東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

保育目標、保育方針をベースとして、当年度における「目指す保育園像」「目指す子ども像」「目指す職員像」「運営理念」をまとめた「保育運営計画」を策定しています。それぞれの項目の内容は毎年1月にまとめられている「年間反省まとめ」を反映したものとなっており、職員間においては年度初めの職員会議において確認するようにしていることとあわせて、年度単位のPDCAサイクル（計画･実行・評価・改善を繰り返して行うこと）に活用されています。

園運営や園全体の保育活動に関わるような案件について、「議案決定の手順」を定めています。提案・提起から解決方法、周知の仕方とフローが示されており、重要事項の決定についてプロセスや権限が明確になっています。なお、園単独では決定や判断をすることができない案件については、園長から区の所管課に対して口頭で要請、報告、相談しているほか、区立園の園長会や副園長会の議案として提起されています。

定例の職員会議における決定事項については「職員会議録」により、随時の決定事項については「職員連絡簿」により周知しています。「職員連絡簿」には日常的な連絡事項のすべてが記載されていることから、非常勤職員も含めた職員全員が日々の出勤時に必ず確認することで漏れがないようにする仕組みとなっています。一方、いずれの文書にも決定事項のみの記載が散見されるため、「決定の経緯」に関する記載を充実させていくことが期待されます。

園運営や保育活動に関する園独自の保護者アンケートを毎年度末に実施しています。保護者参加行事については、連絡帳を通して感想や意見を収集しています。また、年1回所管課による区立園共通のアンケートも行われていますが、満足度を簡易に問う内容で、自由意見欄はありません。その他、匿名の意見収集を目的として「SHOWAポスト」を園内に3か所設置していますが、利用はほとんどないということで、苦情なども園に直接話すことができる関係性が保たれているということが伺えます。

定例の園長会は、現在13施設ある区立園の園長及び区所管課の担当者により毎月2回開催されており、各種法制度の制定や改定、行政の動向、各施設の現状などの情報を交換し、対応や改善を検討する場となっています。各施設独自の取り組みやその成果など、プラス面に着目した情報交換を積極的に行うことで、保育の質や存在価値を高めていくことも期待されます。

毎年度1月に年間反省を行っています。その範囲は「園目標を含む保育計画」「非常勤を含む当番」「各種会議の持ち方」「各種おたより」「避難訓練」「保護者会」「園行事」「各種研修」「各係やプロジェクトチーム」などと多岐にわたっています。職員から挙げられた評価や意見は箇条書きの文書にまとめられており、結論を出さないことにより、次年度の担当者が様々な意見を踏まえた計画を検討、策定することができるようにしています。

常勤職員は区の定める悉皆研修において、地方公務員として、また公立保育園の職員としてのコンプライアンスを学んでいます。行動規範は「服務の手引き」「保育園就業心得」により定められ、毎年度当初の職員会議において再確認を行っています。今後は、非常勤職員への周知や確認の取り組みが望まれます。苦情解決制度については、区の福祉オンブズマン制度を文書で掲示しているほか、重要事項説明書及び「中野区立保育園のしおり」に掲載した上で、入園説明会において口頭で説明しています。

登園時の視診や保育活動中の観察により虐待の疑いや事実を確認した場合には、園長への報告及び職員間の情報共有を速やかに行っています。また、地域の要保護児童対策協議会に参加しているほか、必要に応じて区役所所管課、子ども家庭支援センター、児童相談所などと連携する体制が整っています。一方、職員による虐待や不適切な言動への対策は自己点検にとどまっていることから、相互チェックなどのシステムを意識的に構築することが期待されます。

児童館への出前保育を年2～3回、乳幼児親子を対象とした体験保育「一緒に遊ぼう」を年2回のペースでそれぞれ行っています。また、中学生の職場体験は毎年度、小学生の保育体験は要望により受け入れています。待機児童問題が続いている中で園見学に訪れる親子が絶えない一方、体験保育や育児相談の利用は少ないということが園の課題として挙がっています。地域ニーズの分析を深めて、広報などへのさらなる取り組みが期待されます。

区で実施しているＩＳＭＳという厳格な情報管理基準の基本指針に則り、情報の収集、利用、保管、廃棄についてのルールが決められています。繰り返し職員にその順守をもとめるための研修を実施し、実習生やボランティアにもオリエンテーションで個人情報の順守を説明し、同意を得ています。児童票などの重要な資料等については鍵のついたキャビネットに保管され、持ち出しが必要な場合には貸出・返却をチェックしています。また、保護者との日々の連絡帳の受け渡しは手渡しで行うこととして、受け取りのチェックもしています。

火災や震災を想定した避難消火訓練、不審者の侵入などを想定した防犯訓練、救命救急訓練など様々な危機管理訓練を、年間計画に基づいて実施しています。「災害時マニュアル」「緊急時対応マニュアル」「保健衛生マニュアル」など各種マニュアルは随時見直しを図り、職員会議において確認と共有をしています。BCP（災害時などにおける事業継続計画）については区の公共施設全体のものとなっているため、現在区立園を対象とした計画の策定を進めています。

昭和保育園はベテランの職員が多く、それが利用者にとって安心できる保育サービスの提供につながっています。しかし、毎年、定期異動に加え、運営に関わる立場の職員が２～３人定年退職しており、職員の入れ替わりが多いことによる保育サービスへの影響を、園全体で軽減するための取り組みをさらに充実していくことが望まれます。例えば、継続して行っている行事や保育は、ベテランの職員と若手の職員あるいは異動してきた職員がチームを組んでＯＪＴで伝えたり、園運営に関することを文書化して引継ぎ資料を整備するなどの方法が考えられます。

職員は、年3回の園長ヒアリングにあわせて「目標管理シート」を作成しています。また、区が定めている「コンピテンシーモデル自己点検シート」により区職員としての自己点検を年1回行い、それぞれ園長、区所管課の評価を受けた上で人事評価に反映されています。保育士はほかに「保育士のための自己診断チェックシート」による自己点検を年2回行い、自身の言動を振り返る機会として活用しています。

区所管課が主催する実務研修には、各職員や園全体の課題を分析した上で経営層が適切な受講者を選考して派遣しています。園内研修が年8回あるほか、「運動遊び」について外部講師を招いての園内研修は年4回のペースで3年間にわたり継続しています。それぞれの研修の内容は、研修報告書及び職員会議における研修報告により職員への周知を図っています。

今回の評価に伴って集計した「職員自己評価」において、職員の意欲や職員同士のコミュニケーションに関連する自己評価が非常に高いものとなっています。自由記述からも、経営層に対する信頼の高さや職場全体の雰囲気の良さが伝わってきます。一方、そうした評価は、園長をはじめ、職員個々のスキルによるところが大きいように見受けられます。職員の平均年齢がかなり高いということをあわせると、昭和保育園の長所を5年後、10年後につなげていくことができるように、今のうちから仕組みづくりを進めていくことが期待されます。

区役所のホームページには、当園の概要と保育目標である「丈夫なからだをつくる・豊かなこころを育てる」について方針を掲載しています。そして、関連情報として教育・保育活動を写真入りでわかりやすく紹介をしています。また、地域の乳幼児親子向けの児童館での出前保育や乳幼児親子を対象に子育て支援講座を企画していることにより、園の情報も発信しています。園舎の外だけでなく町会の掲示板も利用し、行事や子育て支援活動のスケジュールを近隣に伝えています。ホームページで広く、掲示板で地域には確実に園の情報が届くようにしています。

園が情報発信することで地域からの受信もあります。子育て事業についてのチラシを児童館や嘱託医院にも置いてもらっていて、園庭開放、地域のボランティアによるお話し会や運動遊びに、地域の親子が参加し園児と一緒に触れ合うこともあります。また、小学校には毎月園だよりを送付して園の様子や園児の活動内容などを小学校職員に回覧してもらっています。そして、小学校からは、学校の公開授業の案内をもらっているので保護者に掲示し就学の参考にしてもらっています。園の情報を関係機関に発信することで、多くの情報も受信をして連携をしています。

入園希望の見学受け入れの日を月に2～3日決めていますが、見学申し込み者の都合に合わない場合は、柔軟に対応して、希望に合うようにしていいます。見学に際しては、子育て事業のしおりを渡して案内をします。案内時間は、10時頃を提案して、子どもたちがどのように生活していて、子どもたちの主体的に遊んでいる姿を見てもらっています。また、施設の明るさを感じてもらい、環境と遊びの中でどんな学びがあるかを説明したり、入園直後には慣れ保育を行って子どもの安心感を大切にしていることを伝え相談にも応じています。

新入園児や保護者の負担軽減のため配慮をしていて、入園前の面接時に備え、保育をするにあたり必要な書類を事前に取りに来てもらい温かなコミュニケーションをとっています。面接では、多くのことを聞かなければならないので園では、わかりやすく効率的な説明を心掛け、子どもが飽きてしまわないように遊びを担当する職員を配置するなどの配慮もしています。個別に児童票などに沿って面談し、園長が重要事項説明書に沿い説明をしますが、入園初日にも親子で保育室で過ごし子どもを遊ばせながら、もう1度重要な事柄を説明する時間を設けています。

子どもにとって、入園の際の新しい環境の変化が、過剰なストレスとならないように慣れ保育を行っています。あくまでも子どもの状態を優先しますが、保護者の就労も考慮して、支援をする体制があることを保護者に知ってもらうためにも互いに相談をしながら時間を延ばしています。慣れ保育のスケジュールを示して、計画や見通しも子どもの様子とともに伝えています。子どもには、個別にかかわれるように考慮し、よく観て子どもの要求をキャッチして、安心して過ごせる場所であることを子どもに感じてもらうことを大切にしています。

転園、退園や卒園をする子どもも、園の子どもとして見守り続けています。まず、1年生には七夕まつりにはハガキで案内をして、園に遊びに戻れるきっかけを作り、その後は案内なしでも日程をホームページに掲載しているので参加ができるように知らせています。園を訪れた親子は、楽しく過ごし近況を報告しています。また、運動会では、卒園児に恒例の「せんべい食い競争」の競技の参加を募り、学年によって高さや走る距離に差をつけて盛り上げています。「卒園したら、やりたい！」と在園児の憧れにもなり、受け継がれていく文化ともなっています。

発達を捉えた保育の計画が区にはあり、それに沿い園で地域性や環境を職員全体で検討し全体的な計画を毎年確認をしています。そして年齢ごとの年間計画は、前年度の反省をもとにその年に合ったねらいを区の保育計画に加筆をしています。例えば、今年の5歳児の計画には、「自分なりの考えで行動する」ことに力を入れるようにしました。具体的には「ひまわり会議」と称した子どもたちの話し合いをする機会を多く持って人の意見も聞いたり、意見が叶えられ遊びの発展や学びにつなげています。反省をもとに具体的なポイントをもって計画をしています。

保育計画を保護者に保護者会にて説明をしたり、掲示をして理解を深めてもらっています。保護者会では、その年齢ごとに保護者にも1年間の発達の見通しを持ってもらえるようにわかりやすく話し、年齢の特徴を示した資料も配付しています。その後毎月の園だよりには各クラスの月の目標を掲載し、クラスだよりでは写真を入れて生活や遊びの状況を伝えています。また、玄関には、全体的な計画を掲示し、週案は、各クラスの入り口の前に掲示して活動内容と園の配慮や環境構成などを保護者と共有し、活動に期待を持ってもらえるように取り組んでいます。

多職種も含めた職員は子どもの様子をキャッチしたり職員自身で心動いた保育の話を、情報共有し合える風土があります。他のクラスの子どもの様子もちょっとした時間に、その担任に伝え合っています。一方、システムとして日々終礼を行い、その日の変化を出し合い、翌日の予定、体制やアレルギー除去食の確認などの項目を書式に盛り込んだ職員連絡簿に記録し、終礼欠席者もすべて必読としています。また、職員会議やクラス打ち合わせでは指導計画、行事や保育環境の考察など議題のポイントを抑え保育についての情報共有をしています。

子どもが主体的に遊び、生活していくことを大切にした保育の考察を継続しています。その中で、失敗を恐れずまた挑戦できる遊びとして、壊れても繰り返し積んで、自分の思いを形にしていかれる積木遊びを取り入れ各部屋で積木コーナーを作りました。こうして、室内でじっくり遊び込む一方、戸外では自然物を取り入れ、砂遊びや草花を摘んだりできる園庭と、ボール遊びができたり大きく走れる園庭とに2箇所で使い分けて、じっくり遊べる空間も保障しています。自然物の可塑性と命を感じ、その中で創意工夫をして子どもたちは自発的に行っています。

異年齢での自然な交流があり、例えば、4歳児が作った丸いソフトパッキンのダンゴムシに虫が好きな2歳児は、興味津々でいました。すると、4歳児は作ったダンゴムシをカップに入れ2歳児にあげ、2歳児は大切に枯葉に見立てちぎった折り紙をエサとして入れ育ています。また、園児の誕生日に5歳児がプレゼントを作って渡していますが、渡す相手の誕生日を心待ちにして、様子を見に行き、お世話をしています。嬉しさ、思いやりや勇気までも心の動きがストーリーとして展開しています。小さい子どもたちも大きくなるとその気持ちを継承していきます。

子ども同士のけんかは、常に子ども同士の気持ちを聞くことを大切にしています。1歳児の保護者会では「かみつき・ひっかき」についての資料を配付し、発達の過程でまだ、言葉で表現しきれないため起こりうると説明をし、そうなる前の園の対応も掲載しています。起こった時は、双方の思いを代弁し仲立ちとなるようにしています。また、大きいクラスでは、子ども同士の気持ちをよく聞き、気持ちを言えて、お互いが分かり合えることを大事にします。保護者にもきちんと説明をし、職員間でも終礼などで情報共有をしています。

登降園の際には、子どもと保護者と挨拶を交わし合い、保護者とは、子どもの様子を口頭で伝達し合っています。朝は、前日の帰宅から登園までの健康状態について主に確認をしたり、前日の怪我や体調不良等についても尋ねます。職員間の情報共有があるため前日の子どもの変化についても当番保育士は、気遣い声掛けができています。それらの朝の子どもの状態も記録をし、クラス担任に引き継いでいます。降園時にも、引継ぎや終礼での情報交換をして、園の職員全体が子どもの状態の変化や保護者への伝達事項を伝えることができています。

基本的な生活習慣については、家庭を主として一緒に習慣づけていかれるようにしています。園では指先の発達をねらった遊びの工夫など、子どもたちへのアプローチがあります。保護者へも子育てのパートナーとして保護者会で資料を用いて1年間の見通しを説明したり、クラスだよりや個別に園での子どもたちの状態を知らせ家庭でも意識をしてもらうなどの方法をとっています。例えば、トイレトレーニングは、午睡明けに成功する場合があるのでその際は子どもと一緒に喜び、保護者に報告してその子どもなりの無理のない方法を家庭と一緒に進めていきます。

子どもと保護者の会話のきっかけになるよう、職員からの伝え方を工夫をしています。状態の変化や発達上のことは、保護者に口頭で伝えたり応答をしていますが、その日の活動は、職員がすべてを語ってしまわないようにしています。年齢に応じて子どもが楽しかったことや気持ちを言葉で保護者に伝え、保護者と会話が弾むようにしています。例えば、ライブニュースとして、行事や起震車体験などのトピックスは写真入りで掲示をしたり、3～5歳児は、その日の活動をボードに掲示をし、子どもの言葉で保護者がイメージがしやすい工夫をしています。

好きな遊びを選んで自分でおもちゃを取り出して遊べるコーナーを構成し、遊びを継続していくことを大事にしています。2歳児は好きになった虫については、職員が写真カードで具体的に見せたり、新聞紙を丸めてダンゴムシを子ども自身が作ったり身体表現やお世話ごっこにも発展させています。3～5歳は、遊びの展開の楽しさを知ったことでさらに展開し「昨日の続きをしよう！」と張り切って登園してきています。継続した遊びだけでなく、遊びを発展させて様々なお手伝いや稲の収穫後のもみ取り、草むしりなどの生活作業などに応用して楽しんでいます。

年齢に応じた言葉掛けを大切にし、子どもが自分の言葉で表現できるようにしています。先回りせず、子どもが安心して言葉を発することができるような姿勢を1、2歳児では大事にし、そしてじっくり絵を描けるようなコーナーを作ると、子どもが絵のストーリーを語るようになりました。5歳児になると、話し合いの「ひまわり会議」を繰り返していく中「水」とは何かをみんなで不思議に思い、水再生センターの存在に気付き「行ってみたい」と提案し、叶えられた実践があります。子どもが声を発し、叶えられる体験を大切にし、次なる挑戦につなげています。

近隣の畑でじゃが芋などを栽培したり、園庭に自然園を作り、草花を自由に採ったり土ややってくる虫など自然物と大いにかかわりを持たせています。時に、子どもは軍手をはめ雑草を抜く作業もし、虫を見つけて図鑑で調べたり、調理職員にお願いして収穫したものを調理してもらったり、用務職員が植物の世話をしています。子どもの笑顔のためと職種を超えた職員たちに見守られ、子どもも生活の中での人とのかかわりを感じ、学びをします。自然が調和を必要とするように園にも調和があり、子どもの夢と想像力を育んでいます。

日常の保育を大切にその延長として行事を考えています。例えば、5歳児がお化け屋敷を計画していく中で「小さい子たちが怖がるのではないか」との心配事が子どもたちから出てきました。すると「暗い部屋にライトを作って照らすことにしよう」と、急遽、張子のライト作りに発展していました。でも、他のクラスや職員には秘密で「合言葉を言わないと、部屋には入れないようにしよう」など、行事の準備をしていても多岐にわたる想像が膨らんでいきます。子どもの声を大事に、発想を広げて行事までの過程を十分に楽しんでいます。

日常の遊びの節目としても行事を捉え、子どもたちの中で盛り上がり達成感を持てるようにしています。七夕まつりでは、地域の経験から、金のお神輿を作りたいと折り紙の金をたくさん使うことをお願いしたり、ダンボールを商店にもらいに行くことを子どもたちは話し合いで導き出しています。また、職員は、一つ前の行事でソーラン節を演じ、良いモデルを見せ子どもたちの刺激となるようにしました。「あのようにかっこよく踊りたい」と、子どもたちは頑張り、運動会では保護者から大絶賛を受け自信を持ち、次なることの挑戦につなげています。

保護者が、行事に関心を持って参加してくれることが子どもたちにとっての励みとなるように取り組んでいます。日々、子どもたちの遊びのプロセスを伝え、クラスだよりでねらいや子どもの取り組み状況を伝え行事とのつながりに関心を持ってもらい、親子で行事を楽しみにしてもらえるようにしています。運動会は、保護者の参加競技を設け体を動かす体験を一緒に楽しんでもらったり、特に5歳児の保護者には、設営や、パトロールなどの役割を持ってもらい、園と共に行事を作り上げる楽しみも持ってもらっています。

日中の生活の中では、少人数で落ち着いていて、子ども自身が自分の思いを表出できる環境です。そのため長い保育時間になっても負担が少ないのですが、さらに安定して過ごせるようにしています。例えば、夕方の保育では1、2歳児と3～5歳児を分けた保育で安全に、そして子どもの興味に応じた遊びを継続できるようにしています。また、シフト職員のほかに、同じ時間帯にいつも同じ職員が勤務しているため、特に小さい子どもは顔なじみであるので、甘えられる存在となり、友だちが少なくなっていく夕方の時間帯に安心の源になっています。

夕方の保育時間には、近い年齢での遊びから少しずつ年齢を広げた合同保育となります。1，2歳児は、部屋の仕切りを開け好きな所を選んで遊べるようする一方、くつろげる雰囲気を大切にし、マットなどでゴロンと横になったり、静かに休息ができるようにしています。18時15分からは、1～5歳児が合同となります。大きい子どもは、小さい子どもを気遣って手伝ってあげているため、1歳児も、大きい子どもの名前を覚え、家庭でも「○○お姉ちゃんが好き」と言っているとの保護者の嬉しそうな声もあり、異年齢で過ごす良さを活かしています。

保護者への確実な伝言や子どもの状態を把握し、降園の際は、子どもに明日につなげる言葉掛けを大切にしています。夕方のシフト職員は、終礼や職員連絡簿などからの情報収集と共に、子どもの状況を担任から引継ぎをして保護者に伝え、子どもの状況を把握したうえで保育にあたります。保護者の迎えの際は、チェック表をもとに確実に伝達し、連絡帳を渡しています。子どものその時間帯での遊びの状況も添え、子どもには「また、明日も遊ぼうね」と翌日もたくさん遊べる期待を持たせて送り出しています。

遊び込んでお腹を空かせて昼食に向かうことを大切にして、楽しい給食の時間となるように工夫をしています。その日の献立は、職員の食育PTが玄関のボードに写真で示し、登園時には給食を楽しみにできるように取り組んでいます。行事や、季節によっては外で食べることも計画し、調理職員と園長とのサプライズでお弁当形式の給食にすることもあります。何より、いっぱい遊んで、自然物に触れ、散歩では地域とかかわり、帰ってからも口々に外で出会ったいろいろなことをたくさんおしゃべりをして、おなかをすかせて食べることを大切にしています。

区役所の栄養士が作成したバランスの取れた統一献立を基に、園内で昼食とおやつを手作りで提供をしています。給食は食べ慣れない食材も繰り返し体験できるように、2週間のサイクルメニューとし、苦手な食品をなくすよう喫食状況を参考に味付けや切り方を工夫しています。また、家庭とも連携して食を豊かにしていくため、発達に応じた献立表やレシピを公開し、献立表のバーコードから読み取れるようにしています。アレルギーを持つ子どもには、除去食の提供と誤食防止策があり、小さい子のクラスは、職員が子どもの隣について誤食防止に努めています。

野菜を育てる中、その過程も楽しみ、食に関する遊びを広げて生活を主体的に送れるようにしています。お米作りでは稲穂も実らせ5歳児は「働かざる者食うべからず」と言いながらもみ取り作業を進めます。収穫物は、ぶどうジュースや赤ジソジュースにしたり、多種の豆を水につけて芽が出たことから、ささげを育て卒園時にお赤飯にして食べています。プランターのパプリカ栽培でいつも水やりしていた2歳児は「あした、お休みするので、お水あげといてね」と職員に言っていました。植物を育てることで、植物の命を感じている子どもの心の育ちがあります。

子どもが自身の体を知り、病気やけがを予防・防止できるように健康教育を行っています。年度初めや特にプール開きの際は約束事を確認していますが健康教育にも力を入れ、手洗いの仕方、熱中症予防、歯磨きの仕方やがまんの脳みそなど、3～5歳児に年齢に応じ看護師から話をしています。子どもはよく聞いていて、家庭でも保護者に話し「歯磨き頑張る」などと言っています。また、保育中、大きな青虫を見つけ大喜びをしますが「さわったらだめだよ」と子どもからの声も発せられ自分で身を守ることを自然物からも感じとることができています。

保護者には、子どもの健康維持のための情報提供として、区役所の看護師からの「保健だより」を毎月発行しています。また、靴の正しい選び方、履き方を保護者会で看護師から知らせています。5歳児は、実際に今子どもが履いている靴が足に合っているかを一人ひとりについて看護師が調べ、その結果を保護者にメッセージにして渡しています。子どもたちも、靴の履き方を意識をしますが、靴の履き方教室が年1回であるため、忘れがちです。下駄箱付近に視覚的なポスターで示していくなどし、確認を継続できる取り組みとしていくことも考えられます。

職員の危機管理意識とスキルを高めるために、緊急時に対しての備えをしたり職員会議でロールプレイを実践しています。備えとして各クラスの防災グッズや緊急用具置き場を大きく明示して、さらに「緊急時グッズマップ」を廊下に貼り、誰もが場所を把握し持ち出せるように取り組んでいます。また、職員会議では、嘔吐処理対応訓練などのロールプレイをして感染症の蔓延防止に職員全員で取り組み、AED（自動体外式除細動器）を含む心肺蘇生法を消防署の協力のもと訓練するなどして、いざという時に慌てず子どもの命が守れるようにしています。

保護者には、日常のかかわりに加え、年2回の保護者会の進め方を工夫し、園からの説明だけでなく、保護者に話しやすい雰囲気を作り積極的に話してもらう工夫をしてから、子どもの発達上の本質的な懇談をしています。また、野菜の収穫が多い時は、子どもが野菜を持ち帰り家庭で料理をしてもらい、親子で食を楽しめるよう保護者にも保育の一端に参加をしてもらっています。持ち帰りの際新聞紙を置いておくと、子どもたちが個性が出る包み方をしているなどとのエピソードも添え、保育の楽しさを伝えています。保護者を巻き込むことで、理解は深まります。

保護者同士が交流したり保育園を理解できるような取り組みがあります。年に4回玄関で「ほっとカフェ」を催し、園庭で採れたハーブのお茶を保護者に振る舞ってお迎え前にほっと一息ついてもらっています。子どもの絵や見たり、異年齢の子どもを持つ保護者との交流もあり、新たな発見ができるひと時となっています。また、1歳児は、断乳など育児に関する悩みに意見を出し合えるよう、廊下に専用ボックスを設け、クラスだよりで特集をしました。保護者は仲間を作れることで安心感につながり、また、子どもに向きあうことができると思われます。

1、2歳児は保育参観を3～5歳児は保育参加を主に実施し、保護者によりわかりやすい方法を年齢に応じて提案して、子どもの発達や生活状況を見たり、一緒に遊びを体験してもらっています。また、クラスだよりを随時発行して保育の一コマ、プロセスやエピソードを写真入りで伝えています。さらに、クラスごとにその発達を保護者にも理解をしてもらおうと工夫を凝らして、例えば、4歳児は自分の顔をテーマに毎月書き続け、人と比べるのではなく、その子どもなりの成長や自己認識の過程を年間を通じて感じられるよう絵を掲示した取り組みもあります。

地域の人々に園の子どもたちを知ってもらい、顔見知りになることが、安心感につながると園は考えています。運動会の際は町会からテントを借用し、町会長も招待して、子どもたちの成長を一緒に喜んでもらっています。隣家の庭になっている夏ミカンの生長に子どもたちが興味を持って見ていると、隣家からたくさんの夏ミカンが届き「ちょっとすっぱいね」と言いながらも子どもたちは味わっていました。5歳児は児童館で、出前保育として地域の親子に踊りや体操を披露しています。このような取り組みを通して、地域とのかかわりを大切にしています。

園や園の職員とだけでなく地域とのかかわりで、子どもの体験の機会を増やしていくことも大切にしています。地域活動センターの畑を生活や遊びの一部とし、野菜栽培をして収獲し食するなど様々な活動に発展させています。また、公園への散歩の道々で様々な発見をしたり、商店街を歩きいろいろなお店と挨拶をかわしたり、季節の雰囲気も感じています。さらに園にボランティアの方を招き人形劇やペープサート（紙人形劇）を演じてもらう機会も設けています。地域で、様々な体験をし五感を広げ、好奇心や探求心につながるようにしています。

多くの子どもたちとの交流もできるように年間を通して計画的に行っています。近隣の保育園の5歳児が集まって「６園交流」を行い、春は小さい運動会ごっこ、秋はドッヂボール大会、冬はコマ回し大会で、同じ小学校へ行く友だちと顔合わせをしたり、刺激をし合い交流を深めています。そして、それぞれの大会の練習や、手紙のやり取りをしながら小学校を身近に感じていかれるようにしています。また、小学校に学芸会を見に行くこともあり5歳児は、小学校体験として、授業を見せてもらったり、給食体験など小学生との交流を持つ機会も持っています。

1歳児から継続して子どもの羞恥心に配慮をした保育を行い、3歳児から自分でも気を付けて生活しています。1歳児では、決まった場所でついたてをしてオムツ交換をし、1、2歳児のトイレでは、カーテンを下ろすようにしています。そして、保育士が着脱の介助をする際に上を脱いだら上を着る、下を脱いだら下を着るように配慮をしているため、次第に子ども自身がその方法での着脱をするようになります。5歳児では、看護師によるプライベートゾーンの話をしているため、水着に着替える際は自分たちでついたてを設置し着替えるようにしています。

子どもにじっくり遊べる環境を保障をしていくことが子どもの権利を守ることであると園は考え、職員研修を重ね取り組みをしています。その中でも子どもの意見を聞く保育を大切にして、自発的な遊びの発展から学びにつなげています。また、子ども一人ひとりの誕生日の登園時には、保護者の前で「おめでとう」の誕生バッヂを付けてあげ、自分の成長を感じて次への意欲を引き出すようにしています。さらに、区役所作成の「服務の手引き」や「保育園就業心得」を活用し、子どもや保護者の価値観や生活の尊重を大切にした職員の行動とかかわりがあります。

職員全員がオレンジリボンを着用し、研修を受講し虐待防止についての理解を深めています。区役所が主催する虐待防止の研修を受講した職員の報告を機に、職員会議では、職員が親子の小さな異変に気付き、気持ちを深く理解し、安心できる丁寧な対応ができるよう確認し合っています。また、園長は、地域の要保護児童サポート会議に出席して情報交換をしたり、職員がわかりやすいように子ども家庭支援センターの連絡先を明記しています。そして玄関には11月の「虐待防止推進月間」のポスターも掲示してあり、子どもを守っていく姿勢を広く示しています。

区役所で作成した保育園運営マニュアルが事務室の所定の場所で保管し、いつでも閲覧することができます。園長会を経て変更事項された場合は、改定版に差し替え職員会議にてポイントの説明があります。特に、危機管理マニュアルについては、園の危機管理PTがマニュアル沿った訓練を実施してみて、マニュアルの確認と実情に合わせた有効な対応を実施検討をしています。また、嘔吐処理マニュアルは、嘔吐処理訓練も行って備えていますが、慌てずにより速やかに蔓延を防ぐため、処理グッズ置き場に掲示をしその場で確認できるようにしています。

マニュアルを基本に業務の水準を保って確認、訓練を重ねていますが、日々、ちょっとした時間に保育の話をしていることで、保育の質の向上につなげているとも言えます。特に保育を語り合える風土の中、保育に活かしていくだけでなく、困った時にすぐ助け合える体制もあり安定した保育体制となっています。システムとしては、ヒヤリハットは、速やかに状況確認をして対応策を講じ、終礼で報告をしています。子どもの怪我やかみつきなどの起きてしまったことも検証し、全員に周知することでそれぞれが振り返りをしていくことで再発防止となっています。

保育や保育環境に対する保護者の意見を聞くシステムとして意見箱（SHOWAポスト）も設置していますが、利用はなく、保護者は口頭や連絡帳を利用して発言できています。また、年度末にアンケートを行って意見を募り、その中では、掲示に関して「準備物がある時はわかりやすくして欲しい」との要望に、速やかに色やボードを変えたりしました。一方職員は、近隣幼稚園の見学を1回ずつ体験するなど研鑽を深めています。保育を振り返るきっかけにし、環境の変更をした際は、全員に周知して遊びの充実に向けた考察をし合っています。