東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

　職員入職時に60周年記念誌を配付し園長が説明、記念誌には60有余年に至る陽光保育園（3事業所を含む）の目ざす理念、保育の変遷、保護者ならびに職員の姿、育った子どもたち、そして地域新聞を定期刊行し「明日にむかって」とともに今日までの歩みを記事にしています。全員参加の、事業報告、次年度の事業計画の策定は3月から4月ごろの職員会議で、理念・目標を踏まえた活発な議論から事業計画書も作成されています。保護者には、3月の入園のしおりによる、園長、看護師、主任による説明、以後も各クラス懇談会などで理解を深めています。

　運営上の組織図は、評議員会と理事会のもと、職員会議、運営会議、代表者会議、各部会、各クラスの体系を明確に運営しています。そして、これらの会議体及び各種委員会の構成メンバー、役割分担及び年間活動計画を明示し、職員指導要領により運営しています。園長は、園内ではこの指導要領にもとづき、日々の子どもの状況や、職員の状況を把握し適切な運営に努めています。対外的には、私立園長会の研修部会や障がい児連絡会で役割を担い、保護者や子どもが安心し、職員は自己力を発揮し、主任や副主任と共管し保育士との接点も大切にしています。

　理事会、評議員会は法人3事業所の最重要事項を決定しています。園の運営課題は、おおむね会議体の原則にのっとり、クラス部会、代表者会議、運営会議を経て全員参加の職員会議（臨時の会議を含む）を決定機関としています。各クラスは代表者会議の議事録もしくは会議のメンバーから説明しています。保護者には、月次の「陽光だより」を主体に、お知らせ、クラス懇談会、臨時の保護者会、父母会役員などが知らせています。また、伝統的地域新聞「地域とともにー明日に向かって」は年間3回発刊され、保護者はじめ多方面に配付し理解を深めています。

　運動会、親子バス遠足など4行事終了後の保護者アンケートを主任が集計し、職員会議で対応を図っています。年3回の各クラス懇談会結果など会議運営の手順で職員会議で協議します。職員の意向は、園長は個人面談で、主任は代表者会議で、クラス部会はリーダーが掌握し、副主任は日々に職場の意向把握を行い各会議で協議しています。福祉ニーズは、後援会、私立園長会、地域連絡協議会などに参画し、ニーズを把握しています。経営計画の策定や管理は園長が行い、理事会で協議するなど、園としての課題及びニーズを把握し積極的に対応しています。

　事業計画書には、基本理念の確認、運営上の基本的考え方、子育て支援をとりまく情勢を明示し、これらの状況を踏まえた「園における現状と課題」を提示しています。30年度の課題は資質の高い組織を目標に、運営上の課題と施策を中期的に設定しています。このような課題や取り組み方法も職員周知のもとに設定されています。単年度計画もこの施策に準じて策定されています。経営計画も、理事会や園の各会議の結果を含め園長が策定しています。一方では、重要課題を網羅し、取り組みの継続性、一定期間経過後の検証と次期への反映も今後に期待します。

　組織図では運営上の各会議を位置づけています。職員会議、運営会議（園長・主任・副主任3名）、代表者会議（運営委員、代表委員、看護師、栄養士、事務）のもと、3部会（0歳・乳児・幼児）、各クラスを定めています。また、パート職員会議及び15の委員会、特命担当を設定しています。園長以下職位別役割を、各会議の司会と記録者の役割も月次で、行事ごとの担当も定めています。また、職員指導要領は意思決定過程を、各会議及び委員会などの年間業務も月次ごとに定めています。行事後の見直し、保育は中間まとめにより完全実施を図っています。

　職員の入職時に就業規則を配付し園長が説明し、機密保持を含む遵守事項を定めています。保育所保育指針改定後版を配付し研修で学んでいます。またハラスメント防止は、マニュアルで学び、子どもへの日常的言動や園長会の情報などを職員会議や朝礼で共有し、研修にも参加しています。苦情解決制度は、入園説明会で保護者に「入園のしおり」を配付して園長が説明し、苦情の受付窓口や責任者、第三者委員などを伝えています。園内にも掲示し、ご意見箱などを常備しています。苦情に対し職員は子どもへの対応について保護者に話し反省した例があります。

　職員の子どもへの対応で気になる言動は相互に注意し合い、しにくい場合は園長や主任経由で注意します。虐待的な事案は職員会議で話題にし、共有と改善を図ることとしています。登園時に気づきがあれば保護者に確認し園長に報告、状況判断します。保育中も注力し、また毎日シャワー浴を行うので、別件でも気になる点は保護者に問い合わせ、状況次第では家庭支援センター、児童相談所ほかに連絡し対応しています。情報開示はホームページ、第三者評価結果の公表、見学者の受け入れ、地域新聞の発行などを、実習生も継続し本年も6名受け入れています。

　地域新聞「明日にむかって」は子ども福祉の全体動向や施設の状況について年3回、1回数千部発行、90回に及び、近隣、保育園、都の経営懇話会などに配付しています。町内会や高齢者施設などにもちつき用具やかき氷器具などを貸し出し、小児科医による毎週の乳児健診日に副主任などが子育て相談もしています。区の私立園長会では、園長が研修部委員及び障害児連絡会の代表として協働事業の一役を担い、卒園児30名を含む後援会活動では地域の子育て、不登校問題に対処しています。都の社会福祉協議会や保育園経営懇話会などにも参加しています。

　事故を最大のリスクとして、事故発生時の対応、心配蘇生法、救急時の対応などをマニュアルにして、全職員が学び必要な訓練を行っています。事故防止のため、午睡時や災害時の備品チェック、ヒヤリハット改善報告書、アナフィラキシーに対する補助治療剤の研修などに参加しています。事故発生時にはマニュアルにより速やかに対応、事故報告書に経時的に記録、適宜保護者と連携、情報共有を図り、並びに看護師の危険個所や時刻などの報告書も参考に、再発防止に取り組んでいます。その他のリスクについてもマニュアルや訓練など万全を尽くしています。

　情報管理は園長が行い、重要書類は施錠管理、その他は事務室及び地下室で自由に閲覧できます。機密情報のパソコンのパスワードは園長及び事務担当が、同USBは主任も使用可能です。職員の閲覧は、園長や主任の許可により事務室内で可能にしています。個人情報保護規定では、利用目的の考え方及び情報開示の扱いを定め、別途、利用目的で子どもと保護者の情報の詳細を定め、保護者と利用の承諾書を交わしています。個人情報の扱いは、職員は入職時に、実習生は学校と、ボランティアは区などと機密保持の誓約書を交わしています。

　事業継続計画は、具体的に何をすべきかの理解は困難であり、事業所への解説や多少の説明をしても苦労していることは、どの事業所も同様であります。一方では、災害の多い今日、被災した場合の緊急対応に何をすればよいのか、あらかじめ条件設定を行い関係者の理解と、速やかな保育の復元に取り組み、事業の再開に向け努力することは事業所として必須であります。正しい理解と事前準備に一層の工夫を期待しています。

　採用はホームページ掲載や、都民間保育園協会や人材派遣会社などの協力を依頼しています。候補者は実地試験、面接は理事長以下3名で面接、誠実さや人間性などを評価しています。異動や配置は新人、経験者のバランス及び本人希望を参考にしています。キャリアパスは今後の課題ですが、良好な給与体系、職員の希望や意見を重視、園長面談、運営会議の協議など独自の育成計画の仕組みがあります。希望研修についても常勤、非常勤の別なく参加費や交通費は園負担で受講可能です。リーダー格の主任、副主任の支援が日常化し、組織運営が図られています。

　人事考課制度はなく、給与体系はある水準を一律に支給、園長ほか組織運営の要の職位には役職手当が加算されるという、園独自のバランスのある形態になっています。有給休暇取得は約70％をクリアし園長が把握、健康管理も再検査の受診など園長や看護師が確認し全員受診、日ごろの声かけなどストレス解消にも園長、主任、看護師が努めています。園長の年2回の面談でも、家庭状況、課題、希望の把握に努め、担任決めにも反映するなど、全職員が主体的に働ける風土を形成しています。意欲や働きがいなど職員の評価は高い水準にあります。

　研修受講後の報告書の提出は2週間以内とし、休憩室にファイルし職員はいつでも閲覧できます。年度ごとに各研修の要点をまとめ、報告会で共有しています。クラスの保育内容は、おのおの3部会で話し合い、全員の意見や工夫を生かし運営に反映しています。年度の事業計画書には、職員のあるべき姿が職員会議での結果として明示されています。事務日誌は朝礼で共有し事務室保管、引き継ぎ用の日誌、5歳児までの連絡ノートは各クラスに保管しています。各クラスの主な課題関連研修には複数名が参加、話し合いを効果的にしチーム活動に役立てています。

　「地域とともに　明日にむかって」という地域新聞を夏号、冬号、春号として年間3回発行しています。この情報誌は30年前に法人の60周年を記念して発行した「明日にむかって」が始まりになっています。現在は保育園3か所と学童保育1か所の情報を提供しています。各園の近況として、写真を入れて保育内容を紹介しています。幼児教育や保育に関する情報もわかりやすく掲載しています。「親子でいっしょにあそぼう」という園開放日の紹介や「お父さんの出番です」という保護者のエッセイも掲載した興味をそそる内容豊富な情報誌です。

　園の情報は、年間1回、行政の発行している保育情報誌に掲載し、当園のホームページではだれでも閲覧できます。行政の窓口や子育て支援センター、医療機関に、園のパンフレットや地域新聞の配付を委託しています。小児科で実施している1歳半健診に、園の副主任が育児相談員として参加しています。育児に関する相談や保育園に関する情報提供を気軽に受けることができます。職員は公園などの外出時には園のパンフレットを持参し、利用希望者に情報提供できるようにしています。

　入園見学は、電話で相談のうえ、保護者の希望に合わせて随時受け入れています。見学時間は45分ほどで、原則、平日の午前と午後に実施しています。仕事の都合で平日に参加できない場合は相談のうえで土曜日に受け入れることもあります。実際の保育内容は園開放の「親子でいっしょにあそぼう」や一時保育を利用して理解することができます。園開放は月に1回、原則第3火曜日の午前中で、リズム遊びや砂場遊びを体験することができます。一時保育は利用前に親子面接を受けて預かるため、保護者は安心して託すことができています。

　区から入園内定通知が届くと、園からは入園案内のお知らせと園長による家庭訪問があります。全体的な入園説明会の前に園長が入園案内の書類や入園の手引きを持参して、家庭での子どもの様子を観察しながら保護者の話を聞きます。現在では家庭訪問を実施している保育園は少ないですが、子どもの育ちは環境の影響を受けるため必要なことでしょう。3月には入園説明会を開催しますが保護者のみの参加とし、預かりの必要な場合は一時保育を利用することができます。担任による個別質問の時間もとっています。

　入園説明会では園の方針やクラス担任から保育内容を説明しています。アレルギーや成長面で特別に配慮が必要な場合には、個別に看護師や栄養士との面談を行います。入園時には園で大切にしている保育について説明します。めざす保育園像として、「子どもたちが楽しく生活できる」「保護者が安心して預けられる」「職員も元気で働ける」ことを挙げています。実際の保育内容は懇談会で年齢別保育について説明しています。保育参観日はクラス別に年間で実施していますが、個別の相談ごとに対応することもあります。

　入園式の翌日の慣れ保育は全員12時までとしています。保護者の仕事に合わせて翌日からは16時までの保育を可能としています。朝の受け入れ時に口頭で子どもの体調を確認して事務日誌に記入します。子どもの特記事項は「朝礼メモ」という用紙を作成して各クラスに配付し、伝達ミスのないようにしています。卒園式では証書授与式や卒園児の出し物、会食会を催しますが、引っ越しなどで転園する場合にも色紙を渡しています。引き続き支援を必要とする子どもや家庭については小学校に引き継ぎ、保護者には卒園後にも相談できることを伝えています。

　新入園児は、園長が家庭訪問時に家庭状況、健康状態、保護者の要望や心配ごとを聞き取ったシートをもとに個人カリキュラムを作成します。その後は日常の連絡帳などで保護者のニーズを把握して、カリキュラム作成の参考にします。さらには年間3回のクラス懇談会や4、5歳児は個人面談を利用して保護者の要望や意見を取り入れています。月間カリキュラムは月に1回のクラス会議や0歳児部会、乳児部会、幼児部会で複数職員の意見を取り入れて見直し検討を行っています。

　全体的な計画では6つの目ざす子ども像と年齢ごとの保育目標を示し、年間計画に反映して実現できるようにしています。子ども像の一つ「健康な子ども」は0歳児は発達の初期として、運動機能と知的発達を促すことを目標としています。2歳児は全身運動機能を高めて感覚機能の発達を促すことを目ざします。3歳児は、身体能力を高めて行動範囲を広げるというように、年齢ごとの発達を示しています。月間カリキュラムの個別指導計画では個々の生活実態や体力、健康状態を把握し、職員間で話し合い、必要に応じて見直しをしています。

　個別の指導計画は第3木曜日の18時15分から20時15分の職員会議で報告検討しています。職員は全職員が参加できるように乳児担当と幼児担当が2名で遅番を担当し、交代で会議に参加できるように配慮しています。指導計画記録を会議前に職員に配付するため、会議では前向きな意見を聞くことができ、その後の保育に反映することができます。特別な支援を必要とする子どもには月に1回の臨床心理士の巡回相談を受けています。子どもの状態を実際に観察して、担任、個別担当と主任を含めて心理士と話し合い、指導計画につなげています。

　保育目標の一つ「自分で考え勇気をもって行動する子ども」を目ざし、子どもの自由を重んじています。午前中はクラス別保育が主流ですが、午睡後の時間は安全に配慮し自由遊びの時間を多く設けています。室内では絵本や教材、おもちゃを使い子どもが自由に遊べるようにしています。玄関わきの園庭は全面砂場としているため、子どもたちは自由な発想で造形遊びを展開しています。行事についても同様に子どもの考えや自主性を取り入れています。例えば「お店屋さんごっこ」は話し合いの中で子どもが店を決め、お店やさんごっこの世界を楽しんでいます。

　保育園内の異年齢での交流も積極的に実施し、互いを尊重する心が育つように援助しています。5歳児は近隣の保育園と交流運動会に参加したり、同法人内の学童クラブの工作フェスティバルに参加して、小学生との触れ合いを深めています。また、小学生が弁当を持参して2歳児との交流会も実施しています。園では他国籍の子どもの受け入れは通訳を介して、日本語ではなく外国語を話す子どもがいることを知り、言葉の違いを超えて互いを理解し、感性豊かに育ち合う環境ができています。

　特別に配慮を必要とする子どもも、職員が研修を受けて入園を受け入れています。保護者から発達の相談がある場合は、地域の子育て支援センターと連携し、子どもの育ちと家庭環境を考慮した保育ができるように配慮しています。まだ、自分の意思を言葉で伝えることができない発達段階の子どもや、言葉を発することが困難な子どものトラブルが発生した場合でも、けんかやかみつきが起こった原因を探り、両者の気持ちを尊重して、互いに理解し合えるように仲介しています。

　早番職員は保護者に声をかけて、家庭での子どもの様子を確認します。受け入れ後の8時30分には看護師による朝の観察があります。そのため、例えば朝の受け入れ時に保護者から「とびひになりそう」と相談された場合は、即答せずに看護師と相談して連絡することを伝えます。お迎えの時には連絡帳以外にも、子どもの様子を伝えるようにしています。2歳児後半からは連絡帳がなくなりますので、特別なことがある場合を除いて個別連絡がないため、本日の保育の様子をA4判で掲示し知らせています。

　食事や排泄などの基本的な生活習慣は人間の一生を左右するものです。その基本を習得する大事な時期を保育園で生活する子どもにとって、無理なく楽しみながら自信をもって身につけられることを目ざしています。園には看護師と栄養士が在職しているため、お便りなどで生活習慣の大事さを伝えています。年度初めの保健だよりでは、生活リズムの大切さを伝えています。早寝早起き、排泄と食事についてや、家族の過ごし方を提案しています。保育園での指導については、個人差に配慮して無理のないよう対応していることを伝えています。

　保育園は子どもにとって生活の場です。そのため、子どもの年齢と発達に応じた休息時間の確保が必要となります。0歳児や1歳児にとっては個別の休息のリズムが必要です。0、1歳児は午前中に睡眠を必要とする子どももいるため、職員を増員して対応しています。「よく遊び」「よく食べ」「よく寝る」という生活の三拍子を安定できるよう、子どものリズムの個人差を大切にして、一斉保育ではなく、子どもの気持ちを受け止めて、落ち着いて眠りにつけるように配慮しています。

　園の特色は園庭をすべて砂場にしていることです。砂場遊びでは子どもの自主性と自発性を尊重して、自由に創意工夫して遊ぶことで子どもの感性を豊かに育てています。水を使って砂を泥に変化させ、山を作ったり穴を掘ったり、仲間といっしょに作ることで協力することの大切さと仲間意識を学んでいます。室内のホールには木製遊具を組み立てて、ダイナミックに遊んで体力を増進しています。子どもたちはこのような遊びを通して協力することを学び、日常生活では当番活動も進んで行い、植物の水やりや本棚の整理も楽しみながら行うことができています。

　子どもが言葉で伝えることを楽しめるように、小さい時から子どもの行動に声かけをして表現することを身につけています。大きくなると話し合いで自分の気持ちを伝えることができるように促しています。そのために日ごろから絵本や紙芝居を直接読んであげたり、太鼓などの本物に触れる機会を与えています。表現は言葉のみではなく、描きたい時に自分の思いを表現する活動として描画も推奨しています。歌やリズム活動も体を使って自分を表現する活動として、楽しみながら行っています。

　天気の良い日は近くの公園へ自然を求めて散歩に行きます。春はよもぎを摘んで草餅を作ったり、秋にはどんぐり拾い、冬は霜柱を踏みしめたりと肌で季節の移り変わりを感じています。2歳児以上は夏の期間を除いて毎月園外保育に出かけています。4、5歳児は親元を離れた宿泊保育を行います。4歳児は保育園内の宿泊訓練ですが、5歳児は郊外の民宿に泊まり、ライフジャケットを着用して川遊びも体験しました。虫を探したり、畑の野菜をとったり、自然の中で仲間との生活を体験して、ひとまわり大きく成長しています。

　行事は、「めざす子ども像（人間像）」の「自分で考え勇気をもって行動する」「積極性を持ち最後までやり抜く」「情操ゆたかに相手を理解する」「仲間を大切にし、協力する」子どもの実現の舞台にしています。運動会やお店屋さんごっこ、冬の集い、お別れ会などの競技内容や演目などは、4、5歳児は話し合って決め、0～3歳児は保育士が子どもの興味を理解し、日ごろから取り組んでいることを内容に取り入れています。4、5歳児の宿泊保育では仲間意識と協力することの大切さを学び、最後までやり抜く力をつけて子ども像の実現を目ざしています。

　運動会では日ごろから遊びの中で練習している竹馬や肋木遊びなどを披露します。これはクラスの仲間たちが自分と同じものに取り組み、みんなでできるようになることを目ざし、励まし合って仲間意識を育てるものです。お店屋さんごっこでは自分の作ったものが売れる喜びを感じて意欲を育てています。お化け屋敷では小さい子どもが怖がり過ぎない工夫もみんなで考えています。毎年、地元の民族歌舞団に荒馬踊りを教えてもらい、5歳児は卒園式で披露するために荒馬を作って踊りの練習を重ねています。これは園の伝統となっています。

　一昨年前までは家庭訪問を実施していましたが、それに代わり年3回の保護者懇談会では写真や動画で日ごろの保育活動を紹介し、保護者が興味関心を持てるようにしています。春の親子遠足で職員や保護者同士のつながりを深めています。運動会は地域の小学校の校庭で行いますが、総勢400人くらいの参加者になります。竹馬などの練習量を必要とする取り組みも、頑張った姿を保護者に見てもらえることで、さらにやる気が育っています。保育参観や引き取り訓練は全員が参加して園の活動に理解と協力を示し、アンケートもよい評価になっています。

　延長保育は、長時間保育の中でも健康に毎日を過ごせるよう、無理なく楽しめる時間にすることを、年間目標にしています。子どもが自分で好きな遊びを見つけ、じっくり遊んで過ごすことができる環境の提供、人間関係として保育士や異年齢の子どもとのつながりを深めることを挙げています。年齢別保育計画と同様に、生活面、遊び、表現活動、保育環境について計画しています。一人ひとりの子どもが安心して過ごせるよう健康面や情緒面の様子を一日を通して把握して、保護者に伝えて、子どもの継続した生活を保持することを大切にしています。

　子どもの一日の生活を見通した延長保育を提供しています。昼間の姿を把握して、ほっとできる時間となるよう配慮しています。夕方になると疲れや寂しさにより子ども間のトラブルが生じることを想定し、かかわりを重視して、子どもの気持ちに共感して受容できるようにしています。3歳児以上に対しては遊びこめるコーナーを作ったり、隠れ家になる場所を作ったり、環境設定に工夫を凝らしています。0、1歳児については畳と床暖房のフローリングを使い分けて、落ち着いた雰囲気の中で保護者の迎えを待てるよう家庭的な環境を大切にしています。

　延長保育の担当職員は時間契約職員のみではなく、正規職員がローテーションで延長番を担当することで、保護者との連絡がとれ、直接、日中の様子を伝えることで保護者も安心しています。日中でも子どもの主体性を認める保育を重要視していますので、特に延長保育の時間は楽しみながら安定できるように配慮しています。そのため、職員間の引き継ぎが重要なため、定期的な担当者会議を開催して、職員間の連携をとり、「おつきさま」という壁新聞で定期的に延長保育の内容を保護者に伝えています。

　園では栄養士2名と調理師2名が給食を作っています。食事が心と体を作るとして、食材の安全性に気を使っています。特に生でも食べる野菜は低農薬、無農薬のものを使っています。加工品や調味料は添加物のないものを使用し、テーブルのセッティングも子どもたちが落ち着いて食べる準備ができてから開始しています。そして、保育士は指導食を、子どもたちとテーブルをともにして、楽しく、食事を話題にしながら食べています。離乳食も、作った職員が子どもの食べる様子を観察して、子どもによりよい食事を提供しています。

　メニューは和食を中心に季節感のある野菜や果物を取り入れ、素材の味を生かした薄味のものを基本にしています。子どもの希望を献立に入れるよう行事食やお好み献立を実施しています。クラスごとの意見を献立に取り入れられるよう、給食の年間活動計画にリクエスト献立を入れています。食物アレルギーのある子どもには、医師の診断書をもとに除去食や代替食を提供しています。アレルギーを考慮して、給食には卵やその加工品は取り入れない方針をとっています。

　給食の職員で各クラスの担当を決めてクラス担当と話し合い、献立作成の参考にしています。食育活動は、クッキング、食材に触れること、お手伝いに分けて、年間で計画を立てています。季節の野菜の皮むきやクッキングを通して、季節の食文化を伝えるよう努めています。春の草餅作りは子どもたちが摘んだよもぎを利用しています。実際に野菜の栽培も行っています。保育参観日には実際に試食してもらい、親子で食事を話題にしています。このように食材を栽培、収穫し、料理にかかわり、いっしょに楽しく食することで、生きる力を育てています。

　看護師が常勤しているので、園全体の医療的ケアを担っています。園では足裏を直接刺激して、自律神経と脳神経の発達を促す「はだし保育」を実施しています。砂場も裸足で遊んでいますので、けがや傷の手当ては看護師が対応しています。年間保健計画を立て、子どもたちに年間3回の保健指導を行っています。手洗い指導、脳の働きについて、咳や鼻のかみ方などを、4、5歳児を対象に、絵本などを使ってわかりやすく指導しています。

　看護師は朝礼の後、全クラスを回って子どもたちの体調管理を行っています。肌ケアを必要とする子どもには、シャワー後の軟膏の塗布は看護師が肌の状態を見ながら担当しています。食物アレルギーのある子どもに対しては、園全体でアレルギー事故などが発生しないようにチェック機能を働かせていますが、けがや事故発生時には看護師が医療機関に相談して受診同行をしています。近隣の医学部の学生が「ぬいぐるみ病院計画」として年に2回の健康指導も実施し、看護師とともに子どもの病気予防を担っています。

　保護者への健康指導は毎月、保健だよりを発行して、健康管理や病気予防などの情報を提供しています。感染症発生時には速やかに掲示板で知らせるとともに、予防対策も伝えています。登園中の発熱や体調不良の子どもには、事務室で看護師が対応します。特に乳幼児突然死症候群の発生予防には、消防署との連携の下で力を入れています。看護師は、園の子どもたちの健康管理や職員の腰痛予防などの健康相談を担当し、保護者からは医療的な相談ごとを毎日受け、信頼関係ができています。

　園の利用は、園長の家庭訪問で家庭の状況を個別に相談することから始まります。個人情報の保護に対する考えから、学校などでの家庭訪問もなくなっている現状ですが、この入園前の家庭訪問は園側の保護者の理解を深めるうえでも重要な意味を持っています。昨年度までは入園後も担当者が家庭訪問をしていましたが、現在は取りやめています。その代わりに懇談会を充実させたり、随時の個人面談を実施しています。子育ての根本「まずは保護者の話を受け止め、理解を示すところから始まる」ことを理解して、保護者支援を実施しています。

　クラス別懇談会は年3回の土曜日と平日の保育参観日の後に1回実施しています。保護者との結びつきを深めるために懇談会では保育内容を伝えています。必要に応じて、園長や主任が参加して保育に関する意見交換の場としています。園の行事としての親子遠足や、行事の後には、保護者が交流できる場を作っています。また、父母の会主催のクラス交流会ではバーベキューや登山などを企画して、保護者が顔を合わせて子育ての仲間を作れるように配慮されています。父母の会はクラスごとに2、3名が選出され、2か月に1回の役員会を実施しています。

　園だより、給食だより、保健だよりを月1回、クラスニュースは随時ですが年間12回以上発行し園の様子を伝えています。当日の保育内容はA4判の「ぶらさがり日誌」で知らせています。子どもの健康で心配なことは事務室にいる看護師に気軽に相談することができています。看護師が不在の時には園長や主任が対応しています。クラス懇談会では保育士からの一方的な報告ではなく、極力、保護者が意見や悩みを共有できるような環境を作っています。園内研修も父母の会と協賛で講師を迎えて、子どもの育ちに対する理解を深める機会とする場合もあります。

　子どもたちが行動できる範囲に法人系列の保育園や学童保育があり、開催するイベントに5歳児が参加して、日ごろは体験しない経験を通して交流を深めています。秋に開催される町内の祭りには、3歳児以上が参加して町内の山車を引いて、子ども神輿として地域の人々から歓迎されています。地域の小児科と連携して、毎週1回の乳児健診の際の子育て相談を副主任が担当しています。子どもの育ちや子育ての悩みだけではなく、保育園についても相談できるので安心して保護者が相談しています。

　「保育園の子どもたちといっしょに遊びたい」「砂遊びを体験したい」「離乳食や子育て相談にのってほしい」という地域の子育て家庭に園の保育を開放しています。毎月第3火曜日9時30分から、0歳児は10時30分までで3名まで、1～5歳児は11時までで6名まで、「親子でいっしょに遊ぼう」と題した広場事業を開催しています。砂場遊びやリズム遊びを中心にした園の保育を体験してもらいます。園庭のすべてが砂場という環境は特別な体験になります。0歳児は室内で赤ちゃん体操などを楽しんでいます。

　一時保育は、ひまわりのように明るくのびのびと心も体も健やかに育つように、「ひまわり組」と名付けました。利用対象は1歳児以上で離乳の完了している子どもで1時間から8時間まで利用できます。ただし、子どもの健やかな成長を支えるために、利用前に親子面接を受けて、子どもの状況を把握して預かっています。年間保育計画も通常保育同様に立てています。毎日、違うメンバーの保育ですが、参加した子どもが楽しい時間を過ごせるように配慮しています。あわせて、運動会や焼き芋会、ふれあい動物園などの行事にも招待しています。

　入園時に個人情報の取り扱いについては説明し、園が発行している地域新聞などへの写真の掲載時には保護者の許可を受けています。地域新聞やホームページには子どもが生き生きと行動している姿が掲載されています。プール遊びやシャワーをする際には、子どものプライベートゾーンを保護するうえで、目隠しボードやカーテンを使って子どもをガードしています。4、5歳児には着替えの際にも子どもたちが裸にならない配慮をするように職員の声かけが行われています。

　園の保育理念には児童憲章と児童福祉法の実現が挙げられています。子どもの権利と人権の大切さを日ごろの保育で大切にしています。子どもの呼び名は愛称を使っていることがありますが、これは職員に対しても同様で親和の現れです。子どもの呼び名は入園の時や個人面談などで保護者に確認して同意のうえで使っています。発達に支援を必要とする子どもに対しても、苦手なところではなく、得意なところを職員間で見つけて情報交換をしています。日ごろ、発言の少ない子どもが「もぐらたたき」を提案して、プログラムに取り入れたこともあります。

　園ではアレルギーや、発達面で支援を必要とする子どもの受け入れを行っています。子どもの育ちの保障は保育園だけではなく、保護者との協力と理解が重要としています。そのため、入園前の家庭訪問でていねいに各家庭の状況や育児方針を把握して、保育計画に反映しています。また、日常的に子ども支援センターと連携して個別検討会議を開催し、保育の見直しや家庭へのかかわり方を検討しています。職員は虐待防止や育児困難家庭についての研修を受けるとともに、自主的に研修会に参加して、園全体の資質を高めています。

　手引書のトップページに事業目的と理念を掲載し、手引書の目的が園が目ざす「子ども像」と「保育園像」の実現のための業務の標準化であることを示しています。次頁には全体的な計画で園全体の保育の方向性を示して、年間行事や保護者懇談会、保育参観の予定が定められています。各係の仕事や、早番や延長番のチェックマニュアルも整備され、新人職員にも業務のポイントがわかりやすく理解できます。緊急時や事故発生対応、苦情相談解決の手順、防災に対する確認事項が示されているため、安心して業務を担うことができます。

　新入職員の教育も「仕事の手引書」を説明して理解を深めることから始めます。この手引書は年度ごとに更新するもので、新人職員だけではなくすべての職員が有しています。頁数は24ページで手ごろなサイズのため、わからないことの確認書として役立っています。行事担当表では開催の目的とねらいが示され、係の仕事担当表では仕事内容とねらいが示されているため、新任職員が担当になった場合でも躊躇なく担当を務めることができます。緊急事故発生における対応は事故後の保護者への対応も示され、園の姿勢を表しています。

　手引書には行事について示されているため、保護者アンケートも参考にして各行事の開始や終了時には、子どもにとっての視点から職員会議で再度見直しを行っています。毎月の職員会議で7月と12月は中間まとめとして保育体制を見直していますが、12月は職員体制や園の運営についてを議題として振り返り、年度末の保育のまとめや次年度の保育方針を検討する際には、運営会議、代表者会議、各部会、クラス会議、各種委員会などで話し合い、全体会議で改めて見直しを行い、変更が必要なところは改定しています。