東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

出会いから始まる不思議な鎖で結ばれた関係を大切にし、子ども・保護者・職員が家族のような愛情に満ちた保育園を目指して、理念を「家族」としています。また、「入園のしおり」の冒頭に、保育理念・保育目標・保育方針を明示し、年度初めに読み合わせるとともに、浸透するよう職員に配布しています。職員自己評価では、これらの取り組みで理念・基本方針を職員が理解している状況がうかがえます。保護者には「入園のしおり」で伝えたり、クラス委員(保護者）と園長・副園長（主任）との運営委員会で、理解を得るように努めています。

園長と副園長(主任）の役割と責任を、職務分担表に明示して職員に伝えています。園長は、園の経営管理責任者として業務を統括し、併せて会計事務を担当しています。加えて、人事管理、個人情報管理や危機管理のほか、渉外を役割としています。一方、副園長は園長を補佐し、保育士の統括と保育計画・記録作成の指導や保育士の指導などを担当しています。園長は理念を大切にし、保育を通じて実践することを折に触れ職員に伝え意思統一を図っています。また、理事長からは各職員に手紙でメッセージを送り、職員との関係構築に努めています。

法人や園の運営に関する重要な案件は、本部会議や保育会議で検討し、園長・副園長から職員会議で職員に周知しています。法人は介護事業も展開しており、本部会議は介護職員も含めて、職員が社会的視野を広げる育成の場としても位置付けています。そこでは法人の方針、力を入れていることなどが話し合われています。保育会議では、人材採用、人材配置等について、理事長・園長・副園長・副主任で検討しています。また、リーダー会議、ケース会議、月案・週案を検討するクラス会議や各クラスの活動を共有するカリキュラム会議が設置されています。

保護者の意見や意向を各行事ごとのアンケート、アンケートボックスの設置、運営委員会で把握しています。運営委員会で把握した保護者の要望などについて、できることや今後検討することを議事録に記載して、保護者に伝えています。職員の園運営に対する意見は職員会議、昼会議、カリキュラム会議で収集しています。また、地域の情報は法人が地元に根差しており、園長・理事長が培ったネットワークを通じて集めています。加えて、行政の動向は私立保育園長会で市から情報を入手し、園として対応すべき課題を本部会議、保育会議で検討しています。

「河川、公園・児童館などの自然や社会資源の開拓」「子どもたちが遊び込める環境整備」「さまざまな経験を通して子どもが主体的に活動できる場を保証すること」等を中・長期的な目標としています。これらの目標は、単年度事業計画では、３ヵ年計画の具体化すべき課題として明示しています。また、単年度の重点目標としては、「保育内容の充実・向上」「保護者支援」「地域の支援事業」など、６項目をあげています。なお、補助事業や新規事業の大まかな予算を話し合っていますが、事業計画を反映した収支予算編成と管理体制の整備が望まれます。

職務分担表で計画を推進する体制を明確にしています。その中で、園長をはじめ各職員ごとに担当業務が示され、役割が分かるようになっています。計画の進捗状況は毎月職員会議で確認し、必要に応じて見直しをしています。一方、園では計画の達成度を測る指標の設定が課題となっています。数値化が困難な定性的な目標に対しては、担当者や進め方、実施時期、何をどのくらい等、「５Ｗ１Ｈ」を踏まえた具体的な実行計画を作成することにより、進捗状況を確認することが可能になると思われ、実践的な実行計画の策定に取り組むことが望まれます。

職員が守るべきことを「厳守８か条」として定め、常に目にできるよう職員トイレ・休憩室に掲示して、理解を深めています。その中で「あいさつ」「丁寧な言葉遣い」「体罰の厳禁」「差別の禁止」「プライバシーの配慮」等、職員が守るべきことを示しています。また、「保育所保育指針」に基づき、「健康な心と体」「自立心」「豊かな感性と表現」などに配慮しながら子どもの育成を温かく見守ることを求めています。加えて、保育者、調理者、看護者及び全職員共通の行動基準について、自己チェック表で振り返りを行い、定期的に確認しています。

保護者からの相談・意見・要望・苦情への解決に向けた体制を整備し、入園のしおり、重要事項説明書に相談・苦情受付担当者、解決責任者及び第三者委員の氏名と連絡先を明示しています。また、玄関横に意見箱を設置し、複数の申出方法を用意しています。意見や要望は。昼会議や職員会議で共有し、その場で検討して迅速に応えるよう努めています。園には児童虐待防止法に基づき、早期発見に努める義務があり、子ども家庭支援センターからの子どもの状況確認書類に沿って検証しています。また、状況に応じて連携し、情報を共有しています。

園のホームページで活動内容や財務状況などの情報を開示し、透明性を高めています。「いちご保育園最新のお知らせ」サイトでは、公園遊び、異年齢児による縦割り保育、地域の高齢者を招いて子どもと交流する敬老会等、写真を掲載して活動の様子を伝えています。これらの取り組みに加えて、地域に開かれた園を目指し、育児相談や中高生の保育体験、見学を随時受け入れています。園行事についてはポスターを園の外に掲示し、地域住民に参加を呼びかけています。また、交通安全教室への参加や地元農家の収穫体験など地域との関係づくりに努めています。

事故、災害、感染症及び不審者侵入を対策が必要なリスクと捉え、危機管理マニュアル、感染症マニュアルの整備や対策を講じています。事故については保育の中で発生した事故やその恐れのある事例を集め、再発防止に取り組んでいます。また散歩時の交通事故を防ぐためハザードパップを作成し、危険個所を避けるルートを選択しています。感染症に対してはオゾン発生器を設置してまん延を防止しています。不審者侵入対策としては警備会社と契約し、緊急時の通報や携帯用非常通信機を導入しています。これらの対策により子どもの安全を確保に努めています。

毎月、地震・火災を想定した避難訓練・消火訓練を実施し、子どもを安全に避難できるか検証しています。また、年１回引き渡し訓練を行い、その時に非常食を体験する機会を設けています。近年、地震や異常気象による風水害など、自然災害が各地で発生しています。園では災害発生時に備えて、事業継続計画（ＢＣＰ）を策定しています。計画には園の体制、優先的に継続若しくは復旧させる業務の選定基準とＢＣＰ発動時の対応方針が示されています。災害別には地震、風水害、食中毒について被害を想定し、初動対応から復旧に向けた手順が整備されています。

職員が共有する情報と個人情報等、セキュリティ管理が必要な情報についてＩＤとパスワードでアクセスできる範囲を制限しています。保育に関する記録等の情報は支援ソフトを導入し、共有するとともに、職員が利用できるようにしています。一方、個人情報・家庭環境・その他の機密情報は園長が管理し、他の職員が閲覧できないようアクセス権限を設定しています。また、個人情報の取扱いについては、プライバシーポリシーを明示する他、写真・映像を園だよりや保護者閲覧用ホームページへ掲載することを入園のしおりで説明し、予め同意を得ています。

職員のキャリアアップに向けた「キャリアパス・シート」を作成し、階層に応じた必修キャリア・任意キャリア、教育指導キャリアを可視化しています。その中で「保育の原点」「保育業務標準」「組織運営」「質の向上」の各カテゴリーごとに習得すべき能力・知識を新任職員から園長まで各職層に対応して明示しています。職員は、これに基づき求められているスキルを身に付けるために受講する研修が把握できるようになっています。また、園では職員がこれらの能力を習得するため、内部及び外部研修で学ぶ機会を提供する等、サポート体制を整備しています。

外部研修や講師を招いた内部研修・キャリアアップ研修を行い、職員の育成に取り組んでいます。外部研修への参加後は、報告書をもとに職員会議で発表し、職員間で共有しています。一方、職員一人ひとりに着目した育成計画については、策定には至っていない状況ですが、園長は、その必要性を認識しています。「キャリアパス・シート」に示された必須キャリアの習得状況や過去の研修歴を職員個別に整理し、現状を把握した上で、今後必要と思われる研修と職員の意向を反映した個人別育成計画の策定と、スキルアップに向けた研修受講が期待されます。

職員の定着とモチベーション向上には、働きやすい職場環境と職員間の良好な人間関係を築くことが重要です。これを踏まえて、職員が落ち着いて、ゆっくりと寛げる時間が持てるよう職員休憩室を設置し、環境整備をしています。また、コミュニケーションが深まるよう昼会議や各種会議において、自由に意見が言える雰囲気づくりに努めています。さらに、カリキュラム会議では保育内容や行事を毎月話し合い、協力して取り組んでいます。職員自己評価の結果でも、良好な職員の人間関係であることや働きやすい環境であることがうかがえます。

ホームページに保育室の平面図や写真を載せて、園内の雰囲気がわかりやすく伝わるようにしています。また開園時間や延長保育料、子どもの一日のスケジュール等の基本情報も掲載しています。保育概要のページでは保育の目標、理念、方針等が書かれており、目指す保育園像が具体的に描かれています。さらに見学時には園内の見学と合わせて、入園に際しての具体的な事項が記載された園のしおりを配布しています。

利用希望者の見学については、基本的に保育業務に支障のない範囲で実施しているため、曜日を限定して１回４組までとしています。加えて決められた日程に都合がつかない保護者のために、別の曜日に見学日を設けるなど、個別の状況に配慮しています。また、外国籍の保護者とのコミュニケーションではスマートフォンの通訳アプリの利用や、可能な時には通訳ボランティアに来てもらうなど、園で大切に思っている事柄等が伝わるように工夫しています。

保育園での約束等については入園時説明会で「園のしおり」を渡し、全体に渡って説明をしています。重要事項説明書については原則個別に説明を行い、同意のサインをもらうようにしています。しかし、これまでの経験から、園の方針が保護者に浸透していないと感じる場面が何度かありました。そのため来年度より、入園時説明会で説明をするとともに保護者会を年度の早い時期に行い、その際に再度説明をする事で保護者の理解を促すことを計画しています。

入園直後の子ども達の「親しみ（慣らし）保育」の期間において、特に乳児クラスには保育士の人数を増やし、個別に対応できるように配慮しています。また、降園後にその日の様子などを職員間で共有し、次の日の対応について話し合う機会を設けています。さらに保育園という新しい環境に戸惑っている様子の子どもについては、特定の保育士が関わるなどの対応をして、子どもたちが安心して登園できるように配慮をしています。

就学に際して保育所と小学校が子どもに関する情報を共有し、子どもの育ちを支えるための資料として小学校に提出する「保育所児童保育要録」を作成しています。また、各小学校に年長児と見学に行く機会を設けています。これにより入学後の学校生活をイメージしやすくなり、入学後の不安が少しでも減るように取り組んでいます。加えて入学後の運動会等にはできる限り担任の保育士が訪れて、子どもたちの様子を知るようにしています。

入園時に児童票を作成し、基本的な情報を把握しています。さらに子どもの心身状況や生活状況等を記録する仕組みとして、個人記録を作成しています。これを最低でも月一回は見直し、記録するようにしています。また、子ども一人ひとりの状況の変化等は個人記録の他に昼礼（各室の保育士１名ずつ、園長、副園長、看護師、栄養士が参加）で口頭周知されます。子どもや保護者のニーズ等の把握については、連絡帳で各家庭と連携を取りながら、運営委員会の開催によって保護者の意見を聞く仕組みがあります。

個人記録については、最低でも月に１度は子どもや保護者の変化等を記載しています。さらに特記する事項がある場合はその都度記録をしています。乳児については１日ごとの個別日誌に記載しています。また、月案、週日案には一人ひとり個別の目標を設定しています。月案と、設定した個人目標の結果や反省を踏まえて発達保育経過記録に記載することにより、計画に沿った具体的な保育内容と、その結果子どもの状態がどの様に推移したのかが記録される仕組みになっています。

月案や週案、指導計画等のファイルを職員室の書棚に置き、必要な時にいつでも職員が閲覧できるように管理しています。また、回覧板や会議議事録も活用して子どもや保護者の状況変化について情報共有し、把握できるようにしています。さらに書面だけではなく、日々の昼礼でも口頭で申し送りを行い、全職員が状況の変化等を把握できるようにしています。

乳児フロアーは、背の低い可動式のフェンスなどを用いて、緩やかに生活目的に応じたコーナーを設定しています。子どもにとって最重要の環境は職員であり、常に手の届く範囲で子どもの様子を見守っています。遊びの環境も目的や時間帯に応じて設定しています。幼児フロアーでは、パテーションで環境仕切ってクラス毎の環境を確保したりしています。幼児クラスの壁はボルダリング仕様になっており、クッションを合わせて安全に上り下りできるようにしています。また、英語遊びを行う際などは、パテーションを開いて１フロアーを合同で使用しています。

けんかやかみつきが生じた際は、それぞれの思いを聞き取り、必要に応じて職員が子どもの気持ちを代弁することによって、互いの気持ちを理解し合えるよう働きかけています。また、それによりケガ等が生じた場合は、原則園の責任として保護者に謝罪する一方、成長過程の事象として理解を求めています。特別な支援を要する子どもがいた場合は、四半期毎に専門機関による巡回指導を受けることが出来、援助のアドバイスを得ています。職員も専門研修を受講し、適切な支援が出来るようにしています。

開園時間は、７時～１８時を通常保育、１８時～２０時を延長保育としています。朝の受け入れ時には、連絡帳を受け取るとともに、子どもの体調、心身状況等について保護者から口頭で聞き取るよう心がけています。保護者には登園時間と子どもの体温、迎えの予定時間等を所定の様式に記入してもらっています。職員が把握した子どもの体調に関する留意点等、重要事項に関しては申し送りノートに記録して担任に引き継ぐ仕組みを設けています。降園時にも、担任または当番の職員から、子どもの様子や保護者への連絡事項を伝えています。

子どもの成長段階に応じて、生活習慣の自立に向けた支援を行っています。ただし、生活習慣や生活リズムは家庭での様子や個々のリズムに合わせて対応しています。園では、トイレトレーニングや食器・食具の使用、着脱、歯磨きなど、習慣づけを目的にしながら導入し、子どものストレスにならないよう配慮しながら援助しています。午睡時間はデイリープログラムで年齢毎に設定していますが、それ以外の時間にも個別の体調に応じて休息できるようにしています。なお、５歳児クラスでは午睡時間を短縮するなど、就学に向けた調整を行っています。

保育方針の一つに「カリキュラムにより、クラス別・異年齢混合クラスを取り入れ、仲間関係・運動能力・思考と創造性の発達を促す」と掲げています。デイリープログラムは、乳児（１・２歳）クラスと幼児（３・４・５歳児）クラスに分けて設定していますが、基本的な流れは「登園後の室内遊び→朝の会→おやつ→活動保育→昼食→午睡→おやつ→自由遊び→順次降園」で共通しています。なお、園のしおり等に０歳児のデイリープログラムは示されていませんが、個別に対応していくことを記載しています。

園周辺は川や広場、収穫体験等が出来る自然環境に恵まれており、目的や遊びの内容に応じて行き先を変えることができています。これについては園内玄関付近にお散歩マップを掲示し、園周辺の地域資源を明示し、子どもたちがどのような場所に出かけているのか、保護者にイメージを直接伝えるものとなっています。また、敷地内に小さいながら園庭と設置遊具があり、その床面にクッション性を持たせて、安全に遊べるようにしています。

園内行事として「たけのこ掘り・子どもの日のつどい・ホタル観賞・七夕のつどい・いちご祭り・お泊り会・川遊び・敬老会・さつまいも掘り・ハロウィン・ミカン狩り・人形劇・クリスマス会・もちつき・お正月遊び・味噌作り・豆まき・ひなまつり・年長お別れ遠足・お別れ会」を、保護者参加行事として「入園式・親子遠足・運動会・発表会・・卒園式」などを行っています。その他、誕生会を毎月、交通安全教室を年数回行っています。行事の機会が豊富にあり、特に地域に出かけて自然や人に触れる企画が多く盛り込まれている点が特徴となっています。

行事内容は、子どもと一緒に話し合ったり、絵本や紙芝居を使って導入を図る等、目的に向かい子ども同士が協力する過程を通して、主体性、協調性を育むとともに、達成感を共有できるよう働きかけています。発表会の内容についても、子どもたちとの話し合いのうえで内容を決定しています。また、1年間を通して和太鼓に模したバケツ太鼓に取り組んでおり、日頃の活動の成果を発表しています。。

保護者参加の行事はそれほど多くはなく、親子遠足や保育士体験は希望者のみの参加する仕組みとなっています。開催日程は園だよりで早目に伝えるとともに、内容の詳細はおたよりの配布により伝えています。行事後には保護者にアンケート調査を行い、意見を集約して改善に取り組んでいます。最近の実例として、発表会を２部制にして、それまで２名までと制限していた参加者数の制限を解除しました。

子どもが長時間を安心して過ごせるよう、子どもに対して複数の保育士が関わりを持ち、家庭的な雰囲気を作り出すよう配慮しています。朝夕・延長保育時間帯などで異年齢の合同保育に移行する際は、乳児室を利用し、その時間帯だけに遊べる特別なおもちゃを用意しています。現状、延長保育利用者が少ない（６０名定員に対して２０名の利用契約）ため、子どもたちはゆっくり過ごすことができています。また、延長保育利用児には、１８時３５分にはおやつを、１９時５分には軽食（おにぎり程度）を提供しています。

献立は２週間サイクルで立てています。国産の食材にこだわるとともに、特に地場産の季節野菜を取り入れるようにしています。幼少期から野菜を多くとれるように工夫し、野菜の摂取量を1日の必要量に近づけています。子どもたちが美味しく給食を食べており、残食がほとんど出ていないということです。また、子どもたちが給食を楽しみとするよう、誕生日会や行事に合わせて料理の盛り付けを工夫しています。例えば、ひな祭りには料理をひし形に象ったり、クリスマスやお別れ給食ではバイキングを行ったりしています。

食材や調理器具を酸性水で洗浄するなど、衛生管理の徹底を図り、子どもに安全な食事を提供しています。また、食物アレルギーがある場合を想定して、本園では卵不使用の食事を提供しています。その上で、個別対応が必要な場合は、主治医の指示書に基づいた食事を提供しています。なお、そのような場合の配慮事項について、アレルギー対応ファイルとしてまとめています。

食育活動にも力を入れています。近所の教習所の庭になったミカンを収穫したり、裏山の竹林でタケノコを掘ったり、プランターで夏野菜を栽培・収穫・調理（皮むきなど）をしたりしています。また、調理体験について、ラップにぎり・みそ作り・お泊り保育ではカレーライス作りに挑戦しています。さらに、５歳児を中心に「栄養」や「体のつくり」について学び、食品群について学ぶ機会も設けています。

子どもの発達に応じた歯磨きの方法や手洗いうがいの正しい行い方などを、看護師が子どもにわかりやすく教えています。月に１度「保健だより」を配布して、感染症への注意と家庭での対処法なども織り交ぜて情報を発信しています。また体幹を鍛えるための運動を取り入れて、ケガをしない身体作りも意識して行っています。

月１回の乳児検診時に、必要な子どもに関しては園医による診療を実施しています。専門医からの助言を参考にするとともに、各々の保健ノートで保護者と情報共有しています。熱性けいれん等の対応については、保護者と面談を行い、けいれん症状改善薬の預かりを行っています。この際は与薬預かり書を提出してもらい事故の無いようにしています。乳幼児突然死症候群については鼓動感知シートを使用して予防に努め、緊急時に迅速に対応できるように準備しています。

年２回のクラス別懇談会（保護者会）の他に、保護者が参加できる行事（遠足・お祭り・発表会・運動会等）を開催しています。普段の送り迎えでは他の保護者と話す機会が少ないですが、行事等の開催により保護者同士の交流を持てる機会を設けています。また、保護者の仕事の都合をつけやすいよう、できるだけ早期に年間の行事予定を配り、行事に参加しやすいように配慮しています。

送迎時に長時間のコミュニケーションをとることは難しいこともありますが、できるだけ職員が保護者に声をかけるように取り組んでいます。また、時には園長が個別に対応することもあります。保護者の行事参加は、保護者同士の交流と同時に職員との交流の機会としても機能しています。その他、クラス別懇談会後の個人面談では、普段より長い時間をコミュニケーションができています。新年度からは保護者の保育参加の日を設けて、普段の保育内容を知ってもらうことも新しい取り組みとして行っていく予定です。

ＮＰＯ法人が運営している利点を活かし、地域から行事への賛同・協力者を募っています。タケノコ堀、みかん狩り、芋ほりなどの収穫体験は、近所の農家の協力により実現しています。夏祭りやハロウインも使用許可を取り、街中で行っています。神社を訪れた際は、神主よりお祓いをしてもらう体験もしています。また、地域に開かれた園となるべく、人形劇や演奏会、お祭りなどの園主催の行事に未就園児の参加を呼びかけてきており、年々参加する親子が増加しています。

多様なボランティアを受け入れ、子どもが職員以外の人とふれあう機会を豊富に設けています。今年度は高校生や大学生を保育参加で受け入れ、子どもたちと遊んでもらいました。また、野球教室やフィットネス体操の指導、音楽（マリンバ・サックス等）の生演奏、人形劇の観劇など、様々な専門家と出会って子どもの感性を養っています。さらに、経営母体が関連する高齢者施設から招待を受けて遊びに行く機会も設けています。その他、警察署や消防署（出張所）の見学、出初式や交通安全教室への参加も行っています。

「個人情報保護指針」を定め、子どもの写真の使用や、小学校入学時に学校に送付する「保育所児童保育要録」の取り扱いについて明記し、入園時面接の際に内容を説明して同意・署名をもらうようにしています。その他、その時々で必要な同意（受診が必要な程の体調悪化やケガ等）については、都度保護者に連絡して口頭で確認をとる事としています。

子どもの羞恥心への配慮として、共用で使うトイレには目隠しを設置しています。また、プールの着替えの際にはラップタオルを使用し、周囲から身体が見えないように指導しています。健康診断の時にもカーテンを閉め、下着を着用して検診を受けるようにしています。トイレトレーニング中に失敗した時も、他の子ども達にはなるべく気づかれないように処理をしており、子どもの発達段階で出てくる自尊心にも寄り添う保育を行っています。

虐待防止や育児困難家庭への支援に対応するため、外部研修、内部研修で知識を深めています。研修後には研修報告や職員会議録に記載して、研修を受けなかった職員にも伝えることで理解を深めています。気になる事柄がある場合は職員会議でも取り上げ、職員全体で情報共有しています。また子ども家庭支援センターとも連携をとる機会があり、相談等をしやすい関係性が保たれています。

各手順書は職員室に常備してあり、必要な時に確認できるようにしています。また、汚物処理の手順書等、保育室ですぐに必要になるものについては、各保育室にも保管してあります。手順書の定期的な検討・見直しについては月１回のカリキュラム会議や職員会議で行っています。また、園内で作成した手順書と共に専門書も職員の手に取れるところに保管されており、必要に応じて参考にすることができます。

毎月行われる職員会議や、保護者アンケートで収集した意見や提案を基に、サービスの基本事項や手順等を新年度に向けて見直しています。保護者アンケートの結果については行事報告にまとめた上で、職員が一定期間閲覧できるようにしています。また、保護者による「運営委員会」が年２回開催されるので、その際にクラス代表の保護者にクラスの意見を集約してもらっており、保護者アンケートと合わせて見直し時に反映させています。