東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

園の保育理念や保育方針などは事業計画書や重要事項説明書に明示しており、職員や保護者はじめ関係者にはその記載をもって理解を深めてもらえるようにしている。重要事項説明書は玄関受付の見やすいところに備え置いて、いつでも誰でも閲覧することができるようにしている。また、職員には新人研修や中途研修のオリエンテーション時に、法人および園の保育理念・ビジョンなどについて説明をしており、保育現場に入る時点である程度の知識は習得済である。保護者にはパンフレットやホームページなどで周知に努めている。

法人、園では新人研修・中途研修、さらに内部研修を通じて職員に自らの役割と責任を伝えている。職務手順書や業務分担表に各職務職責の定義および行動評価を詳細に記述しており、職務等級と目標管理を関連付けて役職員自らの役割と責任にもとづいて進むべき方向性を示している。これは法人独自の評価制度であり、職員全員を対象に「その責任・役割の大きさ」に従って設定している。園では、スタッフ面談を実施して各職員に職務等級と目標管理について説明し、その役割・責任をもって進むべき方向性を示しリーダーシップを発揮している。

重要な案件については、稟議規程や文書回付マニュアルなどにより決定手順は決められている。その内容と決定経緯は、法人で開催される施設長全体会議において園長に伝達され、その後園長より、リーダーミーティング・スタッフミーティングなどを通じて順次伝達報告することによって、職員への周知を図っている。保護者に対しては、現在実施中の法人の保護者向け通信システム「ポピンズメモリー」を活用して情報伝達しているが、園内での掲示やお知らせなどを配布することによっても伝えている。

保護者の意向・ニーズはＩＳＯアンケートを取り、また連絡帳にて情報把握している。職員の意向などは個人面談を実施してキャリアプラン策定に関する話し合いの中で把握している。地域の福祉の現状については区のホームページやこども支援課に確認し、また区の園長会に参加して把握している。福祉事業全体の動向は各種会議に参加したり、関連ニュースより情報収集し、経営状況については施設長全体会議にて把握している。これらの情報をもとに職員会議で協議検討して対応すべき課題を抽出している。

本部にて法人全体の中長期事業計画は策定しており、それをもとに園では単年度事業計画を策定している。抽出した対応すべき課題を踏まえ、園の目的達成に向けて全体的な年間カリキュラム・月間カリキュラム・週間カリキュラムを作成している。予算は本部にて策定される。予算編成時には備品などの購入希望調査を実施して各クラスより必要な物品一覧を提出してもらい、一定金額（５万円）以上のものは申請書を提出した上で、それらを検討した後予算編成に組み込んでもらっている。

園では法人が独自に設定した人事評価制度「ジョブグレード、コンピテンシー評価」にもとづく判定基準を目指す目標、達成度合いを測る指標としている。俗人的要素を除外し、仕事の価値による成果のみを査定するという形で職員一人ひとりの業務進捗状況および達成状況を確認把握している。園では、行事計画や職務分担表など、より保育現場での日々の業務レベルにまでジョブグレード内容を落とし込み、業務遂行に取り組んでいる。定期的にスタッフミーティングを実施して振り返り、必要に応じて見直し計画を実行推進している。

園では、本部での新人研修や中途研修の中で全職員に対して社会人として守るべき法・規範・倫理などを説明周知している。その後は業務の中で具体的な事例をもってスタッフミーティングなどでＯＪＴ研修をしたり、外部研修などでさらに専門性を高めるために必要な関連知識・技術を修得できるようにしている。また、日々の業務を行う中で、職員の言動などから気づきがあれば、園長が直接当該職員を指摘し指導するようにして更なる理解が深まるように努めている。園全体で情報共有して全職員がコンプライアンス遵守を実施できるように努めている。

保護者などの意向・苦情などは、保護者向け通信システム「ポピンズメモリー」や懇談会での情報交換などで受け付け把握している。また、重要事項説明書のほか、「利用者の苦情解決の取り組みに関する実施要綱」にて苦情相談制度や相談窓口について詳細に説明周知している。さらに、苦情受付票を設置しており、園、職員は速やかに対応するようにしている。虐待などに対しては園内研修で自己チェックを行い、虐待の事実・情報を受け取った時は、「子ども虐待防止対応マニュアル」に沿って対応し組織として関係機関と連携して対応する体制を整えている。

園の活動内容などはポピンズニュースレターや各種インフォメーションツールを発行したり、重要事項説明書や財務情報などを園内に掲示して、誰でも閲覧できるように広く情報公開している。ボランティア、実習生などは開園間がなく実績はないが、地域交流として、近隣の老人ホームや大学の児童学科の学生などと積極的に交流している。また、区の事業者連絡会などに参加して情報交換や情報共有したり、区のイベント「子育てメッセ」に参画して地域との関係づくりにも取り組んでいる。

子どもの安心安全を確保できる保育環境を第一に、園として対応すべきリスクを把握認識している。優先順位は特につけていないが、各リスクに対してマニュアルを明示し、職員間で防止するための対策を協議検討して点検などを実施している。ケガや事故について、ヒヤリハット分析および事故報告分析にて、職員間で詳細に検討し、対策を講じてから３か月後の成果検証まで行っている。毎月防災避難訓練を実施して保護者の参加も促し、関係機関と連携してリスクマネジメントに取り組んでいる。

園では、法人本部が作成した各種リスク対応マニュアルにてリスクマネジメントを実施している。大規模災害や深刻な事故などに対しては、非常事態役割分担表や緊急時対応マニュアルなどで対応しており、園独自の事業継続計画は策定していない。園では、感染症や事故・ケガ、火災など通常発生しやすいリスクに対し、各種避難訓練など様々な防犯・防災対策に取り組んでいる。また、緊急時に保護者の方にすぐ連絡が取れるよう携帯メールシステムに登録し、年１回、防災引渡し訓練を実施して子どもの安全確保を第一にリスクマネジメントに取り組んでいる。

園の情報については情報管理規程に沿って管理している。職員には研修などを通じて説明し情報の取り扱いについて周知している。収集した情報は、分かりやすくファイリングし、事務所の鍵付きロッカーに整理保管されている。また、パソコンは個人別パスワードを設定して情報漏洩を防止している。職員には、入職時および退職時に個人情報に関する誓約書を取り付けている。保護者には入園時に個人情報保護につき説明の上、関連する同意書を取り付けている。園では個人情報管理規程に則り、個人情報取り扱いの規程・体制を整備し必要な対策を講じている。

職員の採用に関しては、法人本部の専決事項としている。園で契約職員やアルバイトを採用することはできるが、一旦本社人事の登録を通して本部経由で面接採用という形になる。本年度は主任２名が他園に異動したことで、人材能力的に人材確保が出来ていないことが懸念される。職員の育成・評価に関しては、法人独自の評価制度がある。各職務職責の定義および行動評価基準を詳細に決め、属人的要素を除外し、仕事の価値のよる成果のみを査定する。その査定と目標管理を関連付けて考課し異動・人員配置を実施している。

職務等級により各職員の目標管理を設定し、コンピテンシー評価（行動評価）を明示することでキャリアパスを職員に提示している。新任研修から段階的に年数や経験に応じた研修計画が策定されており、研修の日程に合わせて勤務表・ローテーション表を調整・作成し受講しやすいように工夫している。職員を目標管理とコンピテンシー評価シートにより個別評価すると同時に、さらに年間カリキュラム、月案、週案、日誌で職員がそれぞれ自己評価し振り返り反省した内容により保育に対する評価を実施し人材育成計画を策定している。

各種の健康診断やメンタルヘルスチェックを実施しスタッフの健康管理に努めている。残業時間を減らし、年休取得、ワークライフバランスの推進など職員の労働条件・労働環境保持に取り組み、働き甲斐意欲向上に努めている。また、産業医の協力を得、定期的に個別相談の機会を設け仕事上また個人的な内容など様々なことを相談しやすい職場環境づくりに努めている。保育スキルアップのため、スタッフは研修受講後は必ずレポートを提出してスタッフミーティングなどで情報共有するなどして個人・組織共に能力アップに取り組んでいる。

区のホームページに園の空き情報や申し込み窓口が掲載されており、利用の要件などの説明がされている。個別の保育園に関する情報は地域から検索できるようになっており、園ごとに所在地や年齢ごとの利用定員のほか、開所曜日・時間帯、保育方針や特徴などが記載され、外観と室内の写真も掲載されている。運営法人のホームページにリンクできるようになっているため、さらに詳しく情報を得ることができる。次年度の申し込みは９月から１１月となっており、園の入口に申込書の付いた「保育のごあんない」が置かれ、見学者などに配布されている。

昨年の見学者は年間１００名ほどで、今年も月に３０から４０名が見学に訪れている。見学は電話で受け付け、「問い合わせ・見学者リスト」に記入し、管理している。園独自のパンフレットなどの紙媒体の案内は用意しておらず、区が発行するお知らせを見てもらったり、ホームページを案内するようにしている。見学は基本的に園長が対応し、平日であれば見学者の希望の時間に合わせて実施しているが、園児の様子を間近で見てもらえるよう、時間に制限のない見学者に対しては、園外活動の時間を避けた時間を設定するようにしている。

区から入園予定者の情報が届くと、事前に入園に関する書類を保護者に送り、ウェブ上で必要な情報を登録してもらったうえで、入園前面談に来てもらっている。面談は２組ずつ４つのブースに分かれ、職員が２名ずつつき、１時間から１時間半かけて、重要事項説明書を見ながら開所時間や曜日、持ち物などの入園に関する決まりごとの説明が行われ、「入園同意書」に署名をもらっている。職員の労力はかかるが、あえて全員まとめての説明会という形にはせず、保護者の理解度に応じて、分かりやすい説明を行うよう努めている。

入園前面談で必要事項の説明が行われた後、個別面談を行い、提出された書類を見ながら、個別の子どもの状況や家庭の事情、保護者の意向などを聞くようにしている。保育に関することは保育士が、専門的な健康状態の確認や爪切りの仕方などの説明は看護師が、アレルギーなどの食事に関することは栄養士がテーブルを回って聞き取り、それぞれ所定の書式に記録している。慣らし保育は保護者の就業状況に合わせて面談時に実施期間を相談しながら決めているが、始めは短時間から子どもの状況をみながら行うようにしている。

ほとんどの子どもは入園後、小学校に入学するまで園を利用しているが、保護者の転勤に伴いサービスが終了することがある。今年は年度途中で海外に転居した園児がおり、つながりを絶やさないよう、本訪問調査の翌月にテレビ電話で園児と話ができるよう計画している。卒園を控えた５歳児のクラスでは、近隣の入学予定が多い小学校を見学する機会を設けている。昨年は１校だったが今年は２校に増やすことを予定している。日常の保育の中では年明けから昼寝の時間を減らしたり、上履きを履くようにするなど学校生活に適応できるよう準備を進めている。

毎年「教育及び保育に関する全体的な計画」が作成され、これに基づいてクラスごとに４期に分け、夏季は水遊びなど季節ごとのより詳細な「年間指導計画」が作られている。月案は正社員が全員参加するミーティングで前月の振り返りを行ったうえで、「前月の子どもの姿」の欄に記入し、年間指導計画に沿った「当月のねらい」を設定し、養育、教育それぞれ、「体調変化に気をつける」などの具体的な目標を決めている。このほか０歳から２歳児には「個別カリキュラム」、３歳児以上は月案の中で個別に配慮することを明記し、個別計画も作成されている。

毎日の活動は「週案」に午前と午後に分けて計画され、午前中は天気が良い日は屋外活動を行い、午後は誕生会などの行事以外は一人ひとりが興味を持つことをみつけてもらえるよう自由遊びとしている。バイリンガルレッスンやリトミックなどの専門講師が行うカリキュラムが豊富であることが家族アンケートでも良い点で挙げられている。毎週末のクラスごとのミーティングまでにクラスの担任が翌週の週案を作成し、これを基に他の職員と今週の反省と翌週の活動が話し合われており、欠席した職員には議事録を配布し情報を共有するよう努めている。

０歳児はアザや傷などは子どもの前面と後方から見た全身図がある「全身チェック表」に該当箇所にしるしと内容を詳細に記載し、記録として残している。このほかに０歳から２歳児は日誌に食事量や排泄などの個別の記録がシステム上にされているほか、各クラスには紙面の「個別記録・視診表」が置かれてあり、子ども一人ひとりの様子が書かれ、職員間の申し送りの時の資料としても使われている。週に１回行われるリーダーミーティングでは各クラスの状況が共有され、延長保育の際、担当クラス以外の子どもの対応に活かされている。

入園時の親子面談では、園側の対応者は担任とは限らないが、面談で気になったことがあればメモし、面談ノートに記入して記録することで全職員が共有できるようにしている。担任の職員は、保護者にウェブで入力を依頼した①保健情報、②家族情報、③子どもの情報、④家庭の方針等を再確認し把握に努めている。週末のミーティングでは、クラス担任１名・栄養士・看護師・幼児組リーダー・乳児組リーダーが集まり、各園児の気になることを共有して保育に役立てている。

噛みつきやひっかきがあった場合には、保育士が中に入り加害児には気持に寄り添い気持ちを代弁しながら、被害児の痛みも伝えている。被害児には傷の有無を確認して、子どもの気持に共感しながら傷の手当てをするようにしている。乳児クラスは複数担任だが、保育士の関わり方を統一して子どもが混乱しないよう配慮している。なお、保護者対応は園であったことは園の責任という考え方により加害児の保護者には伝えていないが、被害児には名前は出さないが状況等の説明は丁寧に説明するように心がけている。

園ではポピンズメモリー（ウェブで行う連絡帳）を活用して、保護者との日常的なコミュニケーションを図っている。全クラスが対象となっているが、０～２歳児クラスは毎朝必ず目を通して、薬の持ち込みの有無・延長依頼・園外活動について等の情報を確認している。３～５歳児クラスになると適宜となっている。保護者調査の自由意見では、「子どもについて日々の気づきや様子を教えていただけたり…」「専用アプリからも、きめ細やかに保育して下さっている様子が窺える…」等と保護者とのしっかりした連携が図られていることがうかがえる。

降園時間が重なる園児が多いことから、保護者とは１言・２言の会話を交わすだけとなる場合もあることを園では課題としている。ただし、①噛みつき、②ケガ、③アレルギーなど、説明する必要がある場合や子どもについて気になることがあった場合には、できる限り丁寧に説明することに努めている。特に「体調が悪くなった場合」「ケガをした場合」には原則担任が対応するが、担任が不在の場合には担任以外の職員が引き継ぎ、責任をもって家族に連絡をするように努めている。

バイリンガルレッスンは月１回実施され、英語で作った絵本でゲーム、英語で色あてクイズ、英語の歌などを、乳児クラス（１５分～20分）と幼児クラス（３０分）で年齢に合わせて行っている。また、リトミックでは、音楽に合わせて身体を動かす等遊びながらリズム感を身につけるだけでなく、５歳児クラスになると作曲活動など音符と音に馴染めるような配慮もしている。一方で、子どもが主体的に自分の好きなものを選んで、遊びに夢中になれる時間（環境）をさらに充実させることも検討されたい。

近隣の砂場がある公園には天気が良ければ、乳児クラスは４人乗りバギーや立ち乗りバギーに乗って毎日出かけている。また、広い公園ではボール遊びや鬼ごっこをして遊び、立木が多い児童館へ出かけたり、桜や並木を見に行くなど、目的別に近隣の施設を利用している。落ち葉やどんぐりを拾って制作に使用したり、冬になると園庭で雪遊びをするなど、季節の移りかわりを感じとることが出来るよう配慮している。訪問調査時には保育室で、ペットボトルを利用してカブトムシの幼虫を育てるなどにも取り組んでいるのを確認した。

スポーツフェスティバル（運動会）は、中学校の体育館を借りて実施している。競技内容は、①子どもたちだけの競技、②親子競技、③日常の遊びの中から発展させた競技にするなど、子どもが興味や関心を持って取り組める内容となっている。具体的には乳児クラスは、跳ぶ・くぐる・転がるなどの動きを取り入れ、３歳児クラスは段ボールで作ったケーキを引っ張る、４歳児はケンケンパなどの片足跳び、５歳児クラスになるとパラバルーンに挑戦している。日頃の遊びから発展させ、子どもたちが楽しんで自ら進んで取り組める内容となっている。

スポーツフェスティバル（運動会）の種目にパラバルーンを取り入れている。この種目はみんなでバルーンを持ち、空気を入れて帽子を作ったり、波を作るなどしてみんなで協力してやり遂げることの喜びを味わう絶好のチャンスとなっている。また、積み木のカプラを使用してクラス全体で制作する活動も取り入れている。建物・家・タワー等をカプラで作るだけでなく、将来的には、友だち同士の作品を組み合わせて発展させることも可能である。みんなで協力することが必要となる遊びに発展することを期待したい。

延長保育は月極とスポット利用があり、利用平均は１日数名となっている。毎日延長保育となる子もいるが、延長保育の時間帯を楽しみにできるように取りり組んでいる。補食は１６時過ぎに「おにぎり」や「サンドイッチ」を用意し、食べ終わった子どもから順次遊び始めるようにしている。延長保育に慣れている子どもは、玩具などを自由に遊べることを楽しんでいる。なお、スポット利用の子どもで人数が少なくなったことで寂しくなることへの配慮として、好きな玩具を用意することにしている。

朝の８：００迄は合同保育としており、勤務シフトの関係でクラス担任が必ずしも出勤していない場合もある。よって、日頃より職員は担当以外の子どもの様子も把握することに取り組み子どもと馴染めるよう配慮している。また、夕方の１７：００以降も合同保育となるため、部屋の移動に伴う遊びの中断などがあるが、日中の保育室とは異なる保育室での活動を楽しみにできるようにしている。夕刻においても勤務シフトの関係でクラス担任が必ずしも担当していない場合もあるため、好きな玩具を用意して楽しく過ごせるように配慮している。

園では調理担当の職員が給食時間に各クラスを巡回して喫食状況を把握し、献立や食事形態などに反映させることにしている。具体的には、「食べ難いものは無いか」、「同じ食材でもどのような調理方法に人気がある」等の視点で確認することにしている。収集した情報をもとに、食べやすく安全な方法として大きめで薄く切ったり、火加減の調節をして軟らかめにするなどの工夫に努めている。また、同じメニューでもデコレーションの工夫や盛り付けの工夫（ハロウィンの型抜き・人参で星等）をすることで楽しく食事ができるように配慮している。

「野菜に触れる」、「プランターで野菜栽培を体験」などの食育活動に取り組んでいる。具体的には、胡瓜の種蒔きから毎日の水まきから収穫につなげ、叩き胡瓜を作ったり（３歳児）、ミニトマトを栽培し収穫してピザトーストの材料にしたり（４歳児）、ミニパプリカを栽培して炒め物の材料にする（５歳児）などに取り組んでいる。さらに、調理活動では、導入としてリンゴの話をした上でアップルパイやクッキーづくりなどの活動も行っている。乳児はトウモロコシの皮むきやマラカス材料づくりなどする機会も設けている。

歯科検診は年1回実施しており、ぬいぐるみの歯を磨く様子を見せたり、イラストで説明するなどして、歯磨きの方法を伝えている。年齢によって異なるが、歯みがきを終えると口をすすぐことが約束になっている。手洗い指導は１歳児クラスから馴染みの歌を歌って伝え、２歳以上になると「手洗いチェッカー」で洗えていない所を可視化させて伝えている。また、４～５歳児クラスになるとインフルエンザの話をした上で、咳エチケット・マスクの付け方・鼻かみの仕方等を指導し、自ら健康管理が行えるように取り組んでいる。

月１回のニュースレターの看護師コーナーでは、インフルエンザ予防接種・虫刺され・虫よけ・感染症・熱中症等の情報を書き込み、保護者への情報提供に取り組んでいる。また、午睡時の乳幼児突然死症候群の予防として、①顔の向き、②顔色、③呼吸、④表情などを確認している。その際には、子どもの顔色などが見えるような部屋の明るさにして、①を実施し、②③④は触って確認することを取り決めている。なお、０～２歳児クラスは５分ごと、３～５歳児クラスは１５分ごとにチェックして記録している。

保護者が用意する物が少なくて済むようオムツの販売やタオルのレンタルサービスを提供している。土曜日も開園しているほか、２時間の延長保育が行われ、週に４～５名が利用している。延長保育時に提供されるおにぎりやサンドイッチなどの食事の準備は２日前までに申請が必要だが、当日の連絡でも延長保育は受け付け、お菓子などの補食を提供するなど、急な要望にも対応している。懇談会や行事は全て土曜日に開催され、土曜日が休みでない保護者も参加してもらえるよう、年度初めの懇談会で行事の年間予定を発表し早めの調整を依頼している。

行事は事前に発表していることもあり、毎回ほとんどの保護者が参加して開催されている。４月の懇談会では年間目標や主なスケジュールが発表され、新年度に用意してもらう物などのお知らせがされ、２月の懇談会では次年度に準備してもらうことなどが伝えられている。親子で参加する行事は、５月に新しい環境や友達に慣れてもらうとともに、保護者同士の交流を持ってもらうため、春の親子遠足が行われている。夏祭りでは園内にテーブルとイスを置き、自由に座ってもらえるようにしており、他の家族との交流ができる機会となっている。

保育参観は特定の日を設定せず、保護者の都合の良い日を申請できるほか、子どもの誕生会に招待し、日頃の子ども達の様子を見てもらえるようにしている。日々の様子は２歳児まではウェブ上で確認でき、３歳児以上はクラスの前の廊下に「今日の様子」を掲示し、１日の様子を報告している。個別の状況は登降園時に口頭で報告するようにしているが、家族アンケートで「園での様子をもう少し詳しく教えて欲しい」という要望も寄せられており、園としては職員による差があることを認識しており、職員に一言でも声をかけることを指導し改善に努めている。

園を離れた子ども達には、夏祭りの招待状を出しており、今年は１２名の参加があった。運動会には卒園児も参加できる競技を設けるなど、卒園してからも関わりを持ち続けるよう努めている。園内では１１名と少人数での集団活動となっており、小学校ではもっと多人数になるため、たくさんの子どもの中で遊ぶことに慣れてもらうとともに同じ小学校に行く予定の子どもと顔なじみになってもらえるよう、５歳児については、区内にある同法人の保育園８施設合同で大きな公園で、一緒に集まって遊ぶ機会を設けている。

園がある建物の上層階に高齢者施設が複数あり、敬老の日に訪問して歌を披露したり、ハロウィンの仮装をしてお菓子をもらいに回ったりして交流を深めている。このほか、今年は夏祭りで使った輪投げなどの昔懐かしい出店を施設に持って行き、高齢者にお客さんになってもらい、お店屋さんごっこを一緒に楽しんでもらった。子ども達の歌は好評で、要望を受け４回実施された。園に来てもらうことは、車イスで入り難いこともあり、餅つきの招待するのみであったが、園としては昨年とは違うことをやっていきたいと、毎年新しいことに取り組んでいる。

大学の児童学科のゼミの学生７、８名が昨年からボランティアで来園している。昨年は初めてだったため、事故などが起きないようハロウィンのお菓子配りだけだったが、学生も園も慣れてきたので、今年は夏祭りに企画から学生に関わってもらい、園児と一緒に大きな作品を完成させ、保護者にも披露することができた。またハロウィンの際には、手遊びを発表してもらったり、学生には臨床の場を提供し、園児には普段の保育士とは違う大人との交流の機会となっている。これからも学生や園児が良い経験ができるよう新たな取り組みに期待したい。

園ではどこの習い事に通っているか家がどこの近くであるかなどの個人情報について、保護者との会話の際に漏らすことのないよう注意しており、さらに職員が園外で子どもや保護者の話はしないことも徹底するよう指導している。噛みつきなどの子ども同士のトラブルの際は、園の責任であるため当事者の保護者に起こったことは伝えるが、相手の名前は明かさないこととしている。けんかの際はやられた子どもには「痛かったね」と共感し、手を出してしまった子どもにはどうしてやってしまったのか聞き、次は言葉で伝えられるよう導く取り組みをしている。

着替えやトイレはほかの子に見えないよう配慮しているが、まだ１人でできない子どもに対しては、着替えは全部脱がせず上を脱いだ時には新しい物を着てから下を脱ぐように手伝っている。トイレは個室のドアを開けて援助するが、保育室の扉は閉めてほかからは見られないよう配慮している。人権擁護に関する自己チェックを年度初めに職員一人ひとりが実施し、その後ミーティングの場で振り返りを行い、個人だけでなく、園全体で不適切な対応を行わないよう取り組んでいる。昨年は外部の講師を招き虐待研修を実施しており、今年も依頼する予定である。

マニュアルは法人で統一されたものがあり、改訂履歴も残されており、年に１回以上見直しが行われている。「保育活動の要領」には、年間計画を前年度の３月末までに各担当が作成し個別計画や週案などは園長の承認をもらうなど、手順が順番に分かりやすく書かれている。「行事計画」には計画書を作成し行事を実施するだけでなく、実施後に反省会を開催することなどが明記されており、実際の反省会議事録をみるとマニュアル通り実行されていることが確認できた。職員アンケートでリーダー層の自己評価が全般的に低いため、改善の取り組みに期待したい。

「緊急時対応」として、避難訓練や消防訓練を実施するほか、不審者侵入対策訓練も年に２回実施することとなっているほか、クレーム・事故・ケガの報告に関する手順も決められており、安全に関するマニュアルが整備されており、その通り訓練等などが計画的に実施されている。新人職員は入社後、必ずこれらの「業務マニュアル」読むことになっているほか、必要に応じてミーティングなどでマニュアルの読み合わせを行い、業務の標準化に努めている。また経験の浅い職員が多く、ミーティングで事例をもとに学んでいってもらえるよう取り組んでいる。