東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

一昨年度、他市の公立保育所の民間移譲先として当法人がコンペを経て指名を受け、昨年度より運営を開始した。前園長は今年度よりそちらの園長として異動し、当園で非常勤の保育士として現場を支えてきた現在の園長（前園長の配偶者）が職を引き継いでいる。ベテランの主任とともに、自らの長所を生かした自然な形でリーダーシップを発揮し、職員集団を統率していくことが期待される。地域における児童数の減少から利用者の確保が引き続き経営上の課題となる中で、まずは市内で一流の保育園になるというビジョンを掲げて取り組みを継続している。

前園長の時代に園の基本理念や保育目標に基づく職員の行動規範を明文化し、それを製本して全職員で共有するとともに、日々の昼礼で参加職員が唱和し、周知を図っている。現在、正規職員として働く保育士の平均勤続年数は主任を除くと約3年であり、園長は昼礼や職員会議、日常的な個別指導等を通じて具体的なエピソードに絡めながら園の基本理念や保育目標に触れ、職員の理解を深める取り組みを進めている。園の目指す子どもの個性や自主性を尊重した保育の担い手として、職員の意識をさらに高いレベルに引き上げるための取り組みの工夫が期待される。

月1回の職員会議で保育に関する日常レベルの重要事項を検討し、決定している。職員会議は通常、子どもが午睡中の時間に実施し、午睡当番の職員は参加できないため、クラス担任からの口頭の伝達や議事録の回覧によって検討事項の周知を図っている。また、独自の会則を持つ保護者会の総会等に園長が出席し、関係する法制度の動向や組織としての重要な決定事項等の説明を行っている。「愛することで愛されることを伝える」との基本理念が子どもだけなく、大人同士の関係においても実現されることを目指した取り組みを展開していくことが期待される。

経営層は地域の児童数の減少を見据え、保育の水準を上げて園のブランド力を高め、競争優位を保つことを中長期の目標としている。また、将来に向けて保育以外の事業の展開についても検討が必要との認識を以前より持っているものの、地域の福祉ニーズの把握に向けた組織的な取り組みは未だ着手に至っていない。今後、法人事業の具体的なビジョンを明らかにしたうえで、それに向けた中長期的な事業計画を策定することが望まれる。

昨年度より他市にある認可保育園の移譲を受け、新たに事業運営を開始したことは法人の発展に向けて大きな一歩となった。当園から園長をはじめ数人の経験豊かな職員が異動したことで、今年度は職員集団のチーム力の向上を重点的なテーマに掲げ、事業計画には心理学の理論を学ぶことを謳っている。年度の前半は、新任の園長を中心に保育理念を再確認するところから取り組みを始めている。また、園児数の拡大を目的とした広報活動を重点課題の一つに据え、担当職員を中心にチラシの作成や地域への配布、ホームページの改修等の取り組みを進めている。

保育目標に基づく保育の全体的な計画を年齢別の年間指導計画に展開しているほか、食育活動や行事、避難訓練の年間計画を作成している。また、保育を支える園業務の分担表を作成し、業務の範囲内容を定めるとともに、それぞれの担当者を決めている。そして、年度末の職員会議で年間の総括を行い、次期の計画や職員体制の検討につなげている。今後は課題の取り組み期間に応じた中長期及び短期の計画を作成するとともに、計画の進捗及び達成の状況を定期的に検証し、タイムリーな見直しと着実な実行につなげる仕組みを確立することが期待される。

当園では、保育目標に基づき、子どもが何をしたいかを主体的に判断し、自主的に行動する力を養うことを大切にしている。その考え方のベースとして、法人の基本理念に加えて児童憲章を位置づけ、事務室に掲示して職員に対する周知を図っている。また、保育所保育指針に基づき、子どもを一人の人間として尊重することを日常の保育の中でどう実践するかを園内研修のテーマに取り上げ、職員間の討議を通じて意味を掘り下げようとしている。職員がどのような場面においても園の目指す保育理念を体現できるよう、今後も継続した取り組みが期待される。

園内外に苦情相談窓口を設け、受付の方法等について、入園時に保護者に配付する案内文書に明記している。法人の2名の監事に第三者委員を委嘱し、園に対する保護者の苦情や要望の受付窓口として周知を図っている。玄関ロビーに所定の苦情申出書を投函する箱を設置しているものの、実際に利用されることはほとんどなく、職員との日常のやり取りを通じた対応及び解決が基本となっている。また、子どもの虐待防止の取り組みの一つとして、園児に対する虐待が疑われる場合には、法令に基づき関係機関に通報することがある旨を保護者に明示している。

当園は1951(昭和26)年に当時の村立保育所として開設し、1971(同46)年からは隣接する寺院の住職が中心となって設立した社会福祉法人が運営する認可保育所として、長年にわたり地域の保育ニーズに応えてきた。少子高齢化や子育て世帯の孤立が進む中、地域の高齢者を行事の際に園に招いたり、園児が高齢者施設を定期的に訪問するなどの世代間交流、園の専門性を活かした子育て支援事業等を重点課題に位置付け、実施の案内や当日の様子を園のホームページや通信等で地域に発信している。地域の運動会等にも園児とともに参加している。

保育中の子どものケガ等について、通院した場合や所在不明等の事案を事故扱いとし、発生の状況や原因、対策等を職員が所定の様式に記入して、会議や申し送り等を通じて全体共有を図ることで再発防止を図っている。通院に至らない軽微なケガ等についても報告様式を整えているものの、職員の予測に基づく行動で事故を回避できたケースはほとんど記録されておらず、運用の改善が期待される。毎年、水あそびが始まる前には職員会議でプールに関する注意事項の申し合わせを行い、また冬の感染症の流行る時期には予防及び防止対策の確認を行っている。

地域の消防や警察の協力のもとで計画的に防災訓練を実施するとともに、地震等の大規模災害の発生に備えて非常用の食料やミルク、水等を備蓄している。当園の敷地の裏手には山の斜面が迫り、地元自治体から土砂災害の危険が指摘される中で、梅雨を迎える時期に土砂崩れの発生を想定した避難訓練を実施した。自然災害から子どものいのちと安全を確保するための行動計画（マニュアル）の改定を今年度の重点課題に掲げ、取り組みを進めている。今後、関係者及び関係機関とも協議しながら、より実効性の高い計画策定につなげることが期待される。

共有文書を種類ごとにファイルに綴じ、基本的に年度で更新して、事務室内の所定の場所に保管している。職員が記録事務等、業務上の必要により、児童票等の個人情報を含むファイルを書庫から持ち出す場合は、その都度、責任者である園長もしくは代理の職員の許可を要する。園長が事務室内で日常的に使用しているパソコンには起動に際してパスワードが設定されており、不正なアクセスと情報の外部流出の防止に努めている。現在、子どもの活動の様子を職員が業務で通信端末機器で撮影した際の写真画像の処理方法に関するルールの明文化を進めている。

昨年度は園長補佐として主に事務を担っていた職員が今年度より新たに園長に就任した。新園長は以前より非常勤の保育士として現場を支え、既存の利用者及び職員とはなじみの関係にある。正規職員の定着が進む中、保育現場を統括する主任のもとに乳児、幼児の各グループのリーダーを置き、指導体制を整えつつある。地域の児童数の減少により、定員割れにともなう職員体制のスリム化を進める中で、職員間のチームワークと個々の対応能力の向上に継続して取り組んでいる。今後、法人内の人事交流を通じて職員集団の一層の活性化を図ることが期待される。

構造的な求人難の折、将来の人材確保に向けて、新規学卒者を対象とした採用計画を実行に移している。今後、園が目指す保育の実現に向けて、職員として求められる専門的な能力やスキルを段階的に身に付ける道筋を明示することが望まれる。職員研修については、各人の意向や役割等に応じて外部研修への参加を促し、定例会議での報告を通じて個々の学びを共有している。また、園内研修を通じて職員の相互理解や保育観のすり合わせに取り組んでいる。今後は実際の保育の場面での互いの気づきを共有し、成長につなげる仕組みを工夫することが期待される。

園の基本理念のもと、海外の教育理論を保育の軸の一つとして実践に取り入れながら、子ども一人ひとりの自主性を尊重した保育が展開されている。安定した職員体制が維持される中、日々の保育を通じて自分自身の成長を感じ、それをモチベーションにつなげている職員も少なくないと思われる。今後は職員一人ひとりの成長や頑張りを正当に評価し、さらなるやる気の向上につなげる仕組みを整備するとともに、園の基本理念である「愛」「絆」「育ち合い」のもとで、職員同士がともに育ち合う環境や関係性をより高めていくことが期待される。

昨年度の終わりごろに園のホームページを更新するとともに、専門の業者に依頼しなくても担当の職員が直接内容に手を加えられるように改めた。広報係の職員が中心となり、園の行事の様子を時間を置かずにホームページで紹介するといった取り組みを始めている。地元・青梅市のホームページの保育園一覧にリンクが貼られているので、保育園を探している方をはじめ一般市民も保育園の様子を気軽に知ることができる。また、毎月発行している園だよりを近隣の診療所内に掲示して、受診に訪れる人などに園の理念や保育活動、行事予定等を案内している。

地域の子ども数の減少の影響を受け、昨年度から利用定員を減らしたところ、昨年度は定員を上回る利用があった。今年度は新入園児の獲得に向けた具体的な目標を掲げ、引き続き組織的な広報活動を展開している。園の特徴や日頃の保育活動の様子がわかるよう、写真を効果的に用いたチラシを作成し、子育て支援センター等に配布している。また、園の行事の予定や子育てに関する豆知識等を盛り込んだ通信を近隣に配布したり卒園児の家庭にも郵送し、気軽に園に遊びに来てもらえるよう呼びかけている。行事の案内には地域の広報紙も活用している。

ホームページには園に関心のある方に向けて、行事への参加申し込みや、入園を検討中の方の相談に応じるための問合せフォームが用意されており、気軽にアクセスできるように配慮している。利用希望者等から見学の問い合わせを受けた場合には、申込者の都合や要望に合わせて、園長または主任保育士が柔軟に対応している。園のパンフレットを用いながら、園の保育目標である「子どもの行動力、創造力、集中力を大切にし、思いやりと感謝と自立と成長の萌芽を育む」活動を日々の保育や行事等の中でどのように実践しているかを伝えることを心がけている。

サービスの開始時には、園長と主任保育士が園のしおりを用いて、30分程度掛けて個別に保護者に説明している。しおりには、基本理念や利用時間、ならし保育、懇談会、保育参観、保育参加、給食の試食、家庭との連絡方法をはじめ、体調不良時の対応、一日の流れ、家庭で用意する物、行事、避難場所、苦情処理、保育に掛かる留意事項、個人情報の取り扱い等が盛り込まれている。説明の後には、子どもの発育や健康、食事、睡眠、排泄、遊びの状況、及び利用希望時間や園に対する要望等を聞き取り、入所時面談記録票に残している。

サービスの開始に当たっては、子どもの不安やストレスに配慮し、段階的な慣らし保育を実施している。慣らし保育は、子どもの状態及び保護者の希望や状況等に応じて、保護者と話し合いながら柔軟に対応している。入園時には、家庭環境や子どもの状態を保護者が記入した児童票、及び乳児については栄養状況調査書の内容を踏まえ、入所時面談記録票と併せて、入園当初の月案に反映させている。また、毎月の職員会議で子ども一人ひとりの特徴や配慮事項等を職員間で共有し、少人数保育の利点も活かして、園全体できめ細やかに対応している。

転居等にともなう転園の際は、移転先で保護者と子どもが安心して生活できるよう、担任や主任保育士等が保護者の気持ちを聞きながら対応している。市内での転園の際は、保護者の同意のもと、支援の継続性に配慮して、保育に必要な情報を移転先に提供することもある。園ではお別れ会を開いて、写真やメッセージを載せたカードを子どもと保護者に手渡し、良い思い出を持って新しい生活に入ることができるように配慮している。卒園して小学校に入学する前には、小学校の教員と対面して、子どもの情報を共有している。

乳児は毎月、幼児は3か月ごとに子どもの心身や生活の状況等を児童票に記録している。幼児の場合、養護（生活）と教育の領域ごとに発育記録があり、食事、排泄、午睡、着脱衣、清潔、衛生、安全の7つの領域と、もう一つは運動、社会、言語、自然、音楽、造形の6つの領域に関して、それぞれ3～7つの項目を設け、子どもができているものにチェックする方式で評価している。子ども一人ひとりの状況は毎日の昼礼や引継ぎノートの他、毎月の保育士の会議や職員会議で報告され、全体共有されている。

年度ごとの保育の基本計画に基づき、年齢別の年間指導計画、月案、週案、日案が作成されている。5歳児クラスの場合は、1か月を前半と後半に分けて計画し、期毎に振り返り、次の計画に活かしている。子どもの個別の指導計画については、発育記録をもとに、2歳児まではすべての子どもについて、3歳児からは特別に配慮の必要な子どもについて作成している。また、保護者と共通の認識を持って子どもの育ちを見守ることができるよう、毎日の送迎の際、また個人面談や懇談会等で、子どもの様子や子どもに対する関わり方等について情報を共有している。

年2回のクラス懇談会では、子どもの生活や友だちとの関わり、モンテッソーリの教具を用いた「お仕事」に取り組む様子等について、プロジェクターを通した視覚的な情報で保護者に紹介している。「お仕事」は、子どもが毎日自主的に行うものであり、「レッスンプラン」として、日常生活練習、感覚教育等の領域ごとに子どもの取り組み状況を記録し、翌月の計画につなげている。「レッスンプラン」の立案については、園の保育の特徴を表す取り組みの一つとして、今後さらに発育記録との連動性や子どもの自主性に対する配慮についての検討が期待される。

子ども一人ひとりの発達や家庭の状況は、日々の連絡ノートや、保護者からの情報により把握され、職員間で共有されている。少人数であることを生かし、子ども一人ひとりの状況が、日々の申し送りや、昼礼、乳児会議、幼児会議、または職員会議などを通して職員全員に共有され、個別の月ごとの課題なども、各クラスの担任の報告から職員全員が理解できるように努めている。子どもの自発性を重視した関わりを心掛けているが、少人数であることから大人の働きかけが多くなりすぎることもあり、見守る姿勢を持つことなど個々に合った対応に気を付けている。

特別な配慮が必要な子どもについては、保護者の了解を得たうえで、公的な機関の専門家の巡回指導及びアドバイスなどを受けて子どもを尊重した関わり方が行えるように努めている。専門家のアドバイスは職員全員で聞く機会を設けており、子どもの見方や関わり方が共有でき、職員の保育への自信にも繋がっている。職員は、集団の活動の中においても、強制的に活動を推し進めるのではなく、個別の配慮に努め、個々の子どもの気持ちに向かい合いながら、全体の保育活動が行えるように配慮している。

子どもが卒園後も個性を伸ばしていけるよう、小学校との連携を重視している。日頃から卒園児や学童の子どもたちが園に来る機会も多く、一緒に遊ぶ姿が見られる。また年長児は、年に数回小学校との交流の機会があり、様々な学年の子どもたちと一緒に遊ぶ経験をしている。就学時には小学校へ「保育所児童要録」が提出されるが、特別な配慮が必要な子どもについては、保護者からの依頼に基づき、就学支援シートを通じて必要な情報を提供している。また、小学校から園に直接連絡があり、子どもの様子について情報の共有を行うなど緊密な連携を図っている。

登園時の子どもの受け入れの際、職員は、子どもの健康観察を行いながら、保護者に家庭での状況を聞き取り、連絡ノートなどで確認している。担当の職員は、保護者からの伝達事項を口頭やメモ、または引継ぎノートへの記載などでクラス担任に伝えている。降園時も、なるべく担任が保護者に対応するようにしているが、遅番担当職員が対応する場合は、クラス担任から引き継いだ事項を保護者へ伝達するように努めている。保護者に対しては、伝言だけでなく、その日の子どもの様子などについて一言を添えるようにしている。

子どもの発達状況は、0歳から2歳までは毎月児童票にて発達の過程がチェックされ、3歳児以上は、期ごと（概ね3か月ごと）にチェックされている。また、個別の月案に沿って個人の課題が明記さており、日々の保育の中では、それらの個々の課題に沿った関わりが行われている。生活習慣の自立に向けては家庭との連携が重要と考え、トイレトレーニングについては、月齢で始めるのではなく、子どもの気持ちを尊重しながら、子どもの成長発達も考慮し、家庭と話し合い、進めている。

園での1日の生活の中で、子どもが十分な活動を行った後には、休息が必要であるが、常に一律に午睡時間を設けるのではなく、その日の活動内容や、個々の健康状態によっても調節している。特に、乳児や低年齢児は、前日の家庭での状況やその日の個々の状態によって個別に午睡時間が調節されている。年長児になると、自分で午睡をするかしないか、休息の過ごし方を決めている。午前中に、スイミングの活動があるなど、休息が必要な場合には、体を横にして休む方法と、座って机にうつぶせになって休む方法を自分で選び休息している。

幼児は3・4・5歳児クラスの子どもが一緒に過ごす縦割り保育を基本としており、室内は子どもが興味のあるものを自分で選んで取り出せるように設定されている。モンテッソーリの教具を始めとして、パズルやブロック、折り紙、絵本、図鑑など様々なものが所定の棚に整理されている。滞在調査の際に観察した場面では、子どもたちはそれぞれやりたいものを選択し、自分のスペースを確保し、一人あるいは2、3人で集中して遊ぶ様子を確認することができた。職員は介入や声掛けを抑制しながら子どもを見守っており、自主性を尊重する姿勢が感じられた。

日々の生活においては、室内の個別の遊びが保証されると同時に、園庭でも、広々とした庭に大型遊具や砂場などがあり、自転車などもに乗れ、個々に好きな遊びができるようになっている。また、集団での活動も計画され、実施されている。月に1回のリトミックでは、1歳児から体を動かし、様々な表現を楽しんでおり、わらべ歌も積極的に取り入れられている。3歳児クラス以上では毎月2回の体操指導があり、全身を使った運動機能の発達が促されている。4、5歳児クラスでは外部のスイミング指導も月2回あり、水の中で体を動かす楽しさを経験している。

園では、子どもが自然の中で伸び伸びと過ごせる保育を心掛けている。恵まれた自然環境の中で、子どもたちの知識や感性が育まれるように、職員が子どもの小さな気づきや発見や大切にしている。園舎の燕の巣から、燕が落ちて弱っていた際に、子どもたちとの話から水を与え、餌を探したが、残念なことに燕が死んでしまい、子どもたちがお墓を作ったという出来事があった。職員自身が日々自然や動植物の変化に気づき、関わることで自然環境の豊かさがそのまま保育に生かされ、子どもが四季の移り変わりや動植物へ関心を持てるように努めている。

主な行事は、年間計画を基に行われている。保護者参加の行事は、入園式、保育参観、親子遠足、運動会、生活発表会、保育参加、卒園式などが実施されている。園独自の行事としては、隣接のお寺での行事（花まつり・成道会・涅槃会など）や月1回の座禅の体験を通し伝統文化を知ることや、他の保育園との交流を通して、様々な友だちとの交流や大きな集団を経験することなどが行われている。また、4，5歳児は、登山も行事の一つとして取り組んでいる。様々な行事を経験することで、子どもたちの興味・関心を広げている。

年間の行事の中でも、特に力を入れているものは、運動会と生活発表会である。運動会では、子ども一人ひとりの成長した姿が保護者に見せられるように工夫している。子どもが目標をもち、一人ひとりが頑張って取り組んだ経過と結果を、みんなの前で発表している。また、5歳児の組体操では、子どもたちが、協力してやり遂げる喜びを感じ、それを見た年中児や年少児は憧れを抱き、期待感を募らせている。生活発表会では、年長児が、劇の中で役になりきり演じたり、ピアニカの演奏ではみんなで音を合わせるなど、協力し達成感を味わう経験をしている。

夕涼み会は、保護者の協力や地域の協力を得て行われ、模擬店や、お囃子、花火などが行われ、地域のお祭りのようになっている。卒園児や、近隣の人にも呼び掛け、多くの人が参加している。園では、「地域住民と協力し、連帯・交流を務めている」としているように、地区で行われる運動会に4，5歳児が参加し、チアダンスを披露したり、敬老の日の集いでは、年長児の祖父母の方や地域の方が園にきて、廃材を利用した「ガラクタ音楽ショー」を披露したりと、地域や保護者との協力によって行事が行われている。

夕方の保育は、幼児クラスは、16時半頃から17時ころまで、明るいうちは、体を動かして園庭で遊び室内に戻ってくる。幼児クラスは、3歳児以上がいつも一緒に生活しているので、合同になって１、2歳児と一緒になっても、自然に関わっている。0歳児は、夕方も基本的にはクラスで保育が行われている。6時15分から延長保育となり、補食の時間でもあるが、補食を食べる子どもは、通常1から2名であり、職員とほぼ1対1のかかわりでゆったりと過ごしている。延長保育の子どもも少ないため、子どもは落ち着いた環境で過ごしている。

延長保育で、子どもの人数が少なくなると、職員は、なるべく子どもの気持ちに寄り添い、子どもの好きな遊びを聞いて十分にできるように努めている。外が暗くなるころには、カーテンを閉めて外に気持ちが向かないようにし、楽しく子どもが遊びを続けられるよう配慮している。「遅いねえ」などの言葉は、言わないように気を付け、子どもの気持ちを大切にし、延長保育専用の玩具を出すなどし、子どもとじっくりと関わって遊ぶことを心掛けている。

幼児クラスは、食堂が設置されており、活動とは別のスペースがあることで、活動からの気持ちの切り替えにもなり、また食事への期待感も高まる。子どもの席は、子どもの状況により決まっており、いつもの自分の場所として子どもたちは安心して食べている。子ども同士や職員と会話を楽しみながら食べ、あまり大きな声でのお喋りになると、職員が声の大きさを絵で示し、子どもに知らせていた。栄養士や調理師も一緒に食事をしている。０歳児のクラスでは、静かな環境で、対面で食べさせたり、膝に乗せたりしながら、一対一の丁寧な関わりをしていた。

国産食材や、有機農産物、無添加調味料など、安心、安全な食材を選んで、栄養士が献立を立てている。年間の献立計画に基づき、健康な体作りに必要な栄養素を取り入れるだけでなく、日本の伝統的な食事を大事にし、魚、乾物を取り入れた食文化の伝達にも努めている。訪問時は6月で、月の目標が、「噛むことの大切さを知り、ゆっくりよく噛んで食べる」となっていた。新ごぼうが胡麻和えになって提供され、大人でも噛みごたえのある献立だったが、子どもたちはとてもよく食べており、旬のものが素材を生かした味付けで提供されていた。

食育計画では、月ごとの目標が立てられ、食育活動が行われている。畑での野菜の栽培や、米の田植えから、収穫までをおこなったり、収穫した野菜などを調理をすることを通して、収穫の喜びや、自分で調理し食べる楽しさを味わっている。春にはグリンピースやそら豆のさやむき、夏にはトウモロコシの皮むきやスイカ割、秋には、芋ほりやりんご狩り、冬には餅つきなど四季折々に食育活動を行っている。日常的にも食材に触れる機会を多く持っており、あまり子どもが触れることの無いとろろ昆布やサンマなどにも触れながら、食への関心を育てている。

子どもが様々な動きを経験することを通して、けがの予防につなげている。日常の戸外での大型遊具を使っての遊びや自転車乗り、散歩、体操指導などを通し、小さなけがの経験もしながら、危険に気づく能力を育てている。職員は、子どもが怪我をしそうだった場合などを捉え、子どもに安全に生活することへの気づきを促しているが、職員同士でのヒヤリハットの報告をし合うことは、あまり行われていない。また、幼児クラスでは、子どもの手洗いなど、病気の予防につながる習慣も、子どもに任されており、確認が必要であると思われる。

園では、0歳児は月に1回、1歳児以上は年に２回の健康診断を行っている。医療的なケアを要する子どもは、今はいないが、食物アレルギーのある子どもがいた場合には、医師と連携し、医師の診断書に基づいて除去食を提供する仕組みを整えている。また、熱性けいれんなどが続く子どもがいる場合には、医師との相談により、必要な薬を保護者から預かる仕組みも整えている。とくべつな配慮が必要な子どもに関しては、市の巡回指導などとの連携によって子どもとってより良い環境が作れるように努めている。

保護者には、保健だよりを通して子どもの健康づくりに関しての情報を提供している。毎月、そのころに流行の兆しのある病気の症状や予防の方法、また、家庭でできる発熱や下痢などのケアについて、日常的に役立つ情報となっている。園では、子どもの睡眠時の健康にも注意し、乳児クラスでは、午睡の際に子どもにセンサーをつけて、睡眠の状態を細かくチェックしている。また、感染症が発生した際には、ボードなどを使用し、随時状況を保護者に伝え、早めの受診を進めるなど感染の拡大の予防に努めている。

保護一人ひとりの個別の状況は、入園時に個別の面談で聞き取り、入園後も、年に2回、9月と2月に個別の面談を行い、それぞれの家庭の状況などを把握している。日常的にも、当日の急なお迎え時間の変更や、土曜保育の要望が前日に申し出た際にも対応している。緊急時の送迎のサ－ビスや、朝ご飯を食べて来なかった子どもにおにぎりなどを提供することも行っている。保護者一人ひとりを受け入れ、個別の事情や要望に柔軟に対応している。

園が大切にしていることとして挙げられているなかに、「絆は人との関わりを深くします。この地で、巡り合うすべての人とともに、育て合い、育ちあうことです。」とある。人と人との関わりを重要に捉え、懇談会や、親子遠足など、保護者が交流できる機会を設け保護者同士が話し合えるように、話題を提供をするなどしている。職員も保護者が気軽に話かけられるように、日々の送迎時には、雰囲気作りに心掛け、挨拶だけでなく、その日の子どものエピソードを話すようにしている。

保護者に園の活動を理解してもらう取り組みとしては、保護者参加の行事、懇談会、保育参観や、保育参加が挙げられる。実際に子どもの日常の保育が見られる保育参観や、保育参加は保護者が園の活動や職員の関わりから、園が大切にしていることなどを理解することができる。低年齢児の場合には、園で一人ひとりの保育の様子を動画に撮り、編集して保護者に見せながら説明し、貸し出しも行っている。一人ひとりの子どもが大切に保育されていることが保護者へ伝わっている。

少人数の園であるが、年間を通して、市内の他の園との交流や小学生との交流を行っており、大人数の集団の中で遊ぶことや、年齢の違った子どもたちとの関わりも経験している。市内の他園との交流では、サッカーの試合を行い、どの園とも当たるように配慮されていた。また、図書館に絵本を借りに行く、お話会に参加する、市民のグランドで遊ぶ、近隣の酒蔵を見学するなど、地域の施設などへも積極的に出かけ、子どもたちの経験を広げている。

夕涼み会や、運動会、敬老会、餅つきなど園の行事の際に地域へも呼びかけを行い、園に足を運んでもらっている。子どもたちが地域の老人ホームへ出かけ、高齢者との交流や、もちつきに参加させてもらうなど、地域の人との関わる機会は多くある。地域で開催される運動会に参加したり、地区の文化祭に子どもの作品を展示するなど園としても、地域に知ってもらえる良い機会と捉え参加している。訪問時には、その日小学校が休みのため、園に遊びに来ていた小学生がいたが、自然に受け入れられており、園がいつでも来られる場所となっていた。

保護者に配布する園のしおりにおいて、個人情報保護に関する方針及び取扱いの目的等を明記し、入園説明会で説明している。想定している目的以外での利用が必要になった場合は、事前に保護者の同意を得ることとしており、転園の際は保護者の了解を得たうえで、必要に応じて移転先に情報を提供している。子どもの羞恥心への配慮については、他の子どものいる前で子どもが恥ずかしいと思うような言葉掛けや態度をとらないように職員間で心掛け、状況に応じて一対一で対応できるよう場所を変える等の配慮に努めている。

保育目標として思いやりと感謝と自立と成長の萌芽を育むことを掲げ、子どもの行動力、創造力、集中力を大切にしている。行動目標の第一に、やってみたい意欲の尊重を謳い、幼児クラスでは朝の時間を中心に子どもたちが自主的にそれぞれの「お仕事」に取り組んでいる。保育士は、子どもがやろうとしていることを制限するような言葉かけや態度はなるべくとらず、子どもの言動のプラス面に着目するように心がけている。また、子どもの最善の福祉を図りつつ、保護者の価値観を尊重し、保護者や子どもの思いに寄り添うことを大切にしている。

虐待防止の取り組みに関しては、園のしおりに、園児の虐待が疑われる場合には、関係法令に則って子どもの保護に努め、関係機関と連携しながら対応する旨が明記され、保護者及び関係者に示されている。また、園内研修で日常の保育の場面での子どもに対する不適切な言動を職員間で振り返り、注意喚起を促している。外部研修にも職員が積極的に参加し、職員間で共通認識を深めている。今回の訪問調査を実施した月の保育士会議では、子ども虐待防止対応マニュアルに基づく日頃の保育の振り返りが予定されていた。

日常の保育の手順等を定めた保育業務マニュアルの他、子ども虐待防止対応、安全危機管理、衛生管理、感染症予防、食中毒発生時の危機管理、食物アレルギーとアナフィラキシー対応のマニュアルが整備されている。保育業務マニュアルを綴じたファイルを各クラスに備え置き、職員がいつでも確認できるようにしている。当マニュアルと感染症予防マニュアルは、今年度の初めに直近の見直しが行われた。今後、他のマニュアルについても、実際の保育や業務の状況に即して活用されるものとなるよう、点検の時期や方法、見直しの基準等を定めることが望まれる。

当園には数年前に作成された「ステートメントブック」があり、全職員に配布されている。これは、基本理念の解説から始まり、保育や業務の具体的な場面に即した行動指針が簡潔にまとめられたものである。昼礼の時間に週2回、職員同士で読み合わせることで、園として目指すべき方向や職員が業務にあたる姿勢、子どもに対する関わり方等に関して職員が共通の認識が持てることを目指している。職員の経験や保育に向かう姿勢に幅がある中で、園では職員間の価値観や感覚の差を埋めていく必要性を感じており、今後さらなる取り組みの工夫が期待される。