東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

運営母体のコンビウィズ株式会社の「子どものいる暮らしを幸せと思える社会作りを目指していく」という基本理念を踏まえ、「もうひとつのおうち」という保育理念に基づき、児童福祉法に則して乳幼児保育を行う事を実践しています。これら基本理念・基本方針の周知については、職員に対して職員会議で説明する他、新人研修、中途採用研修、本社主催の職員育成研修で説明がされ理解を得ています。保護者に対しては、入園のしおりに盛り込み、園見学や入園の際に伝えたり、園だよりや行事の際など、折に触れて伝えるようにしています。

職員会議に於いて、理念に基づき園長としての役割や責任について職員に伝えています。保護者に対しても、掲示や運営委員会を通して伝えています。職員会議等で、職員の自主性や自発的な発想を重んじながらも、その方向が目指す方向であるのか指導しています。本年度の事業計画を作成し、理念達成に向けたコンビプラザ善福寺保育園の取り組みについても丁寧に説明しています。また、年に２回行う職員との面談において今年度の取り組むべき課題、方向性を明示して個々の職員の指導にあたっています。

園長は、自らの役割と責任について職員に伝えると共に、本社会議に出席し福祉業界の動向や理念達成のための方策について職員に伝えています。重要な案件の決定は、本社が決定した事項について職員に対して職員会議で説明しています。職員や保護者等の提案は、保育に関するものについては園長・主任で相談し職員会議や昼礼で職員の意見を聞き検討した上で決定されています。これら内容は本社の保育事業部に報告し実施に移されています。保護者に対しては、園内に掲示したり、連絡帳、お手紙等で知らせ、重要な案件は運営委員会で報告しています。

夏祭り、運動会、遠足、生活発表会など行事の後にはアンケート調査を行い、結果をまとめて、次回の行事の参考にしています。また、１年の終わりに利用者アンケートを実施し、意見、要望、質問を記載してもらい、保護者に文書で回答をしています。そのほか、本年度行われた第三者評価利用者アンケートでも利用者意向を集め改善に向けて話し合う体制が作られています。入口にご意見箱を設置する他、重要事項説明書には、ご意見・ご相談・ご要望対応窓口について詳しく記載されています。ご意見・ご要望は連絡帳か朝夕の送迎時に多く話されています。

年度初めに、職員に対して職務管理シートにおいて、意向を記入することで把握に努めています。また、社内アンケートや面談を行い、個別の声掛けを行いながら意見を把握しています。地域の福祉の事業環境については、杉並区の園長会、地域懇談会、学区ごとの子育てネットワーク会議に参加する他、区からの情報提供や研修に参加して情報を得ています。また、本社で行われる施設長会議において、収集した福祉事業全体の動向について整理・分析され話されており、それらを参考にサービス向上に繋げています。

理念・ビジョンの実現に向けた中・期計画は運営計画や経営計画を網羅した形で経営母体が作成していますが、園として理念実現のための中・長期は策定されていません。予算についても、経営母体が立てています。毎年、事業計画や事業報告を策定し、職員と話し合い検討・決定することで実現に向けた取り組みが行われています。事業計画、事業報告や行事などの計画については、可能な限り利用者のニーズを最優先して立てられ、また、職員への負担が大きくならないように過去の経験を基に策定されています。

福祉サービスに従事する者として、守るべき法・規範・倫理は、入社時前研修などを通して伝えられています。就業規則に服務規定として記載されるほか、園規則に職務心得、文書取り扱い・管理などが詳細に規定されています。評価シートの目標にも設定しています。また、コンビプラザプライバシーポリシー・マニュアル等で規定され周知が図られています。これら書類は、事務所に置かれており、いつでも職員が閲覧・確認できる様にしているほか、会議等でも確認が行われています。

利用者からの意見・要望があった場合には、速やかに園長に報告・相談をして、職員会議で話し合い、その結果を経営母体に報告し組織として対応を検討しています。透明性の確保については、ホームページや入口にある掲示板を使い活動内容を開示しています。また、玄関入口にご意見箱の設置も行っています。虐待に対しては、利用者を傷つけるような職員の言動、虐待が行われないように職員会議での振り返りを行っています。虐待の疑いのある場合の対応についても、関係機関との連絡体制が作られています。

事業所の専門性をいかした取り組みとして、見学者に対する育児相談が行われておりますが、開園３年目でありまだ行っていない状態ですが、今後取り組んでいくよう検討することが望まれます。ボランティア受け入れについては、基本姿勢が明示されており、マニュアルも作られています。担当者を決めて対応出来る体制が作られていますが、現在参加者はありません。近隣の学校や施設に積極的に働きかけていくことも必要です。地域懇談会や学区域の会議に於いて色々な施設との意見交換や共通の問題についての話し合いが出来ています。

それぞれのリスクに対応できるように、各種マニュアルを用意し、セキュリティー会社との提携も行っています。毎月想定を変えた避難訓練を行い、職員が対応できるように努めています。事故については、事故報告書を作成し状況の把握、原因の究明、対応策を職員会議や引継ぎノートなどで情報の共有を行い、職員全員が確認するようにしています。ヒヤリハットについても、報告書が作られ職員は全員が内容について共有するようにしています。感染症については、感染症マニュアルを作成して、うがい・手洗いをする習慣をつけています。

個人情報保護に対する規定は、利用者に対して保育サービス基本契約書に明記されています。契約書には、記録保存、閲覧請求、秘密保持、個人情報保護法の遵守、個人情報の利用についての規定が記載されています。職員に対しては、入社時の研修や園内研修で話されるほか、プライバシーポリシーを示し、意識付けを行っています。また、ホームページに載せる写真については、承諾書を頂いています。個人情報は鍵付きの書棚に整理されて保管されています。園長、事務のパソコンは、本人以外使用が禁止で鍵付きのキャビネットに保管されています。

保育所が職員に求める事として「・子どもたちが主体的に生きることを支える。・子どもたちの、発言、行動などひとつひとつになぜと疑問を持ち考えていく。　・子どもたちが大好きで一緒に色々なことを楽しみ、子ども達の気持に寄り添え、共感をたくさん持てる。」が重要であると考えています。事業所の特色や雇用条件などの情報を就職フェアや各種学校、求人雑誌、ホームページなどにおいて広報し人材確保に取り組んでいます。人員配置については、年度末に職員に対して意向調査を行い、職員の個性や能力を考慮し実施しています。

人事考課表が作成されており、職責や職務内容が明示され、必要なスキルをどう磨いていくか個々の目標に活かせるようにしています。人事考課表に職員は自己の目標を記入し園長と面談することで、今年度の希望の把握が行われています。保育経験年数、自園での継続年数、個々のスキルアップの課題や過去に受講した研修を参考に保育力を勘案し話し合いのもと、研修計画を策定しています。研修は本社研修、内部研修、外部研修とに分かれており、年間を通して受講できるように設定されておりますが、外部研修が不足しているように考えられます。

開園して３年目ということもあり、第一に子ども達や保護者の方と信頼関係を作る事を考え園の運営を行っています。新しい職員が多く、職員間の連携をしっかりとる事（報連相の徹底）を合言葉に保育を行っています。残業時間の軽減や事務作業時間の確保などに向けて人員の補充も行っています。職員の満足度調査も行っており、園長はその結果を元に取り組んでいます。ウィズフェスティバルに全職員が参加し行事後の反省会をするなど職員同士の交流も図っています。また、月に１回就業状況の確認を行い、有給休暇を希望通り取れる環境を整えています。

コンビプラザ善福寺保育園は、平成２９年４月に開園して３年目を迎えました。０～５才児６４名の定員です。利用希望者への情報提供はホームページと重要事項説明書、入園のしおりで提供しています。ホームページには園長先生や保育スタッフのメッセージがあり、保育園概要、年間カリキュラムの項目欄には、年間のテーマや保育目標、年間行事があり、給食・食育ではコンビプラザの食育活動を掲げています。入園のしおりには保育の基本方針、保育園の一日、災害時の対策、持ち物に関しては、年齢別に詳しく丁寧に表記して知らせています。

コンビプラザ善福寺保育園は毎年利用希望者が増えています。見学希望者は電話で受け付けています。見学日は園長が在園している日に園長が案内しています。時間帯は１０時半からと１５時半から２回に分けて行い一回３組程度にしていますが、秋ごろに集中することもあり、見学の人数を増やすこともあります。見学は室内環境や子どもたちが給食やおやつを食べているところ、子どもと保育士の関わりなどを見てもらっています。さまざまな質問にも応え帰りに、当月の園便りを手渡しています。行政には毎月事務連絡のやり取りを行っています。

入園が内定した保護者に健康診断と全体説明会を開催し、入園のしおりと重要事項説明書を基に保育園の基本的ルールや重要事項を説明し、保護者の理解と同意を得るようにしています。健康診断は園長、主任、看護師が立ち合い、入園書類一式を手渡しています。３月の面談は持参した書類を見ながら担任が行い、その日に入園説明会も行っています。同意書の提出も一緒に受けています。面談は土曜日に設定していて保育士も全員出席の中で行い、終了後速やかに面談会議を行って新入園児の情報を共有できるようにしています。

子どもの支援に必要な個別事情は、入園書類の提出を受けた書面を基に家庭の状況、生育歴、出生の状況、排泄、生活習慣、生活時間、睡眠、予防接種、生育歴、アレルギー除去食、食事の様子などについて保護者から話を聞いて把握、確認しています。提出を受けた書類は速やかに職員が目を通すことが出来るようにしています。環境に慣れるよう慣らし保育の目安は一覧表にして知らせています。子どもの状況や保護者のニーズによって変わりますが、無理のないように日々の状況を見ながら保護者と話し合って進めています。

児童票に、入園までの生活状況、入園面接時の記録、健康記録、発達経過記録をまとめて子どもの心身状況などを把握しています。発達経過記録は、0～１歳児は１か月毎に２歳児は２か月、３～５歳児は期別に分けて記録しています。発達経過記録項目には、身体・食事・睡眠・排泄・社会性・遊びの項目があり、それぞれ発達の主な表れを示していて、一人ひとりの発達を継続的にとらえ、その都度保育士の配慮点も明示しています。保護者のニーズや課題は連絡帳や個人面談、登降園時の会話の中から情報を把握するようにしています。

全体的な計画は、保育指針のポイント①環境を通じて行う保育、②養護と教育の一体的展開の項目を挙げて策定しています。こうした項目を意識して年間指導計画が４期に分けて策定され月案に反映させるようにしています。月案から週・日案を作成し、日々の活動とねらいを定めて保育活動を展開しています。個別記録として、個人日誌、個別月案は０～２歳児、発達支援児計画も個別に策定しています。個別日誌は連絡帳の複写を一枚個人日誌として扱っています。幼児クラスの連絡帳は相互に連絡事項が発生した時に使用しています。

保育計画はまずクラスで策定、反省して全職員で共有してほしい事は職員会議で周知しています。また毎日の昼礼で子どもの個別の様子を話して一人ひとりの詳細な様子を知ることが出来、保育を担当するすべての職員が共有し、活用して保育にあたることが出来ます。保護者には入園時や園便り、クラス便りで保育計画について丁寧に説明しています。子どもや保護者に変化があった場合の情報は、引継ぎノートや生活チェック表に記載して出勤してきたときや帰るときには全職員が目を通すように周知徹底を図っています。

入園までの子どもの状況の把握、入園後の子どもの発達過程や生活状況等について児童票や保育日誌、職員会議などによって子ども一人ひとりの全体的な姿を把握して、それぞれの子どもに配慮した援助ができるようにしています。保育を進める中で子どもたちが周囲の・もの・事に興味や関心をもって遊べるようにクラス毎に発達に見合った遊具などを備えています。室内には絵本、ブロック、パズル、人形、キッチンコーナーがあり、自主的に好きな遊びが引き出せるように工夫しています。２歳児室には図鑑が数冊あり動物や魚を見るのが楽しみの様です。

異年齢の交流の機会として朝夕の合同保育があります。また、５歳児は４名という小人数で４歳児と一緒に活動しています。２歳児と幼児クラスは２階の部屋で過ごしています。活動によっては仕切りをとって異年齢保育を行っています。４～５歳児はいつも２～３歳児の事が気になり、一緒にやり方を教えたり、声掛けをして遊んでいます。２歳児クラスは進級前には３歳児と一緒に遊ぶ機会を多くしています。お兄さんやお姉さんのたくさんの刺激を受けて新しい経験を日々楽しむ中で、子ども同士が年齢の違いを認め合い、尊重しあえるように働きかけています。

外国籍の子どももいますが保護者とのコミュニケーションをとりながら保育を進めています。特に0～1歳児のかみつき、ひっかきなどは成長期に避けられない一過性のもので双方の気持ちに寄り添って保育士が言葉で代弁しながら対応しています。保護者に対してはその時の状況を詳しく伝えています。幼児クラスは子ども同士で言葉で解決するようにしています。成長期にある子ども同士のトラブルについて保護者会や個人面談でも伝えています。年長児は小学校への円滑な接続に向けて１月から午睡時間を調整しています。

連絡帳は０～２歳児で使用して家庭での様子や園での様子を伝え合っています。また連絡帳の他に子どもの連続性に配慮できるように登園時には保護者と会話して子どもの様子を伝え合っています。幼児クラスの連絡帳はノート式になっていて降園時間などを記入して必要に応じて連絡を取り合っています。また各クラスホワイトボードを利用してクラス全体の活動も伝えています。シフトの関係で担任が直接伝えられないときは、職員間の連携を密にし、申し送りノートや生活チェック表で遅番担当保育士に引継ぎ、担任不在でも正確に口頭で伝えています。

保育計画には１歳児で歩行の確立、２歳児は排泄の確立、３歳児で基本的生活習慣の確立を目指して策定しています。事本的生活習慣の大切さは個別面談やクラス懇談会、園便りなどで保護者に伝えています。衣服は着脱しやすいものをと保護者に協力を呼び掛けています。１歳児は「お散歩に行くよ」というと急いで自分の上着を着ようとして出来ないところは保育士のところに行って手伝ってもらっていました。自分の靴を下駄箱から持ってきて、左右反対に履いている子に声掛けすると急いで直して履いていました。歯磨きは３歳児から始めています。

０歳児は個々の生活リズムに合わせることを基本にし、徐々にリズムを整えていく配慮をしています。現在では、午前寝をする子どもも数名になりました。５歳児は、1２月と１月には午睡日を決めて２月になると午睡なしで過ごすようにしています。その日の活動によって疲れた時は、横になって休息をとったり無理のないように進めています。午睡をしない時間は、卒園製作をしたり、絵本を見たり、ひらがなの練習や好きな遊びをして過ごしています。子どもがリズムよく生活するために、早寝、早起きを呼び掛けています。

保育園の目標は・じっくり遊べる子・意欲を持てる子・自分で感じたこと、思ったこと、想像したことを自ら表現できる子・自分と友達を大事にできる子です。これらの目標の下にクラス別保育目標を立て保育計画を作成し保育を展開しています。さらに個別計画で個々の発達に沿った目標を立て遊びこめる環境と時間を配分し子どもが好きな遊びに十分取り組めるようにしています。また、定期的に専任講師による体操教室、英語教室を開催して毎日の保育園生活に新しい活動を取り入れて保育士以外の人との交流で集中する時間を体験しています。

絵本の大好きな子どもたちは毎日読んでもらう絵本を楽しみにしています。幼児クラスは近くの図書館に行って絵本を見たり借りて来ています。おもちゃの散り合いや順番で自分の気持ちを言葉で伝えるよう援助しています。２歳児の遊びで「これかして」「こっちならいいよ」と遊びを楽しんでいます。ごっこ遊びでは「お仕事行ってきます」「赤ちゃん泣いてるからごはん作って」「これはからいですよ」等、会話が上達したことで遊びの巾も広がってきています。また戸外では集団遊びを取り入れ、リレー、氷鬼、どろけい等、体をいっぱい動かして遊びます。

保育園の近くにはジャングルジムや砂場のある公園、ダンゴムシ、葉っぱ、どんぐりなど自然宝庫の公園、色々な遊具のある公園などがあり目的によって行き先を変えています。また虫や鳥などは図鑑を通して興味を広げています。乳児はカタツムリやアジサイの花を見て楽しんだり「あれな～に・これな～に」と言って色々なものに興味を示しています。クラスでは季節ごとの製作やお絵かき、折り紙などを楽しんでいます。集団遊びなどでは楽しく遊ぶためのルールや決まりを守ったり、ぶつかり合いながら自分の気持ちを調整できるように援助しています。

行事は日頃の保育の延長になるよう、無理をしないような内容にしています。とくに幼児クラスは達成感が味わえるよう、少し頑張れることを目標に行っています。練習の様子を保護者に伝え共に成長を共有できるようにしています。７月の七夕の集い、夏祭り、９月の運動会、１０月のハロウィンがあり、１１月の仲良し遠足は親子で井之頭公園に行き、親子で出かけるいい機会となりました。１２月クリスマス、２月節分、生活発表会、３月ひな祭り、卒園式があります。誕生日会は誕生児の保護者も参加しておやつを一緒に食べて過ごし、楽しみにしています。

子どもたちが興味関心を持つ行事として、夏祭り、運動会、生活発表会があります。夏祭りは縁日だけに絞って行いました。製作物を飾って盆踊りやスタンプラリーやゲームなど楽しみました。初めての運動会は、桃井第四小学校の体育館で行いました。親子競技は全クラスで行い、遊戯やリレー、体育指導で練習した組体操は大成功。保護者も「立派な組体操が見られて感動した」とアンケートにありました。生活発表会は幼児クラスは劇で一人ずつのセリフに挑戦、タイミングや感情をこめて演じそれぞれの役になり切りました。歌や合奏、お遊戯も発表しました。

保護者には保育園の年間行事を年度初めに知らせ、園便りでも知らせて理解を得ています。夏祭りや運動会は保護者の方も積極的に協力していただきました。運動会や生活発表会のアンケートには、感動した喜びや子どもの成長を感じた感想が沢山寄せられていました。子どもたちは色々な行事に対して一生懸命練習したり、みんなで意見を出しあって取り組んでいます。そんな中で行事を終えた後の子どもの達成感は自信に繋がっています。保護者は子どもの成長を感じています。

保育の標準時間は７：３０～１８：３０で、１８：３１～２０：３０が延長保育となっています。延長保育は１時間・２時間の申込制ですがスポット利用もあり、多い日は７～８名の利用があります。１階に０～１歳児の保育室、２階に２～５歳児の保育室があり、朝８：３０までは１階で受け入れ合同保育を行っています。９：３０の朝の集まりまでは、それぞれの階での合同保育になります。夕方１７：００以降も同様の合同保育になりますが、２歳児は１８：００までは自室で過ごしています。保育時間の長い子どもたちがゆっくり過ごせるようにしています。

各クラスの年間指導計画の配慮事項に長時間保育への配慮を記載しています。職員はシフト体制をとって保育にあたり、引き継ぎノートや昼礼などで日中の保育の様子や子どもの状況を確認・把握して、子どもたちが安心して過ごせるようにしています。保育室の環境設定を工夫しながら、好きな玩具で遊び込めるによう配慮したり、希望を聞きながら少人数だからできる遊びを楽しめるようにしています。疲れている子どもには休息する環境に配慮して、０歳児は玩具の安全にも注意を払っています。１８：３０以降の延長保育時には補食・夕食を提供しています。

食育目標は「様々な食べ物に親しみ、食事のマナーを身につけ楽しく食事をする」です。子どもたちが喜ぶように献立を工夫し、栄養バランスの良さは勿論のこと季節感、彩りを楽しめる給食を提供しています。０歳児は手づかみで食材の感触を確かめて口に運びます。笑い合いながらおいしそうに食べています。大きい子は配膳前に「今日はおかわりある？」と聞いてきます。お弁当ランチ、豆腐の日、梅干しの日、アンパンの日、沖縄そばの日、ネパール料理の日などもあり、給食はみんなの楽しみになっています。大人気メニューは定番のカレーライスです。

入園時にアレルギーの有無などを確認し「食物除去申込書」の提出を受けて話し合い、子どもの体調に応じた食事を提供しています。アレルギーによる卵除去、宗教上の理由での牛肉除去の子どもが在園しています。ハムやベーコン、ソーセージは卵不使用のものを使用し、おやつのケーキやドーナッツなどは卵なしの除去食を提供しています。詳細献立と除去食献立表を毎月作成し保護者と確認しています。誤提供・誤食防止のために、名前とアレルギー食材を記入したトレーに配膳し、担任が必ず調理室に取りに行き、別テーブルで介助しながら提供しています。

楽しい給食と相まって食育活動も盛んです。テラスのプランターが善福寺農園、サツマイモ苗の植え付けに始まり、きゅうり、茄子、ピーマン、枝豆を植えて収穫しました。散歩前には「おやさいさん、行ってきます」と声をかけました。調理は、１歳児はキノコちぎり、２歳児はそら豆のさやむき、３、４歳児はピーラーでサラダづくり、５歳児は野菜を切って炒めてカレーライスと段階を踏みながら楽しんでいます。ポップコーン、スイートポテト、カップケーキ、梅ジュース、味噌も作りました。給食食材の「配達を知る」「三色栄養群の働き」なども学びます。

子どもが健康に関心を持ち病気を予防できるように手洗い・うがいなどを働きかけています。１歳児は「おねがい、おねがい」「カメさん、カメさん」とつぶやきながら手洗いの練習をし、ガラガラうがいの習慣も身につくようにしています。３歳児から歯磨きの練習、口の形“あ”で奥歯、“い”で前歯を磨きます。玩具は毎日消毒し、施設の安全点検を毎月行うなど園内の清潔・安全にも注意しています。大津の事故後は散歩ルートを確認し、園外活動記録で点検しています。ヒヤリハットレポート、事故・ケガ報告書を記録しケガ予防・再発防止に努めています。

日常的に医療的ケアが必要な子どもはいませんが、熱性けいれんの既往がある子どもについては座薬を預かり看護師が対応できるようにしています。アレルギー児についてはクラスにアレルギー緊急対応ファイルを置いています。園内研修で救命訓練、嘔吐処理などを学び応急措置への備えをしていますが、乳幼児突然死症候群（SIDS)、熱性けいれん、アナフィラキシーショック、プール事故、熱中症などの緊急時には誰もが対応できる体制も求められます。医療機関との連携を含めた緊急時対応のチャートを作成し、それを基に研修を重ねることを期待します。

看護師が健康管理やケガの対応などを丁寧に行い、病院受診等は保健日誌に記録しています。毎日の健康状態は生活チェック表で確認し、SIDS対策の睡眠チェックは全園児を対象に行っています。身体測定や健康診断の結果を「けんこうカード」で保護者に知らせ、保護者は予防接種や罹患した病気を記載し、相互に確認しています。感染症発生時は園内掲示で知らせ注意を促しています。新型コロナウイルスに関する行政からの情報も提供し、毎朝の検温は全園児で行うようにしました。「ほけんだより」でも多くの情報を提供し保護者との連携を図っています。

保育方針の一つとして「保護者の子育てと就労を支援し、ライフワークバランスが図れるようにする」を掲げて個々の事情に配慮した支援を行っています。保育計画でも家庭との連携・保護者支援の項を設け、日常的に保護者への伝達をしっかり行うようにしています。送迎時の会話や連絡帳での伝え合い、クラス懇談会や個別面談での話し合いを通して保護者との信頼関係構築を心掛けています。今回のアンケートでは、延長スポット利用の申請時期、保育参加の日程の締め切り方などについて保護者からの意見が出ています。こうした意見への検討が望まれます。

保護者参加行事として、夏まつり、運動会、なかよし遠足、生活発表会があり、保護者同士の交流の場にもなってます。毎月の誕生会には誕生児の保護者を招待し、ほぼ全員の方が参加して一緒にお祝いをしています。行事の際は、夏まつりの縁日のお手伝い、運動会の競技補助など保護者の協力がありました。また、子どもの発達や育児について保護者と共通認識を得るための取組みとして、えんだより、各クラスだより、給食だより、ほけんだよりを毎月発行し、年２回のクラス懇談会、保育園での子どもの生活を見ていただく保育参加、個別面談を行っています。

利用者の意見・要望に対応していく場として運営委員会が年２回行われ、保育園、運営会社、第三者委員に加え保護者代表が参加しています。事業計画、各クラスの様子などが報告され、今年度は散歩やプールでの安全、職員の離職が続いた保育体制について質疑が集中しました。今回のアンケートでも、食育をはじめとした保育への安心感が高い一方で、社会的な保育士不足、本園における職員配置への不安などに対する意見が出ています。そうした不安の解決に向けた保護者の側からの積極的な意見もありました。運営委員会での活発な意見交換を期待します。

荻窪駅前の青梅街道を北上し井草八幡宮の手前の街道沿いにコンビプラザ善福寺保育園はあります。うっそうとした木立の井草八幡宮は自然の宝庫、どんぐり拾い、木陰の散歩も楽しみます。周辺には緑地のある公園が多く、すべり台や砂場がある公園、アスレチックがある公園、広々とした原っぱ公園、亀に出会う善福寺公園、どんぐり山公園などがあり、桜やアジサイ、アリやダンゴ虫、カタツムリなどの自然とも触れ合います。大きい子は図書館に行って絵本を借りたり、小さい子は散歩中にお巡りさんや近隣の方に手を振るなどして地域の方と交流しています。

運動会は桃井第四小学校の体育館をお借りしました。開園３年目で初めて就学する５歳児を送り出します。幼保小連携の地域懇談会や子育てネットワーク会議に参加し地域での話合い参加してきました。学校見学は予定されていますが、地域と連携した就学準備への取り組みはまだまだ充分とはいえません。連携を強化して小学校との交流や近隣保育園と５歳児同士の交流を行うなど就学準備の活動を増やすことも大事です。また、地域社会と親しんで世代間交流をしたり、公共機関の協力を得るなどして子どもが多様な経験ができる機会を確保することを期待します。

重要事項説明書「個人情報保護の取り扱いについて」で「個人情報は保護者の同意を得ずに第三者に提供することはない。小学校やその他の機関に提供する際は、予め文書等で保護者の同意をお願いすることがある」としています。同時に、子どもの氏名や写真などの園内掲示、園だよりなどへ掲載・使用については同意書で確認しています。保護者には行事で撮影した映像をネットに投稿しないようにお願いしています。排泄時、着替え時は子どもの羞恥心に配慮しプール遊びも道路から見えないようにするなどして、子どものプライバシー保護を徹底させています。

コンビプラザ保育園の「子どもにあったかい、もうひとつのおうち」という基本理念の下で、本園でもクラス集団を形成している子ども一人ひとりの違いと向き合い、子どもの気持ちや思いを受け入れ尊重しながら日常的な援助をして保育を進めています。一人ひとりの成長過程での課題を意識しながら保育士は話しかけ働きかけて、自分からポジティブに行動できるように促しています。自己主張しながらぶつかり合いながら、でも我慢もする、そんな場面にも出会いました。各年齢の保育計画の配慮事項の中でも「一人ひとりへの働きかけ」が明記されています。

子どもや保護者の価値観や生活習慣は、面談や送迎時の会話、連絡帳などを通して受け止めながら配慮するようにしています。また、虐待防止や育児困難家庭への支援については、杉並区の園長会議での通達事項を伝えるなどして職員間での理解を深めるようにしています。重要事項説明書の「虐待防止の為の措置に関する事項」で「虐待を発見した時や相談を受けた場合はマニュアルに沿って対応すること、関係機関に通告すること、日々の言動・様子を観察し具体的に記録すること」を明記しています。事例はありませんが、関係機関からの問合せはありました。

サービスの基本事項は「入園のしおり」や重要事項説明書、全体的な計画で明確にしています。手順書としては厚生労働省の基準書や杉並区のマニュアル一式を参考にしています。アレルギー対応、感染症対策、災害対策など必要な場面で確認するようにしています。業務に関する確認は職員会議や昼礼で行い、職員は評価シートで業務に関する自己評価を行いながら業務の標準化、業務水準の確保を図るようにしています。基本事項や手順については、次年度の話し合いをする際に見直しを行って、「入園のしおり」や重要事項説明書に反映させるようにしています。

見直しについては、本社で行われる施設長会、主任・看護・調理スタッフミーティングでの検討も行われてきました。コンビプラザ保育園には詳細で膨大なマニュアルとして本社作成のコンビプラザベーシックが２００１年に作られています。２０年近い年月を経て保育や保育園をめぐる社会状況も変遷し、それに合った見直し内容や保育現場で使いやすくするための改善が、この間各園から参加しているスタッフによって検討されています。改訂版の完成が待たれます。本園においては、課題の抽出の明確化などを図るリーダー会議が年度後半から開始されています。

開園３年目の今回の評価を通して、職員の自己評価の「そう思わない」の割合の多さは際立っていました。これは個々の職員が自分にも課している内容としてあり、保育園としてのこれからの課題を明らかにしてサービスの向上を目指すものとして、積極的に捉えている証左だと思います。特に改善したい点として、職員育成・定着に向けた取組み、行事のルールの明確化、虐待に対する職員意識の改善、保護者支援の見直しなど提示されていました。今回の評価をキッカケにして、課題の優先順位を決めながら職員間での話合いを開始することを期待します。