東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

キリストの愛と奉仕の精神に基づき、子ども一人ひとりを大切にするなどの理念を明確にし、入職前の新任研修の段階において資料を使いながら説明している。また、職員用のハンドブックにも記載し、新年度の職員会議において園長から説明を行なうとともに、重要な意思決定の際には、そこに立ち戻って検討している。利用者等に対しては、入園説明会において入園のしおりを使って説明を行なっている。

保育・教育委員会、職員会議において法人の理事長から４か月に１度事業所が目指しているビジョンについて話をし、園長が職員に伝える機会を設けている。また、組織図によって園長、主任、セクションリーダー、クラスリーダー、サブリーダーの各役割を明らかにしている。基本方針の実現にあたっては、セクションリーダー会議、クラスリーダー会議で検討することによって、経営層が一方的にならずに職員が取り組むべき方向性を共有できるように努めている。

重要な案件は、クラスリーダー会議、セクションリーダー会議において検討し、主任及び園長が決定するようにしている。決定された案件は、全体のことは職員会議において、保育内容に関することは保育委員会において具体的に検討し、場合によっては、短時間保育委員会議、セクション連絡会議などにおいても決定の内容及び経緯を周知するようにしている。

利用者の意向については、アンケートを実施することによって把握し、検討することによって保育園の運営に反映させている。変更があった場合には、利用者に対してフィードバックを行なっている。職員一人ひとりの意見や、要望については、園長と職員との個人面談の際に聞き取りを行ない、場合によっては職員会議において議題として取り上げ、検討している。

地域の状況については、地域教育懇談会や園長会に出席し、その情報を取得している。福祉事業全体の動向については、職員が保育団体の研修に参加することによって情報を取得し、研修記録に掲載し、職員が閲覧することによって周知している。事業所の経営状況については、理事長、各園長と会計事務所との打ち合わせの際に報告されており、各園が把握している利用者の意向等については、毎月の法人幹部会議で会議を行なって、検討している。

事業所が属する法人との連携のもと、理念・ビジョンの実現に向けた中長期計画を策定している。さらに、中長期計画にもとに作成した年間事業計画表には、月ごとの事業計画が策定されている。例えば、各種委員会、プロジェクトごとの重点事項を明確にし、できるだけ何をいつまでに実行するのかを表にして示すように努めている。その進捗状況は、法人の月例会において確認している。また、計画に合わせた予算書を作成し、その消化状況については、経営層で共有している。

職員が守るべき法・規範・倫理については、就業規則・職務基準によって定められ、職員の各人に与えられる職員ハンドブックにおいて具体化されている。職員は入職時において職員ハンドブックを用いた新任研修において説明を受けている。また、MOMINOKI　NEWSLETTERという書面で、理事長、各園長から職員に特に理解してほしい事項について、周知するようにしている。

利用者に対しては、入園説明会において入園のしおりを用いて、苦情解決制度について説明している。また、玄関には苦情解決制度について掲示をしている。さらに、保育参観時のアンケートを実施したり、利用者の個別の申し入れによる個人面談を行なうことで、利用者の意向を把握し、その意見・要望・苦情に対しては、お便り帳へ記載することで迅速に回答するようにしている。

職員は、子どもの権利条約研修会を受講することで、子どもの権利に関する理解を深めている。また職員ハンドブックにおいては、具体的な事例でもって気をつけるべき職員の言動、虐待について説明している。虐待防止法の改正についても職員に情報提供がなされている。他方で、虐待を受けている疑いのある子どもを職員が発見したときは、地域の子ども家庭支援センターと連携し、情報の共有と対応を行なっている。

火災に対する避難訓練、侵入に対する防犯訓練を実施するとともに、それ以外の事故、感染症等のリスクについては、法人の月例会議において話し合い、その都度対策を示している。その際、利用者の安全と安心を優先的に考え、必要な対策を取っている。また、インシデント報告書を作成することにより再発防止に努めたり、安全チェック表をもとに、職員に対してリスク管理を徹底している。心肺蘇生法に対する職員研修も実施している。

保険・安全委員会を設置し、災害や深刻な事故が発生した場合でも、被害を最小限にとどめて事業を継続できるように、事業継続計画を策定している。それを原則年度ごと、必要に応じて年度の途中でも見直しをしている。事業継続計画は、その文書を全職員に配付し、その内容を説明している。利用者に対しては、入園のしおりにおいて対応の仕方について説明している。リスクに対する園の対応は、地域の消防署などに提出している。

情報管理については、入職時において職員ハンドブックを用いて職員に説明している。特に個人情報の取り扱いについては、個人情報保護に関する規程を定め、その遵守に関する誓約書を提出してもらっている。児童票や緊急連絡簿などの紙媒体に記載された情報については、鍵のかかる棚に保管するようにしている。また、保育に関する管理ソフトを通じてデジタル化された日誌、月週案などは、園内でのみ記入し、園内のサーバーに記録する形式となっており、外部からは閲覧できないようにしている。

事業所が属する法人の全体で、職員の雇用促進に向けた雇用委員会を設置し、就職フェアへの参加、保育園の紹介を行なうもみの木保育フェス、保育士養成校への働きかけなど多様な取り組みを実施している。また、新しい保育園の開園を契機に、法人内での職員の異動を積極的に行ない、新リーダーの登用を行なうことで、組織の活性化、職員の定着化が図られている。

法人全体で、人材育成委員会を設置し、職員が目指すべき職位、職責、職務に到達するための道筋を明らかにしたキャリアパス制度の構築を行なった。また、それと連動する研修を再編成し、職歴に応じた人材育成計画を法人の月例会議で策定している。また、保育の専門知識や周辺知識を身につけるために様々な園内研修を実施し、職員の希望に応じてスキルアップできる仕組みを用意している。また、在籍経験別、役職別のリーダー研修、マネジメント研修など社会人、組織人としてどうあるべきかを学ぶ園外研修も紹介している。

イタリア・スウェーデンでの海外研修が用意されており、日本とは違った保育環境や保育方法を学ぶことができる。エントリー制を採用し、法人全体で毎年４名から５名が参加している。また、同じ法人の職員が合同で、保育をより良いものにするアイデアなどを交流する保育アイディア・カンファレンスも開催されている。参加する職員は、照明や音響設備の整った舞台で、自分なりの表現で発表することができる。

ホームページ、パンフレット、入園のしおり（重要事項証明書）を元に、園の概要から保育活動、保育時間、行事等について知らせている。その際、写真や動画を活用して、利用希望者が保育の内容を具体的にわかるように説明している。また、園内の大型モニターでは、週ごとの子どもの様子を放映している。

市のホームページや地域の子育て関連施設へのチラシ設置、行事案内の送付をして、園の行事や子育て広場の情報を提供している。また、地域の子ども家庭支援センターが発行する「地域カレンダー」という情報誌に、地域の子育て家庭に向けた園での活動を紹介している。

入園希望者に対して施設見学説明会を随時開催し、園長または主任が「入園のパンフレット」で説明しながら施設内を案内している。疑問や質問に対しても丁寧に対応している。また、保育園に通っていない家庭保育の子どもを対象に、保育園の生活を体験できる体験保育を実施しているので、保育園での子どもの過ごし方が具体的なイメージをもって理解できるように工夫している。

入園決定後、入園説明会を開催し、入園のしおりにて重要事項等を保護者に説明し、保育園利用の決まりを知らせ、これをふまえ同意書に確認のサインを得ている。また、入園面接の際に、保護者の意向を確認し、それを記録化している。

入園の際には一定の書式（入園面接票・児童表・健康の記録・保育時間申請書・緊急連絡等）に記入してもらい、支援に必要な個別事情や要望について丁寧に聞き取りを行ない、職員間で共有している。

利用開始直後の子どもの不安やストレス軽減に配慮し、保護者と相談して慣らし保育時間を設けて、子どもの様子により必要な保育士を増員している。また、子どもの不安を取り除くような遊びの環境を設定したり、個々に寄り添った保育を実践し、個々の状態に配慮し、個別対応をしている。サービスの終了時には、保護者の不安に随時対応して、退園児への行事の案内（夏祭り、運動会等）を送付し、支援の継続性についても配慮している。

子どもの心身状況や生活状況等は園で定めた統一書式（児童票・保育日誌・健康の記録その他）に記入し、把握している。また、子どもや保護者のニーズや課題を明示し、会議において職員で情報共有して、園での支援に活用している。また、保育ソフト連絡欄に記録し、常時閲覧可能としている。

保育所保育指針をもとに、園の目標や目指すべき子ども像など包括的な基本方針を示す全体的な計画を作成している。また、全体的な計画に基づき、月案・週案・日案へと具体化し、子どもたちに継続的な保育サービスの提供がなされている。計画作成にあたり保育指針に沿い子どもの発達段階も考慮し、クラス全体の様子、個別の様子を見ながら柔軟に見直すことに努めている。

週案・月案の立案と反省の記録、児童票への発達状況の記録は、保育ソフトを活用して行なっている。また、選任された職員による保育委員会を構成して、毎月各クラスで作成したクラス状況報告書、クラスの保育計画を振り返り、子どもや保護者の個別情報を全職員で共有している。

毎日の子どもへの視診及び関わりから子どもの様子を把握している。また、おたより帳の記載、保護者との会話及び面接、登降園時の保護者とのコミュニケーション、さらに職員間の情報や意見の交換により、子ども一人ひとりの全体的な姿（発達の過程や生活習慣等）を考慮して、保育を行なっている。

複数担任の強みを生かして小グループでの活動を行なって、個別の興味関心を探りそれにふさわしい環境の提供を心がけている。法人独自の「理想の保育室」（13の項目に基づき環境整備）をもとに子どもが主体的に遊びを選び十分に遊べる環境を設定し、子どもの興味に沿った活動の展開をしている。また、環境に関する活動、英語遊び、礼拝での聖話、プラスの言葉を使うこと等により年齢や文化・習慣の違いを認め合い、お互いに尊重し合うように努めている。

発達の段階で生じる子どものトラブル（けんか・かみつき等）に対して全職員の共通理解をもった上で、個々の発達状況や家庭背景等を考慮し、状況把握を丁寧に行ない、双方の子どもの気持ちにより添いながら対応している。

登園時には、職員が子どもの家庭での様子を口頭で保護者に確認し、またおたより帳を活用した保護者との連携をとっている。看護師が常駐しており、個々の健康、発達状況を把握し、きめ細やかな心身のケアがなされている。

保育計画を基に月案を作成し、子どもの基本的な生活習慣の自立に向けて、発達段階に応じた援助、配慮を行なっている。また、園だよりや懇談会で保護者に伝えている。全職員に配付している職員ハンドブックには、子どもの生活の指導・支援の方法、健康管理、ケガや病気の対応等が記載してあり、経験の浅い職員にもわかりやすく、また必要なときに確認ができるようになっている。

受け入れ時には、家庭での子どもの状態を、よく聞き、降園時にはその日の子どもの遊びの様子等を具体的に伝え、また、職員間で伝達を行ない、確実に保護者に伝達し、保護者と保育園とで共有している。また、年齢に応じた午睡の時間設定と、個別の対応を行なっている。

子どもが主体的に遊びを選び、十分に遊び込める環境を作っている。また、個々の遊びの欲求に職員が柔軟に応えられように複数担任制やチーム保育の体制をとっている。また、法人内に新保育指針を受けて21世紀に必要とされる新たな知性育てを実現するための提案を行うためのプロジェクトを設けて、勉強会などを実施している。

日々の関わりの中での応答的な対応や挨拶、絵本や歌・言葉遊びを取り入れた活動、郵便ごっこの手紙のやり取り等を通して言葉のもつ楽しさや想像を育んでいる。また、宗教的礼拝、体育遊び、コーナー遊び、英語遊び等の特別プログラムを行なうことにより、子どもたちは幅広い経験をつむことができるようになっている。

保育計画を基に地元の自然を生かした活動や環境の設定をしている。また、子どもたちは、園庭の木や草花をいかしたネイチャーゲームやアヒルなどの動物の飼育を通して楽しんでいる。近隣の公園等には四季折々の花や木が植えられており、季節の移り変わりが感じられる視点も取り入れている。また、生活のルールや手順をわかりやすく可視化したり、集団遊びやゲーム等の遊びの中でルールや負ける悔しさを乗り越える経験ができる活動を行なっている。

各年齢における発達特性を考慮した活動の計画、子どもの主体性を尊重した遊びと活動の展開をすすめている。そのため、行事は例年どおりとはせず、年ごとに子どもが何を体験できるかを考え、わくわくするような期待を持てるように企画を練っている。具体的には、法人内で体育遊びやクリスマスの劇遊びのプロジェクトを立ち上げ、活動を検討している。

子どもの主体性、挑戦する意欲、豊かな想像力、達成感を皆で感じられる活動の立案（体育遊び、表現遊び等）をしている。また、持続可能な開発のための教育プログラムについて、外部の団体に加盟し職員が学ぶ機会を設けている。それにより、子どもが世界の文化や地球規模の環境に興味を持って豊かな体験ができる活動を展開している。

年間行事予定表・園だより・行事のお知らせの中で行事を行なう目的やその意義を明確にして保護者に配付し、それがどの程度達成できたのかについて詳しく伝えているので、保護者がの理解や協力が得られるようになっている。また、ドキュメンテーションといわれる写真や動画を用いた手法を取り入れ、活動の紹介も行なっているので、保護者にとってわかりやすくなっている。

保育時間が長い子どもが落ち着いて過ごせるように「くつろぎコーナー」としてソファーやクッションを置きリラックスできる場所がある。子どもは安心して過ごすことができる。また、リソーススペースといわれる場所をパーティションで区切って確保して、子どもが一人になりたい時に周囲の目を気にしなくてもよい場所として利用できるようにしている。

朝・夕は合同保育の中で、子ども同士が関わり合って楽しめる工夫をしている。異年齢間で関わることによって、大きい子は小さい子へ優しい思いをもって、小さい子が大きい子のまねをするなかで憧れをいだくなど兄弟のように過ごす場となっている。また、合同保育の生活の流れをマニュアル化して、保育士共通の認識となるように工夫し、合同保育のための時間確保もしている。

園舎のデザインは、スウェーデンのデザイナーが手がけたものである。ふんだんな採光が入る設計の廊下や部屋があり、ゆったり過ごせる広さも確保されている。遊び心と創造性に溢れ、かつ人にやさしく地球にも優しいことをコンセプトとしている。保育室は、すべて南向きで、毎日温かくすごすことができる。このような恵まれた環境のもと、保育が行なわれている。

乳児クラスは各年齢ごとに小グループで職員が付き添い、発達成長に合わせた食事指導をしながら給食を提供している。幼児クラスはランチルームにて子どもの年齢や発達に合わせて用意してあり、丸テーブルとイスを使うことによってみんなの顔が見え楽しく食事ができるような環境を整えている。年齢発達に合ったイスと机を配置し、食事スペースを独立させ落ち着いて食べられるように工夫されている。

アレルギー体質の子どもに対して医師の診断書を提出してもらい保護者と緊密な確認を行ない、見た目が他の子と変わらない代替食の提供、また間違いが起きないように専用のトレイを活用し、栄養士と保育士が確認しながら安全に配慮している。

献立内容、食育内容の検討を行なう給食委員会を毎月開催している。給食委員会では、食についての関心を深めるための取り組みとして、季節ごとの食材の回覧や、食材の成長観察など実際に触れて観察をして、食材を知ることができる活動を行なっている。子どもが主となり、夏野菜（オクラ、枝豆等）を栽培し、収穫し、種（スイカ・メロン）をまいて育てている。

職員は日々の保育の中で、各場面をとらえ子どもたちが事故やケガなどの危険から身を守ることを伝えている。うがい、手洗いの実施はもとより公園での遊具の使い方や園庭でのルールを確認しながら遊ばせている。職員に対しては、職員ハンドブックの中で具体的対応を記載するとともに、場合によっては保育教育委員会で対応策について検討し、職員会議で確認し徹底している。

看護師が常勤し、子どもたち一人ひとりの健康状態を常に把握し、きめ細かなケアがなされている。.日常生活の中で歯磨き指導・ブラシの殺菌状況など担任と協力し合っている。医療的ケアーが必要な子どもに対しては専門機関と連携を取りあっている。また、看護師は子どもが頭を打ったとき、感染症を発生したときなどの応急処置の仕方を職員に対して伝えている。

園医、保健所の指示のもと各家庭へ健康維持に関する情報を提供し、定期検診（内科・歯科）を実施している。乳幼児突然死症候群の防止について都や市などの行政機関からのポスターを掲示したり、懇談会などで保護者に伝えている。午睡時には「午睡チェック表」で、0歳時は5分間隔で、1歳児は10分間隔で、呼吸・顔色等安全を確認している。

入園時には入園面接用紙を使い、子どもの家庭での生活状況や就労状況を聞いている。就労形態や様々な家庭事情を保育時間申請書で確認しながら行なっている。また、必要に応じて個人面談をするなど丁寧な保育支援を行なっている。

行事は、保護者も楽しみながら一緒に参加できるようにしている。また保護者の参加は、強制ではなく任意としている。運動会を「スポーツデイ」として、従来の観覧する形ではなく、保護者も参加できる形にして行なっている。例えば、保護者参加のゲームやダンスを多く取り入れて、子どもだけではなく、保護者も楽しめる行事となっている。

年間でおたより帳や健康の記録、園だより等を発行することで、子どもの成長を知らせる機会がある。紙面以外には、行事・個人面談、保育参観・参加、保育懇談会などのが設けられている。

地元の豊かな自然環境をいかした活動を展開している。自然を利用したネィチャーゲーム等を体験している。また、子どもたちは、日々積極的に散歩に出かけ、地域環境の中で豊かな経験ができるように活動している。

保育園の行事（夏祭り、敬老会、スポーツデイ等）を地域に案内し、地域の方にも参加してもらっている。また、地域の行事（市民祭り、地域のお年寄りとの交流）に参加することで、職員以外の人とも交流できる機会を設けている。

地域で子育てを行なっている家の負担を軽減するために「もみの木クラブ」問い活動を行なっている。例えば、クリスマス会、観劇会など各種イベントを実施し、親子で過ごす時間の大切さを伝えている。また、離乳食や子どもの成長発達について、看護師、栄養士などの専門的なアドバイスを行なう講習会など者開催されている。

子どものプライバシーに関する基本的な方針について、入園説明会で保護者に説明し、必要事項について同意を得ている。写真データについては、保護者の同意とともに職員からの誓約書の提出を求めている。また、職員に対しては、研修の際に利用者のプライバシー保護の必要性について説明している。

排泄の失敗等があった場合でも、子どもの気持ちに配慮して、着替えの場所に衝立を設置し、むやみに他者の目にさらされないように対応している。子どもの羞恥心に対する対応について、基本的事項は保育マニュアルに掲載し、職員に周知するようにしている。マニュアルに記載のない事項については、保育教育委員会で検討し、職員会議等で職員に伝えている。

園の基本方針として子どもたちをかけがえのない一人の人間としてみることを定めている。そのため、子どもの権利条約に関する説明を職員研修や会議の中で強調している。また、子どもの虐待に対しては、園内での体罰防止マニュアルをもとに職員に対して組織的に周知徹底している。また、家庭での虐待については、職員ハンドブックの中で虐待発見のポイントを定めたチェックリストをかかげ、虐待の予防・回避に努めている。その結果、問題がある場合には、子ども家庭支援センターや自治体と連携し、そのアドバイスを受けながら適切な対応をしている。

職員全員にA４サイズのファイルでとじられた職員ハンドブックを配付している。それを職員は、仕事をするうえでの手引書として用いている。また随時加筆訂正といった見直しを行ない、新しい情報にふまえた内容に差し替えている。さらに職員チェックリストを用いて業務の手順確認を行い、職員の意識づけを行なっている。手順の確認において問題等あれば担当別のセクションリーダー会議にて問題点をあげ、検討している。その結果、解決の方法を探る道筋が作られ、業務水準のレベル上げがなされている。

21世紀に必要とされる新たな知性育てを実現するためのプロジェクトを設置し、保育・教育に関する見直しを行うための提案を検討している。また、外部のコンサルタントの協力をえて、業務の効率化に向けた取り組みを行なっている。例えば、倉庫や備品、書類の管理、会議の進め方などのあるべき姿を職員間で共有して、職員の意識改革を目指している。

法人月例会議、職員会議において、年度末及び始めのときにサービスの基本的事項や手順を見直している。また、保育教育、保健安全、人材育成、厚生、衛生等にテーマに沿った各種委員会があり、担当職員を中心に常に業務や保育の改善に取り組んでいる。その際、保護者懇談会、保護者アンケートにより保護者等の意見を吸い上げて、改善に反映させている。