東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

園はキリスト教精神に基づいた理念を丁寧に保護者や職員に説明している。保護者には園だよりや入園のしおり、一人ひとりに説明する新入園児面接や、保護者会・懇談会で説明している。職員には法人研修や、園内研修、職員礼拝で伝えているほか、職員会議では定期的に理念の読み合わせを行い、具体的にエピソードを交えた事例で話し合い、理解が深まるようにしている。

園長は、全ての職員の職務内容と仕事分担を一覧表にして、職員誰もが分かるように明示している。園長、主任、副主任、乳児・幼児リーダーが定期的に開催する運営会議で検討した内容は、職員会議で全職員に報告している。その中の検討事項については、各部門会議や各クラス、乳児組、幼児組や各職種ごとの打ち合わせの中で、職員の意見を出し合って検討し、運営に生かせるようにしている。

保育内容や運営に関する重要な案件は、運営会議、職員会議、各部門会議で検討したうえで決定し、保護者に伝えている。保育園に関する重要事項の説明は、入園時面接の折に保護者一人ひとりに重要事項説明書を渡して説明しているほか、園だより、保護者会、手紙等で適切に知らせている。

保護者の意見や要望は意見箱設置のほか、個人面談や保護者懇談会、各行事・保護者会開催ごとのアンケートを実施して把握している。職員の意見や要望は職員会議、運営会議、各クラス会議、各部門会議、各職種の会議、園長や主任との面談などから把握して運営に反映している。地域の現状はこひつじの会、こやぎの会、休日保育、緊急一時保育等実施時のアンケートで情報収集し、園に対するニーズを把握している。

法人の理念の実践を深めるために、年度ごとの事業計画を策定している。重点目標として「保育内容・環境の観点から」「職員のあるべき姿」「地域福祉推進」「保育方針」について、施設運営と施設管理の観点から具体的な内容を示して、園の基本的姿勢と方針を明確にしている。また園が実施した事業での保護者や地域住民や職員のアンケートを集約し、それらを基に必要な予算を計上している。

園は中間まとめ、年間まとめを実施して全職員で計画の進行状況を確認している。また、行事等のアンケートや保護者の要望、地域のニーズなどの情報を幅広く集めて、職員会議などで共有している。各クラス会議、各部門会議、運営会議で振り返りを行い、提案された課題について十分討議したうえで、実践できるよう取り組んでいる。

園長は、新年度職員会議、新人研修会等で、「烏山保育園の手引書」の読み合わせを行い、職員に守るべき法、規範、倫理の理解が深まるようにしている。また創立者の理念を大切にし、全職員が方向性を一つにして保育を行うよう、各会議等で定期的に確認し合っている。

全職員は医療的な配慮が必要な子ども、個別の配慮が必要な子ども、家庭的に困難課題を抱えている子ども等、一人ひとりの子どもの状況を把握し、園生活が安心安全に過ごせるように取り組んでいる。新入園時面接では保護者に重要事項説明書に沿って、説明している。保護者や子どもに対する言動は職員相互に注意し合い、虐待が疑われる子どもを発見した時には、子ども家庭支援センターと連携して、組織的な取り組みを行えるようにしている。

地域活動として、「こひつじの会」「こやぎの会」「妊婦体験学習」「保育所体験」「園開放」を開催するほか、園の見学を実施している。地域子育て支援の「保育ネット」、「すくすくメッセ」、「要保護児童支援対策連絡会議」に参加して、地域との連携を図っている。またボランティアセンターに登録してボランティアや実習生を受け入れている。子ども達は高齢者施設を日常的に訪問して交流している。小学校との連携では、５歳児と５年生の交流や学校見学をしている。また、地域で行う学校長の講演会への参加を呼びかけている。

園のリスクマネジメント手引書を作成し、職員会議で全職員に周知して、事務所にも掲示している。特に水の事故対策についてはフロチャートを作成し、実際にプールで対策訓練を行っている。事業計画に沿って、大災害時を想定し、小学校の協力を得て小学校での引き取り訓練を実施している。安全対策として、ヒヤリハットや事故簿を全職員で共有し、安全委員会で提起した対策に取り組んでいる。

保護者には入園面接時に、「個人情報同意書」に沿って説明して、了解を得ている。個人情報の管理として、ファイルに保存しているものは事務所の鍵付書庫で管理している。メール管理、パソコンへのアクセス制限等のＩＣＴシステムの閲覧制限を行い、全職員が周知している。事務処理をＩＣＴ化したのでペーパーレスになってきた。そのため個人情報の取り扱いが徐々に制限されてきて、ヒューマンエラーが減ってきている。

法人では人材組織委員会を設置し、就職フェア採用試験等で法人の保育方針を伝え、幅広く人材募集を行っている。園では実習生の受け入れ、学生向け見学会、学生への説明会、学生が園でペープサート等をする機会を作るなど、採用につながるよう工夫している。また、園が目指す保育への理解を深めるために、毎月基本理念と保育目標についての読み合わせをしている。

園はパート研修を含む法人研修、園内研修、自主研修、外部研修への参加を促している。各職員の意向や経験を考慮した個別育成計画を立てて、それぞれが目標管理シートや行動評価シートを作成して振り返り、主任や園長面接で課題や要望について確認している。メンター制度や職務分野別リーダー研修を行って、良い関係を持って職員同士の関わりや指導が出来るように取り組んでいる。

理念を目指した保育実践には、職員が健康で意欲を持ち、良好な人間関係の中で働くことが大切であると考えて、新任職員を対象にメンター制度を取り入れている。それぞれの職員が仕事の目標設定をして、目標管理シートや行動評価シートに記載して振り返りを行い、意欲を高めて仕事に取り組めるようにしている。評価制度やキャリアパス制度によって組織力の向上を図り、職員が協力し合う職場つくりに努めている。

園のパンフレットやホームページでサービスの内容を詳細に伝えている。パンフレットの冒頭に保育事業を挙げ、標準時間保育、延長保育、休日保育、年末保育、緊急保育などを記載してサービスを選択するための情報を明記している。保育目標では、子どもが育って欲しい具体的な姿とそれを実現するための保育方針を明確にしている。子どもが健康で情緒の安定した生活が出来る環境を整えること、自己を十分に発揮しながら成長することが出来ることなど、やさしくあたたかい保育を目指すことを表明している。

園の情報は、掲示板や窓口、隣接の区総合支所で見ることができる。地域のネットワークとの繋がりがあり、様々な地域活動に取り組んでいる。すくすくネットには定期的に情報を提供し、その他、園庭開放、出前保育、育児相談、緊急保育などへの参加者にパンフレットを手渡して園の情報を提供している。また園だよりや地域だよりをホームページにも記載して、広く地域の人に親しんで見てもらえるよう充実を図っている。他国語のパンフレットの作成についても検討課題に入れている。

園見学の申し込みが多いため、月ごとに見学日を決めて受け入れている。パンフレットを基に、保育室や園庭などを案内し、子どもの生活や遊びの様子を見学してもらい保育内容や園が大切にしていることなどを伝えている。見学者の質問や相談にも応えている。また園で行っている地域活動の参加者で希望があれば案内している。その他、見学者希望者の個々の事情に配慮して、見学日以外でも柔軟に受け入れている。

入園の開始にあたり個別面接を行い、園のしおり（重要事項説明書）を基にサービスの内容、基本的ルール、重要事項などをていねいに説明している。保育理念、保育方針については保護者の理解が得られるよう園の特徴などを分りやすく伝え、納得してもらえるよう努めている。園長、主任、担任、看護師、栄養士が各分野ごとに十分な説明を行いサービスの内容について確認した上で同意を得ている。保護者の意向や確認事項は新入園児面接記録やその他の書式に記録し把握している。

入園後には環境の変化による子どものへの影響や保護者の就労状況に配慮して慣れ保育を行っている。子どもの不安やストレスを軽減できるよう緩やかな担当制を取り入れ、同じ職員が関わることで安心感をもって園に馴染んでいけるようにしている。少人数の保育を行いスキンシップを多くとるなど、柔軟な対応をしている。子どもの様子を連絡帳で伝え合っているが、朝夕の保護者との口頭での連絡はていねいに行い、園と保護者の信頼関係が深まるよう心がけている。

卒園児には保育要録に必要事項を記入し小学校に送付している。保護者の要望があった場合は支援シートも作成している。学校公開や行事に参加して学校に対して関心が持てるようにしている。卒園後の6年間は、卒園児対象の行事、保育園の行事の案内を郵送して、卒園児との関わりを継続できるように配慮している。

I ?Tを活用し、事務作業の軽減を図っている。入園前の基本的生活習慣や心身の発達状況を新入園児面接記録、児童票等に記録し、健康、食事、運動発達、知的発達など、子どもの全体像を把握している。日々の記録は園が定めた統一した様式に記録し全職員が把握できるようにしている。保育日誌にはクラスの状況、子どもの活動などの他、個人記録欄があり一人ひとりの子どもの成長過程、発達経過を記録できる。

全体的な計画は法人保育理念、保育事業目標、保育目標を明確にして、キリスト教保育、養護と教育、食育に区分し、年齢別に保育の内容を記載している。園の特色のある保育・教育では「特別保育事業」　「未入園児家庭の支援」　「食育」　「安心感のある家庭的な保育の実施」を挙げている。保育方針では、子どもが安心できる場所で、自分の気持ちや思いを表現し、自己発揮できるなど、理念に沿ったやさしくあたたかい保育を目指すことを明記している。

子どもの状況やその他、保育にかかわる様々な情報を共有するために職員会議、運営会議、カリキュラム会議、乳児・幼児打ち合わせ会、クラス・調理打ち合わせ会、保育振り返り会、パート職員会などを定期的に実施している。園だよりなどで子どもの様子をエピソードや写真を使って伝えるなど、保護者と共有できるよう工夫している。

子ども一人ひとりの発達の過程や家庭状況は、入園前の新入園児面接で把握し各種書類に記録している。また日常保育では、家庭での子どもの様子や保護者の育児に対する考え方などを連絡帳や登降園時の会話、個別面接などで把握し、子どもの気持ちや体調の変化に気づき、その思いをくみ取って対応するよう努めている。理念である「一人ひとりの人格の尊重」を常に心にとめて子どもの気持ちを大切にし、関わり方について全職員で学び共有できるよう努めている。

園舎は2007年の民営化以来、毎年計画的に改善を行ってきた。床のメンテナンス、砂場の殺菌消毒、乳児室への階段を這い這いで登れるよう改修、正門を入りやすいデザインに変えるなどを計画した。保育室は生活と遊びの場所を分けて落ち着いて過ごせるよう、家具の配置や遊具の置き場所を工夫している。２階乳児室前のベランダに続く空間を園庭として活用している。人工芝で覆い、子どもが安心して遊べる広さがある。季節や発達に応じて遊具を入れ替えたり一隅に観葉植物を置くなど遊びの環境に配慮している。

近隣の小学校と連携して交流を深めている。学校参観や、5年生と5歳児の交流「５・５交流」などを行っている。また大災害を想定した引き取り訓練を小学校で行い、学校と関わる機会を大切にしている。保幼小連絡会議に参加して幼稚園、小学校の情報を広く得ることが出来ている。地域ネットワークの強化を図り、関係機関や専門職との連携や協力を進めて、地域で考える方向を大事にしている。

登園時には、保護者に声をかけて丁寧な対応を心がけている。視診を行い子どもの様子を観て、機嫌の良し悪しや体調の変化の有無などを聞き取り、留意しなければならないことを確認している。園と家庭の情報交換は、乳児は連絡帳で、幼児は掲示や連絡ノートを使用して行っているが口頭でのていねいな対応を常に心がけている。降園時は迎えが重なることが多いが、保護者との信頼関係を大切にして一人ひとりに声をかけるよう努めている。健康に関することは、視診簿をもとに申し送りをしている。

食事、排せつ、衣服の着脱など基本的生活習慣については、子どもの発達状況に応じて無理なく進めている。保護者会や個人面接、日常会話など様々な機会をとらえて基本的な生活習慣が身につくことの大切さを伝えている。園だよりで、衣服の着脱のポイントと手順を紹介し保護者に見てもらえるよう廊下にも掲示している。日常保育の中では「自分で脱ぐ」「自分で着る」という主体性を尊重し、頑張っている様子を見守り援助し、自分で出来た時の喜びを共感している。家庭と連携して自分で出来ることが徐々に定着するようにしている。

生活の場と遊ぶスペースを分け、好きな遊びが自由に出来るように室内の環境設定をしている。職員の手作り遊具も多くあり、子どもが十分楽しめるよう工夫している。乳児室には紙や布の素材で作った煙突のある「おうち」があり、安定感のあるしっかりした造りで人気があるようだ。段ボールに小さな穴をあけギュッと力を入れてボールを押し込む箱型遊具など、子どもの発達を考えて作っている。園庭はアスレチック（通称ガキ大将）などの大型遊具も設置しているが自由に走り回ったり、三輪車をこいだりできる十分な広さがある。

全体的な計画で「身近な人と気持ちが通じ合う」ことを挙げ、応答的でやさしい語りかけを大切にしている。生活や遊びの場面で子どもと話をするときは子どもの話をよく聞き、受け止めてから伝えるようにしている。「言葉を手渡す」と言うていねいな対応を大切にして語りかけるよう心がけている。わらべ歌、ことば遊び、絵本、おはなしなど、言葉によるやり取りを楽しめるようにしている。自分が感じたことや体験したことを表現する活動を大切にしている。廊下の壁面に運動会の思い出の絵を展示するなど、個性のある自由な表現を大切にしている。

園庭は運動ができる十分な広さがあり、体を使ってのびのびと遊べる。数人の友だちと三輪車を乗り回すなど、遊びのルールを守って安全に楽しく遊ぶ姿が見られ、異年齢の交流が自然にできている。都会でありながら園周辺は自然に恵まれ、様々な特徴のある公園に行くことが出来る。秋にはポシェットを肩からさげて木の実やはっぱを集めるなど自然と触れ合う機会を大切にしている。区民農園で野菜づくりをするなど地域の人と交流をもっている。

行事の内容は日常の保育の中から取り上げている。内容を決めるにあたっては、子どもに相談してみんなで意見を出しあって、やりたいことを主体的に見つけることが出来るよう、時間をかけて見守り援助している。職員と子どもが一緒に作り上げるプロセスを大事にしている。遠足、夏祭り、キャンプ、お月見、運動会、敬老会(ほのぼの会）、収穫感謝祭、クリスマス会、餅つき、作品展、ひな祭りなど、季節や伝統行事を取り入れて、日常保育に楽しみや喜びを味わえるよう取り組んでいる。

年間行事計画を入園のしおりやパンフレットに記載して、年度当初に保護者に配布している。保護者が参加する行事は印をつけて行事に参加することについて理解を得るようにしている。行事に向けて子どもが協力し合い準備する様子などをクラスだよりや掲示で知らせている。園庭で行った年長クラスの「ひまわりキャンプ」の一コマを園だよりに載せ、燃える火を囲む子どもの様子を観て、その時の職員の思いを伝えている。近所の人の理解を得て楽しく実施することが出来た。

日頃から散歩で出会う地域の人に挨拶をするなど自然な交流を心がけている。夏祭りに地域の親子を招待して、ゲームをしたり模擬店で買いものをするなど、リラックスした雰囲気のなかで楽しんでなごやかに交流している。顔見知りの親同士の会話も弾むようだ。近隣の高齢者施設と定期的に交流を行っている。散歩の途中に立ち寄ることもあり、親しい関係ができている。

延長保育担当の職員を配置している。同じ職員が継続して子どもに関り、子どもが安心してくつろいで過ごせるようにしている。日中の子どもの様子をクラス担当と引き継ぎ、一人ひとりの子どもに十分な対応ができるよう努めている。延長保育のカリキュラムを作成して発達に合った延長保育専用のおもちゃを揃え、年間計画を基に遊びに変化をもたせている。異年齢の子どもをていねいに見守り、思いやる気持ちを大切にしている。

延長保育担当者が、引き継ぎ時にクラスを回って担任から日中の子どもの様子や連絡事項を聞き確認している。また昼礼ノートや延長日誌により、子どもの様子が伝えられるよう努めてる。乳児は連絡帳で生活と遊びの様子を伝え、幼児は連絡ノートで自由記述としている。クラスの活動を興味を持って読んでもらえるよう、わかりやすい記事にして保育室入口に掲示している。口頭での伝えあいを大切にして気持ちよく帰れるようにするなど、延長保育の子どもや保護者に対して細やかな配慮を心がけている。

0歳児は配膳がしやすい場所を食事コーナーにして1対１で食事をし、家庭での生活状況との連続性に配慮して食事やミルクを提供している。１、2歳児は小グループで、3，4歳児はホールで、5歳児は保育室で、それぞれ活動時間・生活の流れを考慮して落ち着いて食事がとれるようにしている。食事時間となり、園庭で遊んでいた小さい子が先に保育室に入ると、5歳児は広い園庭を存分に使い、体を十分に動かしてから食事につくなど、年齢により活動時間を変えて、子どもが落ち着いて食事ができるよう配慮している。

食事はすべての活動の源となる大切なものと認識し、安全でおいしい給食を提供している。食育を通して多彩で豊かな体験ができるようにしている。野菜は区民農園と園庭の畑で野菜が育つ様子を観ることが出来る。野菜を包丁で切る、クッキーの型抜き、こんにゃくちぎりなど、年齢に合わせ参加できる内容にしている。これらの活動を「パクモリ」と称してクラスだよりなどで伝えている。メニューには「世界の料理」や「郷土料理」を取り入れ、栄養士がクラスを回り国や地域の話をして文化に触れる機会をもち、食について関心を深める取り組みをしている。

防災の日にちなんで、給食だよりで災害食を取り上げている。災害発生時の生活を支えるための備蓄食品を記載して、非常時に役立つ情報をわかりやすく伝えている。電気が使えなくなるなどインフラが寸断された場合を想定して、一人最低3日分の備蓄食品を具体的にあげている。乳児やアレルギー児など配慮が必要な子どもの備蓄についても記載し、行政などから支援が来るまで、自力で乗り越えていかれるよう食品の備蓄について詳しく伝えている。

嘱託医による健康診断は０歳児が月１回、1歳以上は年３回、歯科検診は年1回実施し、健診の結果は健康手帳に記録して保護者に知らせている。また毎月1回の身長体重測定、看護師による簡易の視力検査、手洗い・うがい指導、歯磨き指導などを実施して子どもが毎日元気で健康に過ごせるようにしている。健康的な習慣が身につくよう、０、1歳児は職員が子どもの手洗いを行い、2歳以上児は職員の援助をうけながら自分でやろうとする自主性を大切に行っている。

保護者と連携を密に行って、医師の指示書を基に医療的な配慮が必要な子どもを受け入れている。子どもが安全に園生活が送れるよう、職員体制を組み、定期的に勉強会に参加し医療的な配慮や応急手当の方法などを学んでいる。専門機関との連携に基ずく対応を職員会議で報告し、職員間で共有している。個別の配慮をしながら、同年齢の子どもと共に育つことを大切している。

園内で感染症が発生した時はすぐに玄関や通路に掲示して注意を呼びかけている。人数、クラス、病気の症状や注意点などを送迎時にも保護者に口頭で伝え、園内での蔓延防止に努めている。保健所や行政からの感染症情報は常に掲示している。保護者会で看護師による保健指導を入れて、日常の手洗いやうがいの励行が子どもを病気から守るために大切であることを伝えている。

急な延長保育の受け入れや登園時間の変更など様々な事情を理解して、安心して働くことができるよう支援している。延長保育、休日保育、年末保育、緊急保育など多様な保育サービスを実施して利用者のニーズに応えている。その他、保護者の就労状況等を考慮した行事日程の組み方や行事後の保育の受け入れなど柔軟な対応に努めている。

園での子どもの様子や発達をエピソードを交えて保護者に伝え、子どもの成長ぶりを喜び共感するようにしている。保護者とのコミュニケーションを丁寧に行い信頼関係が深まるようにしている。様々な課題に対しては、保護者の意向を把握し確認してから園の考え方を発信して保護者と一緒に課題に向き合うようにしている。全体的な計画に明記してある「職員のあるべき姿勢」を心がけながら、保護者と関わるよう努めている。

クラス別懇談会、保育参観・参加、行事への参加などでは職員を介して保護者同志の交流・親睦が図れるよう配慮している。、夏まつり、運動会、保育参観、懇談会、作品展など保護者参加の行事を通して保護者同志が交流できる機会が多くある。また保護者が自主的に運営している保護者の会があり、毎年イベントを企画して園と連携して子どもたちに楽しい行事を提供している。今年も、芋ほりとおはなし会等を予定している。

子どもが豊かな体験が出来るように地域活動に取り組んでいる。近隣にある高齢者施設を定期的に訪問して、高齢者と一緒に遊ぶ機会を持っている。敬老の日の前には、プレゼントに持って行く作品を熱心に製作したり、歌の練習をするなど訪問する日を楽しみにしている。図書館の訪問では、好きな絵本を自分で選んで見ている。図書館で過ごす際の約束ごとを自分たちで話し合う姿が見られた。図書館を利用する他の人に迷惑をかけず、落ち着いて絵本を見ることが出来た。多様な体験をして、地域の人と交流できる機会を多く持てるよう取り組んでいる。

「地域福祉ネット」の中で、園では出前保育、保育所体験、育児相談など地域の子育て支援を実施してきた。地域コミュニテイーカフェーの活動も定着している。地域の人たちの様々なニーズに応え、実践を重ねることで地域に根付き、開かれた保育園として今後も活動を推進していく方向である。地域社会の福祉課題を積極的に取り組んでいく姿勢をもっている。

全体的な計画の社会的責任の中で、業務上知り得た子どもや保護者の情報は正当な理由なく漏らしてはいけないことを明記している。法人職員倫理規定でも生命への畏敬、個人の尊厳、人権擁護などと並び、プライバシーの保護を挙げている。子どもに関する情報を外部とやり取りする必要が生じた場合は、保護者の同意を得ている。保育のなかでは、排泄、シャワー、着替えなどは羞恥心に配慮して、扉、仕切り、カーテンなどを設置して環境を整えている。

法人・園の保育方針として、子ども一人ひとりの人格を尊重し、その成長を支援することを重要な理念として取り組んでいる。個性を受け入れ尊重し子どもが自ら育つ力を支えることを大切にしている。理念や保育目標の実現に向けて、職員のあるべき姿を7項目あげ全体的な計画の中に位置付けている。保育の質の向上を常に心がけ、専門の知識や知見を広げていくことを推奨している。年間研修計画を立て学びを深め実践に活かせるよう努めている。

個別の配慮が必要な子ども、他国籍の子ども、アレルギーのある子ども、医療的配慮が必要な子どもを受け入れ、保護者との連携を密にして、それぞれの家庭環境や子どもの状況に応じた柔軟な対応を心がけている。共に生活し交流する「統合保育」の理念に基づいて、専門機関と連携し定期的な勉強会に参加して職員間で共有している。命を守ることを根底において、安心安全な体制を組み支援できるよう努めている。

保育理念、保育目標、保育方針に基づいて　誰でもが一定の水準を確保して質の高い保育が実現できるよう各業務マニュアルを作成して手引書にファイルしている。手引書は全職員に配布して、職員が手元に置いていつでも目を通せるようにしている。様々な事例をマニュアルに記載して、その対応を全職員で理解し共有するよう努めている。リスクマネジメント対策では事故、感染症、侵入、災害など、リスクに対する必要な対応ができるよう事務所や廊下にも掲示している。

各種マニュアルは年度途中と年度まとめの時期に見直しているが意見箱、懇談会、日常送迎時の会話などからも保護者の意見や提案を必要に応じて反映するようにしている。保護者との関係が良好なため、必要なサービスや二ーズを見出せているが、意見の吸い上げのさらなる工夫が必要と考えている。利用者調査で「不満に思ったことを伝えた時の対応について」は８８．１％の高い支持を得ているが「説明がわかりにくい」などの意見もある。保護者への伝え方を園内研修で学んでいる。