東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

市の保育理念や園が目指すべき方向性は年度当初の職員会議で検討・確認をし、また全体的な計画や保育園の安全管理マニュアル及び他の確認事項は各クラスに設置し必要に応じて確認できるようにしている。また職員会議に参加しない臨時・嘱託職員には同様の資料を閲覧できるようにすることは勿論、月２回開催するヘルパーミーティングで園の目指すべき方向性や職員会議での報告、また園内研修にも充てる事もあり、全職員の理解が深まるような工夫をしている。尚ヘルパーミーティングの対象は朝方と夕方の勤務の方が中心となる。

職員会議で基本的な方向を確認した上で内容によっては実行委員会や係を立ち上げて具体的に進めている。その際には園長・副園長を中心とした主査会メンバー(４名)が各委員や係の相談を随時受け止めながら常に状況把握をしている。また主任会には保育をリーディングしてほしいと願い７名の主任を中心としたプロジェクトを立ち上げ「園の全体的な計画」や「指導計画」の書式や内容の見直しを役割として与え、園長・副園長は実行面で常に相談に乗りながらまとめ上げている。様々な場面で相談に乗る事や支援する事でリーダーシップが発揮されている。

園長会議は月に３回実施されそのうち１回は公設民営合同会議となっている。市全体に関わる事項はこの園長会議で決まる事も多く、今回の訪問調査の時点で大型の台風の接近が予想されている事から園長会議で議論して、各園共通で保護者に対する台風の影響による安全確保の注意喚起や園としての対応手順や対応方法の周知を目的に、市の保育課から文書で出してもらうよう依頼をして、訪問時も保護者向けレターとして用意されていた。この様に園長会議は十分に機能しており、またこの決定事項は速やかに園内職員、保護者に向けて確実に周知している。

園では計画的に第三者評価を受け利用者の意向を確認している事や、行事の後には必ずアンケートを実施し意見やニーズを把握している。また保護者会では年に１回利用者アンケートを実施している。現在ではWebアンケートとなりPC・スマートフォンでも回答ができ、回収された意見やニーズは保護者会で纏め園に提示され、園では職員会議でその内容について真剣に協議し、その上で保護者懇談会の場で報告するようにしている。また日頃から保護者の声を大切にしており会話や連絡帳などから把握した事は児童票や日誌に記録し職員会議で報告されている。

公立保育園が果たす役割で１０年後を見据えた課題を検討する「果たす役割推進委員会」で各園の保育士が中心となり市の保育課も含めて活発な議論がされている。当園も積極的に参加をして取り組める内容から園内で実践している。現在では園内の主任が中心となって「園の全体的な計画」や指導計画を策定し今年度より運用している。指導計画は年間計画では変えず月の指導計画で変更し次の職員会議で振り返りと見直しを予定している。また市の保育全体に関わる課題については、保育課及び園長会議で課題を整理し各園での対応に繋げている。

園として独自に中長期計画を立て毎年確実に進捗している。項目としては体つくり、情報セキュリティ、リスクマネジメント、給食調理作業委託、公設公営保育園が果たす役割、の５項目に力を入れて取り組んでいる。この中長期計画と合わせて単年度の事業計画や全体的な計画、年間の指導計画、年間行事計画を策定し、市の保育理念や保育目標の実現にむけて取り組んでいる。この計画は「果たす役割推進委員会」における検討と園長会での検討を基にその内容を園内で検討して計画に反映している。尚中長期計画は３年目となり見直しされることも期待したい。

守るべき法や規範について明記されている職員服務規定はいつでも閲覧できるよう事務所内書庫に設置している。特に新規採用職員には「保育園で働くということ」を活用して保育園で守るべきルールや心構えについて説明している。また園長は年間１回Webで情報セキュリティに関するチェックシート調査があり、職員全員には３０年度ではe-ラーニングとしてハラスメント研修が行われ全員の受講確認がされている。さらに玄関には全国保育士倫理要網や児童憲章、「贈答品・頂き物の禁止について」、「個人情報保護に関する基本方針」も掲示されている。

保育・看護・子育て支援員実習、市のボランティアセンターや保育課を通じてボランティアや中学生の職場体験などを積極的に受け入れている。中学生の職場体験は毎年行われ昨年は４名の中学生が３日間職場体験をしている。感想用紙にはそれぞれの思いが書かれており非常に良い体験の場が作られている。対応は副園長が担当し、事前に受け入れ体制を整え職員に周知し、また保護者には園だよりで事前に伝えている。一方ボランティアは園の保育補助としてはないが、隔月の「もぐらの会」でボランティアスタッフが素話やわらべ歌や手遊びをしてくれている。

市と連携して当園でも近隣の未就学児施設を園行事や園庭での遊びや訓練に誘い掛け、交流を図る事で保育の様子を知ってもらい、地域の保育の質の向上に取り組んでいる。さらに地域の未就学児施設の要望に応じて、マニュアルの情報提供や研修へのお誘いもしている。今年度も市の保育課より「近隣保育施設の参加行事予定一覧」が地域の未就学児施設に配布されている。当園では「みんなであそぼう」を年に7回、芋汁会、もちつきなどを予定している。また園では園庭開放や電話相談なども行い地域の子育て環境の支援にも積極的に取り組んでいる。

園では起こり得るリスクに対してリスクマネジメント会議を定例化して園の安全性を高める為に危機管理の対応に力を入れている。毎月議論される内容は年度初めに計画化され今年は「けが発生」「不審者」「プールでの溺水」「けいれん」「Jアラート」の5項目を議題としている。また各部署より上がってくるインシデント・アクシデントレポートで危険個所等を検証して園内会議で共有もしている。勿論緊急時には直ぐにリスクマネジメント会議を収集しその対応に図るようにしている。また職員全員には危機管理マニュアルの手順の訓練も常に実施している。

市では事業継続計画として地震編が詳細に作られており、災害発生時には、保育課と連携して早期サービスの再開や継続をしていく取り組みがある。園では危機管理マニュアルの内容を職員会議で読み合わせをすることや、リスクマネジメント会議で共有を図っている。また市のリスクマネジメント代表者会議には園長他１名で参加し、ハザードマップも含めた防災マニュアルの見直しが完成し導入は2020年４月を予定している。また当園は福祉避難所にも位置付けられており、平成２９年９月に作成された福祉避難施設等運営マニュアルに基づいている。

園では市の個人情報保護条例・市の情報セキュリティポリシーに基づき情報を管理している。個人情報の取り扱いに関しては入園時面接や全体懇談会で園のしおり(重要事項説明書)をもとに保護者に説明し、同意書にサインをもらっている。また情報管理として個人情報に係る書類や各種マニュアルなどの重要書類は鍵のかかる書庫に保管し、SDカードやハードディスクの取り扱いについては、記録媒体管理台帳・記録簿に記入し、本人と第三者のダブルチェックを行っている。尚、園では情報セキュリティ対応を中長期計画でも取り上げ毎年拡充を図っている。

「果たす役割推進委員会」では市と協業してキャリアパスが整備され、保育士として必要な人材像や育成方針を明確にしている。キャリアプランまで含めた人材育成計画は園の研修計画にも反映できる。園では園長との個別面談を通じて希望研修を選択できることや、市の庁内研修や保育士研修、外部研修などのカリキュラムに基づき積極的に参加できるようになっている。また新採用の職員については、OJTとして担当者・責任者を決めて取り組みを強化している。OJTの指導員は職員課主催の研修があり同じ立場の職員との意見交換も行い学びとなっている。

園長・副園長は共に保育にも入っているので子どもと一緒に共感する姿勢や、各係や各実行委員会などの活動の相談の場を多く持っている事から、話しかけやすい環境になっており、風通しの良い職場づくりに力を入れている。また園長・副園長は人間関係の躓きに気づいた際には、具体的な対応について相談し、早期に解決を図るように努めている。また人事評価の面接を利用して、職員一人ひとりの思いや考えに傾聴、助言、指導を行っている。また昇任試験へ取り組むように促している。勿論必要に応じて面談は随時行われている。

日常では何でも相談できることやコミュニケーションも円滑に行われているので直ぐに対応ができる状況にある。また日常的な気づきは、ミーティングや職員会議で提案するなど意見交換をしている。一方、市に対しては職員提案制度という仕組みがあり一覧として記録されている。園では各係活動や実行委員会での活動を多く取り入れており、この実行メンバーを決定する際は、本人の意向を聞くとともに、リーダー層の配置や職員育成の視点を持って組み合わせをしており、組織としての学びとチームワークの促進に取組んでいる。

リーフレット「向台保育園」には園が大切にしている保育目標が「楽しく過ごせる保育園」であることを明記し「いきいきあそぼう！その子らしく」をサブテーマに掲げていることを明記している。他に保育園の一日、主な年間行事、保育時間、年齢別園児数、職員構成、マップ・アクセスなどを記載している。市の公式ホームページには、認可保育園の連絡先と申し込みスケジュール、選考基準等の情報が掲載されている。ネット上の子育てサイトにも園の情報が掲載されており、地域の保護者向けの子育て関連事業の実施を通じて園を認知している住民も多い。

市の保育課とは密に連絡を取りあい、空き人数、延長保育利用者数などを報告するとともに、園だより、給食だより、保健だよりなど園が発行する通知も報告している。地域交流実施報告書や子育て支援の企画、活動報告も提出している。特にインフルエンザ等感染症の発生については速やかに報告し、市の小児科医会及びサーベイランスで共有している。園長が保育課長との面談を年２回行う他、毎月３回は保育課長も参加する園長会があり、そのうち1回は公設民営保育園と合同で実施している。家庭的保育者、園医、幼保小連絡会議などにも出席している。

見学希望者には、あらかじめ電話等での申し込みをお願いし、園長と副園長が担当となって園内を案内している。見学は通常、午前１０時と午後１５時半開始とし、約３０分をかけて園が大切にしている保育目標や環境、行事などを説明している。妊婦さんや祖父母の見学もあり、子どもと職員の関わりや子どもが入園した時をイメージできるように丁寧に説明している。保護者会の活動や持ち物、保育時間など、様々な相談や質問にも答え、「向台保育園」を渡し、入園申し込みする際の参考にしてもらっている。近隣の子育て事業や園庭開放も案内している。

入園が決定した人には市から連絡が行き、同時に児童票・健康記録などの入園に必要な書類が送付され、入園前の個別面接の日程を知らせる案内が同封されている。それらの書類に記入して、入園前面接時に持参してもらっている。面接は「向台保育園のしおり」を使用し、保育目標、集団生活での約束事などを説明している。持ち物等の用意する品は、写真や実物をサンプルとして提示し、できる限り分かりやすくしており、説明漏れがないように確認書を交わしている。食物アレルギー等配慮が必要な場合は栄養士が、医療面は看護師が面接に参加し確認している。

入園当初のならし保育の有無は、保護者の就労の都合や子どもの状態を見て個別に決定しており、数日かけて少しずつ時間を延ばし、子どもの負担を軽減している。園側も、新入園児一人ひとりを職員が共通の理解で迎えることができるよう、職員会議にて、児童調査書や入園前面接記録で情報を共有している。登降園時は同じ職員が担当しており、朝の受け入れでは、連絡帳の記載事項や保護者との会話から子どもの様子を聞き取り、降園時も保護者への声かけを増やして園での様子を伝えている。保護者からの希望要望が気軽に話せる関係の構築をめざしている。

保護者の転居など様々な理由で退園していく子どもには、健康の記録や作品集を渡し、寄せ書きや手紙を渡して、クラスの皆でお別れしている。退園・卒園児の住まいが園の近くの場合は、園行事に招待し、夏祭り、運動会などの行事には毎年卒園児が元気な顔を見せてくれる。卒園制作の大きな額や写真、クラスのネームプレイトは卒園時のまま園舎内に飾られている。昭和４０年開設から、この地に開設して５０余年の伝統ある園として、いつでも訪ねて来てもらえる保育園をめざし、どんな場合でも、継続しての支援を心がけている。

入園前面接では、保護者の記入した児童票、家庭状況調査表等を基に保護者の意向を聞いている。子どもの基本的な情報、家庭状況、成育歴、発育歴、予防注射の接種状況、かかりつけ医などの情報、保育園までの道順なども児童票を見れば一目でわかるようにしている。毎月の発達の様子は、０・１歳児は保育日誌に子どもの姿として個別に丁寧に記録している。連絡帳も０・１歳児は所定のバインダータイプに記入項目を統一している。記録は丁寧に記入しており、特に全園児について健康状況を細かく把握できるようにしている。

「全体的な計画」は、各園の創意工夫により、園の特徴や地域の特性を加え園独自のものとなっている。３月には主任７名が中心となってプロジェクトを組んで指導計画を見直しし、月案はクラス会議で子どもの発達と地域性等を考慮して立案している。月案は、子どもたちの興味関心を高める内容で、多様な体験が得られるように工夫を凝らしており、月案の充実を職員間で申し合わせている。０歳・１歳児については日誌に個人欄を設け、具体的な支援内容と子どもの様子を記録している。２歳児以上については、日誌ファイルの中の個別用紙に随時記入している。

児童票等子どもに関する情報は必要な時にいつでも確認できるようにしている。毎月の職員会議では、クラスの子どもの様子を報告し共通の認識で保育に取り組めるようにしている。各クラスの代表が参加する朝礼は短時間だが、保護者からの連絡や子どもの変化等を漏れなく伝え、不参加の職員はノートを確認している。幼児・乳児会議も実施し朝夕を担当するヘルパーミーティングも実施している。受入簿（引継ぎ簿）は、病気やけがの連絡票としても活用し連絡漏れを防いでおり、職員は日誌やクラスノート、申し送りノートを確認してから業務に就いている。

日々の保育では、園と家庭の両面から子どもの姿を捉え、一人ひとりの子どもの特性を理解した上で子どもに合った声かけをしている。保育士は、子どもの生活状況や成育歴を把握することが大切であると認識しており、入園時の面談の記録や連絡帳の記載事項、送迎時の保護者との会話などから、子どもの家での様子や保護者の意向、価値観等を理解するようにしている。子どもたちの成長に合わせて快適に過ごせるように保育室の環境設定に力を入れ、コーナーの設定や玩具の入れ替え、絵本の選定など、子どもの年齢や生活目的、興味や関心を第一に考えている。

朝夕の時間や園庭遊びでは異年齢の関わりを大切にしている。幼児クラスは月１回「あそぼのひ・縦割り交流」を設け、遊びや食事を一緒にする機会で、クラスの枠を超えた自然な交流を実施している。０歳児室の畳敷きのスペースは、ゴロゴロと転がってリラックスできる場所として、思い切り体を動かせる環境となっている。綺麗な色のボールや手作りの音の出る玩具などで五感を刺激し、多くの玩具に興味を持てるようにしている。どの保育室も子どもの主体性を大切にし、読みたい本や好きな玩具を選び、したいことを見つけて過ごせるようにしている。

配慮が必要な子ども等には、専門機関と連携を図り適切な支援の継続に努めている。発達面で気になる子どもについては、市の巡回指導につなぎ、様々なアドバイスや、配慮事項を個人別指導計画に盛り込んで保育に活かしている。文化や生活習慣の違いのある外国籍の保護者や、日本語が母国語ではない保護者には手紙にルビをふって渡し、理解が深まるようにしている。いずれも、違いを意識することなく過ごせるように配慮している。子ども同士のトラブルには、年齢に応じた対応で双方の気持ちを聞き、共に考えることができるように言葉を添えている。

登降園時には、同じヘルパー職員が勤務しており、進級時や卒園式では涙のお別れがあるほど保護者も子どもも馴染んでいる。ヘルパー職員はミーティングを開き、登降園の支援がスムーズにいくための検討を欠かさず、連携を意識した仕事は全職員から評価されている。登園時の受け入れでは子どもの健康状態を中心に保護者に確認をし、健康に配慮が必要な場合は看護師に申し送っている。連絡帳に記載された家庭での子どもの様子、食事、排便、睡眠、健康状態についても漏れなく確認している。降園時も一日の様子を伝え、安心して帰宅してもらっている。

年齢に応じた方法で、基本的な生活習慣の大切さを子どもたちに伝えている。褒めながら、自分でやろうとする気持ちを大切にしてる。離乳食は家庭で食べた食材を園で提供できるようにし、離乳初期から後期、幼児食へと細かい配慮をしている。月齢に合わせて無理なく過ごせるように休息の時間を取り、手洗いや食後のうがいも保育士が上手に促している。排せつ自立への取り組みも連絡帳などを用いて、家庭との連携を密にし無理なく進めている。園の取り組みは園だより、クラスだより、保健だよりなどで知らせ、園と家庭が歩調を合わせて取り組んでいる。

午睡は子ども一人ひとりの生活リズムや年齢、活動内容によって柔軟に対応している。子どもたちは日中活動の中で十分に体を動かしており、乳児は各保育室の所定の場所で、３歳児は環境を変えずその場所で安心して眠れるよう、また４・５歳児はホールに集まり職員が見守って午睡をしている。突然死のリスク回避のためにカーテンは閉めず、０歳から２歳児は呼吸チェックを行い、顔と体の向きも記録している。静かな環境の中で眠りに誘い、早く目覚めた子どもはそっと体を休めるようにしている。５歳児は年明けから就学に備え午睡をせずに過ごしている。

子どもたちが少しずつ様々な体験をすることで生きる力を身に付けてほしいと考え、保育士、栄養士、看護師が連携している。各クラスでは、その時々の子どもの興味や要求を見極めながら、見通しを立てて保育に臨んでおり、複数担任は協力し合って保育に取り組み、職員会議で全職員が保育を検討する場も設けている。様々な年齢の子どもたちの交流や、自然に触れて思い切り遊ぶ活動を盛り込み、楽しく園生活を送る中で自信を持って行動できるようにしている。訪問調査でも、保育士の褒め言葉に、子どもたちが誇らしげに行動する場面を数多く確認できた。

子どもたちが遊びに集中している時、保育士は遊びが発展していくように配慮し、同時に子どもたちが夢中で遊んでいる時は静かに見守っている。保育室内は保育士手作りのパーテーションやカフェカーテン、温かみのある壁面装飾で飾り、コーナーでは子どもたちが心身共にのびのびと表現活動ができるようにしている。リズム遊びや歌、合奏では体全体を使ってリズムを取って遊び、絵の具やクレヨン、空き箱を使った制作、粘土、型はめ、パズル、アイデア満載の絵カード等様々な素材で遊んでいる。もぐらの会の読み聞かせや絵本コーナーも好評となっている。

積極的に戸外に出て体を動かすことを目標に、園庭では鉄棒や雲梯に一生懸命取り組み、散歩に出かけている。散歩先の公園では、かけっこやボール遊び、固定遊具や乗り物などに熱中しており、安全に配慮してルールを守って遊べるように、最初は保育士が手本を見せている。木々に囲まれ自然豊かな公園で季節感を感じ、きれいな花や葉、昆虫等を見ることができる公園では自然を大切にする心を育めるようにしている。乳児が安全に遊べる公園もある。歩く力がついた子どもたちは少し離れた公園にも出かけており、夏の水遊び、プール遊びも楽しんでいる。

毎月の誕生会はホールに集まって、誕生月の子どもをみんなで囲み、誕生カードを渡しお祝いの歌を唄って祝っている。名前とインタビューの後に、保育士が演じるエプロンシアターやパネルシアターは、子どもたちの興味を誘う演出となっている。誕生会の日の給食にはデザートが付き、この日は楽しい事がいっぱい詰まった日として子どもたちの心に残っている。園長はじめ職員は、子どもたちが相手の気持ちを考え、逞しく、しなやかに生きる力を育てたいと願い行事を企画している。友達と関わりながら行事に親しむ体験が自立の基礎となるよう願っている。　

夏まつり、あそぼうかい、おたのしみ会などでは、取り組む姿勢を大切にし、年齢に応じて絵本や紙芝居を導入に使っている。行事に使うものを制作の時間に作るなど、日頃の活動を通して興味を持てるようにしており、夏祭りでは提灯を作って飾り、七夕の笹飾り、節分の鬼の面などがある。活動の中で、一人が友達と協力してやり遂げる体験から、子どもたちが達成感や満足感を感じる事ができるようにしている。季節に因んだ行事では、凧揚げ、コマ回し、餅つきなどの伝統的な正月遊びは好評で、バス遠足、舞台鑑賞、お芋ほりなども楽しい行事となっている。

行事は、無理せず雰囲気を楽しめるように保育士が入念に準備をしており、日常の保育の延長として子どもたちの成長した姿を保護者と共有できる機会と捉えている。年間行事予定表を年度初めに渡し、多くの父母や家族が参加できるようにしている。創作劇などを披露する「おたのしみ会」にはホール一杯の観客が集まり、子どもたちが拍手をもらう機会となっている。園庭で毎年盛大に行う運動会などにも多くの父母や家族が参加しており、バルーン、太鼓、４歳児の月光仮面ダンスなど、保育士のアイデア溢れる企画に、子どもも保護者も楽しんでいる。

保護者の就労やニーズに合わせ保育時間を設定し、きめ細かい配慮をしている。延長保育は年齢の違う子どもたちが集まって過ごす時間帯となり、少人数でゆったりとした保育が行われている。０・１歳児はそれぞれの保育室で過ごし、２歳から５歳児は８時までは事務室の前の３歳児室で、８時以降は３歳は３歳児室、４・５歳児は４歳児室で過ごすこととしている。夕方も０歳から３歳児は各保育室で過ごし、１８時以降は利用人数によって合同保育にしている。乳児はできるだけ大きい集団にならないようにし、朝７時～２０時までの保育に対応している。

時間外保育を担当する職員を固定しているため交替が最小限になり、子どもの様子を確実に引き継ぐことが可能となっている。引継ぎ簿（連絡票）の記述を充実させ、更に朝の申し送りの時間を十分取っている。注意事項として、以下の事を職員に徹底している。「引継ぎ時間を設け丁寧に申し送りをすること、遊びの時間が細切れにならない事、保育室の移動が最小限になるようにする事、異年齢の子どもたちの発達の違いによる危険のないように配慮する事。」この時間帯の職員は保育の準備や掃除、片付けもするが、子どもたちの対応を優先するようにしている。

４・５歳児の延長保育では、職員が工夫を凝らし子どもたちが仲良く過ごせるように配慮している。時計や掲示物に工夫を凝らし図鑑等を常備して意欲を高めるなど、延長保育ならではの遊びができるようにしている。乳児ではリラックスできることを第一に考え、思い切り体を動かせる環境の中で、ハイハイやつかまり立ち、ヨチヨチ歩きの子どもたちの安全も確保し、お互いに成長できるようにしている。夕食は４歳児室を利用し、子どもたちは落ち着いた雰囲気で食事を食べている。延長保育の時間帯も、子どもたちが安全で快適に過ごしている。

園独自に作成している献立は、子どもたちの嗜好に合ったバランスの良いものとなっている。昼食は週３回米飯として和食中心で、野菜も多く摂取して欲しいと考え調理方法に工夫を加えている。栄養士は保育室を回り喫食状況を観察している。季節の新鮮な素材を使った給食は、適温給食にも努め、おかわりも可能となっている。子どもの食べる量や食べる時間を考えて、完食した満足感を得ることができるようするなど、意欲をそがない雰囲気に努めている。食器は全て陶器で、子どもの成長に合ったイスやテーブルを使用し正しい姿勢で食事をしている。

食物アレルギーの有無や種類は入園時の面接で把握している。「アレルギーガイドライン対応マニュアル」も完備しており、医師の診断書とアレルギー除去指示書を提出してもらい、対応食を用意している。毎月、栄養士、看護師、担任、園長が同席して除去食品をチェックし、前日には給食室で調理方法と配膳方法を確認している。朝礼で当日のアレルギー対応食、除去食を確認し、配膳時には色の違うトレーを使用し二重チェックして誤配膳を防いでいる。おやつは代替え食とし、宗教上の理由で食べることができない物がある子どもには意向食を用意している。

幼児クラスでは配膳や献立読み上げなどの当番活動にも取り組んでいる。栄養士が担任と協力して、食育を計画的に進めており、子どもたちが収穫したお芋を直ぐに調理して食べるなど、食事に対して積極的な気持ちになるように働きかけている。０歳児、１歳児は、旬の食材に触れ重さを実感したり、匂いをかいだりしており、５歳児は包丁や調理器具の使い方を覚え、調理保育で作る楽しさを経験している。給食のサンプルケースを展示し人気のレシピを渡しており、毎月献立表に食に関する情報を載せて配付している。保護者の給食試食の機会も作っている。

健康教育として、体の仕組みや生活リズムなどの知識を子どもたちに分かりやすく伝えている。戸外遊び後の手洗いやうがいの励行も年齢に応じた方法で促し、感染予防に努めている。散歩に出かけるときは道の歩き方、横断歩道の渡り方、公園の遊具での遊び方など、子どもが自ら注意し、事故やけがを避けることができるように指導している。車は来ないか、不審者はいないか、危険物は落ちていないかなどの安全確認も年齢に応じて伝えている。交通安全教室では、警察の人から直接指導を受けている。

嘱託医の定期健康診断は０歳児が月１回、それ以外の園児について年２回実施し、年２回の歯科検診と歯磨き指導、年長児の染め出し、ぎょう虫・細菌検査も実施している。眼科、耳鼻科の健診もある。毎日の子どもたちの様子は看護師により「保健日誌」に記録しており、健診・身体測定の結果は記録に取って保護者に報告している。看護師は園内を周り園児の体調変化に対応しており、子どものけがや急病の際は応急処置を行うと同時に、必要があれば救急車の手段を講じ、嘱託医と相談し症状別の対応を的確に判断して速やかに医療につなげる体制ができている。

医療的なケアが必要な子どもの入園については、入園前面接で状況を把握し、医療機関の意見書で配慮事項を確認し、集団生活で十分配慮した支援を行っている。与薬は、医師の処方した薬に限り、書類の提出により看護師が対応している。乳児は登園時に検温し検温表に記録している。感染症発生時には掲示物で速やかに保護者に知らせており、吐物処理セットも常備している。洗面など水回りの衛生環境に取り組み、洗面は職員が磨き上げ、清潔の気持ち良さを体験できるようにしている。子どもが安全な環境で遊べるように職員が園舎の内外を点検もしている。

保護者の就労等様々な事情に配慮した園運営で、信頼関係づくりに努めています。入園前の面接時には保護者の就労状況に応じて保育時間を調整しており、様々な理由による変更も柔軟に対応している。送迎時の保護者との会話や連絡帳の記載事項で子どもの様子や保護者の意向を聞いている。常に保護者の立場に立った対応を心がけ、いつでも気軽に話しかけてもらえる存在をめざしている。急な残業への対応、通院や予防接種などによる登園・降園の時間への配慮も、個別の申し出を受け対応しており、園は保護者の意向を大切に考えている。

保育の見通しを保護者とより深く共有し、理解し合うために、全体の計画を、園のしおりにつけて配付している。乳児の連絡帳には、その日の子どもの表情や微笑ましい姿が目に浮かぶような記述を心がけている。５歳児はその日の活動内容をスケッチブックに記入して保育室の入り口に置き、食育や特別な行事などは写真にコメントをつけて掲示している。「園だより」「クラスだより」「ほけんだより」は保護者に配付するとともに、今年から「見える化」を意識し、玄関に全クラス分を掲示し、行事で必要な物やおたより、お知らせも掲示している。

乳児の保育参観は物陰からそっと見る手法で、日頃の子どもの姿を見ることができるようにしている。保育参加や個人面談は、保護者の希望の日時を聞いての申し込み制としている。保護者懇談会は、担任から保育の見通しを話しこどもの様子を紹介している。少人数のグループ懇談会で意見を纏めて発表する形式を取ることもあり、保護者同士の交流にも配慮している。常に保育内容を理解して欲しいとの考えを保護者に伝え、参加の保護者からの意見・希望も聞いている。行事後アンケートの実施や意見箱の設置など、常に保護者に意見を聞く姿勢を持っている。

保育園のスタートから５０余年の月日が経ち、地域の人の誰もが園の存在を知っており、子どもたちの成長を温かく見守ってくれていることを職員は感じ取っている。卒園児に夏祭りなどの園行事の案内を送付しており、元気な顔を見せてくれたり、保護者が相談のために園に立ち寄ることもある。平日は毎日園庭開放を実施し、地域の子育て世代が情報交換できる機会を増やしている。園見学の保護者に園庭開放や、近隣保育施設参加行事「みんなであそぼう」に参加を勧めることもある。来園の親子に話しかけ仲良く会話するようになることもしばしばである。

園の外壁には掲示板を設け、市からの連絡や予防接種情報、子育て支援事業のチラシやポスターを貼り情報の提供に努めている。担当職員は、年度中に実施した地域子育て支援事業を振り返り、統計から評価と反省をして、次年度の計画を立てている。夏祭りや運動会、誕生会に地域の親子が参加することもあり、読み聞かせのボランティア「もぐらの会」の来園も歓迎している。幼児の芋汁作りでは園庭で一緒に食するなど、地域の人と触れ合う機会を園全体で大切にしている。地域で子どもを預かる保育ママさんが子どもたちを連れてプールに来園することもある。

個人情報の取り扱いには特に配慮しており、職員間のみで共有する情報は他に漏れないように留意している。個人情報保護規定に基づき、個人情報の取得制限、管理、開示等について入園時に説明している。入園のしおりに「個人情報の取り扱いについて」説明し、保護者の同意を得ている。子どもの生活環境や家族構成等も守秘義務を守り、重要書類を放置しない事や、決められた場所への保管、持ち出し注意、来訪者への配慮などに関して、職員に徹底している。外部とのやり取りで子どもの情報を提供する必要がある場合は保護者に確認し了解を得ている。

家庭によって異なる価値観や生活習慣があることを職員は理解しており、子どもと保護者の気持を大切にした保育を実践している。職員は、送迎時の会話、連絡帳の記載事項や保護者会での子育てについての意見交換の機会を通して、子どもの家庭での生活サイクルや、保護者の持つ価値観を汲み取るようにしている。保育参加、保育参観、個人面談でも、保護者の要望を聞き、日々個別ノートを確認し、小さなことでも日々の保育に活かしていこうと考えている。日本以外の国籍の保護者、食習慣、生活習慣を尊重する姿勢も示している。

人権研修に取り組んでおり人権マニュアルを身近に置き活用している。虐待防止に関する外部研修に参加した職員の研修報告を共有し、職員会議で伝達研修を行い、「虐待防止・対応マニュアル」も完備している。園全体で、日々の保育での気づきを職員間で意見交換できる雰囲気を大切にしている。お互いの言動を振り返り、マナーの向上に努めており、人権尊重の保育について職員の意識の高さは随所に見られている。子育てのアドバイスは保護者の状態を見極めて行い、育児困難家庭の支援等では専門機関との連携が取れる体制もできている。

市としての共通マニュアルはなく、各園の創意工夫に任されているため園では「保育の質」ガイドラインの検討を開始している。職員は、保育手順、留意点、基本項目を項目ごとに明確にした「勤務時間帯ごとの流れ」を確認し、日常業務に就いている。経験の浅い職員には、副園長が細部まで説明する時間を設け不明点の確認もしている。保育に直結した手順書としては、園外保育、散歩マップ、食育、感染症、おう吐物処理、プール、ヒヤリハット・事故報告書などがあり、これらは各クラスファイルとして置き、必要な時にいつでも確認できるようにしている。

安全管理マニュアルの中のチェックリストを年２回読み合わせ市の保育課が作ったフローチャートを基に、虫食い問題をつくり、年５回職員が内容を確認している。リスクマネジメント会議も機能し、手順通りに進むかを訓練して、反省を活かしている。たとえば、「不審者対応フローチャート」では「その人物が園内に入ってから不審者と気づいた時」、「けがの発生時の対応」、「けいれんが起きた時」では「看護師不在時」と場面設定して、訓練を実施している。ヒヤリハットの記入の習慣化と記入数増に取り組み、事故を未然に防ぐ意識を醸成している。

日常の保育の中で安全についての職員の意識は高く、綿密に打ち合わせをしている。散歩マップには出かける公園への道順や注意事項を書いて情報を共有し、感染症では看護師をリーダーにし対策を行っている。園庭遊具や砂場玩具の点検も入念に行っている。「保育は一つのチームとして仕事に臨みましょう」と園長、副園長はリードしており、職員が持っている力を発揮し、お互いにカバーし合って保育に臨んでいこうと申し合わせている。会議は、保育の質の向上をめざして職員が意見提案できる雰囲気となっており、風通しのいい関係となっている。