東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

園では、保育の目標や理念を、園長が採用面接時に園のしおり等により新入職員に説明している。それ以外の職員に対しては、毎週火曜日と木曜日の午後に行う職員ミーティングにおいて、折に触れて説明している。また、職員全員に対し、１年間の自己の職務を振り返る「職務自己評価表」に基づき年１回行う園長面談の際に、理念・方針等を確認し理解が深められるようにしている。保護者には入園説明会において、園のしおり・重要事項説明書を基に説明し、さらに５月のクラス懇談会や個人面談時にも、園の目標・理念について伝えるようにしている。

園は２０１７年４月に、０歳～２歳の認証保育所から、０歳～５歳、定員６３名の認可保育所に移行した。２０１７年度は、４４名の在籍であったが、今年度はに定員を充足することが出来た。園では、２０１７～２０２１年度までの「中期計画」を策定しており、①一般社団法人から社会福祉法人への転換、②園内組織の強化、③職員の育成、④地域社会のニーズへの対応、などを重点項目として掲げている。園長はその実現のため、各部署（看護、給食、保育）ミーティングや個人面談等で説明し理解を求めるなど、リーダーシップを発揮している。

園では、重要な案件の検討や決定については、園長→主任（副主任）→職員の順に下し、検討した結果については、職員→主任（副主任）→園長の順に上へ上げ、法人の総会で決定している。決定した案件の内容と経緯については、職員ミーティング時に職員に周知をしている。保護者に対しては、園だよりや子パンダ通信の「園長メッセージ」、クラス懇談会等でその内容と決定経緯を伝えている。ただ、園舎が乳児棟と幼児棟に分かれているため、職員全員への周知に関しては、時間がかかるという課題があると認識している。

園は、２０１７年４月に、認可保育所に移行、その際に定員も増加した。今年度は定員が充足し、認可保育園としての本格的な歩みが始まった。地域の福祉の状況については、地域コミュニティ会議（市・警察・学校・地域包括支援・幼稚園・商店街等で構成）、子ども家庭支援センター、園長会などで把握している。利用者の意向については、年度末や行事後のアンケートなどで把握し、職員からは年度末に個人面談や自己評価表などで要望・意向を把握するなど、事業計画に取り組むべき課題を抽出している。

園は、２０１７年に認可保育所として新たにスタートした。これを機に、２０１７～２０２１年度までの「中期計画」を作成し、①認可保育所としての定員の充足、②組織編成の強化、③職員育成（資質の向上）、④地域社会のニーズへの対応を挙げ、それに基づいて年度ごとに事業計画を策定している。また、計画の策定に当たっては、法人の理事や外部講師などとの話し合いも含めて「利用者ニーズ」を反映させた計画を策定し、これに沿って進めるようにしている。職員鍵では保育内容を中心に報告、検討をしている。

園では、目指すことの実現に向けて、中期計画をもとに単年度計画を策定している。初めに今年度の計画方針を載せ、園を取り巻く状況を分析し、今年度は定員を充足するとの見通しのもと、保育環境の充実などに取り組んでいくこととしている。具体的には、職員の事務作業の軽減のため専任の事務員を配置し、事業計画では、理念・方針の他、保健・衛生、防災・安全、給食、行事、保護者支援、職員育成、地域との連携、教育・障害児保育などを項目として挙げており、計画の着実な実行に取り組んでいる

園では、就業規則第５１条「服務心得」や「勤務心得」などで、職員に対して守るべき法・規範・倫理などを定め、採用面接時には丁寧に説明し遵守を求めている。日常的には、毎週火曜と金曜の午後に行う「ミーティング」時に、折に触れて確認している。また、「保育現場での子どもの権利」や「子どもの権利条約と人権」などの外部研修に職員を派遣し、個人の尊厳についての理解を深めている。受講後は報告書に基づき職員会議で全員に報告・周知するなど、社会人として守るべき事柄について、遵守の徹底に向けた取り組みをしている。

新入園児の保護者には、入園時の説明会で園のしおり・重要事項説明書に基づいて、苦情解決制度を利用できることを伝えているが、園のしおりには記載がない、市町村の窓口の記載がないなど、内容が不十分だと思われる。一方、５月に持たれる「クラス懇談会」や個人面談においては保護者の意向を聞くようにしている。日常的には、毎日の連絡帳や行事後のアンケートなどでも、保護者の意向を受け止めるようにしている。ただ、利用者調査では、「話す機会がない」、「伝えたが改善されなかった」などの声がある。

園では、市の「保育の質ガイドライン作成委員会」、地域の園長会、ブロック会（公私の保育園の地域ブロック）に参加している。市内の「中部地域協力ネットワーク」には設立メンバーの一員として参加し、園としてはかねて念願であった、地域福祉交流のスタートを切ることが出来た。今後は地域協力ネットワークが継続できるように連携を深めていくことを目指している。園では、地域福祉の共通課題について、今後も協働できる体制を実現していけるような取り組みをしていく事が必要と考えている。

園では、「緊急・災害時マニュアル」を作成し、緊急・災害時の職員の基本的な心構え、職員の責務と対応、防災組織、安全点検、保護者への対応などについて定めている。また、毎月の避難訓練の実施に加え、年１回消防署にも来てもらい、他の保育園と合同の防災訓練を行っている。一方、防犯カメラの設置、セキュリティシステムの導入など、不審者の侵入に対する対策も講じている。感染症に関しては「保育園衛生マニュアル」を作成し対応している。事故に関しては、ヒヤリ・ハット報告を基に職員ミーティングで、原因の解明と対応を検討している。

園では、「運営規定」に「記録の整備」の項目を設けて各記録の保存期間を定め、「勤務の心得」では「守秘義務」の項目で情報の保護を定めて職員に周知している。また、収集した個人情報は、事務室にある鍵付きのロッカーに保管している。書類の在庫管理は事務員が行い、経理関係の情報に関しては、パスワードを設定し、アクセス権限があるのは園長と事務員だけに限定している。ただ、文書管理については、保存期間は定めてあるが、機密文書と職員が共有すべき文書との分類・整理が不十分であると思われるので、管理方法の見直しが望まれる。

保護者には、入園説明会において「重要事項説明書」の中の「個人情報保護方針」の４「第三者への開示・提供」で個人情報の利用目的の開示について定めている。また、「保育園入園説明についての承諾書」では、子どもの顔写真をホームページ・園だより・パンフレット等に掲載することに対する同意を問い、良ければ承諾書に署名・捺印をしてもらっている。職員には、就業規則第１０条の「採用内定者の提出書類」にある「個人情報保護に関する誓約書」を採用者から提出してもらい、さらに「個人情報保護方針」についても伝えている。

園では、２０１６年度まで乳児のみを対象とした認証保育所だったため、０歳～５歳までの一貫した保育の保育の経験がなく、認可保育所になってから、乳幼児全体に係る保育力の向上に取り組み、研修に力を入れてきている。特に、幼児の保育の研修に職員を積極的に参加をさせている。外部研修への参加者は、研修の内容や学んだことなどを記載した「研修参加報告書」を園に提出し、職員会等で報告、研修内容の共有をしている。定員が充足した今年度からは更に、幼児保育担当の保育者の育成に努めている。

園では、職員が安心して働ける職場作りと意欲の向上のため、福利厚生面では、社宅制度、退職金制度（２０２０年導入予定）、納涼会・忘年会などを実施している。有休の取得については、今までは主任が担当していた休暇取得の提出先を、一般職員に変更したことにより、休暇の希望が出し易くなり、取得率が向上した。年度末に、職員から提出された「自己評価報告書」を基に、園長面接では、個々の職員の「まとめる力・表現力・プレゼンテーション力」の状況を判断をし、適正な評価や職務・配置の参考にしている。

園では、「中期計画」で「園内組織の整備」を挙げており、組織力の向上がその基盤であると考えている。そのため、外部研修参加者が「研修参加報告書」を提出。職員会議で報告し、研修内容の共有を図っている。また、職員一人ひとりの気付きや工夫については、毎週火・金の「職員ミーティング」や、調理士・看護師などの各部署で行われる「部署ミーティング」等で意見を出してもらい、園運営に取り入れている。さらに主任がクラス担任と話し合い早番・遅番のシフトを決めるなど、チームとして活動している。

入園希望者等にはパンフレットやホームページで、園の理念方針、園舎、アクセス、利用料金、保育時間、クラスと定員、年間の保育行事、日々の生活の流れ、食事や遊びの様子等、保育園の生活に必要な情報を写真を多く取り入れて伝えている。保育方針ついては、「パンダのように子どもの時期はたっぷりと大人と触れ合い、受け入れてもらい、満足して自分から手を離れるまでは急いだりせかしたりしない保育をしたい」などと分かりやすい言葉で伝えている。入園申請に必要な情報や書類は、市役所作成の「入園申請案内」「施設紹介」を使用している。

西東京市主催の市内4地域に分かれて開催される、地域コミュニティ会議（警察・消防・学校・保育園・幼稚園・民生委員・マンションなどの管理組合・子ども家庭支援センター・地域包括支援センター等で構成）、公私立園長会、ブロック会議、課題検討委員会などに参加している。その機会に園の情報提供をはじめそれぞれの機関との情報交換を行い、相互理解を図りながら、日常の業務の中で連携を持ち協力関係が保てるようにしている。また、その中で得られた内容は、必要に応じて職員や保護者にも伝えている。

保育園見学者への案内は、園長、主任、リーダー格の保育士５人で対応しているが、今後は全保育士が見学案内や説明を的確に行えるようになることを課題としている。見学の日時は出来るだけ希望に応じられるよう、土曜日も受け入れている。重ならないよう見学カレンダーに記載し調節している。見学カレンダーを見ることにより、当日の見学状況が職員にも分かるようにしてある。見学者の様子や状況は見学ノートに記録し、把握をしている。妊娠中の人も出産後は育児など多忙になることから事前に見学希望があるため、安全に配慮し受け入れをしている。

入園時には入園前の保育状況、家族状況、自宅から園までの通園経路、希望保育時間、送迎者名、緊急時の連絡先、睡眠、食事、排泄、言語、食事、遊びの状況、保育園への希望、健康状況等を児童調査書に、食物アレルギーがあれば食物アレルギー調査書等所定の用紙に記入してもらい、個別面談で確認している。アレルギー食等特別に配慮の必要な事柄は、医師の指示を受け指示書をもと面談を行い対応を決め、生活管理指導表を作成して安全に保育園生活が送れるようにしている。個々の状況は全職員が入園前に把握して、共通認識のもとで保育を進めている。

急激な環境変化を避けるため個々の状況に応じ園での生活時間を徐々に延ばし、概ね一週間ほどの期間を目安に希望の保育時間に入れるようにしている。園での生活で重要な位置を占める食事、特に乳児へのミルクは事前に園で使用しているものを伝え、家庭で味に慣らしてもらっている。逆に食物の刻み具合や柔らかさは、家庭の状態を反映させる配慮をしている。また、個々の好きな玩具や遊びを把握し遊びに誘い、楽しく安心して過ごせるようにしている。保護者も不安にならないよう、連絡帳や口頭で園の様子を丁寧に伝え不安なく過ごせるようにしている。

転園先の情報を事前に伝えたり、希望により保護者の了解を得て、園での生活の姿を記録して移行先に伝える等行っている。また、就学時には保育所児童保育要録をもとに小学校と連携を取りながら、新しい環境に慣れるようにしている。年度末には、保護者と担任との茶話会を開催し、リラックスした雰囲気の中で保護者同士、保育園と情報交換する中で不安なく進級や卒園ができるようにしている。退園や卒園後は行事に招いたり、園へ遊びに来るよう案内をし、来園した際には言葉をかけて様子を聞くなど、不安などが解決できるようにケアしている。

園全体の保育計画を基に年間保育計画を、年間保育計画から月の指導計画を、月から週へ、週から日々の保育活動を計画し実施し、経過を日誌などに記録、その都度評価反省をし次回の計画作成に反映させる過程は経ているが、計画や記録様式に、年齢発達に応じた姿の記録が行いにくいと感じられるものがあった。園でも、保育の記録類には決められた書式がなく使いやすさに重きを置いてしまっているとの意見がある。乳児のみから年長児までを対象とした認可保育園に移行し３年目を迎えた現在、年齢間の継続性や特性を反映できる様式の見直しを望みたい。

5月のクラス懇談会ではクラスの年間の保育計画を、６月に行う個人面談では個々の現在の姿と今後の目標や課題を保護者の希望も反映しながら確認している。月の保育計画や日々の姿は、年齢によりクラスだよりや掲示物、連絡帳で伝え家庭と相互理解のもと保育を進めることができるようにしている。保育参加や親子ふれあい遊び、夏まつり、クリスマス、餅つきなど行事参加の機会に、クラスの集団の様子や個々の子どもの姿、保育の内容などを実際に見たり体験する中で保護者に伝え、子どもたちの成長の姿を喜び合ったり課題を確認しあえる様にしている。

朝夕の保育で当番が受けた伝言は、当番者が伝達事項という各クラスの日誌の欄に記載し各クラスに渡すとともに、言葉でも伝え、もれのないようにしている。全職員に伝えたい緊急性のあるものは臨時の会で、余裕のあるものは週2回行われるミーティングで全員に周知している。参加できない職員には参加者が伝えたり、ミーティング記録ノートで周知している。乳児棟と幼児棟とに園舎が2分しているため全園児一人ひとりの状況把握が難しい面もあるが、指導計画を作成したり評価の過程で職員間で意見交換や確認を行う中で、共通理解や確認を図っている。

異年齢合同での散歩などを通じ共通の体験をする中で、模倣したり、クラス内で体験できないかかわりが持てるようにしている。子ども同士のトラブルは、かみつきなどあらかじめ予測できるものはお互いの遊びの空間を確保するなど保育士が仲立ちとなり、あらかじめ防いだり、年齢の大きいクラスは危険につながらない限り様子を見て、子ども同士で解決できるようにしている。異年齢のかかわりの中で育つ事柄も多いので、園舎が乳児棟と幼児棟と2分しており日常的に乳幼児の自然な交流が難しい事と推察できるが、交流の機会をさらに増やす工夫が望まれる。

専門の外部講師を招き、幼児クラスは定期的に体操、ダンス、造形遊びなどの表現遊びを経験している。体操は３・４・５歳児は40分づつを月一回、ダンスは4，5歳クラス45分づつ月二回、造形は3，4，5歳一時間づつ月一回、年齢発達に応じて課題活動に取り組んでいる。保育園の保育士以外の大人と定期的に関わることで、活動への関心がより高まり園児も楽しみにしている。講師との関係も良好で、人とのかかわりの幅を広げている。子ども達もそれぞれの遊びへの喜びや関心が育ち、友達同士や自身で日常の遊びに取り入れて遊びを発展させている。

就学に際しての環境変化に対応するために、保育園での昼寝を時間を無くしたり、プレッシャーや負担に感じないよう配慮してもらいながら登校時間に合わせ早寝早起きをする、登園準備を自身でする等習慣となるように家庭にも協力を求めている。また、小学校見学や運動会の際には校庭を利用するなど親しめるようにしている。就学に際して、求められれば保育所児童保育要録を基に小学校に情報提供している。保育園としては、就学に向けての交流だけではなく、日常の中で職員同士の情報交換や多世代交流の一環として小学生との交流を広げたいと願っている。

登園後の準備は保育室で保護者に行ってもらいながら、保育士が連絡事項などを直接確認している。連絡事項は、乳児は連絡帳に記載されているものを確認し、幼児は聞いたものを保育日誌の連絡事項欄に記録して各クラスに伝えている。全職員に連絡する必要のあるものは週二回の昼のミーティングなどで伝え、職員間で共通の認識が図れるようにしている。日々の保育の様子は、乳児は連絡帳に、幼児は掲示板に記載してクラスごとに掲示し、個々への連絡事項は各クラスの日誌の伝達欄をもとに口頭で保育士が伝えている。

家庭と連携を取りながら、排泄後の心地良さを知らせたり、楽しい雰囲気で食事をする喜びを伝え、無理をせずに徐々に自分自身で行える範囲が広がるように働きかけている。年齢に応じ、健康に過ごすための排泄の意味合い、衛生への関心、食事の必要な理由などを絵本などを通じ知らせ自身の体への興味や関心を育てて、健康的な生活習慣が身につくようにしている。幼児トイレには、自主的にトイレに行けるようになったが排便後の始末の介助が必要な場合に介助を求め叫ぶのを避けるために、終了を知らせるピンポンボタンを設置し、子ども達は活用している。

午前、午後と眠くなる乳児は離乳食などのタイミングを考慮しながら午前寝も行い、その後発達に合わせ午後の昼寝のみに移行するなど、好ましい睡眠のリズムが取れるよう働きかけている。体調や運動量により眠りの必要な場合は、夜間の睡眠に影響の無いように配慮しながら昼寝の時間を延ばすなど対応している。園で昼寝が短いなど日常と異なった場合は家庭に伝え、夜早めに眠るように依頼するなど連携を取っている。眠くない場合は無理に昼寝はすすめず静かな遊びをして過ごしたり、年長児は就学前には昼寝をしないで午後過ごせるように働きかけている。

保育室には、ままごとコーナーや絵本コーナー、年齢により共用のはさみや紙を使える製作コーナーなど設定している。それぞれ位置を工夫し、動的な遊びと静的な遊びが重ならないように仕切りを利用したり、お互いに集中できるように配置を工夫している。それぞれのコーナーは、子どもが興味を持っている遊びや玩具を中心に保育士が設定し、玩具なども自由に出し入れし遊べるようになっている。園として、子どもが主体的に遊びを展開できる保育を目指していることから、全クラスが共通の目標を持ち、環境設定を工夫するなど更なる発展を望みたい。

日常の保育の中で年齢に合わせ、絵本や紙芝居の読み聞かせや、言葉遊び、歌などを多く取り入れその楽しさを伝え、クリスマス会などの行事の際の劇遊びなどにつなげている。また、外部講師による体操・ダンス・造形遊びなど、自分の感じていること思っていることを体や言葉、作品などで表わす喜びを感じる事が出来るような経験を多く保育の中に取り入れている。その経験を運動会で披露し、年齢に応じた達成感が得られるようにしている。幼児クラスは当番活動や生活の経験を人に伝える機会を多く持ち、簡単な筋道だった話ができるように働きかけている。

園庭が限られているため、近隣の公園に散歩して体を十分に使う遊びを楽しんでいる。散歩の際には交通ルールを伝えたり、公園での安全な遊び方、近隣の子ども達との遊び方など社会的なルールの基本を、体験を通して伝えている。保育園の敷地や隣地に菜園や畑があり,その地主の協力を得て子ども達も体験しながら、枝豆の種を蒔いたり、ピーマンやさつま芋苗を植える、田んぼで米を栽培し季節の移り変わりや成長の姿を観察しながら、最終的には収穫し給食で食べる貴重な経験をしている。収穫後の芋の蔓や藁もリースなど作り保育で活用している。

行事前には、子ども達に保育士が内容に関する話や絵本などの読み聞かせなどを行い、行事へのイメージづくりや期待感が持てるように働きかけている。年齢に応じ、行事に使用する物の製作や準備などを行い、競技や演目の内容も子どもたちができるだけ考えるなど、主体的に関わりが持てるようにしている。また、年長クラスは運動会の当日、競技の見本を示すなどの様々な自分たちでできる係や担当など受け持ち、負担にならないように配慮しながらも、友達同士で力を合わせて責任を持って役割を果たそうとする気持ちが持てるようにしている。

運動会、クリスマス会、夏祭り、お餅つきなど園全体で取り組む遊びや地域の人々とかかわりを持っての行事、クラスごとのクッキング体験、年長児が保護者と離れ園に宿泊するお泊り保育など、各年齢に応じた行事を計画している。運動会やクリスマス会など異年齢の交流が持てる機会には、終了後など年齢を超えての模倣遊びに発展している。年長児のお泊り保育は、年長児としての自覚や喜び、年中児にとっては大きくなることへのあこがれや期待感を育てている。友達同士のかかわりの中でつながりを深めたり、その過程を楽しみながら成長発達を促している。

夏祭りや運動会など保護者参加の行事を開催し、保護者が準備や競技参加など園児と共通の体験を行う中で、集団の中での子どもの成長の姿を確認し合い、共に過ごす喜びを伝えている。保護者より行事内容を含むアンケートを取り、意向を把握する試みも行っている。そのような中で保護者の自由意見に、アンケート調査はするが回答をもらえていないので意味が有るのかという意見が有った。その意見が実際に保育に取り入れて行ける内容なのか否かも含め、保育園での行事の目的や在り方などを職員間で十分に検討し、保護者に理解を得る取り組みを望みたい。

各クラスに設置してある玩具は、ままごと道具など各クラス共通のものが多く、他クラスに行っても継続性のある遊びができている。降園時には、基本的には片付けることを原則にしているが、途中で切り上にくい遊び等は子どもの希望により翌日まで壊さずに置いたり遊びの継続性が保てるようにしている。また朝夕保育の当番が、子どもの興味や関心に応じ玩具など準備して変化を付けている。職員自由意見の中に、保育士により過ごし方に差異があるという意見がある。どのような過ごし方が好ましいか職員間での再確認を望みたい。

クラスでの保育を基本に、無理のない人数になった時点で幼児クラスと乳児クラスそれぞれに合同保育を行い、生活や遊びの継続性を保ち、安定してくつろいだ雰囲気で過ごせるように配慮している。当番の保育士間で、保護者対応と園児の保育担当などの役割分担をして、子どもとの関わりを十分に持って安心して過ごせるようにしている。保護者の都合でいつもと保育時間が異なる場合などは理由を伝え、不安なく過ごせるようにしている。

食育計画は、年齢ごとに年間を4期に分け、発達に応じた狙いと環境構成、援助が詳細に記載されている。これを各クラスの年間計画に反映させている。給食は乳児棟、幼児棟の各々の調理室で調理し、出来立ての温かい食事を提供している。園庭や隣地の畑と身近な場所でサツマイモや野菜を植え付けたり枝豆の種まきをし、収穫までの間世話をし日々の成長や変化に気づいたり、多くの経験が出来ている。手作業で稲から脱穀してモミを取り精米してそれを炊いてご飯を作り試食するなど貴重な体験の中で、食への関心や、食物を大切にする心を学んでいる。

乳児は食事と生活の場が分かれるように仕切りを立て、食事を落ち着いて食べられるようにしている。献立は、主食は米飯中心の和食が多く、おやつもおにぎりなど手作りの献立を立てている。献立は旬の食材を中心に使い、行事食など季節の食事を提供している。年度初めの保護者会では、給食試食会を開き、保育園の食育指導や献立作成時の配慮やねらいも伝え、感想も出してもらい給食への疑問や要望の把握をし、献立作成に役立てている。

食物アレルギーは医師の指示を受け保護者と園長、看護師、栄養士が協議し、食物アレルギー個別支援プランを作成している。作成にはアレルギーの病型、アナフィラキシーの病型と緊急時の対応など聞き取り、園での具体的な対応や配慮を決定している。必要であれば直接主治医に確認することをあらかじめ伝え、了承の記名と捺印を受けている。現在生活習慣上の献立配慮の園児はいないとのことであるが、以前はあったとのことで、保護者との面談の上対応をしていたとのことである。

アレルギー食や生活習慣上医療的に配慮の必要な場合は、主治医や嘱託医と連携を取り合い、指示書や診断書に基づき対応している。入園時に家庭に配布された重要事項説明書の中に、保育園で緊急に受診の必要な場合は保護者に連絡の上、嘱託医等しかるべき医療機関につなげるなどの対応法が書かれ、嘱託医の住所氏名を掲載し、日頃より情報交換し連携を図れるようにしている。園児は定期的に健康診断を嘱託医より受け、必要な時はいつでも相談できる態勢となっている。

手洗い・うがい・鼻をかむ等についての好ましい方法を、看護士がクラス巡回をする中で年齢に応じ実地に伝えている。幼児クラスには日頃の保育の中で、簡単な自身のからだの仕組みや役割、健康習慣や食事の必要性などを話や絵本などを通じ伝えている。また、歯磨き指導を歯科医師より受ける中で、好ましい磨き方や必要性も含め伝えている。また、危険に関する意識も持てるよう、遊びや散歩の折にその都度伝え、なぜ危険なのかを考る機会を持っている。

０歳児は毎月、1?5歳児は年二回小児科検診の他、年齢に応じ耳鼻科・眼科・歯科検診、月毎の体側を定期を実施している。結果は健康の記録に記載して、家庭に渡し確認印を得ている。乳幼児突然死症候群防止のため、園では午睡時、年齢により時間を決めチェックリストによる確認をして予防に努めている。市役所や公的機関により配布されたポスターを掲示し保護者にも伝えている。入園時に保健のしおりを配布するほか、保健だよりを発行したり、歯科医による歯磨き指導の講習会などを開催し家庭との連携を図りながら園児の健康と安全維持に努めている。

保護者の就労状況を考慮して保育時間を決定している。また、聴覚障がいを持つ利用者とのコミュニケーションが円滑に図れるように、月1回外部講師を招いて職員へ継続的に手話の園内研修を行い、支援につなげている。さらに保護者会でも保護者対象の講習会を開き保護者同士の相互理解をはかり、障がいによる孤立感が生じないように配慮する取り組みを続けている。また、母乳を与えることを希望している保護者には、衛生管理に留意しながら冷凍母乳を預かり保育の中で母乳を与えたり、授乳スペースを設ける等、個々のニーズに応じた配慮を行っている。、

行事や保育参加、懇談会、給食試食会など開催し、園の保育活動や給食などの生活の様子等を保護者に伝えている。その中で、個々の成長発達の喜びを感じたり、今後の課題など園との共通の認識が図れるようにし、双方協力関係を築きながら保育が進められるようにしている。保育参加の機会には、わが子だけでなく他の家庭の子どもにも関心や共感が向けられるように一緒に遊ぶなどの機会を設け、家庭とは異なる環境の中での子どもの行動の様子等、園ならではの多角的な視野で子どもの姿を感じ取れるよう働きかけて、日頃の育児の参考となるようにしている。

夏などは麦茶を準備し、迎えの際に保護者も飲むことができるようにし一息つける場を作った。その中で保護者同士が自然な形で交流が出来ていた。また、クラスごとに保育園主催で茶話会を開催し、保育士も参加してくつろいだ雰囲気の中で、保護者同士自由に話し合える場を作っている。また、地域の子育て支援の一環として、地域の公園で園が開催している遊びの体験会「ふれあいｄay」へ在園児も保護者と参加することができ、その中で保護者同士の関りが少しづつ広がっている。交流が苦手と見受けられる保護者にはフォローもしている。

園庭が限られているため、近隣の公園などで体を十分に使う遊びを楽しんでいる。また、運動会は小学校の体育館を借りて実施し、保育園では経験できない遊びを楽しんでいる。また、西東京市が開催する4、5歳児対象の観劇会に参加し、観劇という日頃あまり経験できない体験や同年齢の多数の園児のエネルギーを感じ取れる、日常と異なる体験が子どもたちなりに大きくなったという喜びが持てる機会となっている。また、日常の散歩などを通して地域の様子を眺めたり、人々と接する中で地域への関心を育てている。

クリスマス会や夏祭りに祖父母を招いたり、地域の人たちへ餅つきへの参加を呼びかけ、園児との交流を図っている。また、保育補助として高校生体験保育のボランティアや聴覚障害の大学生ボランティアを受け入れるなど、様々な状態や年齢の人々との交流を経験している。昆虫マイスターの資格を持つボランティアにカブトムシの飼育を指導してもらうなど保育士も参考となる交流もおこなっている。また、避難訓練の一環として近隣の保育園と合同で、消防署を招いての煙体験など行い、交流の機会ともしている。職員も参加し貴重な体験を積んでいる。

運営規程には在職中、退職後も職務上知り得た園児や保護者の秘密を保持すること、職員心得には利用者のプライバシーの保護及び個人情報の記載された記録書類の利用、管理の留意点。保護者との話をする際も他者に聞かれたくない話をする際の配慮が記載されている。保護者へは入園の際に個人情報保護方針を含めた重要事項説明と内容承諾、子どもの顔写真の利用の意思確認について同意を得ている。今後、保育上必要な外部への情報提供の範囲や情報開示請求の手続きなど、具体的内容が記載された承諾書の作成が望まれる。

職員心得では、園児との会話は言葉に細心の注意を払い心を込めて優しい口調で丁寧に語り掛けること、流行語や命令口調は用いないこと、呼び捨てはしないなど相手を尊重する会話をするよう、掲げている。園では、人前で弱点や失敗を指摘したり、プライドを傷つける言葉がけや態度を取らないなど自尊心に配慮した対応を取るよう職員間で確認している。おむつ交換やプライベートゾーンの露出は羞恥心に配慮して他者の視線を遮る場所で行っている。自身で着替えられる子どもには好ましい着替えの方法を教え、将来必要とするマナーとしても伝えている。

虐待防止マニュアルを作成し、研修に職員を派遣し研修報告を行うなど、職員間で虐待防止への共有化を図っている。虐待防止マニュアルには、児童虐待防止法、子どもの虐待の種類、虐待が疑われる状況と傾向、発見した場合の対応、相談窓口など記載されている。一方、日常の保育の中での早期発見の方法、実際に園で発見された場合の具体的な対応手順などは未整備である。整備に努めるとともにフローチャートの作成も望みたい。また、保育の中での虐待に通じる行為の防止をするために職員の自己チェックシートを作成するなど、更なる工夫が望まれる。

認可保育所に移行し３年目を迎え、緊急時・災害時マニュアルや保健衛生マニュアル、子どもの虐待防止マニュアルなど緊急性のあるものから順次整備が進んでいる。緊急時・災害時マニュアルは日頃の心構えや備え、職員の責務、防災組織の役割分担、保育園が避難所となった場合の対応など具体的で役立つ内容が多い。保健衛生マニュアルは基本的な予防策にも触れられ実際に活用できる内容となっている。今後は、新人職員にとってさらに分かりやすいマニュアル、例えばすぐ対応の必要な内容はフローチャート化するなど工夫が望ましい。

日常の業務や感じたことや、不明なことは、マニュアルをもとに個人やクラスなどで確認し、解決する姿が多くみられるようになっている。反面、マニュアルによっては読む作業に時間がかかるので、使用や確認を敬遠する姿も見られるとの事である。マニュアルの整備は進んではいるが、目次はあるもののページ数がそれぞれの用紙に振られていない、文章が非常に多く限られた時間で確認するのは困難と感じられるものもある。作成されたマニュアルのさらなる活用を促すため、使いやすいよう綴ったり、内容の整理をする等今後の工夫を望みたい。

認証保育園から認可保育園に移行して以降３年目を迎え、順調に認可保育所として定着しつつあるが、日常の業務で新たな課題など見いだされるようにもなっていると思われる。移行に伴い新たに作成されたマニュアルを含め、日常の保育の中でさらに標準化する必要のある職務やサービス内容の新たな事柄も出てきているのではないかと思われる。マニュアルを誰がどのように作成するか、既存のマニュアルをもとに、園の実情や必要性に合わせ、いざというときに即時に使える簡潔で見やすいマニュアル整備に向けて、職員参加のもとでの見直しを期待したい。