東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

事業所が目指している目標の実現に向けて、保護者説明会資料やクラスモットーなどを用いて、園の保育理念・方針や目標を明示している。さらに、広報やホームページからも様々な情報が発信されている。園では理念・目標・方針を園のしおり（重要事項説明）や園だよりに掲載して新年度の懇談会などで説明しており、各クラスにクラスモットー（ビジョン）なども掲示して園の目指している保育の姿勢を表明している。

経営層の役割や責任の表明および意志決定手順等については、様々なマニュアルを「保育園マニュアル」に綴っており、事務室内にも職務分担表を掲示している。決定事項の周知に関しては正規職員には職員会議やリーダー会議、プロジェクト会議などの場で分かりやすく伝えられており、年度当初に園長から基本方針をまとめた「新年度にあたって」を職員に配布している。園運営の全般的な方向性についての認識共有の強化のために、業務の個人ファイル（職員のしおり）を作成しており、目指している取組の周知と理解の充実が行われている。

重要な案件は園内では職員会議やリーダー会議、プロジェクト会議などの場で意見交換を重ねながら決定しているが、そうした決定手順のしくみを整理した会議体などの作成検討に期待したい。市レベルの決定案件については園長会などを通じて保育課で検討されており、職員会議で伝えているのとともに保護者には懇談会などの場で説明されている。今年度の本施設の運営方針などの保護者説明として、年間行事予定表にて事前に行事を周知し、新たな取組については、園だより・クラスだより・お知らせ等で周知している。

保護者意向の把握対応については、日々の送迎の際の会話、連絡帳、行事(運動会・保育参観)の感想、保護者個人面談などを通じて行っている。保護者との良好な関係が長年築かれており、年度末には反省と対応改善も着実に行われていて、本第三者評価の評価(満足以上の回答が約89%)も含め園への保護者の評価は非常に高い。事業所運営に対する職員の意向を把握の面では、年1回の園長面談と職員会議での意見交換が行われている。これにより同じ目標に向かって取り組んでいるかどうかを常に振り返っている。

保育事業に関する区の長期計画として荒川区子ども・子育て支援計画が策定されており、園独自の計画としては、「新年度にあたって」「全体的な計画」を作成して園の進むべき方向を示している。年度計画では総括した運営方針があり、部門ごとには年間指導計画をはじめとして、各プロジェクトの計画や年間行事などの計画を作成して現場の活動に反映させている。計画推進により発生する「予算増加」や「保育園職員の負担増加」のリスクを想定して計画を立てており、保育課と交渉しながら進めている。

上記の諸計画の推進に向けて園では全員参加で取り組んでおり、地域事業の考察と反省、保育環境の見直しと充実、食育など計画の進捗状況の検証が行われており、明確になった課題をもとに次年度の計画を策定している。さらに、毎期末および年度末に年間反省資料などを参照しながら、職員会議で検討し、次年度の年間計画に反映している。計画の策定と見直し時期については新年度会議で検討されており、手順に沿って作成と見直し反省を行っている。計画策定時に目指す目標値と達成度合いを図る指標の明示については今後の課題としてほしい。

守るべき法、規範、倫理などについては、保育士として、公務員としての心得などは、保育士研修・公務員倫理研修・人権研修を受けたり、保育マニュアルなどを読み合わせている。変更点等や新規についてはその都度、職員会議などで周知している。区の公立施設として服務規程、個人情報保護の方針、職人マニュアルなど様々な取り決め事項が制定されている。正規職員にはコンプライアンス(法令遵守)が実践されているものの、臨時職員への周知と理解の徹底の面では対応の充実が望まれる。

保護者からの苦情・意見などについては、保育園のしおりで詳しい説明を載せており入園前の説明会や保護者会などで説明している。また、意見・要望解決のための仕組みとして手作りの「みんなの声」が玄関に備え置かれ、気軽に投書が出来るように工夫されているが、積極的に使っていこうという姿勢が余り感じられなかった。利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動、虐待が行われることのないよう、職員会議等で職員が相互に日常の言動を振り返り、園内研修や保育マニュアルの読み合わせによって職員意識を高めている。

保育の専門性を活かして区の各保育園では独自の地域子育て支援事業が行われており、当園では「コ・あらタイム」やひろば館の「元気タイム」にて、園長からの情報提供、栄養士の「栄養相談」、看護師の「看護相談」を行っている。実習生やボランティアに関しては、区のしくみに沿った高校や大学、専門学校の体験学習や実習生の受け入れが行われている。また、お兄ちゃん・お姉ちゃん体験やお話をしてくれるボランティアの受け入れも行われている。毎年地域（町会）の防災訓練に参加し地元の方とのネットワークを深めている。

個人情報保護法に対応した情報の保護や共有に関しては、区の条例などにもとづき運営が行われており個人情報保護方針が作成されている。園では入園説明会などで利用目的を説明し、保護者からの同意書をもらっている。開示請求の方法説明についての説明も行っている。情報の重要性や機密性を踏まえ、職員等の立場に応じて知っておくべき情報や知られてはならない情報を的確に分別し、情報にアクセスするための権限を定めている。情報漏洩防止のための対策として個人情報保護に対する同意書がとられている。また、職員はeラーニングを受講している。

目指していることの実現を阻害する恐れのあるリスクを洗い出し、区の事業継続計画(BCP)も策定してリスクマネジメントに取り組んでいる。災害や不審者対応の面では綿密な対応マニュアルを策定して、地域との体制を明らかにしながら、園の洪水の避難確保計画や不審者の対応計画を作成している。また、感染症予防マニュアルを用意している。さらに、怪我・疾病時の手順、不審者侵入時対処、震災時の手順をまとめている。万一の災害の発生時に備え、区から園への権限委譲になる基準および園単独のリスクマネジメント力のより一層の向上に期待したい。

実践面では防犯訓練や避難訓練を実施しており、消防職員による心肺蘇生法講習を受け、水遊び、SIDSに備えている。安全面を徹底させる取組として、BCPを職員に配布による読み合わせや利用者へも知らせるなどの実施について期待したい。職員会議内で感染症や発生した事故、ヒヤリハットについて報告し反省点や今後の対応などを伝えている。職員は研修に参加し、個人情報保護の重要性は各自が理解しているが、リスクマネジメントの取組についてリスクの洗い出しを今後も継続し、園内で対応できるリスクについての事業継続計画の策定に期待したい。

保育園の正規職員と嘱託職員の人材構成に関しては、区の人事考課システムに沿って運営されており、勤務評定や管理シートなどを活用しながら人材の確保や配置が行われている。臨時職員については、園ごとに園の人材方針のもと園長面接が行われている。園内では年度末の職員面談で個別の希望調書から職員の希望や意向を把握するシステムが整っており、クラスの担当については職員会議で検証するなど、適切な人材構成と配置への取り組みが進められている。

組織として求める人材像を職種や職層別に体系的に整理し、それぞれの人材像が持つべき昇進、昇格の基準、賃金の水準、必要となるスキルの水準などについては、区が具体的に定めている。キャリアパスの設定については、年齢階層ごとに職員課が理解しやすいように研修を行い具体的に書面で周知している。キャリアパスと連動した事業所の人材育成計画の面では、事業計画に年間研修計画を掲載している。今回の職員アンケートから少数の職員ではあるが「そう思わない」との回答が寄せられているので、今後の取組に期待したい。

職員のやる気向上策として職員の意識を個別面談やアンケート等で把握し、その結果に基づいた意欲と働きかけをし、意欲向上への取組を行っている。職員間の良好な人間関係構築のための取組として、園内PTを小集団で進め、ベテランも若手もそれぞれの意見を出しやすい環境になっている。また、他の園で行われる人形作り講習会の開催を知らせることで、若手が誘い合って参加している。職員一人一人が学んだ研修内容を報告書にまとめ、研修参加者の報告レポートの回覧や発表などを行うことで、組織として学ぶ取組を行っている。

入園または見学を希望する保護者に向け、保育園の情報提供については、区のホームページや保育課の窓口で入園案内を入手することができる。園の見学者へは保育園の概要が詳しく記されたしおりを配付している。地域に向けた園のイベントの日程や内容については、お知らせを園の掲示板に掲示したり、チラシを作成して配付したりしている。現在園では、区で管理しているホームページのこまめな更新を課題として捉えているため、より最新の情報提供の確立に期待したい。

利用希望者の特性に合わせ、日本語が母国語ではない保護者に対しては、中国語・韓国語・英語の保育園のパンフレットを作って対応している。さらに、区役所には、韓国語・中国語の通訳ができる人がいるので、そこで説明してもらうこともできる。現在、園には手話ができる職員もおり、利用希望者の理解程度を確認しながら、丁寧に説明をしている。

見学を希望する保護者からは、事前に電話受付を行い、見学日を決めて対応している。見学は主に副園長が対応し、人数が多い見学では、話が聞き取りにくいため、なるべく少ない人数で行えるように調整している。入園に関する質問はその場で聞いているが、個別で聞きたい場合は、電話での問い合わせも行っていることを必ず伝えている。また、当園はひろば館との複合施設のため、ひろば館の情報もお知らせし、ひろば館で行う『元気タイム』では、栄養士がその日の離乳食を見学者に見せながら、メニューの解説や離乳食についての質問に答えている。

2月に入園面接で準備する持ち物などのサンプルを提示し、3月下旬の土曜日に入園説明会を開催し、園の基本事項を「保育園のしおり」で説明している。「保育園のしおり（重要事項説明書）」は、保育理念や保育目標・方針をはじめ、年齢別の子どもの姿と保育で大切にしていることやその年齢の持ち物が、一目でわかるように記載されており、ほかに基本事項やルールなどの全てを網羅した冊子になっている。説明会後に、重要事項の説明に関する同意書や園で取り扱う個人情報の具体的内容、利用目的など記載した書面を配付し、保護者から同意を得ている。

新しい環境による子どもや保護者の不安を軽減し、安心して過ごせるよう、保護者に入園面接で入園後の見通しが持てるように、保育マニュアルを活用して、慣れ保育についてのスケジュールを説明し、保護者との確認のもとに、要望や就労状況を把握しながら柔軟に進めている。また、慣れ保育は概ね1週間ほどを予定しているが、慣れ保育中に保護者に食事を食べさせてもらい、その時に少し味見もしており、園生活を見ることができる機会を持つことで安心してもらい、不安やストレスを軽減することにつながっている。保護者の希望で冷凍母乳も預かっている。

退園や卒園時には、継続的な支援のために様々な取組を行っている。退園する際には、子どもに向けてお別れカードをプレゼントし、保育園を身近に感じてもらえるよう配慮している。卒園児の保護者に事前に伝え了解をもらい、就学先の小学校へ保育所児童保育要録を届け、小学校との滑らかな接続を図っている。保育園体験「小さい子のお世話体験」を、卒園児のみならず小学校1～3年生を対象に3日間取り組んでおり、卒園後も見守り、継続的支援に努めている。今後は、卒園後も運動会など無理のない行事案内などで継続的な関係性を築くことに期待する。

保育理念をもとに保育方針や目標に基づき、園の生活全体を通して総合的に展開されるよう、長期的な視点から全体的な計画を作成している。養護及び教育を一体的に行う保育や非認知能力の力を身に着ける重要性、0歳児の3つの視点、1・2歳児の5領域、3～5歳児の5領域を明確にし、幼児期の終わりまでに育って欲しい10の姿などを育むための全体的な計画になっている。全職員で、0～5歳児の子どもの発達の連続性を考慮し、全体的な計画から各指導計画が体系化されているか、育って欲しい10の姿などの再確認をすることに期待する。

保護者に新年度の懇談会で全体的な計画や園全体の保育目標を伝え、子ども一人一人の年間の課題を立て、個人面談などで伝えている。1枚に全クラスの今週の活動を記載し、本館（2～5歳児）、別館（0・1歳児）、園庭に掲示している。0～2歳児においては、月間個別指導計画を立案し、子どもの姿とめやす、配慮を記載している。新保育指針で養護の重要性が謳われているので、保護者に連絡帳などを活用して子どもの発達の姿や保育のねらいを伝え、保護者からもコメントをもらい、子育ての観点を共有し、子育ての共育てにつなぐ仕組み作りに期待する。

クラス会議や職員会議で週案や月間指導計画、年間指導計画の振り返りを行っている。月間指導計画は月末の職員会議の中で検討している。年間指導計画は期ごとにクラスで振り返り、全職員では年度末の職員会議で保育のまとめ（年間反省）を作成し、振り返りを行っている。振り返りは各年齢クラスごとに年間指導計画に基づいた項目とクラスのキャッチフレーズ、一人一人の子どもの成長の姿と申し送り事項を記載し、全職員で共有している。今後は、年度末だけでなく、定期的に0～5歳児の発達の連続性を考慮した振り返り会議の持ち方に期待する。

長年、園内研究で取り組んできた、子どもたちの健康（心の育ち）と運動（体の動き）の関連性と、保育者はどのように働きかけていくかについて検討・検証してきた成果を活かした園庭環境を整えてきている。日常的に子どもたちが遊びの中で、興味や関心を持ち、様々な動きや運動遊びに展開できるように、可動式遊具（ビールケース、タイヤ、カラーコーン、縄跳び、ござなど）を、子どもの取りやすい場所に置いている。子どもが自由な発想を持って遊ぶことのできる環境作りに、継続して努めている。

3～5歳児は毎週火曜日に、園庭でラジオ体操や触れ合い遊びを行っている。そのほか、4月に3～5歳児で仲良しトリオを編成して、年間通して異年齢交流を実施している。運動会で仲良しトリオの縦割りグループ3チームの競技やお正月遊びの行事を一緒に楽しんでいる。毎月の誕生会は3クラスで合同で行い、誕生会の日の給食は交流しながら会食をしている。3歳児はクラスが落ち着く9月から参加している。子どもたちは異年齢での関わりから遊びの広がりや仲間意識、憧れやいたわりの心が育まれており、今後、異年齢交流のより一層の発展に期待する。

5歳児が企画するお店屋さんごっこの行事に、近隣の幼稚園を招待し交流を図り、交流を通して同年齢の子ども同士が親しみを持ち、就学に向けて仲間意識がもてるように取り組んでいる。小学校との滑らかな接続のために、小学1年生とふれあい給食を実施しており、給食だけでなく学校探検を体験している。また、5歳児の保護者懇談会の時に、小学校の校長に就学に向けての講話をしてもらう予定になっている。今後は、小学校で体験できる交流活動の機会が多く持て、より一層就学に対する期待と不安軽減につながることに期待する。

登園時の子どもの健康状態は、視診と子どもの状態確認や連絡帳・連絡ノートから把握している。朝保育担当職員が子どもの体調や保護者から気になること、前日の体調を確認し、各クラスの生活表に記載し職員間で引き継いでいる。家庭での子どもの状況や健康状態は、0・1歳児は園の複写式の連絡帳､2歳児は従前の連絡帳、3～5歳児の11時間保育利用者は連絡ノートを活用して把握して、子どもの状況に配慮した保育を行っている。降園時に、各クラスの生活表から子どもの様子や連絡事項を伝え、クラスの活動内容は書面に記載して伝えている。

年間指導計画をもとに、子ども一人一人の発達や状況にあわせ、保護者と共に基本的生活習慣の自立に向けて取り組んでいる。子どもの様子を送迎時や懇談会、個人面談、保育参加などで、保護者に年齢の発達の特徴と基本的生活習慣の大切さを知らせ、発達に応じた目標を伝えている。日常の保育では0・1歳児は担当職員の担当制（子どもの担当職員の固定化）で細やかに個々の発達を把握し、状況に応じた支援を行い、基本的生活習慣の自立に向けて取り組んでいる。保護者に連絡帳と口頭で具体的な支援方法を伝え、子どもに配慮して無理なく進めている。

各年齢ごとに休息（午睡）時間は決めているが、0～2歳児の休息は個々の生活リズムを考慮し、登園時の保護者からの連絡や連絡帳から子どもの状況を把握し、リズムや体調に応じて午睡が取れるように配慮している。3～5歳児でも、その日の保護者からの伝言や体調に合わせて配慮し、柔軟に対応している。5歳児の午睡は、体力にあわせ午睡時間や期間を調整しており、5歳児の保護者に就学に向けた準備期間であることを伝え、12月以降、週に寝ない日を設けて、徐々に午睡を減らしていき、2月には午睡を無くして過ごしている。

子どもが遊びたくなり、遊び込める環境設定に工夫し、子どもが自由に発想でき、主体的に遊びを展開できるように、コーナー保育に取り組んでいる。特に1・2歳児の室内のままごとやブロック、絵本コーナーなどを配置し、子どもの年齢や興味・関心に合わせた玩具や絵本を用意し、子どもが居心地の良い場所で遊び込み、遊びの幅が広がるように環境設定を行っている。今後は、さらに各コーナーで年齢や発達、時期にあわせてた玩具の種類や数などに考慮して、子どもたちの遊びの充実を図り、発展性が望める環境作りに期待したい。

保育の中で職員は0・1歳児の言葉にならないしぐさでの意思表示などを受け止め、気持ちを言語化して代弁したり、援助することで、子どもの発語の意欲を高め、言語獲得につなげている。3～5歳児クラスでは、相手の気持ちにも気付けて、そして、自分の思いを伝えられるように働きかけている。月に1回のボランティアによるお話タイムや絵本、素話などを聞く機会を設定し、言葉のリズムや響きを楽しんだり、言葉遊びやしりとり遊びなどで言葉理解を深め、言語感覚を養うことにつなげている。

子どもが様々な表現を楽しむことができるように、環境を整えて取り組んでいる。5歳児は、鍵盤ハーモニカを一人一人のロッカーで自己管理しているので自由に使い、他の年齢のクラスでも表現活動に必要な楽器や音楽、踊りなど楽しむことのできる環境を準備している。また、3～5歳児の廊下には子どもたちの興味や関心にあわせて、制作ができるように色々な素材を用意し、子どもの自由な発想からの表現活動ができるよう、環境と時間に配慮している。外部講師による「いきいき体育教室」を年に10回ほど取り組み、職員も連携して保育に取り入れている。

どの行事も発達年齢を考慮し、子どもたちの思いや自由な発想を取り入れながら組み立てている。運動会は中学校を借りて行い、0～5歳児の発達段階を踏まえて、保育で子どもの興味や関心をもって取り組んでいる活動や、いきいき体操教室で取り組んできたものも競技の中に入れている。走りや踊り、競技など一人一人が自分らしさを発揮して「やればできる」をモットーに行っている。5歳児は鳴子を使った踊りや、日頃の体操教室で一人や二人、三人での組体操に取り組み、当日に披露している。どの子どもたちも生き生きと表現し、楽しみながら行っている。

5歳児が企画し制作、運営を行う「おみせやさんごっこ」に取り組んでいる。子どもたちは夏からおみせやさんごっこに向けて取り組み、自分の思いを伝え、相手の話も聞きながら話し合いを重ねて、友だちと協力することや目的に向かって活動する楽しさを感じることができている。おみせは、お菓子屋さんや花屋さん、パン屋さん、自動販売機・レストラン、釣りコーナーなど2日間開店し、5歳児は交代で売り手と買い手となり、1日目と2日目のお客さんを年齢ごとに振り分け、近隣の幼稚園も招待している。5歳児は行事を通して達成感と満足感を得ている。

年間行事に関して、入園説明会や保護者懇談会で説明をしている。年度当初に年間行事予定を配布して、毎月の園・クラスだよりでもその月の行事予定を記載し、再度行事によってはおたよりなどで、保護者参加の行事への理解と参加の協力依頼を案内している。子どもの行事の取組の様子は、日々の連絡帳や1日の活動をクラスごとに記載・掲示したり、活動での子どもの様子などを写真を取り入れて廊下に掲示したりし、保護者に伝えている。行事終了後にはアンケートを配布し、保護者から感想や意見、要望を把握し、次回の行事に反映するように努めている。

当園は道路を挟んで、2～5歳児の本館と0・1歳児の別館に分かれており、本館の2歳児の保育室は2階のひろば館と隣接している。長時間保育での子どもが安心して過ごせるように、ゆったりとした環境を整え、朝・夕保育の時間帯は年齢発達を考慮し、本館と別館それぞれで合同保育にしている。職員は0・1歳児はゆったりと、一人一人のペースを大切に捉えた保育に配慮している。2～5歳児は、2歳児の年齢に配慮し18時15分までは4・5歳児と分けて、2・3歳児の子どもが落ち着いてじっくり遊び込める環境に努めている。

保育時間の子どもたちが楽しく過ごすために、ゆったりと過ごせる環境と楽しく遊ぶことのできる環境に努めている。朝・夕保育は日々の保育に変化を持たせ、楽しい雰囲気を心がけている。朝・夕保育の部屋には、日中保育で慣れた室内環境のコーナー遊びの中で、変化を持たせ楽しく遊ぶことのできる環境の工夫に努めている。本館・別館の朝・夕保育の時間帯は異年齢の合同保育になるので、年齢に応じた無理のない自然な異年齢交流を持った遊びや年上の子の遊びを見たり、一緒に遊ぶことで刺激を受け、遊びや人間関係が広がり楽しむことができている。

0・1歳児は担当制保育の職員との信頼関係の中、固定した食事コーナー席で安心して食事をしている。2歳児は食事室があり落ち着いて食事ができる環境になっている。3～5歳児も自分の席を決め、友だちと楽しく食事をする雰囲気作りに努めている。献立は2週間サイクルのメニューで、季節の旬の食材をとり入れ栄養バランスに配慮した食事の提供をしている。行事食として時の記念日に4・5歳児はそぼろご飯にきぬさやで時計針の盛り付けや、節分の鬼さんハンバーグのトッピング、お弁当給食、セレクト給食・おやつなど食事を楽しめる工夫をしている。

食物アレルギーのある場合、医師による「アレルギー疾患生活管理指導表」を提出し、面談後アレルギー代替食を提供している。毎月、食物アレルギーのある子どもの保護者とは、献立内容の確認面談を行っている。食物アレルギーのある子どもの誤配誤食防止のために、アレルギー代替献立表で確認したうえで、代替食を提供し、個別トレーに配膳し、提供前に献立表を使い、調理員と栄養士、クラス職員、複数の職員で確認の記録を行い、誤配誤食の防止に努めている。

食育年間計画に年間目標「食べる力を育み、心も体も健康に保つ」を掲げて、乳児と幼児の目標と活動を、年間4期に分けて作成し取り組んでいる。乳児は食具の使い方や食材に興味を持つなどの取組や幼児は食事に関心を持ち、食事の大切さを知り、楽しく食べる、野菜の栽培や食べるまでの過程や食べ物に対する感謝の気持ちを育むことなど記載されている。なすとピーマンの栽培を行っている。幼児に食育活動も記載し、期別の具体的な取組（そら豆のさやむき、乾物戻しの観察、三食品群指導（5歳児）、おにぎり作りなど）を行い、食への関心を高めている。

看護師・職員は保健の年間計画や指導計画を基に、日常の保育や遊びの中で子どもの保健・安全指導に取り組んでいる。看護師は日々子どもの健康管理に努め、職員と共に子どもに手洗い・うがいの仕方などの保健指導を行っている。保健センターの保健師の口腔衛生教室も実施している。子どもたちは室内に入ったら石鹸で手を洗い、うがいをしてから遊ぶことになっており、自分の身を守る力を積み重ねている。子どもたちへの健康指導の具体的取組を保健の年間計画に追記し、指導した内容を記録に残し次回のマネージメントとして活用できることに期待する。

入園面接時に、保護者から食物アレルギーや疾病をもっている子どもの情報を確認し、緊急時の対応や与薬の必要がある場合は、医師の指示書を提出してもらい対応している。食物アレルギーのある子どもの情報は「緊急時個別対応票」に記載している。毎月、看護師が医療的ケアの必要な子ども一人一人の注意や配慮、対応について「既往症一覧」「食物アレルギーのある子ども一覧」を作成し、職員間で情報を確認・共有している。また、病院一覧も作成しており、緊急時の対応は職員間で周知されており、どの職員でも迅速な対応に努めている。

入園時に配布する保育園のしおりに、子どものかかりやすい感染症について、症状や潜伏期間、登園のめやすなど詳細に記載し説明している。園で感染症が発生した時は、主な症状の情報と感染状況を、本館や別館、園庭側に掲示し伝えている。ほけんだよりで時期に応じた保健情報などを伝え、注意を喚起して感染症の予防、拡大への回避に努めている。乳幼児突然死症候群(SIDS)の予防のために保護者に注意を喚起し、園では午睡時に0歳児は5分、1・2歳児は10分、3～5歳児は15分ごとに呼吸や寝ている向きを確認し、安全な睡眠を確保している。

入園面接や年に1回、必要に応じて行う個人面談で、保護者の子育て状況や就労状況などを把握・配慮して、日常的に個々の事情に柔軟に対応している。保護者の就労時間に合わせた保育時間があるが、保護者の家庭・子育て事情も考慮した受け入れを行い、急な残業にも柔軟に対応している。保護者の抱えている、家庭事情や子育て事情に向きあい、できる限り配慮して、保護者に寄り添う保育を心がけている。利用者アンケートの残業時の受け入れでは、受け入れてもらっている、いないの両面からの声が挙がっているので、保護者が納得できる対応が望まれる。

保護者参加の行事や懇談会などで、保護者同士の交流がもてる機会を設けている。行事の参加では、クラス同士の保護者やクラスを超えての保護者交流の機会にもなっている。懇談会の中で、保護者同士が気楽に話ができるように、職員は話しやすい雰囲気づくりに努めており、保育参加後のグループ懇談など工夫し、先輩保護者から子育てについて話してもらったり、保護者同士の交流が図れるように行っている。また、父母の会主催の活動があり、保護者同士の交流を持っており、園は会場提供をしている。

入園時に配布する保育園のしおりの中に、各年齢の子どもの姿・心身の発達の特徴をわかりやすく記載している。懇談会で保育目標や各年齢の保育を伝え、全クラスの週の活動内容を掲示し、 園だよりやクラスだよりでも保育目標やクラスの活動、子どもの姿を知らせ保育の共通認識につないでいる。また、10・11月で各クラス2～3日ほどの期間を設けて保育参加を行い、子どもの園での様子や職員とのかかわりを見てもらい、子どもと一緒に食事をする試食会も実施し、様々な取組から保護者の子育ての養育力向上を図ることにつないでいる。

3～5歳児の子どもたちは、警察官による交通安全教室を実施し、遊戯室に即席の信号機と横断歩道を作り、交通ルールや標識を確認し、信号のある横断歩道を渡る安全指導を受けている。5歳児が企画して行うおみせやさんごっこの行事では、近隣の幼稚園の5歳児と同年齢同士の交流を図っている。毎月園で実施している、地域の在宅子育て親子とのコ・あらタイムは、室内で触れ合い遊びや手作り玩具、運動会ごっこ、クリスマスの装飾作りなど様々な取組を実施するほかに、園の子どもたちと一緒に遊ぶ時間も設けている。

合同防災訓練を日曜日に、町会と保育園と合同施設であるひろば館で実施しており、多数の親子が一緒に参加して、町会の方と子どもと保護者は交流する機会となっている。また、近隣の3校の中学2年生の勤労留学（職業体験）を受け入れ、お兄さんやお姉さんと触れ合っている。卒園児のみならず、小学1～3年生を対象に、夏季の3日間の「小さい子のお世話体験（保育体験）」を実施し、子どもたちは小学生にお世話をしてもらいながら交流を持って遊んでいる。職員以外の人と交流の機会があり、様々な分野での交流をもつことができている。

職員間で子どもの最善の利益を保障することを確認し、子どものプライバシーを守ることに努めている。当園は5階建てのひろば館と合同施設で、この地域では建物の高さが一番高く、プールは屋上に設置されている。プール周囲のフェンスは目隠しがされており、子どもたちに全裸にならない着替えの順番や手順を指導し、プールは外階段の使用のため園内で水着に着替え、上にTシャツを着て上がっている。おむつ交換や着脱などは外部から見えないコーナーで行い、子ども一人一人の気持ちに配慮している。身体測定では着衣のまま行い、羞恥心に配慮している。

子ども一人一人を尊重した保育を実施するために、区の保育マニュアルの子どもの人権を守る保育で、理念や保育、虐待・いじめの項目で詳細に記載してあり、自己点検表も作成されている。臨時職員には心得として、子どもの人権を考慮した保育の基本姿勢や、職員としてあるべき姿を具体的に記載し配布している。年度当初に職員会議で、保育マニュアルを用いて確認を行っているが、利用者アンケートでも声があがっているので、自己点検表など活用し保育を振り返り、定期的に確認を行い、一人一人を尊重した保育をより一層すすめることに期待する。

園では「虐待防止マニュアル」を備え、職員は、虐待防止や保護者支援の研修に参加し、参加した職員から報告を受け、資料は回覧し全職員が共有できるようにしている。園が虐待の情報や育児困難家庭の情報を得た時は、区の担当窓口や子ども家庭支援センター、児童相談所などの関係機関と迅速に連携を図る体制を整えている。日頃の保育の中でも、子どもの様子や保護者の対応から気になる情報は、職員間で共有し理解を深め、虐待や育児困難家庭の早期発見を心がけ、虐待防止に向けて努めている。

園の保育や運営の基本事項や手順について明確にするために、各種マニュアルを活用している。園が作成している荒川保育園マニュアルは、全職員に配布している。その他、職務に必要なマニュアルは事務所に置いてあり、いつでも職員が手に取って見られるようにしている。日常の業務が、定められた基本事項や手順等に沿って行われているかについては、自己点検表で確認し、それぞれで見直しを行っている。職員は、わからないことが起きた際や業務点検の手段として、日常的に手引書等を活用している。

提供しているサービスの基本事項や手順等の見直しにあたり、職員や保護者等からの意見や提案、子どもの様子を反映するために、保護者アンケートや保護者から直接頂いた意見をもとに、職員会議で検討している。また、定例の会議や昼の打ち合わせの中で、子どもの達の様子を報告し、保育内容の確認も行っている。各種マニュアルの手順内容等については、必要な時に園長会で検討し、職員にも確認を行い、変更をしている。