東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

　区立保育園共通の保育理念、保育方針、保育目標を玄関や保育室、事務室に掲示して、常に保護者や職員の目に触れるようにしています。また、年度初めの職員会議でも保育理念、保育方針、保育目標を確認しています。保護者には入園説明会で理念や方針、目標を記載した「区立保育園のしおり（重要事項説明）」や「目白第一保育園のしおり」を配付し、説明しています。保育理念、保育目標は区のホームページにも掲載しています。

　園の経営層は園長と副園長、主査です。区の職員の職制のもと、園長は年度初めの職員会議などで、業務分担表により、園長、副園長、主査の役割と責任を職員に伝えています。園長は園の最終責任者として園を統括管理しています。副園長は園長の補佐を務めるとともに、職員関係の調整、保育の管理・指導などにあたり、主査2名はそれぞれの担当クラスを持ち、副園長を補佐し、職員間の連絡調整、保育指導などにあたっています。園長、副園長、主査は区の方針のもと、重要事項を検討し、園の事業目標を明らかにして、園運営をリードしています。

　保育の無償化など法制度の新設、改定や区立園共通の重要事項は区の公立園長会などで示され、対応を決定しています。区の園長会の内容は必要に応じ、園の職員会議などで職員に説明し、周知しています。園内の業務案件は各部署で事前に打ち合わせなどを行い、主査以上が参加する主査会で意見を取りまとめ、職員会議などに諮って決定しています。決定事項に関して保護者には保護者会で必要に応じ決定経緯を含めて説明したり、園だよりやお知らせで知らせたり、玄関に掲示したりして周知を図っています。

　保護者参加の行事の後に連絡帳を通じて保護者の意見を聞き、保護者会などでも保護者の意見を聞いています。職員からも個人面談の時などに園の運営に関する意見・要望を聞いています。意見、要望は職員会議などで検討し、課題として解決に取り組んでいます。区の公立園長会や地域の幼稚園・保育園、区立図書館、社会福祉協議会、民生委員などが参加する子育てネットワーク、地域子ども懇談会への参加などでも地域福祉の動向を聞き、ニーズを把握しています。財務管理は区で行いますが、予算は概要を職員に伝え、副園長が管理しています。

　区では平成27年～31年度の中・長期計画として子ども・子育て支援事業計画「子どもプラン」を作成し、計画の基本理念や現状を踏まえた、「子どもの自己形成・参加支援」など4つの重点施策を記載しています。これを受けて、区の保育課では、2019年度の「組織目標」を設定し、園長会で各園に伝えています。園ではこの目標を基に園の管理層で決定した4つの課題（目標）を「個人目標・達成シート」に記入し、職員に伝えています。職員はそれぞれこの4つの課題について自らの個人目標を立て、達成に向けて1年間取り組んでいます。

　年度初めに「個人目標・達成シート」に園の目標として、「保育の質、維持向上に向けた取り組み」「業務効率化に向けた取り組みの推進」「情報セキュリティー向上、維持」「保育士等職員のレベルアップ」の4つを記載して、職員に配付しています。これを受けて職員は4つの目標に対して個人の遂行目標を立て、園長に提出しています。中間の振り返りとして12月に園長と面談し、目標達成に向けて指導を受け、さらに年度末の面談では年間の反省と次年度への助言を受ける予定です。園長は全職員と面談し、園目標の実現に取り組んでいます。

　職員は区で実施する新規採用時や階層別の研修で、公務員倫理や人権、コンプライアンス（法令遵守）を学び、さらに「子どもの権利に関する条例（子どもの権利条約）」や「全国保育士会倫理綱領」「保育の質ガイドライン」を研修で学ぶとともに、園内研修でも読み合わせをして遵守状況を確認しています。職員の不適切な言動があった際には、園長や副園長、主査はそのつど伝えています。虐待を受けている疑いを発見した場合には、区の「虐待防止マニュアル」に基づいて、関係機関と連携し、適切に対応する体制があります。

　保護者からの意見や苦情を受け付ける「意見箱」を玄関に設置して体制を整えています。保護者には入園説明会の際に「区立保育園のしおり（重要事項説明書）」や「目白第一保育園のしおり」を基に意見や苦情への対応について説明しています。また、玄関横に苦情相談窓口の設置の案内掲示をしています。保護者からの意見、要望、苦情は直接口頭で受けることが多く、苦情対応マニュアルに従って対応しています。園だけで解決できない事案については、区の保育課と連携して対応しています。

　園が従来から地域の子育て親子を対象に実施している支援活動「すこやかルーム」は、今年度10月から開始の区の地域支援の「マイほいくえん」制度とともに、園に登録した地域の未就園家庭を対象に園庭開放や親子の遊び、ベビーマッサージ、離乳食講座などのプログラムを提供しています。地域の小規模園には園庭を使用してもらうなどで連携しています。地域の中学校や高校から職場体験で学生を受け入れるほか、年数回、地域の方の絵本の読み聞かせのボランティアも受け入れています。

　事故、感染症、侵入、火災、大地震などのリスクに対して、子どもの生命や安全にかかわる恐れがあるかを優先的に判断し、「危機管理マニュアル」に従い、対応しています。毎月さまざまな状況を想定した避難訓練を行い、時には消防署の協力で水消火器での消火訓練を行い、また年1回、保護者参加で「子ども引き渡し訓練」を行っています。また、全職員が救命救急の研修に参加しています。そのほか、ヒヤリハットや事故事例は報告書を基に速やかに検討し、再発防止に努めています。感染症については掲示などで保護者に注意喚起しています。

　区では「大規模地震が発生した場合でも、基礎自治体として、震災復興とともに、重要な通常業務を継続して実施しなければならない」として、「業務継続計画　地震編」を作成しています。園も災害時には福祉救援センターとしての機能を持ち、災害後の保育サービスの早期再開のために、職員の参集体制を1～3次まで決めています。そして、これを災害配備職員名簿と災害時職員配備態勢表にまとめ、区に届けるとともに、職員に周知しています。子どもたちが自宅に帰れなくなる場合に備えて、食料や水の備蓄も定期的に確認、管理しています。

　園内の情報管理は「個人情報保護マニュアル」に基づいて行っています。園で知り得た情報の守秘義務については、職員の入職時や実習生とボランティアの受け入れの際、説明しています。また、パソコンにはパスワードを設けて、使用者や使用範囲を限定しています。SDカードはカメラから外し、機密情報を含む書類などとともに鍵のかかるキャビネットで管理しています。小学校に提出する「保育要録」については、保護者へ「お知らせ」を配付して理解を得ています。

　区の職員として新人から主任、係長、課長などの階層資格とそれに必要な能力を示したキャリアパスが明示され、研修計画もそのキャリアに応じて策定されています。また、区立保育園職員が受講する研修は区から研修一覧が提示され、区以外が主催する外部研修などとあわせ、職員本人の希望のほか園長から推奨された研修、業務上の指名研修も含めて、園職員の個人別年間研修計画が作成されています。そのほか、新入職の職員には、フレッシャートレーナー制度で任命された先輩職員が、指導、育成にあたっています。

　職員は、個人目標・達成シートに記載された園の4つの課題（目標）を基に、自分の年間目標を設定します。個人の目標設定にあたっては、園長が4月に面談して、職員の設定した年間目標の確認と目標達成のための指導、助言を行っています。また、その際、悩みや相談事も聞いています。中間で、達成状況についての面談を行い、年度末に再度面談を行い、目標の達成状況を確認し、意欲の向上につなげています。園長は職員間のコミュニケーション作りにも配慮しています。そのほか区による職員のストレスチェック調査が行われています。

　外部研修の受講者は研修報告を作成して職員会議で報告し、研修資料を回覧して、すべての職員に研修内容を共有しています。主査を中心に乳児クラス、幼児クラス単位の振り返りと話し合いで、課題解決につなげています。食育や室内環境、園庭環境など自主的な勉強会グループが活動しており、園庭遊びの充実にタイヤを導入したり、職員の意見から、運動会同様に夏まつりも0、1歳児は参加せず、2歳以上の参加と変えています。職員会議などの中でも自由に意見を言い、皆で話し合う空気ができてきており、良きチームワークの促進につながっています。

　区のホームページでは、区立認可保育所の理念をはじめ、各園の基本情報や施設概要、年間行事予定のほか、園の活動を紹介するお知らせなどが、写真を使ってわかりやすく掲載されています。区立園として「子どもと保護者が幸せになる地域の子育ての核となる保育園」を理念にうたっています。また、区の保育課で入手できる冊子「入園のしおり」には、申請から入園の流れやよくある質問への回答などを記載し、ホームページからのダウンロードも可能になっています。そのほか冊子「区の保育施設」には、園ごとに施設長からのメッセージを掲載しています。

　区立園としての情報は、区のホームページのほか区で編纂される保育施設情報を掲載する冊子やパンフレットに提供しています。区の認可園共通の入園のしおりは冊子を区役所、区内の認可保育園、保健所等で配布するほか、ホームページからのダウンロードも可能になっています。また、園で実施している地域支援事業「すこやかルーム」においてはリーフレットを作成し、地域区民ひろばや子ども家庭支援センター、近隣の保育施設で配布しています。そのほか、地域の子育てネットワークに参画して、情報を共有したり、イベントを開催したりしています。

　見学希望があった場合は、園長と副園長が個別の要望に応じて対応しています。基本的には2～3人のグループで施設を案内し、園の保育理念や「主体性を大切にした保育」について説明しています。時間帯は園での活動が見られる午前をお勧めしていますが、都合に合わせて午後の見学にも対応しています。園内の見学後は、質問にもていねいに対応しています。保護者参加行事やお迎え時間についての質問が多くなっています。そのほか、園で実施している子育て支援事業「すこやかルーム」の参加者にも、希望に応じて園見学を実施しています。

　入園が内定した保護者には、児童票など入園前に提出してもらう書類を園に取りに来てもらい、入園前の面接日程を案内しています。入園前面接は2月に実施し、園のしおりなどを渡して園で提供するサービスを説明するとともに、保護者からも要望等を個別で聞き取り、園長が保育時間を決定します。4月の入園説明会では、「区立保育園のしおり」を使って保育内容や、持ち物など園の基本的ルールを説明しています。また、重要事項のほか各種同意書についても説明をして、保護者に項目ごとに確認してもらい、同意の署名をして提出してもらっています。

　入園前の面接、事前に提出してもらう家庭状況や入園前生活状況、通園順路、入園時未摂取食品表などで、子どもの保育に必要な情報を把握しています。そのほか保護者の要望も聞き取って、記録しています。これらは、新入園児受入状況書にも記入して共有するほか、職員会議でも全職員に周知させています。また、入園前面接の際には園医による健康診断も実施して、健康状況についても児童票に記録しています。そのほか、食物アレルギーがある場合には、医師の指示書を持参してもらい、看護師、担任、園長が確認しています。

　入園直後には、保護者の意向や就業状況に配慮しながら慣れ保育を実施しています。0歳児では最長2週間、1、2歳児は1週間程度を目安に、保護者といっしょに保育室で過ごしたり、一人ひとりにていねいに対応するため慣れ保育の開始時間をずらす工夫をしたり、子どもと保護者が安心できるよう配慮しています。就学の際は保育所児童保育要録を小学校に送って情報を引き継いでいます。転園、卒園いずれの場合も保護者との会話を密にして、不安の軽減に努めています。卒園した新一年生と在園児が交流する機会も作っています。

　子どもの毎日の様子や課題は日誌に記録しています。子どもの心身状況や生活状況は、定期的に児童票（発達の姿、保育経過記録）を更新し、急な変化があった場合はそのつど、変更や追記を行っています。健康診断や毎月測定する身長、体重は、健康記録、検査記録に記載しています。保護者の要望や意見は、連絡帳や口頭の会話から把握して「保護者の意見記録」として集約し、随時、職員間で共有しています。連絡帳は0歳児は決まった様式を使い、1～5歳児は自由帳を使っています。そのほか個人面談結果を児童票に記録しています。

　区立保育園共通の全体的な計画が作成されており、さらに園独自の「年間目標」を子どもの姿を踏まえて作成しています。また、全体的な計画と年間目標を基に、区で編纂された「保育の質ガイドライン」なども参考にして各クラスで年間指導計画、月案、週案を策定しています。年間指導計画は4月の職員会議で共有し、必要に応じて中間期に見直しと修正を行います。月案・週案は各クラス単位で振り返り、園長、副園長が確認しています。また、0～2歳児は月ごとに「個人別配慮」を作成し、課題がある場合3歳児以降も個別配慮を月案と併せて作成します。

　毎月の職員会議、クラス会議、乳・幼児会議、リーダー会議なとで、子どもを取り巻く状況や課題を共有しています。そのほか日々発生する子どもや保護者の状況の変化や特記事項は視診表や日誌に記入し、共有が急がれる場合は朝礼で伝えています。朝礼に参加できない職員は、各クラスに設置する朝礼ノートの複写版を閲覧して、情報共有を徹底しています。保護者には、年度初めの保護者会で資料を配付して、クラス目標や年間を通して大切にしていきたいこと、年齢ごとの子どもの特徴などを伝えています。また、個別面談でも説明しています。

　子どもが主体的に興味や関心をもてるよう、保育環境の工夫に努めています。職員で保育室内環境グループと園庭グループを作り、子どもが多様な経験ができる豊かな保育環境の実現に向けて勉強会で検討し、外部講師を呼んで「心と体と学びをはぐくむ園庭とは」というテーマで園内研修も実施しました。そのほか、遊びに使える家庭内の使わなくなったものや廃材などを保護者から寄せてもらい、園庭や保育室に配置して、子どもたちの遊びを引き出しています。保護者に呼びかけることによって、園の取り組みについての共有を図る機会にもしています。

　今年度、区が東アジア文化都市に選定されたことを受けて、外国の文化に触れる機会を多く作っています。外国の絵本を読んだり、区が主催して行う催し物を見学したりしています。また、3～5歳児で縦割りの3グループを作って活動したり、園庭での遊びや園舎内で他クラスとの行き来を自由にする時間帯を作っての活動など、異年齢同士が自然に交流できるようにしています。子ども同士のトラブルには、互いの気持ちに寄り添うことを心がけるとともに、トラブルの記録から傾向を分析して、適切な対応方法について検討し、職員での共有を図っています。

　近隣の小学校教諭と連携して保護者向けの勉強会を開催し、5歳児クラスの現状や小学校生活に向けての準備などについて、園と保護者が共有する機会になっています。5歳児は、小学校ではどんなことをするのか知るために授業体験に行ったり、ドッジボールやゲームを行って小学1年生や小学5年生と交流したりしています。そのほか、5歳児の担任が卒園児のいるクラスの授業参観をさせてもらい、小学校の先生と情報共有することもあります。就学に向けて、保護者と子どもそれぞれが安心して準備できるよう配慮しています。

　登園時には、子どもの家庭での様子や体調を保護者から聞き取り、保護者からの伝達とともに視診表に記入します。連絡帳は全年齢で利用し、0～2歳児は保護者と園で毎日記入します。「連絡ノートの記入のお願い」で、記載してほしい内容を保護者に知らせています。特に0歳児には検温や排便、睡眠、食事、家庭での様子など、生活の流れを専用フォーマットで記入してもらい、24時間の生活リズムを把握できるようにしています。3～5歳児は必要に応じて、連絡ノートに記載してもらっています。

　年齢に応じた生活習慣の大切さについて資料を作成し、保護者会で配付しています。例えば、生活リズムを整えること、特に睡眠の大切さなどを伝え、5歳児も年度当初は午睡を行うことを理解してもらっています。園では、発達や家庭状況、保護者の意向に配慮して、子どもに基本的な生活習慣が身に付くよう、日常の保育の中で援助し、看護師や栄養士からは年齢に応じた集団指導も行っています。また、クラスだよりでは今月の目標を、給食だよりや保健だよりでは食事の大切さや季節に応じて健康を維持するためのポイントなどを知らせています。

　視診表には日中の子どもの様子も記入しています。降園時には、保護者に口頭で子どもの様子を伝え、担任以外でも視診表を確認して伝えられるようにしています。そのほか、担任が保護者に会えない場合は、連絡帳を利用したり、必要に応じて電話連絡をするようにしています。クラスの活動やお知らせは、保育室の入り口付近に設置するホワイトボードの記載などで伝えています。ケガなどをした場合は、担任が状況説明をし、その度合いによっては、園長、副園長、看護師も説明に加わっています。

　子どもの主体性を尊重することが子どもの自己肯定感を高めると考え、主体的に多様な体験ができるよう、豊かな保育環境の提供に努めています。今年度は、環境について検討するグループを保育室内と園庭に分けて取り組み、成果を検証しながら進めました。例えば、園庭の環境を変えることが、子どもの体の育ちだけでなく、体の使い方にも影響を与えると職員は実感しています。また、集団活動でも主体性を発揮できるよう、1日の活動を大人だけで決めていないか確認し、当番活動で子ども自ら役割を理解して進んで実行できるよう援助しています。

　幼児クラスでは遊びの中で話し合う機会を多く作り、自分の経験したことを言語化する活動を取り入れています。乳児クラスでは、少人数のグループで活動することで落ち着いた雰囲気を作り、子どもの小さな声も聞きもらさず、簡単な言葉のやりとりができるよう職員が援助したり、大人が言語化し代弁したりしています。また、子どもの表現したい意欲を十分に発揮できるよう、さまざまな素材や遊具を用意し、職員の演奏する楽器に合わせて歌ったり体を動かしたりする機会を多く設け、職員もいっしょに楽しむことを大切にしています。

　園庭には、夏みかんやビワ、桜の木などがあり、草花もそこここに植えて、虫が来る自然の多い庭作りに努めています。木に生る実をままごとに使い、プランターや畑で育てた野菜を食育に使っています。ブランコやジャングルジムなどの設置型の遊具のほか、タイヤやマット、ビールケースなど子どものアイディアを生かして遊べる素材も多く用意しています。また、周辺には自然豊かな公園が複数あり、散歩も楽しんでいます。園庭や室内で行うゲームなどを通して、ルールの必要性を子ども自身が感じ、互いの気持ちを調整できるよう援助しています。

　七夕や節分などの日本の伝統的な行事のほか、春秋の遠足、夏まつり、運動会、5歳児の祖父母を招待するふれあい会、発表会など、さまざまな行事を行っています。その時子どもが興味のあるもの、関心を寄せているものを把握し、子どもたちの意見を尊重しながら、話し合いを重ねて、行事の内容などを検討しています。今年度は行事を親子で楽しめるよう、夏まつりでは親子で絵本を読みながら飲食できる「絵本カフェ」を出店したり、運動会では子どもと親が協力して行う親子競技や親の活躍を子どもが応援する保護者のみの競技を行ったりしました。

　子どもが主体的に取り組める行事となるよう、子どもの意見を吸い上げることを大切にしています。大人から見ると難しそうなことでも子どもたちがやりたいと言えばそれを支援し、やり遂げる体験へと繋げています。今年度の発表会では、5歳児はミュージカルに挑戦し、自分たちが演じるだけでなく、子どもたちの作る影絵で物語が始まります。訪問調査当日は、完成した影絵を年下の子どもたちに披露している様子が見られました。3歳児は絵本を題材にした音楽劇で、原作にはない宇宙人、恐竜などを登場させる子どもたちのアイディアを取り入れています。

　年間行事予定表を4月に保護者に配付し、あらかじめ調整が必要な保護者参加の行事を明示して、参加してもらえるよう協力を呼びかけています。また、運動会や発表会などは保護者が比較的参加しやすい土曜日に実施し、さらに運動会は雨天の場合もホールでの実施を予定して、順延にならないようにしています。行事前には、詳細をクラスだよりで知らせ、各クラスの見どころなども掲載しています。行事のための保育にならないよう、日々取り組んでいることを保護者に見てもらえるよう、子どもが夢中になっている活動を行事に取り入れています。

　乳児は特に少人数での保育を心がけ、子どもたちが安心して過ごせるよう配慮しています。17時以降は徐々に異年齢で過ごす時間に移行し、18時からは3～5歳児がそれぞれ同じ保育室で過ごします。18時15分以降の延長保育の時間帯は、0～5歳児がいっしょに過ごしています。保育時間が長くなる傾向にあるので、17時15分以降の保育環境を年間を通して定期的に改善しています。人数や子どもの状況に応じて、いっしょに過ごす年齢の集団を見直すなどしています。

　18時15分以降は保育環境の設定を変更しています。延長保育時間のためのコーナーを設定するほか、少人数向けのカードゲームや知育ブロック、ぬり絵、マグネットを使用した玩具など、この時間帯だけ遊べる玩具も用意しています。また、子どもが安心できるよう、できるだけ同じ職員が担当しています。補食は18時15分に提供し、食後は場所を変えて過ごします。今後は、おもちゃなど子どもが触れるものは感触の柔らかいものなどを用意したり、疲れて眠くなる子どもには寝転べるクッションを用意したりすることを検討されてはいかがでしょう。

　楽しく食べることを大切に、年齢に応じて食事マナーが身につくよう援助しています。ポスター「食事のマナーを確認しましょう」を掲示して、前後のあいさつ、食器の持ち方、食事中にしてはいけないことなどが確認できるようにしています。0～1歳児は、ゆっくり落ち着いて食べられるよう食事の開始時間をずらすこともあります。3～5歳児は、食事前に食事時間の目安を時計の針の場所などで伝え、おしゃべりに夢中になり過ぎないよう、子どもたちと同じテーブルに座る職員が声をかけながら、落ち着いて食事が進められるようにしています。

　区立保育園統一の2週間サイクル献立で提供し、1回目の喫食状況によって、味付けや見た目に工夫を加えて2回目を提供しています。また、喫食状況などを基に園の意見を区に伝える機会もあり、区の栄養士が献立立案に反映しています。子どもの日や七夕、節分などの行事食や季節メニュー、誕生日食は、園の調理師が工夫を凝らして提供しています。特に誕生児のために用意する食事は、型抜きなどで一人ひとりの好きなものを表現するなど盛り付けを工夫し、子どもたちにとても喜ばれています。食物アレルギーや文化の違いなどにも対応しています。

　食育計画表を作成して、「野菜の栽培や調理保育等の経験を通して、食を身近に感じ、食べる意欲や命のかかわり、作り手への感謝を意識するような保育を展開する」などの目標を掲げています。園庭のプランターで夏野菜を栽培し、調理保育で4、5歳児は野菜の皮むきなどを行ったり、3～5歳児が出汁の味を感じる体験をしたりしています。豆乳からの豆腐作りを行い、豆のこと、豆でできるほかの食品についても学びました。そのほか、3～5歳児にはパネルシアターなどを利用して食べ物と健康のかかわり、3色の栄養素の話など栄養指導をしています。

　看護師が園の年間保健計画を作成しています。健康目標、健康行事、配慮事項、健康教育を記載し、職員の配慮や確認内容を明記しています。看護師が手洗いやうがいを指導するほか、健診前には検査や検診の大切さと意味について紙芝居などで説明しています。また、ペープサートで「鼻」の役割やかみ方についての説明したり、「目の日」には目のしくみや役割を「カメラ」を使って説明したりしています。そのほか日々の保育の中で、危ない場面や必要な場面でけがや病気を予防する方法を伝えて、子ども自身が気づいたり考えたりできるようにしています。

　園では、嘱託医による内科健診や歯科検診、眼科健診、耳鼻科（3～5歳児）、腎臓検診(4、5歳児)、視力検査（4、5歳児）を実施して、結果は健康記録や検査記録に記入して児童票としてファイリングしています。そのほか個別に必要な医療的なケアについて、個人面談などで把握し、医師の指示書のもと、保護者と相談しながら園で可能な対応をしています。病院に行くようなけがをしたときには、マニュアルに沿って保護者に連絡をとり、園長や副園長、看護師、職員で連携して対応するしくみを整えています。

　保健だよりは2か月に1回発行し、園で用意している薬を予めお知らせしたり、園のSIDS（乳幼児突然死症候群）対策や季節に応じて発生しやすい感染症の情報、罹患してしまった場合に必要な事務手続きなどについて伝えています。また、保護者会でも資料を配付して子どもの健康について知らせるほか、今年度は子どもの足の発達と靴の関係を学ぶ保護者学習会も実施しました。集団発生の予防・早期対応のための保育園サーベイランスを導入し、感染症についての情報を提供しています。園内の発生情報は玄関やクラス前に掲示して知らせています。

　保護者には、就労状況を理解しながら子どもにできるだけ負担のないように、相談しながら支援をしています。保育時間は入園前に園長が決定し、変更時も園長が対応しています。当園の開所時間は7時15分から19時15分までで、18時15分以降は延長保育時間となり定員は20名です。急な保育時間の延長にはルールを決めて対応し、保護者が安心して就労できるよう配慮しています。そのほか、期間を決めて実施する個人面談以外にも、保護者の相談にはいつでも応じることを伝えています。

　保護者会や保育参観などでは、各行事を通して保護者同士が交流できるように配慮しています。保護者会では、あらかじめ話し合いたいテーマを出欠票提出の際に記入してもらうなどして、保護者同士が懇談できる時間を作っています。保育参観や保育参加、親子クッキングなどの際も、同じグループになった保護者同士の交流を促しています。保育参観は決められた期間以外のいつでも参観可能なことを保護者に伝えています。そのほか、運動会の親子競技や保護者競技、保護者勉強会などでも保護者同士の交流のきっかけとなるよう配慮しています。

　保護者会や個別面談で、保護者と園が共通認識をもてるよう取り組んでいます。保護者が参加しやすいように、保育参観と面談を同日にしたり親子クッキングと保護者会を同日にしたりしています。また、今年度は、外部講師を招いて「子どもの足の発達と靴教育」の勉強会を実施し、靴の履き方が8歳までの足の骨の育ちに対する影響が大きいことを伝えました。保護者と職員の情報共有だけでなく交流のきっかけとなりました。そのほか、保護者から専門的なアドバイスを求められた際にも応えられるよう、職員一同が最新の情報や知識の習得に心がけています。

　地域の施設を活用し、子どもがさまざまな体験ができるように配慮しています。3～5歳児が近隣の図書館に行って、本を読んだり借りたりしています。地域区民ひろば（高齢者や子どもが集う場所）には0～2歳児が行って、遊ばせてもらったり、園にはない玩具にふれさせてもらったりしています。そのほか、近隣の小学校の校庭を避難訓練で使用させてもらうこともあります。また、読み聞かせのボランティアの方には、年間を通じて絵本だけでなく人形劇や紙芝居なども見せてもらったり、今年度は都内の高校生が園を訪問して和太鼓を披露してくれました。

　年間を通じて、園庭開放を実施しており、近隣の方々や他の保育施設にも活用してもらっています。近隣の園庭のない保育園から遊びに来てもらうほか、地域の子育て親子が0歳児から来園して遊んでいます。そのほか、園内の保護者向け学習会や小学校教諭を招いての就学準備のための勉強会を開催する際には、地域の子育て親子や近隣園に通う保護者などにも声をかけています。また、地域支援事業「すこやかルーム」では、地域の子育て親子向けのプログラムや身体測定、手形や足形のスタンプ、育児相談なども実施しています。

　個人情報の取り扱いについては、「区立保育園のしおり」に「重要性を十分に理解し、適切な取扱いをはかること」などが明記され、保護者に説明して同意を得ています。また、写真については、区の公式ホームページでの掲載について、同意書で意思を確認しています。そのほか、子どもに関する情報を外部とやりとりする場合には、そのつど保護者の同意を得ています。身体測定やプール、シャワーなどでの着替えの際は、カーテンなどで外部から見えないようにしています。おむつ交換には、手作りのついたてなどを使用して周囲からの目に配慮しています。

　子ども一人ひとりを尊重した保育を行なうため、年度当初に区で制定された「子どもの権利に関する条例」について記載した資料を配付し、その内容について理解を深めています。条例は、子どもの「自分の思いを伝えること」「安心して育つこと」「自分で決めること」「かけがえのない時を過ごすこと」などを保障し、子どもにかかわる大人の役割について規定しています。今年度は、この条例の一般向けリーフレットを保護者にも配付しました。また、保育の質ガイドラインの「子どもの権利」の項に記載されている言葉かけなどにも配慮しています。

　保護者とのコミュニケーションを密にとり、さまざまな保護者の価値観や生活習慣などを理解することで、一人ひとりに寄り添った保育を心がけています。また、園にいる間だけでなく、子どもの24時間を理解することで、具体的な配慮や支援を行えるよう、可能な限り努めています。虐待防止や育児困難家庭への支援に向けて、職員は区の研修を受講し、未受講の職員にもその内容を報告することで、職員間で情報を共有しています。区の虐待防止マニュアルを理解し、虐待が疑われる場合には関係機関と連携を図って対応できるよう体制を整えています。

　日常業務を行う際に必要な基本事項や実施手順、留意点などは各種マニュアルを作成し、整理しています。マニュアルは事務室に設置して、職員は必要に応じて閲覧しています。特に確実性が求められる業務内容については、マニュアルを参照しながら実施にあたることもあります。新規入職者や異動直後の職員には、マニュアルに基づいて業務を行うよう指導しています。そのほか各保育室には、すぐに対応が必要な「アレルギー緊急対応マニュアル」などを手順がわかりやすいようフロー図にして掲示し、危機管理マニュアルも設置して、緊急時に備えています。

　職員が決められた手順に準じて業務を行っているかの確認は、年度初めの会議や必要に応じて確認するほか、年2回の職員との面談を園長が実施しています。業務手順やマニュアルについての点検、見直しは年度末に行い、年度初めの職員会議で周知を図っています。そのほか、手順の変更が必要になるような環境の変化、法令の変更などにおいては適宜見直しを行い、そのつど共有しています。また、職員からの意見を基に変更を検討する場合もあり、大きな変更が必要になる場合は、プロジェクトチームなどを作って見直しを検討します。

　保育に関する変更などについては、年度当初の保護者会で説明するとともに、クラスだよりなどでもそのつど伝えています。保護者の要望を踏まえて、業務手順の見直しを検討する場合もあります。例えば、行事の実施方法などを見直した事例もあります。保護者へのアンケート実施は質問する目的をもって行うものとして、今年度は特に実施しませんでしたが、日ごろの会話や連絡帳の記述などで保護者の意向の把握に努めています。意向を述べる機会がないと伝えにくい場合もあり、今後はその手段として定期的な意向調査も検討されてはいかがでしょう。