東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

事業運営に関する理念と基本的な考え方（理念と基本方針、目的、施設運営の方針、保育内容、家庭・地域社会）について、運営法人が文書に取りまとめている。そして、そのプリントを全職員に配付のうえ、年度替わりの際の職員会議において、職員に説明し周知を図っている。また、保護者に対しては、入園直後の保護者全体懇談会で、重要事項説明書等を活用して、園としての基本的な方針を説明し、理解が得られるように取り組んでいる。

年度初めの職員会議には、理事長が出席し、法人の運営方針や保育事業を取り巻く社会のニーズについて、職員に伝えている。また、本園を始めとする系列の各保育園には、運営法人の理事が常駐しているので、法人本部と傘下の各保育所との連携が取りやすい組織体制とみることができる。

園内の基本事項の意思決定については、リーダー会議（園長、主任、乳児・幼児の各リーダーが参加）での検討を経て職員会議に報告され、決定される。また、特に重要な案件（法人運営に直結するような案件）については、理事長に報告し、理事会にて、検討、決定される。なお、決算や事業計画については、評議員会に諮って最終決定するようになっている。そして、理事会や評議員会での園運営に関わる決定事項は、職員に周知されている。

３年に一度の利用者調査のほか、園行事等に際しての利用者アンケート、さらに連絡帳に書かれた意見・要望などから、利用者の意向を把握し、会議等で検討するようにしている。また、地域の保育園の園長会や各種の子育て支援関連の連絡会や委員会などを通じて、地域の保育事情に関する情報を収集し、ニーズの把握に取り組んでいる。

運営法人の理事会を中心に、法人としての中長期の事業計画が５年ごとに策定されており、この中長期計画を踏まえ、単年度の事業計画が策定されている。保育の内容に関する年間計画として、全体的な計画と、年齢ごとの年間保育計画が策定されている。計画推進の体制を整備すべく、年度当初に体制表や役割分担表を作成し、職員会議で確認している。

職員が保育を行なっていくうえで遵守しなければならない規範・ルールについては、就業規則等の規定に加え、「保育指導基準」（叱り方、職員のマナーなど）や「ＮＧ用語集」として具体的にわかりやすく整理されており、年度初めの職員会議で確認、周知が行なわれている。

苦情解決第三者委員の制度について、掲示板への掲示や重要事項説明書、園だよりなどを通じて、保護者への周知に取り組んでいる。登・降園時の会話や連絡帳などを通じて保護者から寄せられた意見・要望・苦情に対しては、担任、主任、園長が丁寧に対応するように努めている。また、案件によっては、看護師、栄養士といった保育士以外の専門職員が対応することがある。

ボランティアの受入れに関しては、活動内容や注意事項をわかりやすく記載した「ボランティアのしおり」が作成され、３名の担当職員が決まっているなど、積極的な受入体制を整備して取り組んでいる。また、地域の子育て支援の拠点として、子育てひろば、育児相談、体験保育などに積極的に取り組み。地域福祉に貢献している。

怪我や感染症予防など子どもの安全に関するリスク対策を優先に取り組んでいる。ケガや園内で発生した事故や事故に至る危険性のあったヒヤリハット事例については、記録をもとに看護師がまとめて年度当初に報告がなされ、それに基づいて子どもの運動能力向上プログラム実施等につなげられている。

本園においては、防災・防犯対策の重要性が認識されており、これまでも毎月、火災、地震を想定した避難訓練が実施され、特に、防災の日には関係機関と連携した防災訓練や園児引渡訓練等も実施されている。さらに、台風対策など、各種の取り組みが行なわれてきている。ただ、災害や深刻な事故を想定した本格的な事業継続計画（ＢＣＰ）の策定については、研修を受けて現在作成中の段階であり、その完成が望まれる。

利用者の個人情報の取扱いに関しては、個人情報保護法を踏まえた個人情報保護規定が整備されている。そして、その趣旨を職員の行動規範として具体化すべく、園内での個人情報取扱いに関する注意事項をまとめたプリントが作成され、職員に周知されている。また、ボランティアや実習生に対しても、オリエンテーションの際に個人情報の取扱いに関し説明を行ない、誓約書を提出してもらっている。

人材の募集については、運営法人が学校やハローワーク、市の広報、広告業者の活用など、多様な媒体を利用して取り組んでいる。また、人員の配置に際しては、一人ひとりの保育観やこれまでの経験、スキル、本人の希望などを把握したうえで、バランスの取れた配置が実現するように努めている。

職員に対し、研修希望に関するアンケートを実施し、各人の意向を把握している。その意向を踏まえたうえで、キャリア、適性等を配慮し、スキルアップに役立つ研修が受講できるよう、計画を策定している。研修に参加した職員は、研修報告書を提出しており、その回覧や職員会議での発表による成果の共有化に取り組んでいる。

年次有給休暇の取得状況、残業時間などの就業状況を把握し、できる限り職員の負担が過度にならないように配慮している。ただ、今回の職員による業務評価の結果をみると。休憩時間については、職員の間に不満が少なくないように思われる。今後、この点を改善し、ふさわしい時間帯にしっかりと休めるようにしていくことが望まれる。

保育園利用希望者に保育園の情報をわかりやすく伝えるために、園のホームページには、園舎の写真、保育方針、保育園の概要、事業報告、交通案内、問い合わせ先等を記載し、一目でみられるよう工夫している。また、パンフレットはカラーで、季節ごとの楽しい遊びと生活、家庭支援・地域交流事業、保育理念、一日の過ごし方、各クラス・施設の紹介、給食・食育の取組等を簡潔でわかりやすく紹介している。

本園は、市の「マイ保育園（かかりつけ窓口）事業」の実施施設で、地域の方はマイ保育園に登録することで、子育て情報やお知らせを受け取ることが可能になり、より気軽に育児相談や育児講座イベントに参加できるようになっている。また、子育てひろばも行なっており、毎日10組前後の子育て親子が園に遊びに来ている。このように、地域子育て支援の拠点として本園が機能していることについて、ホームページやパンフレットで、地域の方に分かりやすく情報提供している。

入園希望者の見学は随時受け入れ、個別に丁寧に園内を案内し、入園の相談を受けるようにしている。また、必要とあれば各種のサービスや専門機関への紹介をしている。訪問調査の当日も、0歳児クラスで親子が一緒に室内で遊び、風船あそびを楽しむ様子を見ることができた。

入園説明会で重要事項説明書に沿って、園の方針やルールを説明した後、個人面談も実施し、入園前の生活をしっかり把握している。園のしおりと重要事項説明書が一体になっており、既に同意書をもらっている在園児には、3月に次年度分を配布し、定例保護者会・個人面談等で要望も伺い、サービス内容について協議した後、変更した場合には保護者へ説明し、同意を得るようにしている。

入園前面接時に聞き取り調査をしたり、保護者から必要書類を提出してもらい、全職員が子どもの育ちを支援するため保育ソフトに各種情報を入力し、面接記録・保育時間・アレルギーの有無・離乳食の状況を共有し、スムーズに園生活が送れるようにしている。また、入園式は3月下旬の最終土曜日に実施し、保護者が参加しやすいようにし4月1日からすぐ働けるよう、慣らすのではなく子ども自身が園に慣れるような働きかけや雰囲気作りに取り組んでいる。

卒園児が小学校生活をスムーズに送れるよう、保育所児童要録を就学先に送り、申し送りしている。卒園後も卒園児交流会には担任が参加し、その時には退職した担任も可能なら参加してもらい、卒園後も子ども達の成長・育ちを見守るように取り組んでいる。

入園前の個人面接では生育家庭状況を詳しく聞き取り、記録している。入園後は年2回の面談や日々の様子を記録し、健康カード・クラス日誌にて一人ひとりの発達や保護者の要望を確認し、個別計画に反映させている。個人情報の漏洩には十分注意しながら、朝夕担任に伝えられないことは申し送りノートの活用により、健康面やけがなど家庭に伝えたいことを職員誰もが伝えられるようにしている。

全体的な計画をもとに養護と教育の各領域につき、子ども達の前年度の反省を踏まえた年齢別指導計画を作成している。年度初めの保護者会で、今年度の取組プリントを配付し、保育理念・保育目標・年間保育活動をお知らせし、保護者から理解が得られるように取り組んでいる。また、毎月の指導計画の反省をもとに、次月の計画を作成し、発達や指針の変更を理解し活動を見直ししている。

子どもの成長は保育ソフトで管理し、日々記録している。保護者へは、0～2歳児までは毎日連絡帳で家庭の様子、園の様子を共有できるよう、園独自の連絡帳を作成している。3歳児以上は線描きノートの連絡帳になっており、3歳児は毎日記入し、4・5歳児は必要に応じて記入して情報を伝えている。日々の様子は、玄関のホワイトボードに今日の活動が記入されており、お迎え時には保護者が見られるようになっている。

毎日の保育日誌、連絡ノートの記入、クラス間の打ち合わせなどで子どもの日々の情報を共有し、コーナー保育の設定やごっこ遊びを中心とした自由保育も取り入れ、子ども達が興味・関心を持ったことを大切にする保育に取り組んでいる。たとえば、ベランダのみかんの木に付いていたあおむしを見つけ、飼育箱に入れ成長を観察するなどしている。

外国語の絵本等を通して、差別や偏見を持たずに友だちを認め合うことができるよう、折に触れて伝えるように心がけている。また、職員は、個々の子どもの思いを受け止め、職員間で共有できるように取り組んでいる。特に年齢の低いクラスでは、トラブルを少なくするため、少人数での遊びを多くするとともに、言葉が十分に離せない子どもについては、保育士がその子の気持ちを代弁するように支援している。

小学校教育への円滑な接続に向けて、近隣の小学校からイベント等の案内があった場合には、できる限り参加することにより、交流を深めるようにするなど、子どもたちの小学校進学への意欲が高まるようにサポートしている。

園と家庭との連絡を密にし、相互に子どもの様子を伝え合い細やかに伝達できるように、0,1,2歳児クラスは必要項目を記入できるよう工夫した連絡帳を活用している。また、登園時には、連絡ノートに留意点を記録し、職員間での情報共有を図っている。降園時には、クラス担任または遅番の担当が園での様子を保護者に伝えている。幼児クラスは、連絡帳は必要に応じての使用であり、クラス毎の日々の様子を掲示板等で知らせている。

園生活ができるだけ家庭的な雰囲気を心がけており、0～2歳児までは個人差に応じた個別指導計画を作成し、家庭と連携しながら保育を進めている。保健だよりの発行に加え、年に6回～10回健康講座を看護師が開催するなど、基本的な生活習慣が身につくよう支援している。

0歳児は午前寝・午後寝とも個々のリズムを大切にして、休息の支援をしている。午睡チェックは。0歳5分毎、1歳10分毎、2歳15分間隔で実施し、乳幼児突然死症候群の防止を心がけている。5歳児は就学に向けて12月ごろから午睡時間を調整し、3月には午睡なしで生活できるようにしている。

コーナー遊びやごっこ遊びを多く取り入れ、子どもが自分でやりたい遊びができるよう環境を工夫している。幼児クラスは戸外でドッジボールの遊びが大好きで、園庭で楽しんでいる様子が見られた。玩具、遊具は子どもの興味に合わせ変えており、木のおもちゃ、テーブル、イス等がたくさん置かれている。テーブルの形は丸型、椅子もピーナッツ型という丸みを帯びた形で、工夫が感じられた。

乳児クラスでは個々の活動を見守りながら支援することができるよう、部屋の柱などをうまく利用し、動と静を区別した活動をコーナーに分けて行なえるよう、環境の工夫が見られた。絵本やお話の語りかけや日常会話の中で、伝えることの大切さに気付かせている。まだ発語の無い子には保育士が寄り添い気持ちを代弁して気持ちの表し方を伝えている。

近隣には自然に恵まれた子ども達が遊べる環境があり、どんぐり、草花、昆虫等に身近に触れることができる。自発的な遊びができ、遊びの経験から多くのことが学べるような環境であり、うさぎも飼っていて園庭を駆け回ることもある。園での生活や遊びの中で、子どもたちに特に気を付けてもらいたいことについては、看護師による健康講座などの場で伝えている。

誕生会、劇発表、お店屋さんごっこなどの行事については、子どもたちが無理なく興味・関心が持てるための工夫をしている。劇発表は子どもファーストとして、保護者理解がなかなか得られないまま日程を平日に変更して2年目を迎えた。全園児が各クラスの劇を見ることができ、発表するクラスも1クラスのため、子どもたちのペースで行なうことができる。舞台づくりも年齢に応じてレイアウトできる等、創意工夫ができる環境となっている。

季節、伝統行事等の開催に関しても日常の保育のバランスを考慮し、常に見直し事前に年間計画を知らせ、園便り・クラス便り、掲示等で知らせ、できるだけ保護者に負担のならないよう準備している。自分たちで役割を決めたり考えたり、子どもたちは、行事に積極的に参加している。

年度当初に年間の行事予定を保護者に配付し、保護者が見通しを持って行事に参加できるようにしている。また、園だよりやクラスだより等で、行事のねらいや具体的な取り組みを説明し、子どもたちの発達や成長の姿を見てもらうようにしている。保護者参観の行事が年に数回と限られているが、平日の行事に関しては通常の保育参観扱いとしている。園としては、劇発表など参観希望者も多く、平日実施ということもあり、保護者への配慮の必要性を捉えている。

2時間の延長保育を実施しており、子どもたちがストレスを抱えず、異年齢交流ができるよう、家庭的雰囲気を大切にするよう心がけている。遊びを工夫して落ち着いて過ごせるよう、年齢発達に応じた遊びのコーナーを設けている。また、人数や子どもの様子、遊びの内容、感染症流行時か否かなどに応じて、保育室の環境を整えている。

延長保育の時間は、担任以外の遅番職員が担当することもあるが、個々の発達に応じた遊びの工夫をするとともに、ゆったりとした環境で楽しく好きな遊びを見つけられるように配慮している。担任は直接保護者と会えないこともあるため、保護者に伝達すべき点については、誰もが対応できるように、伝達ノートを使い、夕保育担当者が保護者に伝えるとともに、延長時間での遊びについても話をして、安心してもらえるようにしている。

食事と遊びと睡眠の場を分けている。給食は2週間のサイクルメニューで、子どもの食べ具合を把握し次回に生かし、切り方・盛り付け、味付け等を工夫し提供している。和食中心で魚メニューが多く、週3回くらい提供している。新鮮、安全、国産にこだわった自然食品を多く取り入れている。

１階の給食室で調理し、２階・３階のミニキッチンに食事用エレベーターであげて給食を提供している。給食室と２階・３階のキッチンは窓越しになっており、ランチルームで給食担当が配膳している。盛り付けは個々が食べられる量にし、おかわりを自由にできるようにしている。誕生日会は、特別メニューとして、誕生児のリクエストも取り入れている。アレルギー児には、医療機関からの指示書に沿った食材による個別の献立を作成し、安全な食事提供に配慮している。

野菜や米を育て、クッキング活動している。お米は稲を東北の農家へ送り精米してもらい、送ってきてもらっている。子どもたちは、毎年育てた新米を食べ香りや味を楽しんでいる。また、野菜の栽培を行ないクッキング保育を実施し、年長児はお泊り保育で夕食作りを楽しんでいる。アレルギー児が在籍するクラスでは、その子が食べられる食材によるクッキング活動が行なわれている。

新年度当初や新しい玩具が入ったときには、安全な使い方やルールを必ず伝え、子どもたちが安全に遊べるようにしている。また、子どもが自分の健康・安全に関心が持てるように、年間で看護師による健康講座を行なっている。新型コロナウィルスの流行に備え、除菌力の高いおしぼりを購入し使用する等、安全対策に力を注いでいる。

感染症等が発生したときは、毎日の状況を掲示板で保護者に知らせている。また、近隣で感染症等が流行している場合には、行政機関等から提供された最新情報を保護者に周知し、予防に役立てることができるよう、支援している。

アレルギー児については、医師の診断に基づく食物の指示書をもらい、全職員に周知している。また、一人ひとりの子どもの健康維持に向け、保護者に知ってほしい内容を保健便りにおいて毎月丁寧に取り上げている。内容によっては園だよりでも重ねて情報提供している。さらに、ポスターなどを活用して必要な情報を掲示する等、きめ細かな情報提供に取り組んでいる。

定期的な延長保育が必要な家庭にはあらかじめ登録してもらい、延長保育を受け入れている。また、突然の延長依頼に対しても、保護者の就労の支援のため、延長保育を受け入れることにより支援している。

連絡帳の交換、登・降園時の会話、個人面談、行事などを通じ、子どもの発達状況について保護者と職員が共通認識を得ることができるよう取り組んでいる。また、必要がある場合には、看護師や栄養士とも相談できるよう機会を設けている。

保護者の会が主催する交流会で保育園が対応出来るときは、休日でも施設の貸し出しを行なっている。クラス毎全体と年間各1回実施し交流している。また、園主催のお楽しみ会、親子遊びなど、保護者の交流が促進されるような行事を企画している。

地域の中で活動する保育園として地域との関わりを深める交流活動に取り組んでいる。たとえば、地域の高齢者施設を利用するお年寄りとの交流に取り組んでいる。また、ボランティアの受け入れ、学童保育との交流もあり、将棋、囲碁等も教えてもらったりしている。さらの、職員と年長園児とで近隣の掃除に取り組むなど、住民の方との交流もみられている。

地域子育て支援の子育てひろばに参加している親子に、手遊び等のミニ発表を披露することもあり、好評を得ている。また、団地の祭りに子どもたちが参加し、踊りを披露するなど、地域の人々との触れ合いが行なわれている。

子どもの権利を擁護し、一人ひとりを尊重し、子ども達一人ひとりを一人の人間として大事にするという創立以来の保育園の方針で、子どもに対しては、敬称をつけて呼ぶようにしている。外部とのやりとりにつき、年長児の就学シートは園が記述したものを保護者に見せて了解を取ってから教育センターへ送付するようにしている。また、保護者自身が専門機関と直接相談できるよう、専門機関と連携している。

育児不安や虐待に関しては、担任だけでなく1階の子育て支援の職員も気をつけて保護者に声をかけており、保護者が孤立しないよう配慮している。また、地域のネットワーク会議や民生委員等と連携できるようになっている。失禁時の着替えは一目につかないところで行なうよう配慮し、プール時のシャワーやトイレは目隠しを設置し、着がえは男女時間差で実施している。

保護者の価値観に基づく要望で、園で対応できることは受け入れて対応している。保護者から個人面談等で出てきた個別の要望については。会議等で検討し、その結果を職員間で共有している。また、地域のネットワーク会議で子育て支援に関する情報を共有する一方、職員は虐待防止等の研修に参加することにより理解を深めるように取り組んでいる。

各種のマニュアルを作成し、職員会議、リーダー会議、フロア会議において職員に伝え、会議記録を作成し、業務の標準化を確保するように取り組んでいる。人事考課等においての自己評価にあたり、職員がわからないことがでた場合には、個々に説明しマニュアルで確認したり職員同士が伝え教えあうようにしている。

年度終わりの自己評価を踏まえ年度初めに計画を作成する際には、各担当が作成した案を基に、その都度検討し見直した上で、確定している。法規書も園に常備されており、内容が変わる度に新しいものに入れ替えしてもらうよう手配されているので、職員は常に新しいものを手にすることができるようになっている。

保護者アンケート等の意見を尊重し、園内研修、職員会議で話し合い、園の運営に活かすように取り組んでいる。園運営の基本事項については、年度ごとに重要事項説明書にて伝えているので、毎年、改編内容を説明のうえ、保護者の同意を得るようにしている。