東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

ピノキオグループでは企業として100年を超えて受け継いでいくこととして、「人を思いやる」「感謝と謙虚」「自分ごとにする」「挑戦を楽しむ」などの規範をクレドとして定めており、グループの園長会議などで唱和して浸透が図られている。理念は職員が深く理解できるよう本部での新人研修でも周知されている。園内では今年度から、月に1度、会議前に職員皆でクレドの唱和をしているほか、年度当初や年度末の時期に職員会議で周知されている。保護者には入園説明会や保護者会などで説明し、周知している。

園長の役割・責任は「園長の成長目標」として明記されており、園の運営から経営までのすべてに責任を持ち、取りまとめることとして、人材育成および保護者対応や外部との交流、保育者の指導・育成など運営に関する細目が明確にされている。園長は重要課題として、職員への伝達、意思疎通による園全体の意識統一、意思疎通を挙げて園運営をしている。

ピノキオ直営園の園長会議は月に1回開催されており、その中でグループ内のチーム会議も同様に月に1度開催されている。園長会議の内容については全体会議（職員会議）で必ず周知することにしている。園内では全体会議のほか、クラス会議、クラスリーダー会議、給食会議がそれぞれ月1度開催されており、重要事項はその内容により各会議で周知されている。園内の検討事項は主に全体会議で話し合われ、決定されている。また、議事録は全員に配布して情報の共有をしている。

毎年、本部がグループ全園の利用者アンケートを実施し、全園の集計結果を基に本部にて問題や課題の把握と向上・解決策の検討がなされている。また、園にも報告され改善に活用されている。その他、年２回開催されている運営委員会ではアンケートを取るなどで運営全般について意見を収集している。園としては行事後のアンケートなどを実施しており、園運営から行事に至るまで、幅広く保護者の意向を確認している。
職員についても本部が隔年職員意識調査を実施して意向を把握しており、グループ全体の施策決定の参考にしている。

市の園長会への参加や適宜開催される連絡会へ参加、法人グループから情報を得ているほか、主に入園前の保護者向けの体験保育「ピノキオ広場」の実施や他の保育園との連携・交流の中で、保護者ニーズの把握など、地域の情報や事業に関する情報を得ている。グループ全体の取り組みとしては、園長会議とエリア別・事業種別のグループ会議で全体的な課題の抽出と解決に向けた活動が実施されている。また、本部役員と園長との年2回の面談や、収支状況についての本部との面談によるフィードバックなどで、園の課題を把握する仕組みがある。

法人として長期的なビジョンを描き、2021年度までの中期的な経営計画が策定されている。これらのビジョンや計画はグループ園の園長会議でも周知され、その内容は園長から職員に伝えられている。単年度の事業計画書にはビジョン、方針、保育理念、行動指針、重点目標、保育目標が明記され、保育士人材の育成、保育の質、地域との関わりについて園の現状を踏まえた課題とその改善策が明らかにされており、半期で進捗状況を確認し、年度末に実績を振り返って次期の事業計画につなげられている。

本部の研修では新人研修やマナー研修などが開催されており、基本理念の理解や言葉がけなどのほか、論語を研修に取り入れるなど充実した研修制度により、社会人として、また、保育サービス従事者としての心構えや行動を職員が学んでいる。園内では会議等において、都度、服装や髪形、保護者に対する対応等について職員に伝えている。また、必要に応じ個別で面談をする等で本人に伝え倫理観や行動規範を職場全体に浸透させることに取り組んでいる。

苦情解決制度については園内に掲示し、入園時には重要事項説明書に記載して保護者に周知している。また、園内で受け付けた苦情については本部のチーム担当およびチームリーダーに報告し、グループ全園で内容が共有される仕組みがあり、基本的に1人1回は本部の研修体系の中で苦情対応に関する研修を受講する等、適切な対応をするための体制がある。運営委員会では事前にアンケートを実施して保護者からの意見や要望を確認して回答しているなど、丁寧な取り組みがなされている。

虐待対応については対応マニュアルが整備されており、本部が開催する虐待・マルトリートメント研修で講義とグループワーク、事例検討などにより職員が学んでいる。また、新人職員はマニュアルを読み上げる研修で知識を習得しており、研修体系の中に学習が位置づけられている。疑わしい事案があったときには地域の家庭支援センターや児童相談所と連携して取り組む体制がある。
地域との連携では他に園長会への参加やボランティアや実習生の適宜受け入れなどを行っているほか、保育園の専門性をいかし、地域の人向けに「ピノキオ広場」を開催している。

本部主導で「ピノキオ安全サイクル」の取り組みがあり、子どもの安全について園で年2回のサイクルに合わせ目標を設定して安全性の向上に取り組んでいる。安全対策についてはマニュアルが作成されており、対応がフローチャートにより示されている。
防災訓練は毎月実施しており、時間帯別、避難経路別等の想定をして実施している。防犯訓練は年2回、園内での不審者訓練と外出先での訓練を実施しており、大変丁寧な取り組みとなっている。事故予防についてはヒヤリハットを活用し、グループ園で共有・対策をする仕組みがある。

事業継続計画（BCP）は本部で策定した計画に準拠している。情報伝達手段や復旧想定時間、運営再開プロセスの時間、完全復旧までの時間等を明らかにしており、再開の判断は本部が行い、再開を判断する上での確認を園で行うことになっている。緊急時の連絡手段としては職員間では伝言ダイヤルや本社の緊急連絡用PHS、利用者との通信手段はホームページの掲示板やメール一斉送信システムで確保している。

個人情報の扱いや情報管理については実務ガイド（マニュアル）内に記載されている。また、本部の社内研修を通じて個々の職員が理解するようにしている。子どもや家庭、職員の個人情報や人事データなどの重要書類は鍵付きの書庫に保管しており、園内で利用している保育システムはIDとパスワードを設定して階層ごとに権限設定をして情報の保護と共有をしている。個人情報の利用目的や開示請求の対応については重要事項説明書や契約書に記載して保護者に周知している。

採用は基本的に本部で行っているが、勤務形態などにより園で採用面談なども実施している。人員配置については本部グループ園のサポートがあり、研修やパート職員の勤務状況などにより人員が足りない時はグループのチームマネージャーに要請して助け合う仕組みがある。
定期的な自己評価と目標設定、およびその評価を行っている。自己評価シートには会社が期待する姿が明確にされており、例えば保育士向けであれば保育の指針となる項目が網羅されている。

職員との面談は年2回、園長が面談を行い職員に対してフィードバックが行われている。職員の育成についてはグループ全園で統一した研修体系があり、入社1年、2年目、チューター研修、主任、園長研修などが設定され、階層ごとに職員に期待する姿を明確にして整備されている。外部研修では案内があれば希望に応じて参加させており、アレルギー対応や保育現場のメンタルケアなどに職員が参加している。また、グループ内の他園との保育交流があり、活用されているほか、チューター制度を取り入れ、新人職員の指導が行われている。

研修報告は丁寧にレポートされ報告されている。研修に参加した職員は受講後に会議で報告することにしている。就業環境に関する取り組みとしては、有給の消化については希望を確認し、希望に応じて消化できるよう配慮している。個々の有給取得状況についてはシステムで管理しており、見たい時にいつでも確認できる。そのほか、全社的な取り組みであるサンクスカードを実施しており、保護者や子ども、職員からのありがとうの言葉が園内に掲示され、心温まる取り組みとなっている。

ウェブページで保育方針や大切にしていること、特徴などを掲載している。また写真ギャラリーというコーナーで子どもたちの日常の保育や生活の様子がわかりやすく伝えられており、職員や保育室なども紹介して温かい雰囲気のページとなっている。また、ウェブページにはグループ園で統一された情報と園独自の特徴がそれぞれ掲載されており、利用者が閲覧したときに、ほしい情報を見つけ やすい構成となっている。

毎月、市に園児の募集状況や園児数等の状況を報告している。また、市が作成する保育園関係資料や、市が開設している保育園情報のウェブサイトへの情報提供がされている。園内にはパンフレットを置いて来園者が手に取れるようにしており、配布もしている。園で作成したパンフレットはピノキオグループの保育園として大切にしている事や西八王子保育園の特徴、活動の様子（写真）が記載されており、園の概要を伝える内容となっている。

園見学の希望は電話で見学日時の予約を受け付けている。見学は開所時間内であればいつでも可能である。園見学については対応マニュアルがあり、マニュアルの内容に沿って、説明や周知が必要な事項をどの保護者にも漏れなく、統一した内容で伝えることができるよう配慮されているため、園長以外の職員も説明の担当が可能である。

入園時に必要な書類は一式がまとめられ、入園前の子どもの健康や様子について、また家庭の状況について詳しく確認できる書式となっており、事前に保護者に記入してもらっている。入園説明会は3月に開催し、重要事項や園生活等について詳しい説明を行っている。また、健康診断や個別の面接を行い、園生活での配慮点や保護者の要望等を聞き取っている。面談時には重要事項説明書の内容や個人情報保護、その他同意が必要な各書類に関し、署名・捺印をしてもらい同意を得ている。4月入園以外の家庭については随時個別に対応している。

保護者の要望は入園時に記入する書類に記入してもらい、面接の中で聞き取った内容については入園面談メモに記録され確認がされている。入園当初の保育についても保護者記入の書類で確認し、個別面接で確認して個別に慣らし計画を立て、新しい環境に入る子どもの負担を軽減することに努めている。慣らしの期間は基本的には2週間を目安にして、徐々に保育園にいる時間を増やしていくことにしており、子どもや保護者の様子を見て、調整しながら実施している。

登園開始直後の子どもについては、未満児はなるべく1対1で関われるように受け入れ体制を整えている。4，5歳児については、在園児に新入園児の世話を頼むこともしている。色々と教えてあげる姿が見られるとのことで、関わり合うきっかけになり、また世話を頼まれた子どもが役割意識を持つことにつながる取り組みとなっている。
退園児には友達が描いた絵や職員からのメッセージを書いたお別れカードを渡したり、お別れ会を行い送り出したりしている。卒園児には卒園アルバムを作成し小学校へ行っても園生活を振り返れるようにしている。

個々の子どもの状況の記録は児童票や成長過程記録、連絡帳に記入され、職員間で共有されている。保護者の意向などは日々の聞き取りや連絡帳、年2回の個人面談等で把握されている。子どもや家庭の状況や変化については職員会議の中で議題にして職員間で共有し、保育方法について話し合っている。また、保育指導計画の各計画期毎に各クラスで子どもの姿や実施した保育について振り返りを行い、反省（振り返り）事項を記録して、次期の指導計画に反映させている。

保育の指導計画は全体的な計画を踏まえ、養護と教育の各領域を考慮し、年間、月、週の指導計画が作成されている。子どもの状況の変化については月案の子どもの姿や日誌、児童票、成長経過記録等に記入されている。保護者には週案（週間指導計画）を各グループの部屋の壁に掲示して周知しているほか、運営委員会の中でも伝えている。

１歳児以上児の部屋はワンフロアになっており、フロア全体で情報共有しやすい環境があり、主任が各グループに頻繁に関わりながら情報を収集し、必要な対応をすることで日々の連携がされている。その日の保育や子どもの様子は日誌に記録しており、データで保存され情報共有がされている。申し送りや引き継ぎは申し送りノートを用いて行なっており、ノートは職員が何時でも記入したり閲覧できる状態になっている。保護者に伝えるべきことは担任が必ず口頭で遅番担当者に伝えるようにしており、引き継ぎについては徹底することを園として課題としている。

子ども一人ひとりの発達の過程や生活環境については入園時に個別面談で聞き取りをしたり、保護者に入園前の調査票に記入してもらい、それを職員間で共有し保育をスタートさせている。入園後も職員会議などで子どもたちの様子を伝えあいながら保育を行っている。
環境では例えば、0歳児は0歳児専用の個室で保育が行わ れている。部屋に3畳ほどの畳マットのコーナーがあり、落ち着いた静かな環境で個々の生活リズムにあわせた生活ができる環境となっている。保育者の働きかけ穏やかで子どもたちにとって心地が良い雰囲気となっている。

ワンフロアで生活しているので年齢が違う友達の存在を常に感じることができる環境である。2歳以上は合同で散歩に出かけることもある。また、4,5歳児は合同クラスで過ごし関わりあいながら過ごしており、少し遠くの公園まで一緒に行くなどの活動をしている。現在特別な配慮が必要な子どもの保育については、集団の中にでも無理なく溶け込めるよう援助するという意識を持ち、今後配慮が必要な子どもが入園した際は対応していく意向がある。

訪問時の視察では2歳児クラスの子ども達が戸外へ出る際、トラブルになったが、保育者が優しく声をかけすぐに収まる場面などもあった。子どものトラブルについては前後の状況を見ながら、子どもの発言をしっかり聞き、対応するよう心掛けている。
小学校との接続では、必要書類の提出のほか、入学式、卒業式に園長が出席し、関わりを持っている。就学を控えた子どもたちが小学校へ足を運ぶ機会がまだないので、近隣の小学校見学の機会を設けてゆくことを検討している。

連絡帳は0歳児から5歳児まで個別に用意し、幼児についても細かく個々の状況を家庭と共有している。また、その中に計測結果やシール帳等も盛り込み、この1冊がさまざまな役割を果たしているものと推察された。朝の受け入れ時は保護者から口頭で様子を尋ねている。
日中の子どものクラス全体の様子はホワイトボードに記載し保護者に知らせている。また、個々のその日の様子は連絡ノートに記入し、口頭で伝えることもしている。伝えるべき事項は伝え漏れの無いように引き継ぎノートに記載し、担任から遅番担当者に引き継ぎ保護者に伝えている。

離乳食は個々の月齢や発達段階に合わせ段階を踏んで進めている。また手づかみや口へ運ぶなどの介助も個々の状態に合わせ行われている。排泄について２歳児はトイレの便座に座って排泄してみるという経験をとり入れ、段階を踏んでトイレトレーニングを行っている。食具の使い方等については、個々の発達をよくみてきめ細かに指導していくことも今後積極的に推進してゆくことを期待したい。

午睡の時間は概ね決まっているが、早目に目覚めた幼児は布団で休憩を促す、眠れない子どもは無理に寝かせない、また早めに眠くなってしまった子どもは布団を敷いて寝かせる等、状況に応じた対応をすることにしている。
小学校就学に向けて年長児が午睡をなくす生活リズムに徐々に変えてゆくことを検討している。スペースの都合もあるため今年度はどのようにしていくかを検討してゆく意向がある。

晴れている日には基本的に戸外へ出て遊んでいる。近隣に公園が多くあり、そこへ出かけそれぞれの公園の固定遊具での遊びを経験したり、豊かな自然に触れて遊ぶ事ができる。公園に行くまでは年齢に応じてバギーで移動したり、友達と手をつなぎ歩いて移動をしており、公園では集団遊びなどもおこなう。夏は、近隣の公立保育園のプールを借りて、２歳児以上は夏にプール遊びをすることができる。また、０、１歳児は室内でたらいに水（お湯）を張り水遊びを行っている。

室内にはどのクラスも子どもが取り出せる位置に玩具がおかれている。絵本も子どもの手の届く高さの本棚を設定し、子どもが好きな絵本を選んで見ることができている。各クラスの遊具も年齢や発達に合わせ、ブロック、カードゲーム、ままごとなどが置かれている。
4，5歳児の当番活動では子どもが保育者の手伝いや友達の前で話をする機会を設けている。また、運動会や生活発表会の行事ではみんなの前に出て、競技をしたり歌や劇など表現する機会を作っている。

活動の中でPLP（ピノキオラーニングプログラム）があり、リトミックや造形、空手を外部講師を招き実施している。造形活動では自由に表現したり、泡遊びや絵の具の感触遊びなど、戸外遊びで体験できないような遊びが取り入れられている。また、造形活動では、例えば、「秋」を題材にした作品を皆で作ることなどをしており、作品は園内に展示されている。

年間行事計画を立て、夏祭り、運動会、生活発表会等、季節ごとに、さまざまな行事を実施している。大きな行事の時にはテーマを保育者が決めてしまうのではなく、子どもたちやりたいことを聞き、話し合いを行っている。また、例えば、発表会の出し物では子ども達が自分たちで振り付けを考えるように促したり、運動会であれば入退場門等を自分たちで作るよう促したりしている。

行事で使う道具類も子どもたちで協力し合って作っている。また、年齢を見て無理と決めつけてしまうのではなく、子どもの活動している様子を見ながらさまざまなことに子どもがチャレンジしていくことを心掛けて行事の準備を進めている。行事が終わった後の子どもが生き生きした姿や自信に満ちた姿なども見られるとのことであり、子どもたちが達成感を感じることが行事のねらいにもなっている。

行事前にお便りを配布することや、子どもたちの練習風景を撮影して掲示することなどで、保護者にも子どもたちの行事への取り組みを伝えている。

保育計画の中で長時間保育について明記し、月間指導計画案や日誌に記録を残すなど、長い時間を保育園で過ごす子どもへの配慮を意識して保育にあたっている。延長保育の時間帯には子どもたちに安心感を持ってもらえるよう、遅番担当職員の1人は固定して配置している。いつも決まった保育者が決まった部屋で保育をするようにして、一人ひとりがくつろぎながら遊べる玩具を考慮して用意することにしている。

人数が少なくなった時にしか遊べないような玩具を出して遊んだり、幼児クラスの子どもには洗濯物をたたむ手伝いを頼むなど、少人数の子どもたちと保育者がゆったりと関わりながら過ごしている。また、子どもの空腹に配慮して、子どもの帰園時間を考慮したうえで補食を提供している。

食事を落ち着いて食べられるように、椅子や机の高さは年齢によって変えている。0歳児から3歳児は給食の時間はクラス全員の友達の顔が見えるような机の配置等をして、その中に保育士も入り一緒に食事を摂っており、子ども同士が楽しく食べられるよう工夫がされている。4，5歳児は配膳の当番活動を行い、グループに分かれて食事を摂っており、食事の前には皆で食育目標を唱和して食事をしている。

献立は本部の管理栄養士が作成している。和食を中心として、素材を活かした薄味に注意し、日本の伝統食やお楽しみで他国のメニューなども取り入 れ、子どもたちが楽しくおいしく食べられるような献立の工夫をしている。食材には旬のものを用いることにしており、その日の食材の産地は掲示して保護者にも知らせている。アレルギー対応については除去食を提供する対応がされている。提供する際は他の子どもとは別のテーブルで食べる、違う色の食器を使う、保育者が１対１で関わるほか、衛生面の配慮も徹底をして、誤食防止を徹底している。

年間食育計画のほかにクッキング保育計画を立てており、「クッキング保育」に力を入れている。栽培については園庭やテラスがなく難しい中で、栽培活動を行なうことに努めている。オクラやトマトなどを育てることにチャレンジしており、今後、子どもたちが収穫の喜びを味わえることに期待が持てる。保護者にはその日の食材の産地掲示のほか、食事・食育について献立表や給食だより、「キッチン西八」などの掲示等で伝えている。

子どもの健康や安全については、期ごと目標を設定し職員全員で取り組んでいる。日常の中では散歩中の安全意識ができるよう、日々声掛け等を行っているほか、体操や空手の時間のけがについて話をしたり、実際にけがをした時には、なぜけがをしたのか等を子どもたちと振り返り、けがの予防について子どもたちに伝えている。また、薄着を心掛けて保護者に働きかけたり、子ども達が衣服調節を出来るように取り組んでいる。3歳以上児からは歯磨き指導を行い、磨き方について絵本の読み聞かせを取り入れ子どもたちに学んでもらっている。

日常の子どもの健康管理は常勤の看護師が対応している。けがや体調変化の対応については今回の利用者調査で「非該当」以外の全員が「はい」を選択しており、評価が高い点であった。医療的なケアが必要な子どもの対応については、現在在籍はないが、必要が生じたときは嘱託医と連携をとって対応をしていくことにしている。

乳幼児突然死症候群（ＳＩＤＳ）については、午睡時のチェックを0歳児は5分おき、1歳児以上は10分おきに行ない、呼吸、体位、様子の確認を行なって予防に取り組んでいる。

保育時間の急な変更への対応については、今回の利用者調査で「非該当」以外の全員が「はい」を選択しており、評価が高い点であった。年2回の保護者会では園の保育について伝え、また、日常は、連絡帳のやり取りや朝の受け入れ時、夕方の引き渡し時のの会話等で保護者とコミュニケーションをとり、子どもの様子を伝えることで関係の構築を心掛けている。相談対応は定期の個別面談のほか、日常の会話や連絡帳も含め相談があったときは随時答えるようにしている。

親子で参加する行事や保育参観、保護者会、運営委員会など、保護者同士が関われる機会があり、例えば、5月に開催する親子遠足では親子レクリエーションなどを実施し、保護者同士の交流ができるようにしている。また、卒園式には4歳児の保護者にも出席してもらっている。

園内では各ブロックの入り口に、その日の保育の様子を書いたホワイトボードと、子ども達の活動の様子を写した写真が掲示して保護者に伝えている。
子どもの発達や子育てについては、ピノキオ通信や園だより、各種配布物を通じて保護者に知らせている。また、本社で様々な分野の専門家など招き、シンポジウムを主催している。チラシを作成して案内し、参加希望者を募っており、シンポジウムの中のグループディスカッションで育児について話す時間を設け、子育ての認識共有や保護者の養育力向上 のための取り組みとなっている。

毎日散歩に出かける公園以外にも、近くにある図書館に出かけ絵本を借りてきたり、年に1回3歳以上児が遠足でプラネタリウムに行ったり、交通機関を使ってお別れ遠足へ出かけたりと、地域資源を利用し、さまざまな活動を行っている。

近隣にある高齢者施設を訪問し、昔遊びをお年寄りと一緒に行なったり、生活発表会で発表したことを披露するなど交流を行っている。また、夏祭りなども開催しており、地域の人たちと交流する様々な機会を設けている。

子どもに関する個人情報の扱いマニュアルがあり、外部とやり取りをする必要が生じたときにはマニュアルに沿って行うことにしている。子どもの写真の利用に関しては、入園時に写真掲載に関する同意を保護者から得たうえで実施している。保育の現場では、例えば、0歳児のおむつ替え時には、他の人からは見えない保育室の隅で行なったり、１歳児は衝立で周りを囲む、幼児についてはトイレの扉を閉めることを意識するなどで、子どものプライバシーや羞恥心に配慮している。

グループ全園統一の保育マニュアルの中には子ども一人ひとりを尊重した保育についての記載がある。保育マニュアルには、保育者の動作や、準備、こんな時どうする、といった保育のポイントが細かにまとめられており、活用することで保育実践面の向上が期待できる内容となっている。現場視察時は保育の場面でも無理やりやらせるという姿はなく、忙しい中でも優しいトーンでの声掛けなどがされていた。子どもへの関わり方については、今後も、子どもの姿を捉え、マニュアルの読み合わせ等も取り入れて、接し方等について話し合う機会を持てるとよい。

虐待防止や育児困難家庭については、本部で実施している研修に参加して職員各自が理解を深めている。また、会社がまとめた児童虐待の早期発見マニュアルがある。また、外部の連絡会に出席し情報を得ることなどで、虐待防止や早期発見について意識し、理解を深めている。

グループ全園で統一されたマニュアルは運営から業務全般に亘り整備されている。保育マニュアルにはピノキオグループが大切に考えている子どもとの関りなどもまとめられている。マニュアルはグループ園の園長会議などで年度ごとに点検を行い、本部で適宜の改定がされている。
園内では園見学の対応について園としてのマニュアルを作成している。マニュアルや実務ガイドは職員全員がいつでも見ることができるように設置されており、わからないことや迷うようなことがあるときには必要に応じて確認している。

サービスの基本事項は年度ごとに見直しがされている。保育の流れについては子どもの成長や様子によってその都度職員会議などで話し合ったり、決定している。保護者の意向は運営委員会開催前にアンケートを実施し、内容を運営委員会で話しあったり、保護者会で出された意見について職員会議などで話し合い、保護者の意見を検討し必要に応じ反映するよう取り組んでいる。

毎年、テーマを掲げて委員会を組織しており園から職員が参加をし、今年度は環境委員会を設置 して戸外活動やヒヤリハットの収集・分析および情報共有の推進、書類の見直しなどをしている。そこでの取り組み事項は園に周知さ れ、業務水準の向上や改善に生かされている。そのほか、保育環境や衛生、運営、職員の資質等について、グループ園内にいくつか組成された本部のチーム担当や役員による巡回訪問をし、その中での助言や指摘を受けたことをもと業務改善・向上に役立てられている。