東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

職員には、入社時のオリエンテーション研修などで法人の理念・ビジョンを職員に説明周知しており、園では、事務所にマニュアルファイルを置き、職員は何時でもハンドブックの内容確認をできるようにしている。またスタッフハンドブックや重要事項説明書を職員全員で読み合わせ共有している。基本方針に沿って定期研修を行うことで、職員の理解がさらに深く浸透するように努めている。保護者に対しては、ホームページや入園時に入園のしおりを配布し周知しており、また毎年保護者会などで機会あるごとに話をしている。

法人本部では毎年当初に園長会や社員総会を実施し、保育理念や経営方針、役割と責任などを明示している。園長はそれをもとに役割分担表を作成し、職員一人ひとりの役割や係りを決め周知している。また、エリア担当がそれぞれ受け持ちの園を巡回して園長や職員と面談を実施し、その際に職員の各役割の報告や共有の場を設け、責任を持って職務を遂行できるよう促している。さらに、園長は個人面談を実施して職員が自らの役割と責任に基づいて取り組むべき方向性を提示し、再確認して業務に取り組んで行けるようリーダーシップを発揮している。

園内の案件については園長と主任・リーダーが決定し職員に伝えている。本社からの重要案件については、月初めの会議で園長より全職員に報告しているが、急な案件についてはコドモン（専用通信システム）や口頭で園内で共有して周知に努めている。園内では職員より問題提起があれば、園全体で協議検討し、必要に応じて本社と相談して対応している。保護者には通常はコドモン配信やお便りにて連絡周知しているが、懇談会や運営委員会などイベント開催時にも説明周知しており、またその議事録を公開している。

園では行事やイベント実施後に保護者アンケートを行い、感想はじめ意向や要望の把握に努めている。職員の意向などは面談や各種ミーティングで把握している。地域や業界の動向については、行政主催の各種会議・会合などに参加して情報収集している。また、経営状況については毎月月報を本社へ提出し、報告書作成時に園の運営・経営状況を把握しており、その後本社より法人全体および各園の経営状況報告を受けている。収集した情報に基づいて園として対応すべき課題を抽出し、検討解決に取り組んでいる。

園では、現在中長期事業計画を策定しているが、文書として表記したものはない。園長は園独自の単年度事業計画および保育の全体計画を策定し全職員に提示している。その後、園の情況をふまえながらより詳細な年度計画及び年間保育計画を策定し、これに基づき、職員の職務分掌を明確にし、年度初めに行事・イベントなどについての役割や係りを決め全体計画、月案、週案などの行事計画書を策定している。予算は本部より付与され、園長は予算管理しつつ課題を考慮しながら計画立案して業務を推進している。

園長はじめ全職員が全体計画から年案・月案などの保育計画を策定し、１年間に取り組む目標を決めて業務遂行を行っている。職員は各自目標を目標シートに掲げており、それに近づけるためにどのようにするのかを考え実践している。職員は定期、不定期に園長と面談し、その中で取り組みの進捗状況などを確認把握している。園では外部関係機関の専門アドバイザーにより、園の運営や日常保育業務の遂行状況などを検証してもらい、問題点の指摘、改善策の提示などのアドバイスを受けながら着実な計画達成に取り組んでいる。

職員は入社時に本社でコンプライアンス研修を受け、法人としてのプライバシーポリシーや子どもの権利条約ほか守るべき法・規範・倫理などを聞き理解習得している。園では年に２回、園長が全職員対象にコンプライアンス遵守に付き園内研修を実施し理解を深めるよう促し、研修に参加できない場合は、スタッフ会議議事録や研修参加者の報告書を共有しすべての職員が一定の認識を保てるように取り組んでいる。また、スタッフハンドブックを備え置き、職員はいつでも閲覧して理解を再確認できる仕組みを構築している。

保護者などには入所時に重要事項説明書などで苦情相談の仕組みを説明周知している。また園内に掲示し保護者などが苦情解決制度を利用できるように援助している。また本社に専用フリーダイヤルを設置して保護者などからの苦情意見を受け付けている。虐待については園でもマルトリートメント研修を全職員を対象に実施して、内容をしっかりと把握できるようにしている。日々の視診や子ども・保護者との関りの中で不審な点やケガの情報を得た場合は個人記録に残し、児童相談所など関係機関と連携して対応する体制を構築している。

園の活動内容はホームページやパンフレットなどで広く開示している。また、園見学はいつでも受け入れ、ボランティアや実習生は事前にオリエンテーションを行い受け入れ体制を整えている。地域の数園と提携してスタンプラリーを実施しており、パスポートを作って訪園したらスタンプをもらえる企画を実施している。また、地域交流会のお知らせ・案内や区の保育課担当者からも情報を収集し、園内で協議検討した後必要に応じて本社と相談しながら地域交流を行い、地域の一員としての役割を果たすよう努めている。

園では、リスク毎に月次でヒヤリハット・インシデント・アクシデントを記録にまとめ分析検討している。これに基づき、それぞれどのように対応するのか優先順位を付けてリスクマネジメントを行っている。必ず園内研修に参加して職員一人ひとりが内容を把握する体制を整えている。現在、法人本部にて汎用的な事業継続計画を策定中であり、それをもとに園でも独自の事業継続計画を策定中である。また、毎月の全体会議では前月のヒヤリハット・インシデント・アクシデントの内容を検討し改善策を話し合っている。

園では情報取扱規程に沿って、各部署が責任を持ち、情報収集とその情報の保管、活用に取り組んでいる。本社にシステム管理部を置き、グループ全体および各園の情報セキュリティを高める取り組みをしている。保護者用のウェブサイトについてはパスワードを各自設定し他人のものを閲覧することはできないようになっている。園では重要書類や個人情報の取り扱いに関しては、外部持ち出しは禁止しており鍵付きロッカーなど鍵の架かる場所で保管管理している。毎年園長会議で個人情報保護に関する話題を取り上げ、園長はそれを職員に伝え情報共有している。

採用については本社にて一括で行っており、保育に対し十分な意欲と適性を持った人材を採用し確保するように努めている。会社説明会などで入社前に会社概要や保育理念などを伝え、会社の保育観を十分に理解した上で意欲的に働く人材を入れるようにしている。面接では、保育に対する適性を重視し判断している。職員には自己評価シートで評価を行ってもらうと同時に、意向調査で本人の意思や課題・意向を把握し、それらを考慮しながら園長・主任・エリア担当と相談しながら異動・人員配置を行っている。

園では本社や行政などで実施される研修を職員に提示し、一人ひとりに合ったものや本人が求めている研修に参加できるよう計画している。栄養士・看護師も大切な人的資源と位置づけ専門職も含めて育成を計画している。また、職責や職務内容に応じた研修を受講しキャリアアップできる機会を設けている。半年ごとに面談をして、進捗状況を確認し目標の見直し再設定を行っている。指導を担当する職員には、看護・栄養など様々な角度からの研修受講により必要な知識を理解習得してより良い指導ができるよう支援している。

研修ごとにレポートを提出し、研修内容を職員間にフィードバックして共有している。日頃の業務に関しては、毎日の昼礼で気付きや意見、工夫などについて互いに話し合い、協調性を保ちつつ各クラスがスムーズに運営できるよう環境づくりに努めている。職員の残業時間など就業状況を把握し、また体調管理できる体制を整え安心して働ける職場環境づくりに努めている。園長は、園全体へも目を向け職員間・クラス間の兼ね合いや協力しあえる信頼関係を築きチームワークが取れるように取り組んでいる。

ホームページでは法人共通の理念をはじめとした内容と、南青山保育園の概要と写真による主要な内容を示し、動画での園紹介（園長は前任）など利用希望者に保育園の特徴が伝わるように配慮されている。パンフレットは法人共通であり、法人の保育理念、特に力を入れている活動（絵本・食育・入学準備プログラム）の紹介や、園での１日の流れ、園運営（アンエン対策、保育士の教育、保護者の利便性）について記してあり、保護者が園の特徴をイメージをできるように工夫されている。

区役所等に園のパンフレットは配置していないが、区へ保育園の空き状況を毎月報告している。区では利用希望者から空き状況についての問い合わせについては、その都度状況を伝えているとのことである。また、本部に直接問い合わせをしてくる利用希望者もあるとのことで、本部ではそれらの問い合わせについては空き情報を伝えるなどの対応を行っている。

園見学は電話で受け付けている。日程は見学希望者の都合に合わせているが、見学時間は１５：３０からを基本としており、子どもたちの様々な午後の活動の様子を実際に見てもらえるようにしている。その際には、見学時間の設定について説明することで園の意図が見学者に伝わるようにしている。園は１階０歳児、２階１～５歳児のクラスで構成されており、見学は０歳児から始め、成長の過程を感じてもらえるようにしている。園見学は繁忙期で５名程度だが、見学者によっては個別での対応を希望する場合もあり、意向に添って対応するように配慮している。

重要事項説明書（入園のしおり）に従って、入園前に説明会を開催して説明している。持ち物に関しては別紙の持ち物一覧表なども配布して、入園までに用意する持ち物などをわかりやすく示している。保護者の負担を減らすことを目的にシーツは園で用意しており、毎月２回、布団シーツ１回クリーニングしている。また、説明会の際には、質疑時間を作り保護者からの質問を受け付け入園に対する不安が解消できるように配慮している。保育所アプリ（コドモン）でのお知らせ、連絡帳、登降園管理システムの利用方法についてなども説明を行い理解を促している。

入園前面談では、事前に保護者に記入をお願いした児童表・健康台帳・入園面談確認事項（アレルギー症状が出やすい食品一覧へのチェック）などの書類を受け取り確認する中で、子どもや家庭での状況について聴き取り、記録をしている。その際には、愛称、健康記録（既往症、食物アレルギー）、食事形態、保育時間、土曜保育、慣らし保育の確認、基本送迎者などの確認を行うことで、保護者と連携して保育ができるように配慮している。

個別の記録は共有を図っている。特にアレルギー等については全員で把握を徹底している。０歳児から２歳児クラスは個別指導計画を作成し、一人ひとりの子どもの育ちに合わせた関わりができるようにしている。子どもの個別計画・児童票はコドモンにて入力管理している。個人別発達経過は、０～１歳児は月齢に合わせて毎月、２歳児は２か月に１度、３～５歳児は３か月に１度発達経過確認を行い、記録を残している。子どもの記録は職員間で共有に努め、特にアレルギー等の個別に配慮が必要な情報については職員全員で把握するよう配慮している。

児童票はコドモンに記載し管理されており、職員は定期的に子どもの成長の記録を確認し記録することで、子どもの情報を共有できるようにしている。スタッフハンドブックの勤務心得の項目「チームづくり」についてには、協調性、職員間の情報共有などの大切さが示されており、「報告」「連絡」「相談」による意思疎通の必要性を明示し、それに沿った運用に取り組んでいる。子どもの状況等に関する情報を職員間で共有化するために、コドモンの利用と職員間のコミュニケーションをとることを大切にすることで実践に繋げている。

見守りが必要とされる子や支援が必要とされる子は専門医による巡回訪問を受けており、指導医によるアドバイスを職員全体で共有し園として統一した対応ができるように心がけている。保育の関わりでは職員が子どもとの仲立ちをしたり、出来たことをほめるなどその子に寄り添うことでその子を思う気持ちが伝わるようにしている。また、クラスの友だちと時には互いに言いあうことでけんかに発展することもあるが、職員は特別視せず、可能であれば子ども同士での解決を見守ることを心がけ、コミュニケーションの機会創出にも配慮している。

４～５歳児で１５名１クラスという小規模の人数のため常に異年齢児保育となっているが、現在５歳児は就学にむけて、週２日休息の時間を寝ずに個別に活動をして過ごしている。１月からは休息の時間はすべて机でワークシートなどを行う予定にしており、４５分程度の時間静かに座って作業ができるようになることを目指している。また、近隣の保育園と小学校を訪ねて授業参観や校庭で遊ぶ機会などをもっている。さらに、近隣の保育園と年間を通して交流を続けており、友だちを増やすことで就学時に子どもの支援となるように配慮している。

登園時には視診を行い、保護者から家庭での様子や体調などを聴き取り情報共有することで連携が図れるようにしている。その日の活動については各クラス前に掲示されている週案の書かれた活動記録に記載しており、さらに口頭でも降園時に伝えるように心がけている。長時間保育などで担任が対応できない場合は、子どもの体調や保護者への伝達事項などを情報共有のために職員間で記録している登降園チェック表で確認することで、保護者への伝言漏れがないようにしている。

１、２歳児は基本的な生活習慣を身につける計画を作成し、箸が使えない子にはスプーンを準備し、排泄は間隔を見ながらトイレに促すなど子どもの自分でやりたいという気持ちを尊重するよう配慮している。特にトイレトレーニングは不安になる場合もあるので、家庭で試行してから園で進めるようにしている。その際には保護者に協力を求め、着替えなどを充分用意することで汚しても子どもが不安にならないようにしている。なお、着替えの際には１歳児クラスでも自分でたたんでロッカーにしまうように声かけをすることで、生活習慣獲得への支援をしている。

休息の時間は各クラスで時間帯が多少異なるが、基本的には子どもの様子を見ながら対応している。子どもによっては眠れないこともあるが、午睡時間（休息時間）は身体を休める時間として静かに横になって過ごすように声かけをしている。乳児クラスは、早めに起きてしまった時には他の子を起こさないように絵本などを見たり時には職員の膝の上で過ごすなど、静かに過ごせるようにしている。また、乳児クラスは午前中の活動の時間に眠くなってしまうこともあるが、その際には短時間の睡眠をとり午後の休息の時間に影響がでないように配慮している。

子どもの自主性を尊重できるように、各クラスの玩具や教材は年齢を考慮して選択し、子どもが興味関心を持って遊べる環境づくりを目指している。また、次の活動を先に伝えるなど、子ども自身が先の見通しが持って行動ができるような言葉がけにも配慮している。子どもの自主性を重んじる自由遊びと集団活動である一斉活動を１日のプログラムの中に取り入れることで、社会性や道徳心がバランス良く育つような活動になるよう注力しており、現在子どもの活動が発展するようなカリキュラムや取り組みについて話し合いを重ねているとのことである。

散歩などの園外保育に出る際には、季節ごとの自然の現象の変化に気付くような言葉かけをすることで季節を感じることができるようにしている。また、花や草、虫などを観察することで命の大切さ尊さを感じることができる機会をもっている。ただし、園外保育の際の事故などが報道されたため、園外保育について再考する機会を持った。その結果、事故防止などへの配慮として職員の人数によっては行先を変更したり、ルートの再検討などの対策を行っている。

英語で行う「ふぁんばりん」では英語やジェスチャーで表現することを楽しんでいる。絵本では、言葉や擬音での表現などを楽しんでいる。子どもたちは歌うことを楽しんでおり、子どもたちの遊びの中から自然発生的に他のクラスの子や職員を招待して「コンサート開催」まで至った事例がある。子どもたちはそれぞれ得意とする分野に分かれ、脚本作り・チケット販売・客席作りなどを役割分担したとのことで、子どもたちの自主性と友だちとの協力による「コンサート開催」は貴重な体験となったものと思われる。成功に導いた適切な関わりを評価したい。

行事は日頃の園生活の発表の場としており、行事により生活体験が豊かになることを目指している。特に、運動会・夏まつり・発表会などは、子どもたちが積極的に関わりながら行事の準備ができるようにしている。準備に取りかかる前に、子どもたちで話し合う時間を設けるなど「やりたい」という思いが生まれるような行事への導入に努めている。さらに、子ども同士で共通のイメージが持てるように写真や絵本などを使用するなど、子どもが自分自身から前向きに行事に取り組めるような環境づくりにも配慮している。

行事の際には過程を楽しむことにも重点を置き、話し合ったり互いに励まし合うなかで期待を持って行事に向かうことを目指している。全員の子が同じように行事に取り組めるわけではないが、無理強いして参加するのではなくその子なりに参加する、できることに参加するなど、その子らしく期待を持って参加できる環境づくりに努めている。行事への参加にやる気を見せなかった子が、その子の得意な分野を行事に取り入れたことでやる気になり、他の演目に対しても積極的になった例などもあり、職員が子どもの様子や姿に注力し把握していることがうかがえる。

新年度に年間行事予定表を配布し、保護者が年間の予定の見通しを立てられるようにしている。また、随時園だより・クラスだよりで配信し掲示版などで掲示することで、園での行事への取り組みが保護者にも具体的に伝わるようにしている。子どもは出来なかったことが出来るようになった時に一番見て欲しいのは保護者だとしており、出来るようになったことを保護者に伝えることが子どもの気持ちの尊重につながるとしている。園では行事目標を明確にして職員間で共有することで、頑張る子どもを支援できるようにしている。

年度当初は早朝保育の人数が少なかったが、現在は人数が多くなったため２クラスを使い乳児組と幼児組に分かれて保育を行うなど、子どもの年齢に合わせた対応をしている。また、延長保育は港区の方針でスポットのみ受け付けており、その日の１２時までに連絡を入れれば補食も提供している。延長保育の時間帯は職員２名体制で行っており、乳児クラスの子が多い時には他の職員が残るなど細やかな対応をしている。一日の疲れも出る時間なのでゆったりと過ごせるように心がけ、１部屋は補食用とし、もう1部屋で遊べるようにしている。

長時間保育の時間帯は異年齢児保育となるが、幼児組の子も乳児用の玩具で遊ぶのを楽しみにしている面があり、乳児と幼児が仲良く同じ玩具で遊んでいる姿を見せている。ただし、１歳児も居ることもあり誤飲の恐れがある小さい玩具はこの時間には提供しないことにしている。また、長時間保育が子どもに与える影響について、全ての保護者に理解を得ることは難しいと感じているが、保護者の多忙な状況にも配慮することに努めている。特に、段々と人数が減っていく中でお迎えを待っている子どもの気持ちに配慮し、安心して待てるように努めている。

食事の際には、少食の子などから本人の思いを聞き量を減らし完食することで、満足感や自信を得られるようにしている。日にもよるが、おかわりができることも多く、その場合は子どもたちは食べ終えると自分からおかわりを申し出ている。食事についてのマナーなどは絵本やお話などで伝えたり、その場その場でふさわしい食事のマナーを伝えることで子どもたちが自然に身につくようにしている。職員が子どもたちと同じ給食を喫食することで、献立や味付けなどの話をしながら楽しく食事ができる環境になっている。

園独自に作成した献立を使用している。調理室では、調理の際にアレルギーや離乳食などで誤食を起こさないように互いにチェックをしながら進めている。また、食材の切り方や盛り付けによって子どもたちの食べ方（残食）が変わるため、できるだけ喫食時に巡回をして子どもの様子を実際に見るように努め、食材の発注の際に色合いにも配慮しているとのことである。除去食対象の子どもについては全職員で情報を共有しており、お皿やトレーの色を変えるなど注意喚起を促す環境を整え、調理室とクラス担当職員との配膳時に誤食を起こさないようにしている。

年度当初に食育年間計画を立て、月１回直接食材に触れたり調理体験をする中で食べ物に関心が持てるようにしている。また、世界の料理めぐりや郷土料理めぐりなどを月１回献立の中に取り入れ、料理などを給食やおやつで紹介している。その際には、その地の地図や国旗などの紹介も行うなど食育だけに留めず子どもたちの興味関心が広がる工夫もしている。おにぎり、バター作り、夏野菜ピザ、クッキーなどを調理保育で作っているが、その際には、調理の際に必要な食材を確認して地元の商店に子どもも買い物に行くなど生活につながる活動も行っている。

保育の中で手洗いや歯ブラシについてはその都度子どもたちに伝えており、子どもの中で習慣になるように努めている。また、咳エチケット・うがい・鼻かみ指導などは年数回看護師により集会において指導を行っており、病気に対する関心や意識が育つ機会を設けている。歯ブラシは４～５歳児クラスで行っているが、全員イスに座りタイマーをかけて行っているとのことで、子どもたちには歯みがきはルールを守って行わないと危険であることは十分に説明をして、安全への意識の向上にもつなげている。なお、３歳児クラス未満の子はぶくぶくうがいをしている。

原則与薬はしていないが、医師の指示書提出により対応するという流れになっている。現在預薬があり薬は鍵のかかる棚に保管されている。飲ませ方などの処方については職員の周知が必要とされるため、職員会議などで確認することで情報共有を目指している。各クラスには「けいれん対応シート」や「アレルギー症状チェックシート」など、発作時など緊急対応時に職員が適切に対応するための手順書が常置されている。ケガなどが発生した際には、手順を追って対応し必要であれば医療機関に受診している。

嘱託医は入園前健診・春・秋の内科健診・毎月の乳児クラスの健診、身体測定を行っており、その結果はネットの配信によって保護者に伝えている。乳幼児突然死症候群（ＳＩＤＳ）については入園のしおりに記載したり、保護者会で看護師から直接説明するなど周知に努めている。園内で感染症などが発症すると、人数などを玄関に掲示しているが同時にその感染症についての情報（症状や潜伏期間など）も掲示することで注意喚起を促している。ＳＩＤＳについては呼吸チェック表に基づいて０歳児は５分毎、１～２歳児は１０分毎にチェックし記録に残している。

園では、入園前の面談時の保護者の就労状況を児童票に記録して保育時間を決定している。標準と短時間の設定があり、保護者の都合に合わせ保育園の開園時間と合わせて対応をしている。土曜は就労届けを出すルールとなっている。延長保育は港区ではスポット対応のみとなっており、電話で１２時までに連絡を入れると対応可能となるが、その際には当日の子ども体調を確認してから受理している。

面談や連絡帳・口頭で、子どもの日々の様子や心の成長を伝えている。また、保護者との日々の会話や連絡帳・年２回の個人面談や相談を通じて家庭での子どもの様子や個別事情などを把握するように努めている。日々の様子は乳児は連絡帳、幼児はホームページ内のウェブサイトで発信しているが、必要に応じて保護者との連絡ノートを用いて一人ひとりの子どもの成長を保護者と共通認識を持てるようにしている。

消防署の防災訓練や、赤坂消防署への見学なども実施して子どもたちが地域の施設に関わる取り組みを行っている。近隣の保育園との交流会を不定期ではあるが年に数回行い交流保育に取り組んでいる。また、近隣商店街に食育の食材の買い物に行ったり、ハロウイーンには卒園児家庭の商店等との交流の機会を作っている。さらに、近隣にある青山霊園から、花植付けへの子どもたちの参加への声かけがあるとのことである。今後は地域の方々との交流を持ち、より広く深く連携を取っていくことを目指している。

保護者に配布しているしおりには、重要事項についての説明が記載されており、入園説明会の際に個人情報についての扱いなどについて説明し法人として厳守していることを伝えている。さらに、内容についての同意書も交わし園の方針などが周知できるように努めている。外部に個人情報を伝える必要がある場合には保護者に確認することをルール化している。また、乳児では外部からの視線を遮断する場所でのおむつ替え、３～５歳児用トイレには個室トイレ設置、衣服の着脱は上下順番等の手順を伝えるなどを実践するように配慮している。

マニュアルで職員の言葉がけの基本事項として、子どもの人権を尊重した呼び方、言葉の暴力の否定、マルトリートメントの相互牽制などを定めている。さらに人と人として「ことばを手渡す」という意識を持って職員が子どもに話しかけるように努めるなど、一人ひとりの子どもの人権を尊重する対応の実践に取り組んでいる。

法人として虐待防止マニュアルを作成し、子どもの心身の状況や行動上の問題、親の子どもへの関わり方等について詳細に記載し、虐待に早く気が付けるように職員へ回覧している。マルトリートメントについて園長が本部研修を受けており、その後園内研修を行い、実務や保育に役立つと思ったことや考えたことをレポートにして園内で回覧することでさらなる周知を目指している。年度初めにスタッフ会議で虐待について法人のマニュアルに基づいて触れ、更なる周知を図っている。

法人として業務の標準化を図ることを目的に「運営マニュアル」「スタッフハンドブック」を設けており、入職時研修において説明・配布している。個人への配布に加え、事務室内に閲覧用のものを常置して、いつでも確認できるようにしている。また、「運営マニュアル」「スタッフハンドブック」に沿って各種の業務がなされているかについては園長が園内をラウンドしてチェックし、必要に応じてスタッフ会議などの場において指導助言に取り組んでいる。

法人全体として業務標準化を図る分野と、各園固有の状況によって各々標準化を必要とする分野の住み分け（整理）がなされている。本部では各園からの報告を受けたり、法改正などに対応するなどして更新する流れとしている。また、災害発生時の対応（避難経路など）については、各園固有の状況に合わせて、策定することにしている。さらに、早番、遅番の業務や掃除などについては、園独自で策定している。必要に応じて法人本部と連携して共通マニュアルに盛り込むことにしている。