東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

「のびのびすくすくにこにこ」を保育理念として掲げ、さらに理念を達成するための「３つの保育目標」、「４項目からなる保育方針」を明示している。それらはパンフレットや法人のホームページなどに掲載し、関係者への周知に努めている。園においては、「主体的な保育」に焦点をあて職員への啓発に取り組んでいる。保護者には年初の保護者会において、理念、目標、方針などをもとに「保育のねらい」について説明し理解を深めてもらえるようにしている。

就任時に園長の運営方針として「組織一丸となって園運営を推進する」ことを掲げ、職員からの意見のあげ方についてルールを伝え、職員の意見や要望を積極的に取り入れるなど、職員とともに取り組んでいくことを伝えている。さらに、「地域とつながる『市民』になる」ということを保育の中に取り入れ、地域の様々な社会資源の活用にも力を入れている。園長自らの考えを分かりやすく職員に伝え、園の方向性を示唆することに力を入れている。

運営委員会において「延長申請期限について当日１２時までの制限は厳しい」との声を受け、法人本部と協議した結果、園ごとの事情をもとに決定する旨の指示を得た。園としては１５時に変更し、保護者にはシステムや運営委員会の議事録で周知に努めた。また、園前の道路の安全確保を充実するために、ポストコーン設置を区、地元警察、町内会の協力を得て実現した。重要な案件については、法人本部、港区などとテーマに沿って確認し、適宜実施することに取り組んでいる。

定期的に保護者アンケートを実施しており、要望等については可否を明確にしたり、内容によっては本部からのアドバイスを受け、掲示とコドモンによって保護者をはじめ職員にもフィードバックしている。また地域情報は区、町内会、保護者から収集し、園運営の参考にしている。具体的には子育てによる孤立防止につながる取り組みとして、法人本部と連携してマタニティヨガのイベントを計画し、出産前から地域コミュニティーに参加できるようにしている。

年度末に単年度事業計画の達成状況を園全体で振り返り、事業報告書を作成して計画が着実に遂行されているかを確認している。課題の実施・進捗状況については、園長及びリーダー層が中心となって定期的に振り返り、次の施策検討に繋げている。単年度事業計画の内容については職員への周知が図られているが、期中において計画の推進状況を詳しく職員に説明し達成状況を共有できるようにすることも必要とされる。

苦情解決実施要綱を定めて苦情解決第三者委員を選任し、苦情解決の体制を設けている。園のしおりでも意見や苦情は各クラスのほか、苦情解決第三者委員へ申し出るように知らせている。また、園内には意見箱を設けて、意向や要望等の把握に努めている。虐待については園長がアンガーマネジメントについて職員に説明したり、ハンドブックに視診方法を明記して理解を深めてもらえるようにしている。さらに、重要事項説明書には虐待防止と通報義務が定められており、区と連携して対処することにしている。

芝浦１丁目町内会を中心に地域との連携に努めており、園児の関わりのあるものについては休日を含めて協力している。高齢施設との連携については、現在模索している。また、公立保育園のプールを借りたり、近隣４園と遊びの交流、避難訓練、小学校訪問などに取り組みながら地域との関係作りを大切にしている。さらに園の機能を地域に還元する取り組みとしては、地域の支所にポスターを掲示して人形劇の主会などに取り組んでいる。

不審者、交通事故、行方不明・食中毒などの発生に備えて、事故対応ハンドブックマニュアルを設けている。不審者情報などを把握した際には、園長を中心に近隣園と連携して園周辺をチェックして安全確保に取り組んでいる。さらに、園長による判断が難しい場合は、本部や区への確認をして対応している。重大事故ゼロ目標の６項目（誤飲・誤食・食中毒、骨折、火傷、交通事故、置き去り、保育士による虐待）を掲げ、組織一丸となって取り組んでいる。

PCなどの機器ごとにユーザー名、パスワード、さらに保育園業務支援システムへのログイン、ICカード登録用などにもパスワードを設定し、運用に取り組んでいる。情報収集、保管などについてはマニュアルに定め、園長、看護士、栄養士がチェックして適切な管理運用に努めている。運営ハンドブック（園長用）には、各書類の保存期間を定め、担当の専門職が運用する取り組みになっており、運用ルールの徹底を進めていくことにしている。

個人情報保護やプライバシーへの配慮については、法人として定めた情報管理規程に基づいて情報を取り扱うように徹底している。職員には入職時に保護者と子どもの個人情報やプライバシーを保護することを周知し誓約書を交わしている。児童票や保育記録などの情報開示についてはハンドブックに明示されており、保護者から依頼があった際には園長が対応する流れとしている。さらに、保護者から園児に関する情報開示を受けた際に対応を周知することを目指している。

採用に関しては法人本部で一括で行うことにしており、入社前には法人概要を伝え、保育観を理解し意欲的に働く人材を採用するようにしている。また、残業ゼロ（サービス残業ゼロ）を伝え、働きやすい環境であることも伝えている。さらに、園で必要とする人材をエリア担当に伝えて採用につなげたり、職員の中から時間をかけて候補を育成していくことで「求める人材像」につながるよう取り組んでいる。職位に応じて必要なキャリアアップ研修の受講が義務付けられている。

研修は法人や専門職は区主催の研修にも参加を支援している。１職員あたり年数回の研修に参加することができており、参加時にはシフト調整によって推薦した研修には概ね参加可能にしている。参加後は研修報告書を提出し、閲覧するほかミーティングの際に職員に向けた報告を行いフィードバックに努めている。「主体的な保育についての研修」を４・５歳児クラスの職員が受けて、それぞれのクラスで実践した。他クラスにおいても導入の意欲が高まり、組織としての意欲向上に繋がっている。

ホームページに掲載されている情報は、保育園入り口付近の写真とアピールポイント、保育時間や定員などの基本情報、そしてアクセスのための住所及びその周辺地図などである。通園可能な範囲にあるいくつかの保育園の中から、どの保育園を選んだらよいのかと悩んでいる両親の数々の悩みや疑問点に応えるという点からすると、発信情報の質的・量的な工夫（保育の日常の様子や子どもたちの成長を促す工夫など）が期待される。

見学者は９月以降ほぼ毎週あるとのことで、園長中心に都度調整と案内することにしている。今回の訪問調査の園内見学の際も、見学コースや説明内容などは円滑になされ、０歳児のつくし組から５歳児のゆり組までの環境や保育への取り組みなども分かりやすい内容にまとめられていた。午前中は散歩などの戸外活動が中心になっていることを踏まえ、見学は保育などの様子が実際に分かる時間帯を推奨することにも配慮している。

入園面談では意向や要望を把握しながら園の取り組みを具体的に伝え、重要事項については入園のしおりに記載しており、説明会をはじめ個人の状況に合わせ個別に説明している。同時に緊急連絡表や個人情報保護に関する説明を丁寧に行い同意を得ている。サービスの開始にあたって質問に対しては分かりやすく答えることに努めているが、すぐに回答できない事項については期日を伝え、改めて説明することにしている。

入園時には子どもが無理なく新しい環境に馴染むことができるように抱いたり、話しかけるなど、スキンシップをとり安心して過ごせるようにしている。細かな状態や変化についても情報共有に取り組んでいる。入園直後は、保護者や子どもの不安軽減のため、慣らし保育を親子で体験したり、給食試食を行って、園での生活を伝えるよう努めている。登園やお迎え時には園での生活の様子を丁寧に伝え、保護者とのコニュニケーションを図るようにしている。

引っ越しなどによって転園する際には、区内であれば関係書類を送付し、円滑に保育・教育が継続して受けられるように支援している。必要に応じて園長、担任などが転園先と連絡を取り合い丁寧に申し送ることにし、環境や保育内容の変化を最小限に留められるように配慮している。卒園児・保護者にはもいつでも遊びに来られるよう声をかけることにしている。ただし、他区への転園や就学の場合には保護者の指示に従って対応することにしている。

子どもや保護者のニーズや課題は児童票・個人面談記録に記録している。心身状態については身体測定や健康診断結果などに記録しており、発育の経過を詳しく把握できるようにしている。また、子どもの健康状態・既往症・アレルギー・家庭状況などは面談時に聞き取り、児童票に記録し、一人ひとりの状況に添った支援方法を決定している。個別指導計画などはミーティングでの検証を踏まえ、ケースに応じ手順の検討に取り組んでいる。

指導計画は、子どもたちの個々の発達を踏まえながら、また保護者の意向を取り入れながら「のびのびすくすくにこにこ」という保育理念の具体化を図るものになっている。一方、個別的な計画が必要な子どもに対しては、保護者と話し合いながらその子にとって無理のない内容を定め、月末に評価と反省を行って修正する流れとしている。「何ができて何ができないのか」という視点ではなく、ひとつでも成功体験を増やすといった視点を大切にしていることがうかがえる。

園では決められた書式によって、子ども一人ひとりの各種の記録（連絡帳、出席簿、個別記録、児童票、健康台帳など）を設けている。それらの情報をもとに、各クラスの週１回のミーティングや全クラスの月１回のミーティングでは、子どもの気になる点や対応の仕方が伝えられ、担任以外の保育士でも対応できるようにしている。各種のミーティングなどで共有し、園全体で支援できるようにしていることがうかがえる。また、保護者とも共有できるPCネッワーク（コドモン）に載せられる仕組みになっている。

子どもの成長と発達の過程に合わせて、年齢に応じた声かけや介助を行うように心がけており、子どもの小さな成長を見逃さないように努めている。乳児では個別指導計画を作成し、一人ひとりの毎月の目標を設定し振り返りを行い翌月につなげており、発達記録は職員会議で振り返り共有することができている。法人として力を入れている取り組みとしてマルトリートメントについての研修を園内でも実施しており、子ども一人ひとりに合わせた対応について職員が考える時間を設けている。

幼児クラスでは制作コーナーを設け、自由遊びでつくったブロック作品や折り紙などが飾られている。使い方を覚えたうえではさみ、色鉛筆、折り紙など様々な道具や素材をいつでも自由に使い、好きなものを作ることができるような環境設定の工夫をしている。毎月の季節にちなんだ制作活動以外にも友だちや家族への誕生日プレゼントを作り持ち帰るなど、制作活動が盛んになっているほか、作品について子どもたちが話し合う機会も作られているなど、子どもが主体的に周囲の人や物に興味や関心をもち働きかけることができるように取り組んでいる。

子ども同士のけんかやかみつきなどの発達の過程で生じるトラブルに際しては、出来る限り注意深く見守り未然に防ぐことができるように取り組んでいる。お互いの気持ちを受け入れ、必要に応じて保育士が気持ちを代弁したり、子ども同士のやり取りを見守るようにしている。トラブルが生じてしまった場合には、必ず双方の言い分を聞き、納得のいく解決策を子どもと一緒に考え伝えている。危ないことやいけないことは、わかりやすい言葉を用いて伝えるように努めている。

登園時には視診を行い保護者と子どもの様子を確認し共有できるようにしている。連絡漏れがないように、登園簿に保護者から聞いた体調等の変化があれば記入している。また、前日までに欠席していた子どもについては、体調の変化や食欲の有無、睡眠などについても細かく確認するように努めている。降園時には、子どもの一日の様子や楽しんでいた様子などを保護者に伝え共有できるように努めている。

乳児クラスから、食事や着替え、排せつなどの基本的な生活習慣を分かりやすく伝えるようにしており、保育士が手伝いながら上手にできたときにはほめて、自分でやってみようとする気持ちが育つように配慮している。幼児クラスになると、食事のマナーでは、お皿の位置や箸の持ち方、イスの座り方、集中力、声の大きさなどについて見守りながら指導するように努めている。また、食べ物や食器などを大切にすることや感謝することなども伝えるようにしている。

各年齢に応じて昼寝の時間を設けており、子どもの体調等に応じて必要があれば昼寝時間以外にも午前や午後の時間帯にも休息が取れるように配慮している。睡眠が深い子ども、浅く再入眠が難しい子どももいるため、個々が眠りやすい体勢などを把握し、寝かしつけに工夫をしている。また、５歳児は就学にむけて１２月から少しずつ時間を少なくしているが、寝ない時間はドリルなどをして静かに過ごせるように取り組んでいる。また、疲れている場合は横になるなどの個別の対応をしている。

室内遊びでは、朝夕の合同保育時間は一人ひとりが好きな玩具や絵本などで遊べるようにしている。ブロック、制作、ままごとなどコーナーを設置してその中で自由に遊びこめるような工夫をしている。幼児クラスでは、子どもたちが自分の部屋に何を置きたいかどんなものを作ったら楽しめるかを子ども同士で相談し決定できるように、話し合いの時間を多く取り入れている。子どもの発想が豊かになるように見守り、子どもの気持ちを受け止めながら援助している。

乳児期から、ふれあい遊びやスキンシップをとりながら子どもとの信頼関係を築き、簡単な言葉の繰り返しの絵本や手遊びなどを通して言葉を伝えはじめ、言葉のやりとりを楽しむことができるようにしている。歌やリトミック、英語あそびなど様々な機会をとおして言葉の楽しさを伝え、幼児クラスでは自分の気持ちを言葉で伝えたり、友だちや保育士との言葉でのやりとりが楽しめるように配慮している。職員間では、肯定的な言葉がけの仕方や応答的な聞き方や関わり方をしていくように周知し取り組んでいる。

毎日の繰り返しのなかで、子どもが生活に見通しを持ち安心して過ごすことができるように、幼児クラスでは一日の時間の流れや今日の活動予定などを伝えている。子どもの成長や発達に応じて、乳児では保育士が気持ちを代弁して伝えはじめ、幼児クラスになるとゲームや競技などで順番を守るとみんなで楽しめることなどをわかりやすく伝えるようにしている。秩序や規則などを生活の中で自然に学んでいけるように取り組んでいる。

日常の遊びの中での経験を行事やイベントにつなげられるように取り組んでおり、運動会ではストーリーを考えた制作物をつくるなど、子どもが楽しみながら行事に取り組めるような工夫をしている。また、体育指導の資格を持つ職員を中心に体操にも挑戦し、一人ひとりが様々な成功体験をつかむことができるように支援している。行事後には運動会ごっこを楽しんだり、がんばったことや思い出に残ったことを絵を描いて掲示し、子どもたちが振り返ることができるようにしている。

保護者参加の夏まつりの終了後には、４・５歳児クラスの子どもたちから自分たちで夏まつりをやってみたいという意見があり、子どもたちが主催する夏まつりの開催につなげることができた。子どもたちで意見を出し合い、チラシ作りをしたり自分たちで工夫しながら様々な素材でお店や、おみやげを作ったり、写真スポットを作ったりして他のクラスの子どもたちを招待するなど、協力し達成感を味わえるような取り組みとなった。幼児らしいごっこ遊びの展開ができるように声をかけ見守りながら援助している。

年度初めに年間行事予定を伝えているほか、園だより、クラスだよりでも翌月の行事予定と取り組みの様子などを伝え、保護者に理解や協力を促している。運動会では保護者の競技への参加もお願いしている。また、行事後にはホームページ上のブログへ写真とともに行事の様子を伝えたり、アンケートを実施して、保護者からの感想等を聞き次の行事開催につなげられるように取り組んでいる。

保育時間の長い子どもが安心して過ごせるように、１７時半までは各クラスの保育室で過ごし年齢の違う子どもたちが遊び込めるように工夫している。合同保育に入る前は、手遊びや絵本の読み聞かせをして気持ちが落ち着くように支援している。希望により補食のおにぎり、夕食の提供もしており子どもが落ち着いて過ごすことができている。延長保育時間では、少人数での保育になるため、一人ひとりの子どもとゆったり関わり、絵本をよんだりゲームやパズルなど静かに遊べるような玩具を提供している。

日中の保育からの引き継ぎは登降園チェック表を使用しており、子どもの情報を共有し声かけや見守りに努めながら、お迎えまでの時間を楽しくすごせるように配慮している。記録は誰がみてもわかるように記入するように努めており、担任が残れない場合も担当保育士が保護者に子どもの様子を伝え、情報を共有できるようにしている。延長保育時間において、担任以外の保育士と遊ぶことを楽しみにする子どもの声も聴かれているとのことであった。

指導食として各クラス職員１名は必ず子どもと一緒に給食を食べることで、子どもと味や献立について話し合いながら楽しく食事ができるようにしている。栄養士は毎日クラスを巡回し、献立や食材について話したり、子どもに声をかけながら食の進み具合や残食を確認している。また、就学にむけて、自分で料理をとりわけることができるように練習をはじめている。３歳児は果物を自分でとりわけ、４・５歳児は見本をみながらトングやスプーンを使って取り分けることができるようになっている。

郷土料理、世界料理、誕生日メニュー、太陽の子保育の日（６月太陽の長い日、太陽ごはん、ニンジンジュースで炊いたご飯）ハロウィンのかぼちゃクッキーなど季節感を取り入れ献立や味付け、盛り付けなどにも工夫しながら、子どもが食事の時間を楽しみにできるように取り組んでいる。献立はバランスと彩を大切に考え、きらいな食材なども切り方や味付けの工夫によって少しずつでも食べられることを目指している。

年間食育計画では年齢ごとのねらいを定め、夏野菜の栽培、調理保育、食物とからだづくりの話など様々な食育活動に取り組んでいる。様々な種類の食べ物や自然との関わりを知り、栽培活動を通して食材に命があることや文化を知り感謝の気持ちをもって食べることができるように支援している。プランターに植えたきゅうり、ナス、ピーマンは水やりから収穫までを体験し、保護者に確認の上で給食で提供することができた。また、三色栄養群についてもわかりやすく伝えたり、絵本に関連した料理の提供、食材にふれるクッキングなどの機会も取り入れている。

年間保健指導計画に沿って５月から手洗い・うがい指導を実施している。子どもが興味をもって取り組めるように０歳から歌や絵本をつかいながら手洗いの大切さを伝えはじめ、手洗いの６つのポーズなど楽しみながら覚えられるように指導している。幼児では鼻のかみ方や咳エチケットとして咳をしたら手を洗うなど年齢に応じてわかりやすく伝えるように努めている。５歳児にはプライベートゾーンの指導にも取り組みはじめており、絵本を利用して子どもたちの感想も聞きながら、からだの大切さについて伝えている。

園医による年２回の健康診断のほか、歯科医と連携し３歳児から歯磨き指導を開始しており、４歳から昼食後の歯磨きを実施している。熱性けいれん、アレルギーなどの既往歴がある場合は、医師の指示書のもとで座薬などの預かりに対応している。保育中に発熱や具合が悪くなった際には、保護者に連絡のうえで看護師または保育士が付き添い職員室で待機するが、緊急性のある場合には通院も行う体制となっている。特別な支援が必要とされる場合には専門機関と連携をとり進めている。

入園児には、重要事項説明書(入園のしおり）を使用して保健・衛生についての園での取り組みを保護に伝えている。入園後は子どもの健康について保護者と情報を共有し、早めの受診や感染予防行動をとることを心がけ重度化の予防に努めている。連絡帳や口頭において保護者から相談等があった場合には、看護師が対応しているが、必要に応じて園医にも相談し保護者に伝えている。日頃から保健に関するお知らせや感染症に関する情報等を園内に掲示し保護者に情報提供している。

保護者の家庭の状況、例えば育児への祖父母の支援の有無や父親の関わり方など、それらをできるだけ把握しつつそれぞれに対応して声かけや手助けできることはないかコミュニケーションを取りながらケアしようとしている。そのためにコドモン、連絡帳、お迎え時のコミュニケーションなどを活用しているが、特に保育時間が長く子どもと関わる時間が短い家庭には子どもの変化や園で楽しんでいることなどを詳しく伝えるようにしている。

保護者同士は保育について相談できたり、また子どもに関わるさまざまな課題について情報交換できる場合が多いが、そういう意味で保護者同士の交流機会を増やすことが求められる。この園では保護者会や保育参観のほか、田植え体験、英語参観、夏祭りの盆踊り、運動会の保護者競技、発表会など保護者が参加できたり保護者同士が話をする機会を増やしている。そういった機会に自分の子どもがお友だちとどのように関わっているのかを見ることで成長を実感できたり課題を認識できたりしている。

普段なかなか会えない保護者に対しては連絡帳を通して子どもの姿や連絡事項を伝え、また保護者からも感じていることなどを伝えてもらっている。そのほかにも園での子どもの様子は写真やSNSを通して伝えている。行事があるときは事前に参加の有無を確認し、参加後はアンケートを取って良い点や改善点などを教えてもらい、行事の改良に役立てている。また、保護者会や保育参観では保育において大切にしていることや保護者に協力してもらいたい点などを伝え、保護者との共通認識と信頼関係の醸成に努めている。

園庭がないことから午前中は周囲にあるさまざまな公園に出かけていくことが多い。少し離れた芝公園や芝浦公園へも歩いて行くことからかなりの運動になっている。特に芝浦公園では５月には田植え体験を、１０月には稲刈り体験をしている。田町という都会の真中にあって非常に貴重な体験ができている。また、都会の交通量や人通りの多いところを歩いて移動することで、交通ルールなどの社会性を身に着けられるようになっている。

一丁目町内会との交流は以前から続いていて充実したものになってきており、お互いの行事に参加できる関係ができている。そのため、園に通っている子どもたちは地域の住民に知られるようになり、挨拶もできるようになってきている。また、園でも独自の企画でプロの劇団に依頼して人形劇の上演や専門の会社に依頼して乳児ヨガ教室の開催などを予定している。そのチラシを園見学者や支所で配布して近隣の住民や若い親子に参加してもらえるようにして地域交流の活発化を図っている。

運動会などの園の行事で撮影した写真をSNSなどに掲載するため、入園時には保護者から個人情報の取り扱いに関する同意を得ている。また、外部に子どもの情報を提供する際には、保護者の同意を得てから行うようにしており、ケガの場合もまず保護者に受診の同意を得るようにしている。体調が悪くなった際にはプライバシーが確保できる場所で休憩したり、身体測定をする際にも肌着を着用したまま男女別で行うなどしている。

子ども同士のけんかについてはその理由を確認し、まず子どもたちの気持ちを受け止めてからどうしたらよかったのかについて話をしている。また、嫌がるケガの処置をする場合などは、どうしてそれが必要なのか説明してから行うようにしている。ケガなどについては必ず保護者に説明して謝罪している。さらに、虐待などの防止及び早期発見に向けて、それぞれの家庭の状況を把握して職員会議などで情報共有するようにしている。

法人として標準化した各種の支援が提供できるように手引書などを整備し、いつでも活用できるようにしている。課題や問題が発生した際には、まず手引書を確認しながら園長などに報告・相談して対応する流れとしている。また、クラスや全体ミーティングなどで手引書についての共通理解を図っており、その際は具体的な事例をもとに研修することにしている。また、手引書を有効に活用するためにも、それぞれの子どもが置かれている状況を毎月ミーティングなどで伝えるようにしている。

サービスの見直しや改変は年度末に必ず行っており、園内のクラス間や同系列園の職員との交流などの機会を設け、新しい発想や気づきが得られるようにしている。また、定期的に保護者アンケートを行っており、その結果から延長保育時の補食夕食の受け入れ時間の変更（１２時から１５時に変更）に繋げた。保護者にとって、利便性に配慮した環境を作ることが出来たことがうかがえ、園のアピールポイントの一つになっている。