東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

運営法人では、法人の７原則、協同労働の子育ち指針など、特長ある理念を掲げ、社会連帯と協同の力で新しい福祉社会の創造に取り組んでいる。本園においても、”職員全員が経営者”というユニークな考え方を持ち、事業所運営を行っている。本園の会議においては、こうした理念を浸透させるため、法人の７つの原則や特徴ある働き方である協同労働の子育ち指針の読み合わせ、唱和を行っている。保護者に対しても、年度初めや入園説明の時期に、法人パンフレット等を用いて説明している。

運営法人は、全員の出資により運営基盤を作っており、全職員が経営者”という意識をもち、事業所の方向性の検討にあたり、各人が責任をもった判断ができるよう、毎月の運営状況として予算と予算に対する実績の報告を行い、共有している。また、本園経営層が、三多摩地域での法人事業本部の会議に出席し、法人の状況についての会議内容の報告、資料回覧も行っている。月１回の園長会でも担当本部長と園長で予算、研修、人事について意見交換している。こうした実践を通し、全組合員経営であることの意識を浸透させたいとの考えを持っている。

法人の理念と原則に従い、話し合いでの意思決定を重視している。「団会議」を最高決定機関としており、職員からの提案ができる。議案は、責任者会議で整理し、団会議には、非常勤も含めた全職員が出席し、重要案件の議論、決定を行う仕組みとなっている。会議については、あり方を検討して方針をまとめており、報告でなく話し合う会議にすることを方針としている。こうした中から、色々な意見があってよいことを伝えている。

地域に参加を呼びかけている夏祭りや、運動会など、主要な事業でアンケートを実施し、結果を全家庭と職員に配布し、課題を明らかにして次年度に活かしている。第三者評価の調査結果についても、経営層を中心に、事業所内で内容を分析した結果をとりまとめ、速やかに職員と共有し、対策につなげている。こうした中から、保育に関する職員一人ひとりの価値観の相違については受け止めながら、目の前の子どもへの対応を一致させるべく、話し合いを大切にしている。

西東京市からの受託にあたり、法人としての企画書類において、中長期の方針を示している。さらに、中長期計画の明文化にむけて、西東京市長期計画（わいわいプラン）における子育てや保育の方向性を受けて、中長期計画の見直しを行っている。計画の見直し、明文化にあわせて、理念、中長期計画、年度事業計画、の流れが、一貫性をもって認識されるよう、策定のタイミングや、計画の様式についての更なる改善を期待したい。

事業は、毎年の事業計画に基づいて運営を行い、１年間の振り返りと反省を毎年度末に実施して、課題やニーズを整理し把握している。次年度にむけて、園長と所長を中心に、職員へのヒアリングを行い、事業報告をまとめ、２月には次の計画を作成して、法人に上げ、計画を確定している。園全体および、法人とも連携してPDCAのサイクルが構築されている。事業計画書と事業報告書の柱も一致させ、事業報告の課題も明記されるなど検証のしやすさも配慮されている。

全国保育士倫理綱領を事務所に掲示し、職員の目にふれるようにしている。自園の保育の留意点をまとめた簡潔な保育マニュアルは、各クラスに設置し、職員のみならず保護者とも共有するように努めている。保育のチェックリストなどを用いて、保育士の言動の振り返りになるような材料も提供している。日常の職員の言葉かけについては、できないチェックに陥らず、職員も子どもも含めてよりよい言葉がけをほめあうなど、望ましい言葉かけの連鎖を更に高めたい。

虐待の防止、予防にむけ、西東京市への研修に参加し、支援が必要な利用者に寄り添う大切さを学んでいる。研修では、市内のブロック担当者とともに、情報共有を行っている。保護者に対しては、子どもが長期欠席になった場合には、子どもの安全を確保する観点から、子ども家庭支援センターに通知して防止を図っていることを伝えている。園内で、見守りの必要な事案があった場合には、記録の作成、保護者への確認を行い、専門機関への通知報告を行うこととしている。

法人の理念としても、地域に密着して、地域福祉をそこに住む人の力によって充実させようとする考えを持っている。経営層の法人内の前歴もあり、卒園児で支援の必要な子どもについて、卒園後の子どもの居場所づくりの活動を行っている。また都営住宅の方から災害対策を一緒に行いたいという声がかかり、消防訓練やAED訓練などを一緒に行っている。こうした取り組みで顔が繋がるなかから、園庭開放や子育て支援事業など、保育を活かした地域貢献への参加が広がることが期待される。

西東京市として作成した事業継続計画があり、それを受けて水害発生時の避難方法、災害本部が設置される時の職員の動き方など、内容の確認、話し合いを進めており、園計画としてカスタマイズしていくことを今後の課題としている。本園は、福祉避難所として位置づけられており、その対応を行う防災対策担当者を設置し、担当者中心にして、具体的対応を話し合っている。その結果、福祉避難所として、児童用備蓄以外に、備品倉庫を設置して非常用食品を備蓄している。

本園のヒヤリハットシートは、同法人の多摩北部医療センターで使用しているシートにならって作成している。年間で５０件程度の提出があり、データは看護師が集計分析している。出された報告書については、園長・主任を交えて話し合いを行い、その情報を、会議で共有し、法人にも提出している。忙しさでヒヤリハットが減少する傾向があったため、強化月間を定めて、ヒヤリハットへの関心を高めている。

個人情報の取り扱いは、職員については入団時に書面で、守秘義務の同意書、誓約書を交わしている。個人情報の記載のあるものについては、鍵付きの書庫等に保管している。PC立ち上げにはパスワードを設定し、アクセス権限を設定している。各クラスで個人情報を含む書類を作成する際は、ネット未接続のPCを使用し、情報の漏洩防止に努めている。個人情報の取り扱いについては、事あるごとに職員に説明をし、認識を高めている。

ワーカーズコープが運営委託をする保育所として、事業所の決定権限をフルに活かし、ライフスタイルの変化に合わせて、多様な働き方が選べる職場として雇用の仕組みを整えている。常勤者であっても、８時間勤務以外に、家の事情によって７時間勤務も選択でき、子育てや介護の必要な職員のために、６時間の常勤も可能とし柔軟な雇用制度となっている。給与は、早遅当番の有無にも考慮して給与体系を整え、完全週休二日制とし、有給休暇はほぼ１００％消化されている。

勤務形態に関わらず、研修のお知らせを全員に伝え、受けたい研修やキャリアアップ研修に参加している。また、総ての職員に対して、年１回以上は、技術および知識習得のため、外部研修や法人研修等への参加を行っている。参加した研修については、個人の希望や園として必要と考える人材に、参加を促している。研修後の共有では、乳児と幼児にわかれて話し合う工夫をし、資料は閲覧可能になっている。なお、現在園全体として作成している研修計画について、個人ごとの研修計画としていくことが課題となっている。

保育をテーマにした会議での話し合いの場の設定などを重ねた結果、職員にとっては、幅広い年齢層の職員と、学びあい、協力しあえる職場との受け止め方が広まっている。保育の考え方についての相違や、価値観の違いがぶつかる場面もあるようだが、園の経営層は、保育観を乗り越えて、保育の目標を共有することにリーダーシップを発揮しており、より良い職員の人間関係構築につながることが期待される。

園のホームページは簡潔でわかりやすく、また、園庭や建物などが写真で紹介されている。園を紹介するリーフレットはさらに簡潔でわかりやすく、しかも必要なことはしっかり記載されている。裏面には法人の理念や「協同労働の子育ち指針」等が記載されている。運営主体の性質「法人理念」や「運営理念」等も正確に記載され、リーフレットは園見学者に配られている。この他に、会社全体の紹介やワーカーズ子ども子育ち事業パンフレットは事業内容や他施設の紹介を写真入りで丁寧に作成したものも用意して、必要に応じて配付している。

リーフレットやパンフレットは利用希望者が理解しやすいように柔軟に話をしている。パンフレットなどは写真が多く、分かりやすい。入園希望者は随時園見学を希望してくるが快く応じており、説明は園長や主任、事務職等が当たっている。園の情報は行政および、法人の会議時に提供しており、パンフレット等は園庭開放で保育園に来園する保護者などにも渡している。今後園では、法人の特徴を盛り込むなど、様々な情報をもっとわかりやすく提供できるようにパンフレット等の見直しを考えている。

電話での問い合わせや見学希望があった場合には個々の都合に合わせて対応し、見学者が重複する場合には一緒に見学を実施して、互いに情報交換ができる様にもしている。年間を通して園見学の希望はかなりあり、家庭の事情に応じて丁寧に対応している。見学時には子育ちパンフレットなどを通して、分かりやすく伝え、園の法人理念など特殊性があるので、理解しやすいように丁寧に説明をすることを心掛けている。見学をしながら育児相談をしてくる保護者もいるが丁寧に相談に応じている。

入園にあたっての説明会は個別に対応しているため、不明点はその場で、解決を図り、納得してもらっている。入園説明会には園長・副園長の他、保育者や栄養士、看護師などが同席して、園側が重要事項の説明や基本的なルールについて説明をした後、保育のこと、保健や食事のことについて家庭での様子を丁寧に聞きとっている。園と家庭とで生活の連続性を図るために十分に保護者と話し合い、スムーズに園生活が始められように配慮している。保護者も個別に話ができ、不安感を軽減して保育園生活が迎えられている。

始めて保育園生活を送る子どもについては「慣れ保育」を実施して、徐々に園生活に慣れるように配慮している。子どもが慣れるのは個人差があるが無理しないように考慮している。初日に泣かない子でも２日３日と日を追う毎に泣き出してしまう子どもが出てくるが散歩に出たり、園庭で兄弟に出会うことで気がまぎれることもある。慣れ保育の進め方は基本を基にしながら保護者の勤務体系に合わせられるようにしている。保育者も慣れ保育期間中は同じ人が対応し、生活の変化に対するストレス軽減に寄り添えるようにコミュニケーションを図っている。

途中退園などで退園する子どもには、写真やメッセージ等で思い出に残るプレゼントを作成して渡している。また、卒園児には園の夏まつりなどに卒園した年のみ招待状を送っている。園では卒園児の居場所づくりとして現在、職員が自主的に行っている卒園児の居場所づくりを引き継ぎ、園の事業として本格的に取り組みたいと考えている。しかし、課題も多く、すぐに実施できることではないが現在個人の善意に頼っている本事業が園としての新事業になり、保育理念の実現に繋がることを期待する。

子どもの心身状況や生活状況等は児童票に記録して一人ひとりの状況を把握している。０歳児～２歳児までは毎月、３歳以上児は３ヶ月毎に発達の状況や保護者から聞きとった家庭の状況の変化などを記録している。また、健康診断や耳鼻科検診、歯科検診、眼科検診などの医師による健診結果や身体測定の結果は健康ノートに記録して状況を把握している。また、日々の送迎時に家庭での変化などを保護者から聞きとり、クラス会議等で課題や要望などを明確にして職員が情報を共有している。

全体的な計画は法人統一のものではなく、園が独自に作成し、これを基に、年間指導計画や月間指導計画、週案を作成している。例えば５歳児の年間指導計画は園目標である、「自分らしく過ごし、育ちあう保育園」を受け、クラス目標の１つに「安心して感情を出し、健やかな心と体を育む」としている。実際に、９月の月間指導計画では「自分の思いや気持ちを出し合いながら、友達と一緒に遊びを進めようとする」となっていて全体的な計画の園目標達成のために「自分らしく過ごす」ことができるようになるための月間目標が掲げられている。

毎月、月間指導計画を作成するにあたり、カリキュラム会議を開いて各クラスの状況や指導計画案を伝えあっている。子ども一人ひとりについてはカリキュラム会議や乳児、幼児会議でも話し合うことができ、子どもの情報は全職員が共有することができている。特に全体で共有する必要がある場合には、朝礼や全体会議で情報の周知ができるようにしている。しかし、非常勤職員に対して情報周知の徹底が困難になっている。会議の決定事項をプリントにして渡しているが周知が徹底できないことが課題となっている。

登園、降園時に保護者と会話をし、家庭での子どもの様子から、子どもの全体像を把握している。また、連絡帳からも情報を得ている。知り得た情報の変化は児童票や個別日誌等などにも記載し、指導計画等を作成したり、日常の保育に活用している。日々の子どもの様子は保育日誌にも記録している。毎月指導計画作成の際に、保育の振り返りや評価・反省を繰り返し、子どもの様子や発達の状況を把握している。送迎時の保護者との対話を大切にして、保護者と共に子育てができるように働きかけている。

いつでも自由に遊びたい玩具を選んで取り出せるように環境を設定している。年齢に合った玩具が用意されている。どのクラスもコーナーは低い戸棚で仕切ることが出来ている。１歳児室では子どもが自由に玩具を取り出し、遊びが展開できるようになっている。戸棚は玩具の写真を貼り、片付けがしやすいようにしている。鴨居の上が手製の棚になっていて、大きなものや今は適さない玩具がしまいやすい工夫がされていた。５歳児の本棚には絵本と一緒に昆虫の図鑑が置いてあり、子どもの好奇心にすぐ応じられるようになっている。

３・４・５歳児の縦割り保育を意図的には実施していないが、長時間の保育等で実施している合同保育では、互いに違和感なく過ごしている。外国の子どももいて、宗教上食べられないものがある子どもとも意識せずに過ごすことができている。合同保育では同じブロックで遊んでいても、年上の子どもが素晴らしい作品を作り上げるのを見て、年少児は年長児に憧れを抱いている。また、運動会などでリレーをする勇姿に憧れを抱き、運動会後には自分たちも真似をしてリレーをして遊ぶ姿が見られる等、自然に憧れの気持ちやいたわりの気持ちが育っている。

基本的な生活習慣の確立については、年度初めの懇談会やクラスだよりなどで、クラスの考え方や見通しについて話をしている。時期になると子どもに身体的な機能が備わってくる。保育者は保護者に家庭での状況を聴きながら、家庭と園とで同じ方法を取って進めるようにしている。例えばトイレトレーニングは時期が来ていないのに無理に始めると子どもがストレスを感じて、長い時期支障をきたしてしまうので、排尿間隔が長くなった時期を待って園からトレーニングの仕方を連絡して、園と家庭で同じ方法で無理なく進めている。

登園時間の遅い子やその日の体調によって、一人ひとり違いがあるので、午睡に入る時間は配慮しながら、決めている。時には保護者からの要望(早く起こしてまたは、早く寝せて等の要望）があるときには応じるようにしている。５歳児は就学が間近くなると徐々に午睡時間を短くして、午睡なしで過ごせるように身体リズムを整える等、就学の準備をしている。なかなか寝られない子や早く起きてしまった子どもは静かに起こしているが空き部屋がないので、居場所の確保が難しく課題となっている。午睡は４・５歳児はホールで一緒に寝ている。

降園時には子どものその日の様子を丁寧に伝えるようにしている。乳児は連絡帳にその日の様子を丁寧に記載している。幼児の連絡帳は連絡事項が記載されるので、乳児から持ち上がって幼児になった場合には、そのギャップに戸惑う保護者もいる。幼児組では、その日の保育の様子を写真に写して連絡帳に貼るなど見える化に努めている。保育者はなるべく積極的に保護者と会話をして日々の様子が細かく伝わるようにしている。保護者からの伝達事項は当番保育士が引き継ぎノートに記載して、伝達漏れのないようにしている。

乳児は一人ひとりの子どもの興味や関心を大切にしながら保育を進めている。幼児は大きい子の遊びに興味や関心を寄せていて、年長児の真似をして遊ぶことが多い。年長児が運動会で披露したダンスを３歳児が踊りたがり、保育者が小さなポンポンを作ると、それを持って年長児のダンスを踊って遊んだり、４歳児は友達を集めて、５歳児が行ったリレーを真似て、リレーごっこをして、運動会の余韻を楽しんでいた。保育者は子どもから出てきた遊びを大切にして、遊びが豊かに展開できるように援助している。

年長児が行事のために太鼓の練習をすると、それを見て年少児たちが太鼓を打つ真似をしたり、乳児は太鼓の音に合わせて自由に体を動かすことを保育者から教えられ、リズムに合わせて踊っている。音に合わせて体で表現する体験は、演奏者の年長児も快感であり、年少児も面白さを体で感じて、表現することを楽しむことができている。行事の当日だけでなく、日々の生活の中で、子どもたちが表現することを喜んだり楽しんだりすることができている。自分の気持ちを素直に表現し、それを保育者に受け止めてもらうことで、子どもがのびのびと育っている。

園庭には大きな樹木が何本も植えられていて、夏には木陰を秋になると落葉や紅葉などで、自然の移り変わりを感じとることができている。園外にも自然を感じられる公園があり、子どもたちはよく散歩に出かけている。時には３・４・５歳児が一緒に手を繋いで出かけることもある。訪問時にも室内には大きなどんぐりが置いてあり、秋を感じる散歩に出掛けたことが窺えた。散歩先で見つけた幼虫や虫等はすぐに調べることができるように、図鑑が用意されていた。子どもの要求にすぐに応じられるように配慮されている。

園は行事について、親子が触れ合う場であり、保護者が子どもの成長を知る機会であると考えている。幼児は行事で見せたいことを子どもたちと考えて実施し、乳児は日常の保育の中で、子どもたちが興味のあるものの中から行事に?げている。行事は日々の保育の延長線上にあるものと考え、無理のない計画になるように考えている。子どもたちは保護者に見てもらうことが嬉しくて行事の当日も張り切って練習の成果を披露し、褒められることで、達成感や充実感を味わうことができている。

夏まつりでは神輿を子どもたちが力を合わせて制作した。友達との協力で完成した時の喜びと達成感を味わうことができた。また、運動会には１人ではできないマスゲームを披露した。マスゲームは協力しながら１つの形を作りだす難しさと、１人でも脱落すると他の友達に迷惑をかけることを子ども自身が理解し、協力する大切さと１人の力ではできないことがみんなで力を合わせてできたという実体験を経て、多くの学びを得ている。行事を１つ１つ体験する毎に、子どもは大きく成長している。

行事前には園だよりを発行して、行事の詳細を保護者に伝えている。また、夏まつりの日程が近づくと、「夏まつりニュース」を発行して、神輿作りの様子や内容などを、運動会では「運動会ニュース」を発行して、各クラスのねらい等を伝えて、保護者が楽しみにできるように図らっている。また、日々の取り組みの様子は写真撮影して、掲示板に掲示している。保護者は行事を楽しみにしているので、多くの保護者やその家族が行事を見に来ている。実施後は保護者アンケートを実施して保護者の意向や次回の改善に?げている。

保育時間の長い子どもが安心して保育園で過ごせるように配慮している。長時間の保育にあたる職員が当番で入れ替わる中で、固定した職員が１人配置されていることは、自分のことを知ってくれている職員がいてくれるという安心感を持って部屋で過ごすことができている。また、当番保育士は子どもたちがくつろいで遊べるように、年齢に合わせた玩具や延長用の特別の玩具を出して、興味を持って遊べるようにしている。また、家庭で過ごしているような雰囲気づくりにも力を入れて、落ち着いて保護者を待てるように保育者一人ひとりが心掛けている。

長時間の保育を受ける子どもは０歳児は慣れた自室で穏やかに過ごしている。１７時３０分になると１・２歳児と幼児にわかれてそれぞれが合同保育になる。２歳児は１歳児室に、３・４・５歳児はホールに集合する。１８時からは延長保育時間になって、１歳児～５歳児までが３歳児室に移動する。職員は、１８時１５分までは５人、１８時３０分には４人、１９時に３人、２０時には２人体制になり、職員が少しずつ減るが適正な職員体制で子どもたちを見守り、安全に過ごすことができている。

長時間の保育では異年齢児合同の保育形態となっている。毎日顔なじみのメンバーが一緒に過ごしているため、子どもたちは自然に打ち解け、遊ぶことに違和感を感じることはない。いつもの玩具でも、年長児の作る作品の素晴らしさや、年少児の幼さに、思わず援助する年上の子どもたちが兄弟のように、いたわり合う関係になっていく。職員が十分に目を配り、配慮しているので、子ども同士の関係も、落ち着いてゆったりと過ごせる時間帯になっている。大きい子に憧れの気持ちを抱く年下の子と、やさしく接する年上の子どもたちの良い関係を育んでいる。

食事は楽しく会話をしながら食べている。訪問時、５歳児の食事風景を観察させてもらった。楽しそうに自分の好きなキャラクターの話をしているが、手は休むことなく、動かしていた。野菜も苦手意識はなく、どの子も残量なく食していた。この日はちょうど、就学前健診のために食後すぐに帰園する子どもがいたためか、食べ方が早く完食していたので驚かされた。食後は保育者の指示を待つことなく、歯磨きを済ませた子から絵本などを取り出し、静かに読んでいる姿に、日常の食後の過ごし方が身についていることが窺えた。

食物アレルギーを持つ子どもや、宗教食で、他児と同じものを食することができない子のための提供の方法が確立されている。食物アレルギー児は医師の指示書のもとに除去食を提供している。毎月アレルギー児用献立表の除去メニューにラインを引いて、保護者に確認後、提供している。除去食は保育者が専用のエプロンと三角巾を身に付け調理室に取りに行く。ピンク色のトレーにピンク色の食器に盛り付けた食事を保育者が確認しながら受け取り、当該児に提供している。宗教食の子は黄色のトレーに黄色の食器を使用して誤食を防いでいる。

キュウリ、トマト、ナス、ピーマンなど夏野菜を園庭の畑で栽培している。水やりなど世話をして収穫できた野菜は給食室で調理して子ども達に提供している。普段はピーマンやナスなど嫌いという子どもも、自分たちで育てた野菜は、食べられる子どももいた。また、調理保育は担任と栄養士が話し合って年齢に合った体験ができるようにしている。ニンジンや玉ねぎなどの野菜洗いから始め、３歳児が玉ねぎなどの皮むき、４歳児がピーラーを使ってニンジンなどの皮むき、５歳児が包丁を使って切るなどの体験をし、食への関心が深まるようにしている。

手洗い、うがい、トイレの始末など、看護師と協力して子どもたちに年に数回繰り返し伝えている。指導後は登降園表(登降園の時間や連絡事項を記載する表）に写真を貼って、保護者にも伝えている。散歩時の交通・安全指導などは警察から出向いてもらって印象深い指導を受けている。また、現在作成中であるが散歩マップについては、保育者が危険個所を出し合い情報を共有しまとめられた。子どもたちは繰り返し伝えられたり、印象に残る指導を受け、健康や安全について意識づけができている。

毎月０歳児のために健康診断に嘱託医が来園している。子どもの健康については嘱託医から適切な助言や指導を受けることができている。ある時、午睡明けに嘔吐を繰り返す子どもがいた。保護者の了解を得て保護者と一緒にかかりつけ医を受診し、主治医から対応の仕方や緊急対応などについて直接助言を受けることができた。園では持病を持つ子どもの対応については保護者が園の対応について主治医の指示を受け、園は保護者から指示を聞き対応するのが通例であるが、直接主治医と話ができたことは園での対応等に、安心感が持てる結果になった。

ＳＩＤＳなどの予防については、乳児の保護者会で伝えたり、行政から送られたポスターを掲示して、保護者に伝えている。また、健康ノートを作成して、健康診断の結果や、毎月の身体測定の結果を伝えているが、健康ノートを通じて保護者の相談にも対応できるようにしている。必要があれば嘱託医の助言を保護者にも伝えている。園では保護者が相談しやすいように、日頃から子どもの様子をしっかり把握して、園と保護者の信頼関係を築いておきたいと考えている。

保育懇談会や保育参加、保育参観などの行事を通して、保護者同士が交流する機会を作っている。新しい試みとして保護者会と園とで、茶話会を開催した。保育園が作成した各クラスごとの１日の様子をスライドにして保護者に見てもらった。子どもたちが食べているおやつも提供され、保護者からは好評であった。園と保護者が理解し合うための茶話会は園側でも評判が良く今年度も開きたいと要望している。保護者同士は保護者参加の行事にも交流する機会があるが、毎日、送迎時に出会う保護者同士が声をかけ合い交流する姿も見られる。

懇談会や個人面談などはクラス担任とじっくり子どものことについて話し合う機会になっている。保護者は保育者が子どものことをしっかり把握し、この先の子どもへの援助方法や保育の見通しなどを聞くことによって、保育者との信頼関係が深まっている。また、日々園と保護者で取り交わす連絡帳の丁寧なやりとりからも保育者への信頼感が高まっている。園では保育士の大半が子育ての経験者、または子育て中なので、保護者により近く寄り添って話ができている結果であると考えている。

保育参加や保育参観はクラスごとに行っている。日常の保育のありのままを見てもらったり、お母さん、お父さん先生になってもらい、保育に参加してもらう行事である。乳児の場合は保育参観の方が父母と気づかず、普段のままの様子が見てもらえる。子どものいやいやの姿を保育者がどう対応するのか、対応の仕方で子どもが変わる様子などを実際に見て、関わり方を考える機会になればいいと考えている。また、保護者が保育参観や参加の機会に子育て相談を持ちかけることがあり、相談に応じている。

地域には公園が多く、散歩には困らない。また、近隣には高齢者施設があり、子どもたちの訪問を楽しみにしていてくれる。しかし、感染症の流行などで、いつでも訪ねていけるというわけにはいかないのが悩みである。年長児は図書館を利用することが多く、自分の好きな本を１冊ずつ借りてきて楽しんで読んでいる。また、就学に向けて近隣の保育園と年長児同士が交流して、近くの公園で一緒に遊ぶ機会等を設けている。多様な経験を通して、子どもが生活の幅を広げられるように地域との交流に取り組んでいる。

園の行事である夏まつりや運動会では事前に大きな音が出ること等を近隣の家に伝え、迷惑をかけることへの断りの挨拶をしながら、行事への参加を呼び掛けている。運動会には地域の人向けの競技を用意するなど配慮をしている。地域で活動している南京玉すだれや人形劇の団体に声をかけて、誕生会で、上演してもらい、子どもたちを楽しませている。園には夏になると保育ボランティアも受け入れているため、地域の人と関わる機会が多く、園の職員以外の人と交流する機会が多く設定されている。

園では現在地域の子育て事業として園庭開放のみ実施している。園庭開放に来る人達へ、行事への参加なども呼び掛けている。近隣にある家庭的少人数の保育室と交流して、園で行う水遊びや夏まつりを一緒に楽しんでいる。現在園は行政のブロックで実施している出前保育や子育て支援事業へは積極的に参加していないのが現状である。地域との関わりを大切に考え、地域に根ざした保育園を目指している園は、地域の子育て中の親子の不安や悩みを解決できるように、保育の専門性を発揮して、積極的に子育て支援事業に関わりたいと願っている。

子ども一人ひとりを尊重する保育を目指して、新年度に向けての全体会議の中で、マニュアルチェックに触れ、市の子ども条例のコピーを各クラスのマニュアルファイルに綴じるように指示している。また、「子どもへの呼び掛けは、丁寧に優しくそして呼び捨てはＮＧです」と注意喚起をしている。廊下の一番目につく場所には児童憲章や市の子ども条例等が掲示されていて、園の子どもに対する姿勢が伝わってくる。プールのある季節ではシャワーを使用するときの目隠しをして、子どもの羞恥心にも配慮した保育を心掛けている。

両親とも外国人の子どもが在園している。宗教により、食事の制限があるが園は食生活の違いを受け止め、除去食に応じている。子どもたちも宗教によって食事の文化を知る良い機会になっている。職員はアレルギー児と同様に、細心の注意を払って誤食を防いでいるが、職員のエプロンや三角巾を専用の物に替えるようなことはしていない。生活習慣については特別問題になることはない。職員も育ちの違いなどを含めて、その子の成長を見守っている。子どもも外国の子と特別意識することなく、のびのび過ごしている様子がみられた。

虐待については社内講師に２回程来園してもらい学んでいる。また、定期的にマニュアルを見て、再考の機会にしている。マニュアルは行政が作成したものと,本部の作成したものとがあるがいずれもわかりやすい。クラスの年齢に合わせたチェック表があり、クラスリーダーを中心に、確認し合っている。虐待のみならず、広く子どもについて考えるために、外部講師も招いて「見えていますか子どものシグナル」と題して、内部研修もおこなった。内部研修は保育者の気づきが得られて良かったと参加した保育者の感想が見られた。

各クラスの部屋にマニュアルを綴じたファイルを置いている。保育園マニュアルとして身だしなみから、挨拶マナー、朝夕の仕事、感染症予防などの保育の実践に関するものから、虐待発生予防マニュアル、危機管理マニュアル等、２３種類ほど、日々の仕事上必要なものが網羅されている。職員はわからないことが起きた時や実践的な仕事の進め方などがマニュアル化されているので、日常的に活用することができる。また、どのクラスも複数担任であるため、業務の標準化を図ることができている。ファイルは保護者も手に取って見ることができるようにしている。

大きなマニュアルなどは改変した方がいいと思われるときに、その都度見直すようにしている。入園のしおり等は１年に１度、入園準備の時期に見直しをして、変更することがあればしている。市としての共通の保育マニュアルはあるが、各園の創意工夫に委ねられていることも多いので、園として保育の質の向上を目指して「保育の質ガイドライン」の検討に着手している。内・外研修を重ねて職員に多くの気づきが得られている現状では「保育の質のガイドライン」への着手が容易であると思われる。早い完成が期待される。

保護者会や懇談会などで、保護者から出される意見については職員全体で周知し、検討している。意見箱を設置しているが実際には意見や提案はあまり見られない。すぐに解決できる要望などは連絡帳や送迎時の対話の中で話し、解決されている。保育者は保育上不都合なことが起きた場合には、職員会議で提案し、職員たちで検討して、変更したり改善したりして日々の保育に反映できるようにしている。行事後には保護者にアンケートを書いてもらい、意見や要望は次回の開催時に反映するようにしている。