東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

理念や保育目標等は、保育室や事務室への掲示、保育園のしおりへの記載、ホームページへの掲載などにより職員や保護者等へ幅広く周知しています。職員には、年度初めの会議で理念・目標の確認を行い、園運営の方向性を確認しています。日常的な声掛けや会議の中で、理念や目標等と保育実践を具体的に連動させることにより理解を深めています。保護者には、新入園児説明会やクラス懇談会での説明、入園のしおりへ記載し、園で大切にしていることの理解を深めています。行事後のスライドショーの閲覧などを通じて、活動内容などを紹介しています。

経営層の位置づけは、年度当初の確認事項で園運営に向けた確認がなされています。経営層の役割や責任については、「保育園職務の概要」の中で人事管理や施設管理、安全管理などの役割が明示され、行動指針となっています。また、年度当初の職員会議で一年間の園運営の方向性が示され、職員間での共有化がなされています。さらに、経営層は、職員一人ひとりが意見を言いやすい雰囲気づくりを心がけ、できるだけ多くの意見を聞いて方向性をとりまとめ、意思決定していくよう、役割と責任に基づきリーダーシップを発揮しています。

会議体系は、職員会議、乳・幼児会議などが設定されています。重要な案件は、事前に議題内容を踏まえ、職員会議や乳・幼児会議等で検討・決定しています。決定内容と経緯は、職員会議での報告や朝の申し送りを基本とし、会議記録の回覧や閲覧により、会議不参加者を含め職員全員に周知しています。臨時職員等には担任や事務室から口頭で伝達しています。朝夕の福祉員には専用のノート等を活用して周知しています。保護者には、園だよりやお知らせ文書の配付、園内掲示、懇談会での説明等によりわかりやすく伝えています。

利用者の意向は、行事アンケート、懇談会、第三者評価受審時の利用者調査等により、情報を収集しています。収集した意見や要望は集計やとりまとめを行い内容の把握、検討をして利用者ニーズに対応しています。職員の意向は、各種会議、年２回および随時のヒアリング等を通じて把握しています。また、子育て支援事業参加者アンケートや見学者、地域の連絡会への参加などを通じ地域の福祉ニーズを把握しています。さらに、福祉情報誌や市からの情報等を通じて、福祉事業全体の情報を把握ています。収集・把握した情報は園運営に活かしています。

中長期計画として、第三次長期計画（10年間）、子ども子育て支援事業計画（５年間）が策定されており、市の理念・ビジョンに向けた方向性が示されています。公立保育園としては、運営のあり方に関する方針が作成され、方向性が示されています。園では、４期に分けて保育実施計画（行事、保育実務、環境整備、家庭連絡、子育て支援）が作成され、計画的な推進がなされています。さらに、行事等の短期的な事業についても担当者が計画的に取り組んでいます。年度当初には、園運営に関する予算編成が示され、適切な執行に努めています。

計画の推進に向けて、行事等の短期的な活動では、担当者を中心に進められ、職員会議等で全体の評価、反省が行われています。日常保育では、年間および月間指導計画に基づき、定期的に評価・反省・見直しが行われ、計画の推進に取り組んでいます。保育実施計画については、４期毎に毎月の実施項目が示され、評価・反省・振り返りを行い進捗状況を把握しています。また、職員一人ひとりが作成する「自己評価チェックリスト」に基づく評価、反省、振り返りも行われており、園の保育実施計画を踏まえた達成状況の把握がなされています。

保育に従事する職員として守るべき法、規範、倫理等は、市職員の倫理行動基準、全国保育士会倫理綱領等で明示され周知されています。また、全国保育士会倫理綱領の掲示や読み合せ、新人研修や経験年数別研修等により、法、倫理、規範等を学ぶ機会があり、職員の理解を深めています。さらに、各種会議の場面や日常の保育の観察などを通じて、職員の気づきを促しています。朝夕保育福祉員は決められた会議の中で、臨時職員等には人権擁護のセルフチャックを配布し自らの確認を通じて、規範、倫理、法令遵守等への理解を深めています。

苦情解決制度については、新入園児説明会や懇談会での説明、園だよりへの掲載、園内への掲示などにより、保護者に周知しています。行事アンケート、日常の送迎時等で意向を把握した際には、相談苦情要望記録等を整備し、会議で検討・共有化を図り、組織として適切な対応に努めています。子どもの気持ちを傷つけない取り組みとして、子どもの人権擁護チェックリストで振り返りを行っています。また、虐待防止に向けて、マニュアルを整備するとともに、子ども家庭支援センターや児童相談所等の関係機関と連携が図れる体制を整えています。

地域に向けて、保育園あんないやホームページ、ふれあい広場やあそぼう会のチラシ配布等を通じて、活動内容や子育て支援情報を発信しています。第三者評価の受審・結果公表を行い、外部評価の導入による透明性の確保に努めています。中学生の職場体験、実習生等を受け入れ、次世代育成に取り組んでいます。さらに、「ふれあい広場」での水あそび・発育測定・室内、園庭で遊ぼう・看護師による講座、「あそぼう会」ではリズムあそびやプールあそび、食育等開催時期により内容を変えて、園の機能や専門性を地域に還元する取り組みがなされています。

園運営におけるリスクに対して、安全管理（事故防止・危機管理）マニュアルの整備や、避難訓練の実施など、危機管理に取り組んでいます。また、近隣に公園がない園特有のリスクに対して、園の周辺の危険箇所を警察と連携して確認し、職員内で散歩マップを見直しています。毎月の避難訓練では、消防による総合避難訓練、警察による交通安全指導などの機会があり、危機管理意識の向上に取り組んでいます。熱中症対策、感染症時期の嘔吐処理、保育課と連携した食中毒シミュレーションなど、必要に応じたリスクマネジメントに取り組んでいます。

市では、業務継続計画（震災編）を策定し、応急対応力の強化に努めています。計画では、目標と方針、被害想定、非常時の優先業務等についてまとめられています。なお、今後はさらに、大規模災害発生後の業務の復旧・再開に向けた取り組みについて、職員や利用者等への周知を図り、業務継続計画の具体化に向けて理解を深めていくことが期待されます。事故予防に向けて、ロールプレイング（年６回）を実施し、問題意識を高め、実践による対応の分析、見直し等を行っています。また、再発防止対策では、ヒヤリハットによる要因分析・検証を行っています。

個人情報保護は、市の個人情報保護条例に基づき、「市立保育園における個人情報保護について」、「個人情報の規定」が作成されています。児童票、保育資料などの重要文書は、施錠できる書庫で保管し外部への持ち出しを禁止し、市の統一した文書管理に関する規定や基準に基づき定期的な更新がなされています。電子情報等の保護・共有は、「情報セキュリティポリシー基本方針」に基づき、個々のパソコンへはＩＤ、パスワードによるアクセス制限による管理がなされています。開示請求は、規程・体制を整備し、ホームページで明示しています。

職員の採用は市の採用基準に基づき、ホームページ、市報、ハローワーク等で幅広く募集案内を公表し、必要とする人材の確保に努めています。また、臨時職員等は、保育課や保育園で、紹介（口コミ）などを通じて募集を行い、面接等により採用しています。将来や育成を見据えた人材構成については、市の人事計画に基づき定期的な異動がなされています。また、園内の人員配置は、年２回および随時のヒアリング、担任希望表等で職員の意向を把握し、職員の経験年数や人材育成など、園運営全体のバランス等を考え、適材適所の配置を行っています。

人材像や職員育成等の考え方は、「小平市新人材育成基本方針」の中で明示されています。職員は、目標管理制度に則り自らが自己評価チェックリストに基づきキャリアプランを描き目標に向かって取り組んでいます。なお、今後は、キャリアパスについて、より具体化、明確化したものを整備していくことが期待されます。人材育成では、職員一人ひとりの自己評価チェックリストや研修履歴を把握しに、適切な研修受講による職員の能力向上に取り組んでいます。また、新人職員については、年齢の近い職員とのＯＪＴや相談を通して、組織的に支援しています。

就業状況は、職員一人一人の勤務状況や休暇取得等を把握し、必要に応じた声掛けを行っています。また、休憩時間の確保、年1回のストレス調査や、議題の事前周知による会議のコンパクト化、事務内容の精査など、健康管理や効率化を図り、働きやすい環境づくりに努めています。さらに、行事等、職員一人一人の長所が発揮できるような役割や配置を行い、意欲向上に取り組んでいます。園内研修では、ケガへの対応の仕方をロールプレイングで実施するなど、テーマを設定しながら職員の学びと能力の向上を図っています。

小平市では保育課発行の「小平市保育園あんない」で、市内の全ての公私立保育園及び各種保育事業の紹介を行っています。市立保育園については、所在地、定員、職員構成等の基本情報と、保育目標、方針、特色、行事予定などが記され、利用希望者が様々な保育園を比較検討できる内容となっています。また、小平市のホームページでも同様の情報が提供されており、手軽にアクセスが可能です。今後は写真等を活用したりホームページの更新頻度を上げたりして、よりわかりやすい最新情報の提供ができるよう期待されます。

園独自では三つ折りのイラスト入り「仲町保育園のしおり」を発行して、子育て広場参加者などに配布しています「しおり」では「あんない」記載の情報に加え、保育園の一日や保育時間、園舎案内図などの情報も記載しています。毎月2～4回開催している子育て支援事業「ふれあい広場」参加の希望者や来園者に配布し、園への理解を図っています。今後は地域の関連施設などに「しおり」の設置場所を拡大して、より多くの希望者に情報が届くよう期待します。

見学希望者に対しては、申し込みの際希望者の都合を配慮しながら日程の調整を行います。対応は主として主任が行い、時間は子どもの様子が分かりやすい10時または15時頃を設定しています。広い園庭や畑、1.2歳児の中間クラスたんぽぽ組の設置等の特徴を「しおり」に沿って説明した後、園内を案内しながら質問等にも丁寧に対応します。園では、写真等を活用したより分かりやすい資料の作成や「ふれあい広場」事業との連動を課題に考え、今後の検討を予定しています。

入園前に個別面接、健康診断を実施し、負担を配慮して別の日に実施される全体説明会で、「小平市立保育園のしおり」に沿って重要事項を説明しています。面接では前もって配布している「面接時調査票」の記入内容に沿って、保育士が子どもの情報や保護者の意向を丁寧に聞き取ります。全体説明会では、園長が重要事項を詳しく説明して保護者の確認を書面で得ています。確認書は原本を園で保管し、コピーを保護者が保管する取り決めとなっています。尚、アレルギー対応については、当該の保護者に向けた説明会を市立園全体で別途に設けています。

「面接時調査票」の内容は児童票に書き写され、必要事項は職員会議で報告し職員間で共有します。利用開始直後は子どもの不安を考慮して、保護者の理解の下で短時間の「慣れるまでの保育」を実施しています。子どもの様子や保護者の状況に対応して徐々に時間を延ばし、概ね1週間を目安として通常保育に移行します。0歳クラスでは3日目頃に保護者と一緒に給食を取り、給食内容を確認できるよう配慮しています。また、その期間は当番保育士の勤務時間変更や補助職員の配置など職員体制を工夫して、一人一人への丁寧な対応ができるよう配慮しています。

途中退園の子どもにはクラス毎にお別れ会や手作りプレゼントなどを行い、励ましの気持ちを伝えています。また、市内公立園間では「児童票」の引継ぎをルール化しており、継続した支援に繋がります。保護者の要望や了解があれば、公立園以外でも保護者を通して必要な情報共有等を行います。園行事や子育て支援事業等、退園後も子どもや保護者が園を訪れる機会もあります。尚、要支援家庭等見守りの必要な家庭に対しては、関連機関と連携しながら見守りの継続ができるようにしています。

小平市では市立保育園共通の「保育事務の手引き」を作成して、子ども一人一人の発達や生活状況、保護者の意向等を定期的に記録評価して計画に活かす仕組みが整っています。当園では毎年年度初めに「手引き」を読み合わせ、児童票、各種保育計画、保育日誌、保育所児童保育要録、0歳帳票等の書き方を確認し、この確認に沿って、0歳クラスは3か月毎に、1歳クラス以降は期毎に、児童票の「発達の主なあらわれ」の項目に従ってアセスメントを行います。この「手引き」は園長及び主任の代表で構成している帳票委員会で定期的な見直しが行われています。

市立保育園共通の「全体的な計画」を踏まえ、クラス毎に養護と教育を考慮した年間指導計画を作成しています。それに基づき、前月の子どもの様子と保育の評価を反映した月間指導計画を作成し、毎月の職員会議で確認し、週・日案に連動しています。乳児クラスでは毎月個別の指導計画を立て、その内容を基に保護者に伝え「月のめやす」を決め連絡帳に貼付した用紙に記入し、保護者と共有します。特別な配慮の必要な子どもは、「個別支援指導計画」に沿って、毎月評価し計画を作成します。月のねらいは毎月クラス内に掲示し保護者に周知されています。

日々の子どもの様子は、日誌を兼ねた0歳クラスの「連絡票」や乳児日誌に個別に記録され、幼児も必要に応じて日誌の「個人記録欄」に記されています。それらをを踏まえて毎月の指導計画、更には児童票の「その他の事項」及び「次年度参考になる事項」にまとめられます。また、日々の連絡事項は毎日朝礼で共有し、「申し送り簿」及び「連絡ノート」で当番保育士や嘱託職員、臨時職員とも共有します。また、降園予定時間や送迎者、家庭からの連絡事項などは各保育室出入口に設置の「連絡表」に保護者が送迎時に記入する仕組みとなっています。

本園の乳児クラスは、０歳児が９名、１歳児が１７名、２歳児が２０名の定員となっていますが、発達の差が大きい時期でもあることを考慮して、１歳児の後半と２歳児の前半の子どもたちを合わせた混合クラスを設けています。また、定員３０名の３歳児クラスについても、ちゅうりっぷ組ときく組の２つに分けています。発達に応じた柔軟なクラス編成を行うことで、子どもたち一人ひとりの姿を的確に把握、集団としての育ちも保障しています。毎月の保育計画を作成する際には、現在の子どもの姿や教育と養護それぞれのねらいを明確にしています。

各保育室には、ままごとや積み木、ブロック、絵本などのコーナーが設定され、子どもたちは自ら遊びが選べるようにしています。自分で好きなおもちゃを取り出しやすように、低い位置に収納しています。幼児クラスでは遊びの連続性に配慮し、作りかけのブロックなどを自分専用のボードに乗せて保管できるようにしています。また、幼児クラスでは、年間計画を立てて「みんなであそぼうの日」（縦割り保育の日）を設けています。３，４，５歳児の固定のメンバーで１つのグループを作るという方式にやり方を見直し、より関係性を深めることができました。

特に配慮が必要な子どもについては、状況に応じて介助員を配置し、丁寧な支援を行っています。言語聴覚士や作業療法士による年間６回の巡回相談も実施し、日常の保育に対するアドバイスを受けています。また、小学校教育への円滑な接続については、園の全体的な計画の中にも項目を設けて、小学校教諭との意見交換等の機会を設け、子どもに関する情報を共有することなどが明記されています。その計画に基づき、小・幼・保連絡会への参加や近隣の小学校の見学、小学生との交流、保護者懇談会での学校の先生の講和などの取り組みを実施しています。

子どもたちの家庭での様子や体調などについては、連絡帳を活用し、共有しています。幼児クラスについてもいつでも保護者と個別に連絡がとれるようにクラスに連絡帳を用意し、連絡事項があるときには記載して、個人別の連絡表ポケットに入れてやり取りしています。園での様子をうまく伝えられない３歳クラスは、１カ月分が見開き１ページに記載できる個人連絡ノートの用紙を活用し、様子を伝えています。早番担当の職員が直接保護者から聞いた内容については、引継ぎの際にクラス担当に口頭とメモの両方で伝え、申し送りに漏れのないようにしています。

基本的な生活習慣の確立について、園の全体的な保育計画では、養護の中の「生命の保持」という項目に位置付けて、クラス毎の毎月の計画に落とし込んでいます。０歳児から生活リズムを大切にすることから始めて、食事や排せつ、着脱など、年齢に応じて計画的に保育に取り入れています。市の子どもの生活習慣確立実行委員会が発行している「げんきっこカルタ」を３歳以上の全クラスに置いて、楽しく遊びながら生活習慣を意識付けしています。毎年６月に行う歯磨き指導では、家庭とも連携し「歯磨きカレンダー」などにも取り組んでいます。

毎月のクラスの保育目標について、「月のねらい」として養護と教育の２つを各クラスに掲示し、保護者に伝えています。また、個人別の月毎の目標についても、「〇〇さんの今月のめやす」としてノートに貼り付け、保護者の確認サインを受けるなど、共有を図る取り組みをしています。また、園便りやクラス懇談会等を通して子どものたちの育ちの様子や園での取り組みを伝え、基本的生活習慣を身に付けるための家庭での取り組み方などについても情報提供をしています。午睡時間については、個々のその子の様子や保護者の要望に応じて、配慮しています。

各クラスのコーナー設定やおもちゃについては、担任が子どもたちのあそび具合を見て入れ替えを行い、クラスの発達に合わせて主体的に遊び込めるようにしています。お菓子の箱など、色々な空き箱や自由に使える紙等を用意しておき、子どもたちの自由な発想でイメージしたものを制作できるようにしています。カスタネットや鈴、タンバリン、トライアングル、ハンドベル等の楽器遊びを楽しんだり、描画や習字などを通して自分が感じたことや考えたことを自由に表現できるようにしています。行事の際の制作物等も、子どもたちで話し合って決めています。

０歳児クラスでの発語を促す取り組みとしては、子どもたちの表情やしぐさに対して担当の職員が繰り返し言葉を伝えるところから始めて、乳児期には手遊びやわらべうた、絵本の読み聞かせ、あいさつ等日常の会話を通して言葉を楽しめるようにしています。幼児クラスでは、休日に何をして過ごしたかをみんなの前で話す「生活発表」や今日のメニューなどを伝える「給食当番」、朝の会や帰りの会などで自分の好きなことなどを話す「日直」などの活動を通して、気持ちや経験を伝えたり、人の話を聞く力を育む保育をしています。

広い園庭には、ケヤキやスギの木などがあり、季節に応じて、花びらや実、落ち葉などで季節感を感じながら遊びを楽しんでいます。また、園庭の花壇を畑にして、ミニトマトやトウモロコシ、オクラ、キュウリ、ブロッコリー、にんじんなどを栽培したり、カブトムシの幼虫を育てて体重表を作り観察するなど、植物や生き物の成長を通して自然を感じられるようにしています。各クラス毎に、日常生活の中でのきまり事などについては、その理由なども伝えることで、自分で考えて、自ら気づけるようにしています。

春の遠足、夏の夕涼み会や七夕、秋は運動会やお月見団子作り、冬にはお楽しみ会やクリスマス、お正月の会や豆まきなど、季節に応じた伝統行事などを行っています。夕涼み会では、年長クラスの子どもたちが、自分たちで話し合ってお神輿を手作りし、４歳児クラスは提灯飾りを、３歳児クラスは門の飾りを作るなど、日常の保育の中で楽しみながら制作物等の準備を進め、子どもたちのイメージを膨らませ主体的に関われるようにしています。クリスマス会では、縦割りグループで飾りを作ったり、節分では年長児が小オニになって乳児との交流もしています。

４月から、月ごとの行事の日程や担当者、それぞれの行事のねらいを一覧表にまとめた、「行事年間計画表」を作成しています。行事のねらいについては、乳児、３歳児、４歳児、５歳児とクラスごとに明確にしています。各クラスの中では、子どもたちの発想や考えを行事に取り入れていくことを大切にして、日常の遊びで気に入っていることや好きな絵本などから発展させていくように取り組んでいます。幼児クラスでは、行事に向けた話し合いをしたり、係を分担するすることなどを通して、友達と協力してやり遂げる達成感を得られるようにしています。

行事に向けた各クラスの取り組みの様子については、クラス便りや園便り、行事のお知らせなどを発行し、保護者に伝えています。子どもたちが行事を通して成長する様子や行事の由来などを共有することで、保護者の理解と協力を得られるようにしています。お楽しみ会のパンフレットには、全てのクラスの行事を迎えるまでの子どもたちエピソードなども掲載しています。保護者が参加する行事は終了後にアンケートを行い、いただいた意見や感想はお便りにまとめて周知しています。運動会には日よけを設けるなど、保護者の意見を次の行事に活かしています。

乳児クラスは、すみれ組（１歳児室）で遅番保育を行い、１８時を過ぎると延長保育を行うきく組（３歳児室）へ移動しています。幼児クラスは、遅番保育も延長保育もきく組で行い、人数が多い場合は、隣のちゅうりっぷ組（３歳児室）の２部屋を使用していました。現在は、アレルギーを持つ子どもに対して安全に補食を提供するという配慮から、ちゅうりっぷ組を延長保育の際の補食専用の部屋としています。遊ぶ部屋とおやつの部屋を分けることで、準備や片づけがスムーズに行えるようになり、子どもたちも安全にゆったりと過ごすことができています。

延長保育を行う部屋には、少人数で遊べるパズルやジェンカ、カードゲームなど専用のおもちゃも用意し、各自が好きな遊びを楽しめるようにしています。子どもの様子によっては、部屋の隅に布団を敷いて横になれるようにするなどの配慮もしています。延長保育では、乳児と幼児が一緒に過ごすことで、関わりが深まるようにしています。朝、夕の保育を正規職員と一緒に担当する朝夕保育福祉員の写真や氏名を掲示して知らせ、安心して過ごせるようにしています。お迎えの時間や人の変更等については、引継ぎ簿や連絡板を活用し漏れが無いようにしています。

献立は市の統一メニューで、にんじんや長ネギ、サツマイモ、キャベツなど市内で栽培された地場野菜を取り入れています。子どもたちの食べやすさに考慮し、盛り付けや切り方に工夫をしたり、市のキャラクターの食器などを用意し、楽しく食べられるようにしています。秋の読書週間にちなんで、９月から１１月の献立に「絵本から出てきたメニュー」を取り入れています。おおきなかぶからかぶのみそ汁や、カラスのパン屋さんから動物パン、１１匹のねことあほうどりの絵本からさつまいもコロッケなどを取り入れ、絵本と合わせて楽しめるようにしています。

食物アレルギーや宗教等で配慮が必要な子どもに対しては、厚生労働省の「保育所におけるアレルギー対応ガイドライン」を参考に、市が作成した「食物アレルギー対応」という冊子を保護者にも配布し、園と保護者とで共通認識を深め協力して対応しています。毎月保護者がチェックした献立を、各担任、主任、調理員が確認し、毎朝の申し送りでも共有しています。誤食の無いよう各クラスには、配膳の際に対象の子どものトレーを置く場所を固定化し、調理員と担任とで２重にチェックを行い提供しています。毎月のクラス毎の給食反省も一覧にまとめています。

園での食育活動は、市の「食育計画」に基づき、園独自の「食育実施計画」を作成し、畑作りや収穫体験、野菜の皮むき体験や調理保育、行事にちなんだ会食等を計画的に行っています。０歳児から年齢ごとにめあてを明確にして、「食を営む力の基礎」を育成しています。また、子どもたちが正しい食習慣を身に付けていくためには家庭との連携が欠かせないことから、給食便りや献立表などを活用し、園での取り組みや栄養バランスなどについての情報提供をしています。クラス懇談会に市の栄養士が参加して、簡単な朝食作りを実演し試食会なども行っています。

子どもたちの丈夫な身体づくりのため薄着を推奨し、保育室内では「はだし保育」を実践しています。各クラスでは、手洗いやうがい、水分補給などの指導を行い、幼児クラスでは歯磨き指導も行っています。日常の保育に体育的な遊びを取り入れたり、外遊びの前には体操をして身体を温めてから遊ぶなど、子どものけが防止と体力づくりを心掛けています。園庭でのあそびの約束事を一覧表にまとめ、年度の始めに実際の遊具を子どもたちに見せ、やっては危ないことなどを知らせています。交通安全教室や避難訓練等も行い子どもの安全意識を高めています。

アレルギーや熱性けいれん等、医療的なケアが必要な子どもたちに対しては、医療機関の指示書に基づき、薬やエピペン等を預かっています。薬は事務室内の薬棚に保管し、内容等を掲示して全職員が見て分かるようにしています。感染症等の予防に関しては、市の保健所が作成している週報なども掲示し、近隣の小学校などでの流行についてもいち早く知らせています。下痢や嘔吐、熱性けいれんの際の対応に加えて、怪我等の発生状況についても一覧表にまとめ、職員が適切に対応できるよう、ロールプレイングの手法を取り入れた研修を定期的に行っています。

本園には看護師が配置されて、市の方針として０歳児クラスを担当しています。市で作成している保健便りの他に、０歳児クラスに向けた保健便りを看護師が作成し、感染症予防などに役立つ内容から０歳児以外のクラスにも掲示して保護者への情報提供を行っています。園の全体的な計画の中では、養護や健康に関する項目もあり、年齢ごとのねらいも記載されていますが、保健や健康教育に特化した年間の指導計画等は作成されていない様です。看護職と連携し、専門性を園全体や地域の子育て支援に活かしていけるように、更なる工夫が期待されます。

乳児クラスでは毎日個別の「連絡票」をやり取りして子どもの様子を詳しく伝えています。3歳児についても今年度より子ども自らが伝えられるようになる秋ごろまで、「保育園から」の様式で園の様子を個別に伝えるよう改善しました。保育の様子は毎日クラス毎の「連絡表」に詳しく記入し、保護者が参加しないイベントの様子は、その日の夕方に写真20枚程度を使った事務室前「スライドショー」でタイムリーに伝えています。また、家庭状況についても職員間で共有して必要な配慮や支援を行い、残業等保護者の事情に応じた柔軟な対応もしています。

保育参観(参加)は乳児は年2回、幼児は1回実施しています。時期や年齢に応じて子どもから隠れて様子を見たり、変装して参加したり等工夫を凝らしています。参観後は個別面談やグループ懇談会を実施して、保護者との共通認識を深めたり保護者同士の交流の機会としています。尚、面談は保護者の希望があれば随時実施して、様々な相談に応じています。また、乳児クラスでは毎月個別の保育計画「月のめやす」を保護者と共有しています。更に、クラス懇談会を年2回実施し、分かりやすい資料を使って保育計画や年間のまとめ等の説明を行なっています。

クラス懇談会では事前アンケートを行いテーマを募集して保護者同士の情報交換を行っています。また、幼児クラスでは春の親子遠足を土曜日に実施して、職員紹介とクラス毎にオリエンテーリングなどのゲームを行い、職員と保護者同士の交流を深めています。遠足の日程については前年度中に決定して周知し、保護者の便宜を図り参加に繋げています。保育参観後に実施するグループ懇談会は、当日の子どもの様子や日頃の育児について少人数で話し合う機会です。その他夕涼み会や運動会等の行事も保護者同士の交流の機会となっています。

園では年７回お話しボランティア「糸ぐるま」を招き、幼児クラスに年齢に応じた素話や読み聞かせを行ってもらいます。また、公民館職員による映画会も年1回開催しています。5歳クラスでは地域の農家の協力で芋の植え付けの手伝いをさせてもらい、芋ほりも体験します。また、手作りの鬼の面を着けた5歳クラスの子どもが地域を回り、近隣のお店にも入らせてもらう節分の「鬼行列」は、地域の恒例行事として楽しまれています。その他交通安全教室や総合避難訓練で警察署や消防署と協力した取り組みを行うなど、地域資源の活用が行われています。

月2～3回実施している地域子育て支援事業「ふれあい広場」では、園庭や保育室で園児と一緒に遊んだり、映画会、プレイランド、お正月会、豆まき等の園の行事に参加してもらい交流する機会となっています。また、地域の市立保育園と5歳児ドッジボール大会を園庭で開催して、4歳クラスも併せて交流する機会もあります。今後は図書館や地域の老人施設等があれば交流したいと考えています。

園では入園の際に保護者に個人情報保護について説明して一括了解を得ています。また、情報を外部とやり取りする必要が生じた場合はその都度同意を得ています。また、児童票の扱いについては「保育事務の手引き」に記載され職員間で確認されています。一方様々な個人記録や送迎時の連絡表、アレルギー対応献立表等、保育室内には日常的な個人情報が存在し他の保護者や外部の者が閲覧可能な状態となっています。今後はさらに、個人情報保護を踏まえた各情報の日常的な管理方法を検討していくことも期待されます。

水遊びやプール活動時には、ベランダにネットを張り外部の視線を遮断して、子どもには体をタオルで覆う等の指導を行なっています。また、おむつ交換や排泄援助は受け渡し室や沐浴室、トイレ内に限定し、ドアの無い3歳クラス用トイレにはカーテンを設置して、羞恥心や衛生面での配慮をしています。一方、訪問調査時には天候や行事のために目隠し用のネットを取り外した状態となっており、外部から子どもの着替えの姿等が見えることが考えられます。今後はさらに、羞恥心に配慮した環境整備について、チェックリストなどによる工夫が期待されます。

全職員は子どもの気持ちに寄り添い、個人差や様々な家庭状況に配慮した援助を心掛けています。更に今年度より全国保育士会作成の「人権擁護のためのセルフチェックリスト」を導入して、子どもの人権についての共通認識を深め、正規職員については、年２回の振り返りを行っています。振り返り内容については職員会議で共有し、日々の行動に活かしていく取り組みとなっています。また、要支援家庭への支援や虐待防止の取り組みでは、会議で情報共有し共通理解を深めながら、必要に応じて関連機関との連携を図っています。

小平市立保育園では、安全管理マニュアル、事故対応マニュアル、給食危機管理マニュアル、子ども虐待対応マニュアル、保育事務の手引き等を定めて様々なチェックリストを作成しています。また、園では年度ごとにアレルギー児及び宗教食への対応や運営に関する取り決めを定め「アレルギーの対応についての確認事項」、「職員確認事項」として文章で確認しています。マニュアルは事務室にファイルされ、園独自の「確認事項」は職員が手元に置いて必要時に参照できるよう整えられています。

年度初めに「保育事務の手引き」を読み合わせ基本事項を確認すると共に、園運営やアレルギー児等子どもの状況に応じた対応を職員会議で確認します。また、園内の事故の振り返りを踏まえて、具体的な事例を基に事故防止や危機対応のロールプレイングを職員同士で行う機会も計画的に設定しています。更にアナフィラキシー症状の一覧表や吐物下痢等の処理方法、緊急対応のフローチャート等を保育室内や事務室内に掲示して、適時迅速かつ的確に対応できるよう工夫しています。

市立保育園共通のマニュアルは、主管課主導の下で、必要時に園長会や主任会で見直し確認されています。「保育園のしおり」の園独自項目、園の運営や遊びの約束等様々な確認事項は年度終わりに見直し、全職員で確認します。行事内容については終了時にその都度反省評価し改善します。また、夕涼み会や運動会、お楽しみ会等の保護者参加行事については終了時に保護者アンケートを実施し、保護者の意見の反映に努めています。保育内容については市立保育園共同開催の「担任会」等で情報共有や意見交換を行い、向上を目指した取り組みを行っています。