東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

区が掲げる「子どもが現在(いま)を最も良く生き、望ましい未来(あす)をつくり出す力の基礎を培う」を軸とし、園の保育理念・目標を定め、「入園のしお」りや重要事項説明書に掲載し、入園時のオリエンテーションにて保護者に説明している。また園内への掲示と毎月発行している「園長通信」でも、当園がどんな園かや目標、園の役割などを伝え、保護者への浸透を図っている。職員には園の方針や目標が記載された「本蒲田保育園マニュアル」を配属後に配付して確認を促し、年度当初の職員会議でも読み合わせを行って浸透を図っている。

保育理念「子どもの人権を尊重し、子ども一人ひとりの最善の利益と、子どもの福祉の増進に努めます。子どもの未来に生きる力を育てる仕事に誇りと責任をもって自己研鑽と専門性の向上に努めます。」をはじめ、園の目指すものを組織内で確認し、園長は毎年度の組織目標を定めるとともに職員会議等で説明を行い、組織の長として日常的に職員をリードして園運営にあたっている。また毎月発行の「園長通信」では、園の役割や感染症が発症した時の体験談などを掲載し、積極的に保護者に対しメッセージを送ることで、良好な信頼関係の構築に努めている。

「本蒲田保育園マニュアル」に園長・主任打ち合わせや職員打ち合わせ、リーダ会、乳・幼児打ち合わせなどの各会議と意思決定の目的・手順・内容・日時などが示されるほか、打ち合わせが必要な理由と会議を効果的に行う工夫も示され、これに沿い、各種案件は内容や緊急性に応じてこれらの場で検討・決定される。決定事項は職員会議や朝礼・終礼で速やかに説明され、欠席者へは資料の配付・記録の回覧で職員に周知されている。各決定事項は案件により、園内の掲示板への掲示や園便りへの掲載にて保護者に周知を図っている。

親子参加の行事や保護者会の終了後にアンケートを収集し、職員会議で共有後集約し、回答も含め保護者にフィードバックしている。今年度は年度末に保育に関する総合的なアンケートを予定し、さらなる利用者意向の把握に努めることとしている。職員の意向は各種会議や園長との面談で把握し、職員会議で検討が図られている。地域のニーズは年2回開催の地域の施設会議や地域内の公私立園を招いて行う公開保育での情報交換のほか、秋祭りや講習会・安全教室などを提供する地域開放「ぽかぽかひろば」での感想・要望把握から収集している。

業界や保育・福祉に関する制度の動向は、区からの各種発信や関連の各種メディア・専門冊子などから情報を収集し、冊子を事務室内に設置して、職員が常時閲覧できるようにすることで共有している。園の収支などの経営状況の管理は区の職掌となるが、消耗品や教材・食材など園が発注する経費については、年間の予算の中で園が管理し、月次の執行状況を確認する仕組みとなっている。園長がこれらの情報等から情報を精査し、地域の拠点園としての役割を果たすべく課題を抽出して、3年後までの年度ごとの目標を設定して取り組んでいる。

中期的な計画目標としては、地域の拠点園としての取組と保育環境構成を掲げ、今年度は「笑顔あふれる保育園」「保護者に信頼されるために何をすべきかを考え、実践する」ことを目標とし、休憩室には付箋を用意して、職員がそのために何をすべきか、なりたい保育士像などを書き込んでもらっている。そのほかの各目標も年間単位で取り組んでいる。運動会などの行事計画では4か月前からのプロジェクトを立ち上げて会議を開き、案内状の配付物などの完成締切や配付の日程を表に書き込み、進捗の状況をプロジェクト会議で把握して管理している。

児童憲章や保育士団体の倫理綱領が個人用のファイルに綴られ、これを年度当初に新規採用者や異動者に配付して園長が福祉従事者としての法・規範・倫理や個人情報の守秘義務等を説明し、職員向けのプライバシーポリシーの書面に確認の署名を受けている。また園長が日常の現場や区内での事例を用いて、非常勤も含め全職員参加の職員打ち合わせで随時注意喚起を行い、欠席者へは記録の確認によって周知させている。区職員としての倫理綱領も併せて職員に配付し、園長から公務員としての倫理意識を常時保つように啓発している。

保護者からの要望・意見を受け付ける苦情解決の制度は、重要事項説明書に「保育内容に関する相談・苦情窓口等」として記載し、入園時の配付と説明により周知している。また玄関への重要事項説明書の設置と区のオンブズマン制度の掲示、投書箱の設置などによって要望等の収集を図っている。虐待防止に向け「気をつけたい対応・言葉がけ」を職員会議等で確認するとともに、園内研修や職員の外部研修への派遣などの啓発に努めている。また支援が必要な場合に備え、フローチャートに発見・通報までの手順を示し、関連機関との連携を図っている。

区のホームページで園の情報を発信するほか、地域向けの「ぽかぽかだより」を園の外に掲示している。ボランティア・職場体験生へは副園長・担当職員が担当となり、マニュアルに沿って心がまえ・注意事項等を説明し、承諾の署名をもらい受け入れている。本園が地域の福祉避難所となっていることで、食事・備蓄品の確認などの訓練を行うほか、拠点園として地域内の危険箇所のアンケートを地域園から収集し、区との共有・検討を図り整備に取り組んでいる。地域の子育て世帯にも園庭開放や玩具遊び、行事の開放など、園の機能や専門性を還元している。

子どもの命に関わるリスクを優先順位の高いものとしてとらえ、今年度は他県での交通事故を受け、地域内保育施設の会議内での取組として周辺の散歩ルートの安全確認を行い、区・警察とも連携し、周辺の危険箇所について必要な整備などを確認するとともに、職員会議等で自園の散歩コースの見直しを行っている。また毎月の避難訓練時には施設の点検を行い、検討事項と改善案・結果を記録して危険防止に取り組んでいるほか、併設の施設との合同防災訓練や警察署員が来園して行う不審者対応訓練なども実施し、ＢＣＰについては区に準じている。

「危機管理」プロジェクトチームを中心にマニュアルの見直し、看護師による心肺蘇生や嘔吐対応の講習などを行うほか、感染症が発生した場合には掲示等で保護者に注意を喚起し、拡大を防いでいる。また受け入れ時やクラス活動などにおける事故防止のための配慮事項を各人のマニュアルに綴るほか、今年度はヒヤリハット報告書の書式を提出しやすいように改定し、事故が発生した場合も含め定例会で事例を共有して改善策を確認している。これらを看護師が定期的に集計して報告し、年間の集計をもとに危険箇所のマップも作成する予定となっている。

「大田区立保育園プライバシーポリシー」に情報管理や自己情報の開示・訂正・利用停止請求への対応、園内で使用する個人情報記載の各様式の一覧、書類・電子データ及び情報端末機器の取り扱いなど、各種情報の利用と管理に関する諸注意が定められている。職員は入職の際に機密保持への誓約書を提出するほか、左記ポリシーを毎年度確認し、承諾書に記名する決まりとなっている。利用者の個人情報の利用目的については、入園前のオリエンテーションで重要事項説明書に記載された内容を説明し、保護者会で開示請求の説明も行っている。

職員の採用は常勤・非常勤とも区が包括的に行い、所定の選考過程を経て配属が決定される。異動は園長との面談をもとに希望を把握し、区担当課が決定している。園内配置は職員からアンケートで希望を把握し、園長との面談を行った後、園長・副園長が各人の経験や望まれる成長、各クラスの状況などをもとに決定している。「大田区人材育成基本方針」に求められる職員像や基本姿勢・能力、職位・職種ごとの職責を定め、「職員育成計画」に在職1年目から園長までの階層及び看護師等の各職種について、求められる役割・資質と必要な研修が示されている。

保育の質の向上・保育園運営能力の向上・地域の保育施設の保育水準向上の三つの柱を軸とした区保育サービス課主催の研修体系が整備され、新人からリーダー層までの階層別・経験別の任用研修、保育・安全衛生や相談援助技術など分野別の専門研修が設定され、職員に受講が促されている。受講後は報告書を作成し、報告書と付随する資料の供覧や会議での報告によって組織内の共有を図り、同課主催の研修は受講直後と3か月後に「研修評価シート」に目標と具体的な取組、自己評価・反省、今後の取組などの成果確認が行われている。

各職員の課題・目標、自身の職業人生をどうしたいかの構想・設計等のキャリアデザインを「一般職員面談シート」に記載し、園長との面談によって達成状況を確認するほか、並行して設けられる職員としての人事考課を賃金や昇級・昇格などに反映させることで、意欲と能力をともに高めている。また新人職員の育成・定着のための計画が別に策定され、リーダー会議での情報交換で園長が状況を把握し、必要な助言や指導を行っている。職員の就業状況や健康・ストレスなどを園長が常時管理し、必要な対応を行うほか、やる気向上へ向けた園内研修も行っている。

園を訪れる入園希望者向けの資料として、当園の概要や子どもの生活・行事、食事や保健など園の全体像を簡易的にまとめた「保育園見学のしおり」、各種の地域子育て支援の活動案内を記載した「ぽかぽかだより」を作成している。また外国籍家庭向けに英語・中国語・韓国語版の3種類の「お父さんお母さんのてびき」が制作されており、入園や利用に関する説明等の際に必要があれば使用することとなっている。

区のホームページでは、「生活情報」のメニューから区立園共通の保育目標、開園時間・保育時間の目安や休園日、延長保育の利用方法、各年齢の一日の生活の流れや食事・保健の方針など、「施設案内・予約」のメニューから所在地・連絡先・アクセスや保育目標・園周辺の様子などの当園固有の情報がそれぞれ確認できる。また当園を拠点に蒲田東地域内の公私立園が参集する区の保育施設会議で、行事などの案内を行うほか、近隣の児童館や区役所の地域庁舎で、「ぽかぽかだより」や行事のポスターを配布・掲示し、地域の人々に来園を呼びかけている。

見学はあらかじめ年間6回の日程を設けた見学会のほか、平日午前中を基本に、希望者の都合に応じて柔軟に受け入れ、繁忙期には一度に複数組を案内することもある。来園者には「保育園見学のしおり」をもとに園の概要を説明したうえで、各室を案内して日常の保育活動や行事、環境設定の配慮などを、対象児の年齢に合わせて詳しく伝えている。その後質疑応答を行い、体調不良時の対応やおむつに関することなど、各家庭の疑問に答え、不安のない施設選択につなげている。見学時対応のマニュアルも整備され、ばらつきのない対応が図られている。

入園の決定した家庭を対象に、説明会または個別の対応によって重要事項説明を行う。「しおり（重要事項説明書）」などをもとに、園の概要や入園後の子どもの生活、利用にあたっての依頼事項や各種負担などについて伝えている。説明の際にはプレゼンテーション投影も活用し、日々の保育や行事、子育てにおける家庭へのお願い、登降園時などの具体的な手順や保健・食事などについて、写真を活用してより具体的に伝わるよう配慮している。その後「しおり」の各章及び個人情報利用について、書面への記名によって同意の確認を得る流れとしている。

上記の重要事項説明とは別に個別に日程を設定し、各保護者と面談を行って保育開始に必要な子ども・家庭の情報を把握している。保護者記入の「児童調査票」などの各様式をもとに、保育士及び必要に応じ栄養士・看護師が、家庭環境や子どもの心身の成育歴・発達状況、保育時間や下記の「慣れ保育」の要否などについて確認するほか、各家庭の要望や育児方針などを把握している。面談後、「慣れ保育」や食事・保健などの特記事項を一覧化し、これをもとに直後の会議で関係職員間の情報共有を行うほか、詳細を面談者から担任に引き継ぐ流れとしている。

「慣れ保育」として概ね5日間を目安に保護者と期間を調整し、子どもの在園時間を徐々に延ばし、負担を軽減しながら長時間の園生活に順応できるようにしている。また乳児は担当制のもとで、なるべく特定の保育者が関わることで早期の愛着形成を図るとともに、職員配置にも配慮してできるだけそれぞれの子どもに寄り添い、不安や心身の負担を和らげている。運動会や夏祭りの際、児童館での広報等によって卒・退園児に開催を知らせるほか、卒園児の担任が小学校の運動会を見学し、個別に話をするなど、利用終了後の関係継続を図っている。

職員会議を月2回実施し、会議では各クラスの様子や栄養士・看護師・連携推進担当員からの報告、年間指導状況及び月の反省を行い、子どもの援助に努めている。また幼児クラス会議を週1回実施し、行事の取組や各クラスの子どもの様子を話し合うなど、職員間の情報共有を図るとともに、日々の子どもの様子については、朝礼を活用して各クラスの保育や運営状況とともに確認し、クラス職員へ周知する仕組みとしている。延長時間帯への引き継ぎについては「遅早連絡ノート」に記載した内容をもとに、延長担当職員が保護者に伝達できるようにしている。

各クラスでは月のクラス目標及び週日案を掲示するとともに、日々の子どもの様子については3歳未満児は連絡帳を活用するほか、3歳以上児はその日の活動をクラスの掲示板に掲示し、保護者への周知に努めている。また子どもの作品はそのつど掲示し、送迎時に保護者に紹介している。年2回の保護者会ではプレゼンテーションや資料を交えて園についての説明を行っているほか、個人面談を年1～2回実施するとともに「すくすくぷらん」を作成し、担任と保護者がともに子どもの成長を見守り援助する取組を行うなど、個々の子どもの成長を大切にしている。

大田区共通の全体的な計画を基準に、当園としての全体的な計画を立て、年間指導計画月案・週日案を作成し、日々の活動結果を日誌にて記録している。また個別月案を3歳未満児まで立て、日誌にて個別の様子を記載し、個別配慮を要する子についても個人別の月案を作成するとともに、毎日の様子を記録し、発達援助に努めている。計画類には整合性が図られていないところも一部見受けられたため、今後は実施している保育がさらに計画的に実践できるように、計画立案の方法及び記録の立て方の見直しを期待したい。

昨年度外部講師による環境についての研修を受け、各クラスでは子どもが主体的に活動できる人的環境・物的環境について、創意工夫しながら環境を設定している。各クラスでは子どもが主体的に活動を行えるよう、ままごとや絵本、手先の活動などのコーナーを設置し、子どもが遊び込めるようにしている。また5歳児の部屋では廃材を活用して子ども自らが部屋を作ったり、廊下には積木で継続して遊び込める場所や、廃材を活用して制作したゲームで遊びを展開できる場所をつくるなど、さまざまな工夫を施し、子どもの成長発達を促している。

配慮を要する子については、個別の月案を立て、毎日の様子については日誌に生活と遊びの面に分類し記録している。また3歳未満児までは個別の月案を立てるとともに、3歳までは個別日誌に記載するなど、きめ細やかな対応に努め、3歳以上児に関しても日誌に個別記載欄を設け、気になることは適時記入するようにしている。また区の巡回相談を適宜実施、子どもの観察を行った後、園長と担任が助言を受け、日々の発達支援に反映させており、希望する保護者には同席を依頼し、家庭保育にも活かしてもらう機会としている。

5歳児は就学前の取組として年明けより近隣の小学校に出かけ、学校の雰囲気を知る機会を設けている。また子どもの様子については、指導要録で小学校へ申し送りをしているが、配慮を要する子については「就学支援シート」にて成長発達の様子を細かく記載するとともに、保護者の要望も記述してもらい、小学校生活が円滑に行えるように配慮している。子ども同士のトラブルについては、保育者が子どもの気持ちを受けとめ、言葉にならない思いを代弁し、共感しながら子どもの気持ちを尊重した対応を心がけ、保護者にもそのつど状況を伝えている。

日常生活の中で姿勢が気になる子については、床や椅子の座面にクッションシートを敷いて姿勢を整えることの大切さを伝えたり、食事をするにあたって、子どもの体形に合わせて椅子に滑り止めシートや床面のマットを使用し、姿勢が崩れないように配慮するなど、個々の子どもの発達状況に応じて対応している。また0歳児では落ち着いて食事が摂れるようにグループごとに分け、食事の場所を変えたり、1・2歳児では食事の後、スムーズに排せつと着替えを行い午睡に促せるように子どもの動線にも配慮するなど、年齢に応じたさまざまな工夫をしている。

家庭での様子については、登園時に保護者より口頭で伝達してもらうとともに、3歳未満児は連絡帳も活用している。また登園時に口頭で申し送りされた事項については「遅早連絡ノート」に記載し、各クラスで共有化を図って日中の子どもの発達援助に活かしている。降園時については、3歳未満児は連絡帳を活用するほか、伝達事項がある場合には遅早連絡ノートに記載している内容を、延長担当職員が適時口頭にて保護者に伝達する仕組みとしている。また3歳以上児はその日の子どもの活動の様子を各クラスに掲示し、保護者に伝達している。

午睡については全園児対象に実施しているが、5歳児は就学前に向けて3月から午睡をなくしてゆくなど、子どもの発達に応じて個別に対応している。また既往歴がある子については、検温など個別対応を行うとともに、保育者の近くで午睡を促すなど、一人ひとりの安全の確保に努め、早く起きた子については、別室で過ごせるようにするなどの配慮を行っている。ＳＩＤＳ対策として、3歳未満児は個別のチェック表に呼吸・拍動や寝姿勢を記録するとともに、3歳以上児についても適時子どもの様子を把握しながら、午睡が安全になされるよう配慮している。

各部屋には発達に応じて、ままごとや絵本、手先の活動を促す玩具や教材を設置し、主体的に活動を選択できるようにしているほか、日頃紹介している絵本を日々の保育活動に採り入れ、子どもが自らの発想で遊びを作り上げ、クラス全体の遊びにまで発展できるように導いている。また5歳児では、自分たちで創作した「タンポポ姫と魔王」を題材に、廃材などを活用した小道具を作成しごっこ遊びを楽しんだり、運動会の大道具に採り入れるなど、日頃の保育を行事へとつなげてゆけるように創意工夫する中、子どもの可能性を引き出した保育を展開している。

天気のよい日には園庭で遊んだり、近隣の公園に出かけて遊んでいる。園庭では砂場の近くにテーブルを置いてごっこ遊びを行ったり、縄跳び・フラフープ・ドッジボール遊びなど、さまざまな自由活動が展開できるように環境を整えている。また発達に応じて近隣の公園で拾ってきた自然物を使用して制作物を作成し、クラスの棚にも自由に自然物で制作が楽しめるように設置するなど、さまざまな工夫を行い、3歳以上児を対象に行う園外保育では、バスで遠方の公園に出かけて秋の自然に触れ、日頃の活動とは違う遊びを楽しむ機会としている。

集団生活をより円滑に行えるように、4歳児では声のトーンを動物の絵と文字で表し、子ども自らが気づけるように促したり、5歳児ではグループごとに当番活動を行ったり、子どもの発達に応じて主体的に社会性を育めるような取組を行っている。また年1回3歳以上児を対象に警察署が来園し、交通安全教室による安全指導を行っているほか、ドッジボールなどの集団遊びを通してルールを守ることの大切さを知る機会としている。なお園庭ではルールのある遊びを異年齢で行っているため、子ども同士のふれ合いの中で自然に学べる機会がある。

「子どもの日のつどい」や七夕・節分など季節の行事では集会を行い、行事の由来を子どもたちにわかりやすく紙人形劇や手遊び、パネル表現などで伝えている。秋祭りでは5歳児はお神輿を子どもの発案を採り入れながら作成し、秋祭り当日は近隣を練り歩き、祭りを楽しんでいる。また「お店屋さんごっこ」では子どもたちが創意工夫したさまざまな制作物を、売り子と買い手になってやり取りして楽しみ、興味関心を持った子どもたちは引き続き日々の保育の中でも制作を楽しめるようにクラス環境を整えるなど、子どもの成長発達を促す工夫に取り組んでいる。

「敬老会」では、5歳児は当日の活動内容や受付・案内などの役割分担など、子どもたち自身で運営できるように、子どもたち同士で話し合う機会を設けている。また「お楽しみ会」では保護者を招待し、劇遊びや合奏・歌を披露、楽器選びに関してもいろいろな楽器に触れてから楽器を選択、自分たちで練習をするなど、子ども同士が協力して一つのプログラムを完成させ、4・5歳児では劇遊びの内容についても子どもの意見を採り入れるなど、子どもの意思を尊重し、主体性を持ちながら行事に取り組めるようにさまざまな工夫をしている。

3歳以上児で行う異年齢保育は、3年間同じ子どもたちでグループを編成している。異年齢での活動では5歳児がリーダーシップを執りながら日々の活動で一緒に関わる経験を積み上げ、運動会では異年齢グループの競技にもつなげている。また行事終了後には保護者アンケートを実施し、保護者の意見・要望を把握するとともに、集計した内容は保護者へフィードバックしており、行事に関しての意見や要望は、園でできうる限り次年度へ引き継ぎ活かしている。また行事の模様には写真とコメント入りでまとめ、降園時に閲覧してもらえるように掲示している。

延長時間は1歳児の部屋を活用し、全クラスの子どもたちが過ごしているため、乳児用のおもちゃを持参したり、子どもたちが自ら遊びを選べるように環境を整えるなど、安全面に配慮しながら送迎までの時間を安心して過ごせるように工夫している。また延長担当職員3名の内2名が専任のため、子どもたちは同じ職員との関わりの中で安心して過ごすことができる環境となっている。子どもの様子について各クラスより伝達がある場合には「遅早連絡ノート」を活用し、記録された日中からの引き継ぎ内容をもとに担当職員が保護者に報告する仕組みとしている。

園庭ではままごとのコーナーやタイヤ・縄跳び・ボール遊びなどさまざまな遊びが異年齢で行えるように工夫するほか、午前と午後では違う集団遊びが展開できるように、保育者がさまざまな遊びの導入を行い、子どもの成長発達を促している。また園内の玄関に絵本のコーナーを設置したり、廊下のスペースを活用し積木や子どもが制作した遊びを継続して行えるようにするなど、室内環境に創意工夫を施し、一日を楽しく過ごせるようにさまざまな配慮をしている。絵本のコーナーではお迎えなどの際に親子で絵本を楽しめ、貸し出しも可能となっている。

献立は区の統一献立で2週に1回のサイクルで提供している。食事は薄味で季節の食材を採り入れるなどの工夫のもと、提供する際には発達に応じて切り方や処理の仕方、味のバランスを考えながら提供している。また行事食として、「子どもの日のつどい」では「鯉のぼりパン」やミートローフ、「年末お楽しみ会」ではバイキング形式で食事を楽しみ、おやつのケーキは保護者と相談して好きなものを選択できるようにしている。運動会前には「ファイトランチ」と銘打って味噌かつを提供するなど、さまざまな工夫で行事も食事もより楽しくなるようにしている。

アレルギー児については入園前の個人面談で把握し、医師の診断のもと除去食を提供、月に1回保護者・園長・栄養士・担任でアレルギー面談を行い、次月提供する献立内容を確認する仕組みとしている。提供時には朝の朝礼時に献立内容を確認し、調理場では栄養士と調理師がアレルギーチェックを行い、名前とアレルギー内容を記載したプレートを他児と異なるプレートに置くとともに、提供時には再度調理師と担当職員で確認をするなど、間違いがないようにしている。また緊急時に備え、アレルギーの対応方法やエピペン使用方法の学習会も行っている。

食育年間指導計画を作成、3歳以上児を対象にナス・ピーマン・トマト等を栽培したり、5歳児は給食で提供する米とぎを当番活動の一環として行っている。またクッキング活動では収穫した野菜を用いてトマトゼリーを作ったり、収穫した梅干で梅ジュースやおにぎりで食すなど、栽培から収穫、調理までの一連の経験を通して、食の大切さを知る機会を設けている。また栄養士がクラス内で、ピザトーストなどを直接調理する「ライブクッキング」を実施するなど、さまざまな活動を通して子どもたちの食への興味関心を深めている。

看護師と各保育士が連携し、子どもへの健康教育を積極的に行っている。3歳以上児を対象に、ケガの応急処置やトイレの使い方、頭髪の衛生、目・鼻・歯の機能と健康維持、夏の体調管理、プライベートゾーンなど、自身の身体を知ったり、安全衛生を意識したりできる話題のほか、水遊び開始前の注意喚起、遠足前の約束事の説明など、直近の保育活動に関連する啓発もなされている。いずれも絵やパネル・紙人形などを用いたり、クイズ形式で行うなど、子どもたちが単調な保健面の学習としてではなく、楽しく興味を持って学べる機会となるよう工夫している。

上記のほか、生活の中で発達に応じて手洗い・うがいを励行し、感染症予防につなげている。また散歩の出発前や公園などでの活動前には、担当が子どもたちにケガ・事故予防のための諸注意を伝え、プール遊びの前にも安全面や衛生面で気をつけることを説明している。看護師は毎日の朝礼後や午睡前などに各室を巡回し、子どもの様子の確認や担当との情報交換から一人ひとりの体調を把握し、必要な対応を行っている。入園時には各園児の既往歴・体質や持病の有無、かかりつけ医などを把握し、支援の参考としており、園医とも連携体制を整えている。

医療面の個別配慮が必要な子どもには、家庭と連携して必要な対応を行うとともに、保健に関する子どもの情報をリスト化し、年度開始時に各職員と共有を図り、日々の朝礼や会議でも情報提供や注意喚起を行っている。また看護師が保護者会に同席し、生活リズムや清潔、朝食の重要性、発熱・嘔吐・下痢時の対応、事故予防やはしか・風疹の予防接種など、年齢に応じた話題で資料とともに子どもの健康に関する話をしている。区共通の保健便りや園で随時作成・配付する「ほんかまたげんきだより」により、保護者への保健関連の各種情報の発信も行っている。

入園時の面談やその後の日々の交流を通じ、それぞれの家庭の事情や保護者の育児方針などを把握し、個別の配慮に活かしている。乳児・幼児のお迎えの順番について、家庭ごとの状況によって柔軟に対応したり、保護者の仕事や心身の状況に応じ、随時話を聴いたり、相談に応じたりするなど、それぞれの家庭に寄り添った支援に努めている。仕事の都合等による急な延長利用の要請にも柔軟な対応に努めており、行事の日程などとともに利用者調査で一部意見が見られた点についても職員間で認識を共有し、保護者ともさらに相互理解を図りたいと考えている。

個人面談を園・保護者それぞれの要請に応じ、随時実施するほか、定例で年1回時期を設けて行い、事前に話題としたい・話を聴きたい内容を各保護者から募り、それをもとに各園児の家庭と園での様子を保護者と共有し、成長発達の現況や見通しを話し合っている。毎月配付する園便りでは、各クラスの近況のほか、日々の保育の中で保育者が聴き取った子どものつぶやきを紹介し、子どもの発想や小さな成長を伝えたり、子どもたちが親しむおもちゃなどを紹介するほか、月によっては保護者からの寄稿も掲載するなど、園と保護者との相互理解の一助としている。

園長がつづる通信「すまいる」では、園の毎日から園長が感じたさまざまな思いのほか、駐輪スペースの使用に関する保護者への依頼など、園の方針も伝えている。また各クラスの保護者会では、年齢ごとの保育の年間の目標・方針や発達の傾向・見通し、子どもの育ちにおいて大切にしたいことなどを説明するほか、スライドショーを用いた子どもたちの日頃の園での生活の紹介、子どもたちが日々親しむ遊びや制作活動などの体験、食事・排せつなど年齢に応じたテーマを設けての懇談など、さまざまな趣向で保育や育児に関する共通理解形成を図っている。

各年齢で日々散歩に出かけ、近隣住民の方や商店街で行き逢う地元の人々などと笑み交わし、挨拶を交わしたりするほか、商店街では店先に並ぶ食材・商品などを見て、店舗の方と会話を弾ませたりしている。また5歳児はスイカ割りで使用するスイカやお月見で飾る花などを買い求めたり、図書館では好きな本を借りたり、「お話会」で司書の方が行う読み聞かせや紙芝居などを楽しむなどの経験をしている。また夏の泥んこ遊びや運動会・「年末お楽しみ会」などでは地域にも参加を呼びかけ、子どもたちが訪れる近隣の他園の園児や地元の人々とふれ合っている。

秋祭りや父母会主催の夏祭りでも同様に地域からの参加を募っており、秋祭りでは4歳児が山車、5歳児が神輿をそれぞれ制作し、周辺を練り歩いている。また5歳児は地域の老人会の招きで春秋に近隣の公園に花を植える活動を行うほか、小学校を訪れて校内を見学したり、1年生との交流を楽しんだりしている。さらに小学校から5年生の児童が来園する機会も設けられており、児童たちが用意してきた塗り絵・ゲームや制作活動などを一緒に楽しんでいる。

近隣の公私立園との交流があり、4・5歳児を中心に子どもたちが相互に行き来して活動をともにするほか、5歳児は年4回程度、近隣の公立園の子どもたちと園庭や室内で体操・ゲーム、好きな遊びなどを楽しんだり、公園で待ち合わせて一緒に遊んだりする機会も設けられている。また併設の介護施設との交流も随時なされ、子どもたちが連れ立って施設を訪れ、利用者の方に将棋を教わるなどしている。体験学習やボランティアで来園する地域の中学生や大学生、実習生とのふれ合いも持たれるなど、子どもたちとさまざまな世代の人々との交流が図られている。

子どもの情報を外部とやり取りする場合には、大田区立園のプライバシーポリシーに則り、保護者の同意を得て実施している。また羞恥心への配慮として、0歳児はおむつ替えの部屋を別にしたり、1・2歳児についても衝立を設置するなどの配慮を行うほか、水遊びの際には乳児クラスはＴシャツを着用するとともに、シャワーを浴びる際も全裸にならないようにしている。部屋で着替える際にも5歳児は男女の着替えのタイミングをずらしたり、ラップタオルを巻いて全裸にならずに着替えられるようにするなど、子どものプライバシーや羞恥心に配慮している。

保育の全体的な計画に、「保育園の社会的な責任」として子どもの人権の尊重や個人情報保護を謳い、年度開始時の会議において、保育士団体の倫理綱領とともに職員間で確認を行うほか、折に触れて園長から関連する注意喚起をしたり、クラス・全体の各会議で子どもや家庭の状況を随時報告し、園全体で子ども一人ひとりを支援できる体制の継続に努めている。また入園時の面談やその後の日々の関係構築を通じて、それぞれの家庭の状況や保護者の仕事・子育ての事情などを把握し、子どもとの関わりや日々の送迎など、必要な個別の配慮に活かしている。

区作成の虐待対応のマニュアルに、発見から通報までのフロー図、早期発見の手がかりとなる被虐待児や虐待中の保護者の様子などがまとめられており、これを各職員に配付するとともに、区保育サービス課主催の虐待に関する研修を職員が受講し、報告書の供覧と会議での報告によって、虐待発生の背景や保育所としての役割、子ども・保護者への関わり方などについて、認識の共有を図っている。個別の支援が必要なケースに対しては、関係機関と適宜連携のうえ、関係職員間で情報を共有したり、当該保護者への精神面のケアを行うなどしている。

「本蒲田保育園マニュアル」に、園・担当課の各目標や保育理念、保育士団体の倫理綱領や「保育所職員としての心得」といった職員の判断・行動の規範などのほか、保育の各計画や会議、保護者対応、安全・保健の各種対応や虐待対応、実習生・職業体験等受け入れなど、職員が日常の実務において認識・実践すべき方針や対応手順等が文書化されている。これを事務室に常備するほか、重要性の高い分野・項目の抜粋を常勤・非常勤各職員が所持し、各室にも設置している。また応急手当手順を各室に掲示し、プール活動開始前に関連の訓練も実施している。

「本蒲田保育園マニュアル」中の係分担表は毎年度更新されるほか、その他の分野・項目は必要のつど修正を行っている。毎年度当初には同マニュアル中の保護者や子どもへの言動に関する項を職員間で確認し、適切な言葉遣いや支援の徹底を促すほか、経営層が随時現場に入り、業務全般の定められた手順・対応や保育の基本の徹底について確認のうえ、クラス別の打ち合わせ等で助言を行うなど、業務水準の確保に取り組んでいる。またアレルギーショック対応に関する訓練や毎月の避難訓練など、万一の際の職員の適切な判断・行動を促す取組を行っている。

職員参加のプロジェクトチームが、各行事や新入園児面接・オリエンテーション、危機管理、環境、子育て支援など各分野の活動を行っており、各チームで随時取組の状況の確認や実行後の振り返りなどを行っている。また行事では開催後の反省のほか、必要に応じチーム外の他の職員からもアンケートで気づいた点や良かった点などを募り、次回や次年度の改善の参考としている。保護者からも感想や要望を募り、同様に課題を抽出して次年度の行事の企画に引き継ぐとともに、意見の集約や園の回答をお便りで発信し、共通理解が深まるようにしている。