいこと、家でのしつけなど、多角的に情報を把握し記録している。食物アレルギーの有無その他医療に関連する情報は、申し込み時に加えて面談の段階で再度確認している。

園として進めていく保育の内容・方向性について、全体的な計画としてまとめている。その上で、年齢ごとに指導計画を作成している。計画は、養護（生命の保持・情緒の安定）と教育（健康・人間関係・環境・言葉・表現）の各要素に応じた項目立てを行い、年齢別に目標設定を行っている。これをもとに、月・週・日ごとの短期的な指導計画を作成している。また、0～2歳児クラスの子どもについては、一人ひとりの特性を踏まえた個別の計画を作成している。

個別指導計画に基づく日々の保育の実施内容は、日誌に記録している。また、1ヶ月の保育のねらいや実施内容、振り返りは、個人記録に毎月まとめている。その上で、保育実践の裏付けとなる記録類をソフトウェアを活用して職員全体で共有するとともに、職員間の共通理解が必要な事項は昼礼や会議を通して確認・周知を図っている。

新年度新入園児は児童票や個別面談、在園児は児童票を見直し面談、子どもに関する記録を基に、発達の過程や生活習慣を十分把握して保育計画や子どもの接し方につないでいる。全職員が全園児を対象に、一人ひとりに対して毎月チェック項目に沿って発達を確認し、経過記録を残して共有し、保護者に対して個人面談や日常の対話などで発達を伝えて共有し、年月齢の発達課題に沿った活動が指導計画や週案に中に反映できるようにしている。

外国籍や障害、食物アレルギー、疾患など、様々な個性を持つ子どもも出来るだけ受け入れ、子ども同士が互いの違いを認め合えるように、家庭的な愛を持って保育にあたっている。友達のできない事を手伝うなど、思いやりのある子どもに育っている。心の行き違いによる噛みつきやひっかきなどは人間関係の土台を作る大切な機会であると捉え、怪我につながる前にそれぞれの気持ちを尊重しわかりやすい言葉で伝えて解決に導いている。現在５歳児の在籍はないが、来年度以降小学校教育との円滑な接続に向け、小学校と連携を図っていく予定である。

登園時は玄関で子どもを預かり、体調や生活の様子、伝達事項を確認している。対話をしながら視診チェックに努め、気になる事はその場で保護者に確認している。得られた情報は記録して職員が共有している。保護者を送り出した後は職員が子どもの検温を実施、全身状態をチェックして湿疹や怪我、皮膚の状態等を記録している。体調が気になる場合は活動内容を調整し水分補給や検温で経過を見ながら様子観察し、必要に応じて保護者に連絡している。睡眠が不足の場合には食後早めに入床、０歳児は子どもの生活リズムに合わせ午前寝・午睡を提供している。

保育の基本である生活習慣習得、生活自立に力を入れている。子ども一人ひとりの発達状況を詳細に把握し個性や発達進行を見極め、無理強いを避けて自然な興味に繋げ、意欲的な習得を目指して取り組んでいる。保護者と連携し、生活の中で必要な挨拶は大人が見本になり、歩けるようになったら石鹸手洗い、１歳児からうがい、歯みがきは０歳児から、手掴み食べを推奨、スプーン・フォークを自在に使えるようになってから園で箸を導入し、使い方は園が指導し、家庭での使用に繋げている。トイレトレーニングは保護者と相談の上開始時期を決めている。

降園時には子どもの体調や怪我をはじめ食事・排泄・睡眠の他、挑戦や発見、経験、出来た事、興味を示した事等エピソードを伝え楽しい家庭保育に繋げている。玄関には子どもの作品を掲示し、活動の様子は子どもの写真を添付した連絡帳をアプリで配信している。毎週月曜日には爪・耳垢をチェックし、必要に応じて爪切りや耳掃除をお願いしている。友だちとの心の行き違いについても必ず報告し、発達を踏まえて説明を加えている。保護者から子育て中の不安や悩み等が寄せられた場合には園長の助言を受けて返答や同意を心がけ、寄り添っている。

子どもの自主・自発的な心を大切に遊び込める環境を提供している。指導案に沿った設定保育を基本として適宜自由保育を提供し、子どもの意向を確認してパズルや折り紙、粘土、絵本、ブロック、知育、見立て遊び等落ち着いて取り組めるコーナー保育を織り交ぜながら子どもの心を大切にしている。自由に手に取れるよう絵本も用意し好みの絵本の選択の環境も提供している。毎月の製作は発達に応じた内容で年間計画を作成し、職員は見守りに努め子どもの自由な発想、創造を尊重している。２歳児の製作は年間を通して「折り紙」がテーマになっている。

言葉、表現、感性、創造、発見、ワクワク、冒険等人間関係性等多彩な発達支援に取り組んでいる。散歩では行き交う方々と笑顔で挨拶、近隣公園で他園児と交流、商店、消防署、図書館等社会性の一歩を学んでいる。朝夕の合同保育では、歌や手遊び、童歌等異年齢児との関わり、言葉や音楽を学び、２歳児以上は週１回のリトミック、運動会ではダンス披露、木の実等多種の素材での製作、手作り楽器で合奏、月の製作は玄関に掲示して保護者に披露等、情操、感性への良質な保育を高く評価したい。

四季を通じ、思いっきり身体を動かす戸外活動で季節の風や自然を受けとめ、変化を実感し、虫や木の実に興味を示し、ゲーム等体力向上に繋げている。夏は園庭でプール遊び、プランターでトマトやきゅうり他の野菜栽培で水やり等役割意識に繋げている。年月齢毎に玩具の数を調整し、トイレ場面を含め譲り合う、順番、仲よし遊び、寄り添う、運動会や発表会の練習、活動の切り替えは子どもが時計をチェック等集団生活の気持ちの調整を学ぶ等良質である。職員は子どもの姿を共有し、保育環境構成に活かしている。

入園・進級式、遠足、七夕、夏祭り、運動会、発表会、餅つき、節分、作品展、雛祭り、卒園式等季節ならではの年中行事や日本ならではの伝統行事の大切さ、その意味、想いから未来を担う子どもたちに伝えていき、継承していきたいと考えている。年間行事は年度毎に開催の有無や内容を見直し園長の期待を込めて担当職員が決められ、行事前には子どもの興味関心を視野に、絵本や紙芝居、行事歌等で楽しみ、運動会や発表会に向けて練習し本番を迎えている。行事に関する製作活動を年間を通して実施し、室内や玄関に掲示し子どもの育ちを実感している。

子どもが保護者を含め様々な方と交流し人間関係性への発達に繋げている。夏祭りは地域の子育て家庭も招待し、親子の交流を視野に、様々な遊びのコーナーや踊りを楽しんだ。小学校体育館を借りて行った運動会では大道具等の物品の搬入・搬出を保護者が率先して手伝い、クリスマス会ではサンタクロース役に協力してくださっている。誕生会で一緒に給食を食べ、参加型保育、親子クッキング等保護者理解、協力に繋げている。

朝、夕、クラスが揃うまで、年齢構成等に配慮し異年齢児合同保育を実施している。子どもの自主性、自発性を尊重し、飯事やブロック、粘土、絵本、人形、車・電車等を提供している。幼児が乳児と一緒に遊び、乳児が幼児に甘え、上手な遊びを教え楽しみ、片づけを手伝う等、子どもの世界が繰り広げられている。子どもの意見を取り入れて活動内容を決定し、夏は夕方も園庭で過ごし、保育室ではプラレールや小さいブロック、机上の遊び等は特別感、頑張ったご褒美に提供している。

子どもが落ち着いて保護者を待てる時間と環境に配慮し、子どもの安心に繋がる抱っこやおんぶ等スキンシップを多く提供し、疲れた時は横に慣れる環境も整えている。空腹は淋しさを感じる事から、迎えが１８：３０を過ぎる子どもに対して１００キロカロリー程度の補食を提供している。パン・ご飯類・麺類・芋類等を取り入れて腹持ちの良いものにしており、夕食に関しては家族の大切な団らんの時間として家庭での食事を大切に考えており、園での提供は控えている。

戸外活動を中心に、子どもがお腹を空かせ、楽しみながら食に取り組む姿がある。給食は子どもが興味を示し楽しめるよう栄養士が工夫を凝らし献立している。献立は一か月サイクルで、様々な食材を食べてほしいという考えから、苦手な物も一口は頑張る事を大切にし子どもの好き嫌い改善へ配慮、食材は旬を意識し安全を第一に、彩り・食感・香り等に配慮し、単に薄味だけを避けてメリハリある味付けで提供している。日頃の子どもの様子や声から、人気献立に繋げている。友だちとの楽しい場面を良い思い出と考え、職員は、会話等環境作りにも配慮している。

子どもの積極的な食育に取り組んでいる。年齢毎に年間食育計画を作成し食事のマナー・野菜の栽培・調理保育等の食育活動の実践に繋げている。プランターを使い、トマト・きゅうり・ピーマン・オクラ・じゃがいも・ほうれん草・青梗菜・茎ブロッコリー・イチゴ等の栽培にも取り組み、収穫後は食材とし調理保育にも繋げている。季節や行事、暦、日本の伝統文化等を視点に子どもの興味を引き出し、誕生日会の日は年間統一メニュー、手作りケーキを提供している。離乳食献立は個別に作成し、食物アレルギー児は医師の指示書をもとに除去食で対応している。

０歳児が五平餅、１歳児が豆腐とツナのハンバーグ等低年齢児もクッキングを体験している。毎月「給食献立表」と「給食だより」を発行し、保護者へ食品衛生や食習慣等食育に役立つ情報を提供している。毎日給食サンプルを写真で提示し給食だよりでレシピを紹介、給食献立表の他、園だよりで旬の食材や行事食等も紹介し家庭での楽しい食事提供に繋げている。隔月開催される誕生日会には誕生児の保護者を招待し、給食では年間統一の誕生日会メニューを一緒に楽しんでいる。保護者会では「子どもと一緒に作ってね」とクッキーを配布している。

園では子ども自身が危険に気づき、安全に生活できる力が身につくよう援助している。散歩は目的地に応じて散歩ロープや手繋ぎ歩行、車のよけ方、信号の見方・渡り方等を学んでいる。公園では職員が安全に遊べるかを確認し遊具の使い方を子どもと約束してから遊び始めている。登園時・排泄後・おやつ前・給食前・外遊び後は石鹸手洗いを励行、１歳児からうがい、歯みがきは嫌がる前からの習慣化を目指して０歳児から導入している。ペーパータオルの使用、室内の温度・湿度の管理や換気等で感染予防に努め、毎月避難訓練・不審者対応訓練を行っている。

嘱託医による内科健診を０歳児は月１回、１歳児以上は年２回実施している。毎月身長・体重、頭囲・胸囲を測定しカウプ指数を参考に子どもの成長に注視し、健診結果や成長の記録は保護者に伝えている。保育室は足触りの良い素材で床暖房、突起等にはクッション材を施している。毎日開錠時には「朝の掃除隊」が活躍して園内を整えて一日をスターさせ、日中の清掃や玩具の消毒等は手順に従って実施し、安全環境を提供している。薬の預かりは相談の上個別に対応し、医療的ケアが必要な子どもは診断書を基に嘱託医と連携を取る体制を整えている。

子どもの毎日の健康管理は体温と食事量、睡眠、排泄等をチェックし、保護者に口頭や連絡帳で伝えている。保護者の健康に関する戸惑いや疑問には、登降園時の対話で対応し、園内での感染症状況や行政・保健所からのお知らせ、看護師作成の毎月の保健だより等はアプリで保護者に伝えて注意喚起を行っている。入園時には慣らし保育の必要性を説明し、睡眠時にはチェックを実施し、保護者へも注意を呼び掛けている。新しい子どもを迎えた場合は在園児の甘えたい気持ちをくみ取り、我慢させず十分なスキンシップ等で寄り添い在園児の気持ちに配慮している。

保育時間契約は月極めで変更が可能、個々の保護者の就労や家庭の状況等にも配慮し、急な残業等による保育時間の変更に柔軟に対応している。行事や保護者会、個人面談等は出席しやすいように曜日や時間にも配慮し早めに伝達に努めている。食物アレルギーの場合は指示書を基に除去食を用意し、文化の違いによる食事提供にも対応する体制を整えている。運動会では保護者が障害物競争や綱引き等で力を合わせ、保護者会では子どもの発達に応じた遊びや玩具、絵本、歌等を伝え、保護者同士が家庭での困りごと等を相談し合う機会としている。

保護者会は夫婦での参加が多く子どもの育ちや園運営に関心が強い。園では「人に言葉で伝える難しさ」を職員が研修として、保護者が保護者会でゲームとして体験し共有した。基本的生活習慣習得については保護者と連携し家庭と足並みを揃えていく事を大切にしている。食事はスプーン・フォークを、上持ちから下持ち、下持ちから三点持ちへ移行を確認して箸使用を家庭に伝え、トイレトレーニングは寝る時以外はパンツで過ごすという覚悟が必要である事を説明し、保護者がトレーニングを開始する覚悟を待って始める等、園の姿勢を理解していただいている。

日常的に外出を心掛け、近隣の方々と出会い、四季を通して自然の草花・生き物に触れて命や気持ちの良い風を感じ、体験することで五感、心、体の発達を大切にしている。公園では近隣の保育園と一緒に遊び、２歳児以上は老人施設を訪問し歌を披露、お土産の手作り鉛筆立てをプレゼント、握手で再訪問を約束している。今後は制作等一緒に楽しめる企画を検討している。消防署職員による消火活動やはしご車見学、交番のおまわりさんとの触れ合い、図書館利用等地域資源を活用しながら様々な体験や交流の機会を確保している。

高校生・大学生のボランティアを受け入れ、一緒に遊んでスキンシップを図り、着替えの手伝い、玩具の掃除等保育士体験を通して子どもたちと交流している。園の行事である夏祭りには行政や園のホームページ、SNSで地域の子育て家庭へ情報を発信して参加を呼びかけている。今年度は５～６家庭が来園して、様々な遊びのコーナーを満喫し皆で一緒にアンパンマン音頭を楽しんだ。園の持つ専門性を発揮し、行政の子育てフェスティバルにも積極的に参加する等、地域の子育て家庭を応援している。

入園時に契約書と重要事項説明書の中で個人情報保護方針を保護者に説明して同意を得、園内やホームページ等への写真掲載についても保護者に意向を確認している。児童票等の個人情報は子どもの支援の為日中は閲覧可能とし、職員に支給されている一人一台のパソコンと合わせて就業後は施錠し厳重管理している。おむつ交換はトイレ内で行い、お漏らしはさり気ない着替えを支援し、排泄自立後は個室トイレ使用している。着替えは肌の露出を少なく「脱いだら着る」を支援し、プールはテントに設置して周りからの視線を遮っている。

子ども一人ひとりの価値観や拘り等を把握し尊重しながら保育を行っている。子どもへの声かけは「ちゃん」「くん」を基本に保護者の意向を確認し、全体誕生日会は隔月実施だが、誕生日当日には「おめでとう」をプレゼントしている。無理強いせず子どもの気持ちを大切にし子どもの意思を尊重し日常の観察や対話から子どもの個性の理解に努めている。挨拶や手洗い、うがい、歯みがき、着替え、玩具や絵本の片付け等様々な活動における生活習慣習得に向けて個別支援を実施している。様々な場面で気持ちの調整が難しい子どもに寄り添い丁寧に関わっている。

保護者の価値観や生活習慣を尊重した支援に取り組んでいる。夜更かしや食習慣等課題を感じた場合には相談の形で保護者に語り掛け、事情や考えを受け入れながら少しずつ一致点を見出すよう働きかけている。更に、虐待や不適切な保育の未然防止、早期発見、対応等を研修で学び、通報体制を整備して対策している。子どもの表情、着衣、身体の傷の有無等を登園時や保育中に観察し、気になる状態が見られた場合は園内で話し合い、保護者や専門機関に繋いでいる。職員は互いに注意し助言し合う関係が構築され、園長も毅然とした指導に努めている。

健康・衛生・危機管理など、特に優先度の高い分野について、独自の手順書や行政から示された手引書などを活用することで、組織としての業務の基本事項や手順を示している。また、業務上の各種書類にひな型を用意し、各職員に提供している。これにより、記載内容のバラつきを防ぐとともに、各自の書く力を養っている。園としては、踏まえるべき基本事項を示した上で、職員各自の自主性や主体性の発揮を奨励している。

ほとんどの帳票類をソフトウェアを活用して作成・共有しているため、職員は園長の助言を受けて迅速に修正することが出来る。こうした日々の指導を通して、職員各自の力量および組織全体としての業務水準の向上を図っている。また、他園での研修や市主催の研修などを活用して職員各自の学びを深め、その成果をソフトウェアを活用して組織全体で共有し、向上につなげている。