東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

年度当初の全体職員会議では、園長が、園の理念や方針を説明し、意識あわせをしている。また、園のしおりやマニュアル、パンフレットなどに記載し、いつでも目に触れるようにしている。新入園児の保護者に対しては、入園説明会や入園面接で説明している。在園児の保護者に対しては、保護者会などで説明し理解を進めている。さらに、園だよりやクラスだよりで伝えている。

園長は年度当初の職員会議で園運営方針などとともに、職務分担を示し、全職員の役割と責任を確認している。また、園の責任者として、園の方針や区の保育政策も会議で伝え、共有化を図るとともに、運営上現場の状況を把握し、必要に応じ所管課に報告・相談している。また、全職員の職責や責任にもとづき、目標管理などの面談を行うとともに、職員が責任を自覚するように促し、目標達成に向かうように、助言や支援をしている。

重要な案件の検討や決定はあらかじめ手順が決められ、クラスごとの案件は主任や園長に報告し、クラス会議で討議し、全員の意見を踏まえてクラスとしての意見をまとめた上、記録に残している。クラス会議→乳・幼児会→ 保育会議→職員会議の決定の経緯やその内容を記録に残し、会議に出ていない職員は内容を確認するとともに、いつでも振り返って見ることができるようにしている。保護者に対しては、園だよりや掲示により伝えている。また、一斉メールを利用し保護者に伝えるようにしている。

年に一回「保護者満足度調査」を実施して、担当職員が集計、その結果を保護者が閲覧できるようにしている。また、職員の意向や要望については、毎年法人が行う「職員満足度調査」を行い法人本部で集計、分析し職員にその結果を周知し、働きしやすい職場になるようにしている。さらに、ワークライフバランスを目指して、職員の要望を活かすように取り組んでいる。園長は職員との面談で、目標管理の助言や支援をするとともに、働く環境や健康などについての意見や要望も把握するようにしている。

福祉全体の動向や地域の現状を把握するため、法人が行う月に一度の園長会では、本部から業界の動きなどの情報提供があり、各地区の園長間での情報交換などにより、情報共有している。また、積極的に職員を研修に参加させるとともに、園内研修を行い、保育業界全体の動きや地域の動向などに沿った主題を取り上げて、学ぶことで、課題やニーズを捉え、自らのものとして、解決に向けて取り組んでいる。

法人の理念にもとづき、本部で2011～2020年の中期計画を策定し、毎年見直しを行いながら、全体の基本的な考え方や方向性を示している。毎年、中期計画を踏まえ、単年度計画を作成し、内容を本部に報告すると同時に共有し、区に提出している。年間の指導計画は、4期ごとに区切られ、各期の終わりには振り返りを行い、必要な場合は修正をかけている。計画を着実に推進するために、年間指導計画にもとづいて、月案、週案を作成し、計画の振り返りを行っている。

保育園の職員としての行動について、採用時に園の倫理規定を確認し職務規定に記載し、職員がいつでも見られるところに配置し、確認できるようにしている。また、年度当初に、職員会議などで年間指導計画や園の方向性などの説明や話し合いの際に、規範や倫理について全職員で確認をしている。就業規則に関する事柄や法人本部からの通達などは、職員会議で、全職員に周知し、漏れのないようにしている。また、職員は、倫理やプライバシー保護、人権尊重などの研修に参加し意識を高めるようにしている。

苦情受付の仕組みについては、新入園児の保護者に対しては入園のしおりに、苦情解決のしくみを掲載するとともに口頭でも説明をしている。在園児の保護者に対しては、年度当初の全体保護者会で説明している。また、保護者の目につく玄関に苦情解決制度を掲示するとともに、園の玄関に苦情受付のボックスを設置し、いつでも意見を言えるようにしている。保護者から苦情や相談があった場合、園長又は、主任が対応し、併せて法人と区への報告も行い、連携して対応している。

保護者や地域に対して園での取組や行事、イベントなどのお知らせを行い、透明性を高めるようにしている。また、実習生・ボランティアはいつでも受け入れ、年代間の理解につながるようにしている。地域への子育て支援として「ぴよぴよクラブ」で、離乳食教室や未就園の子ども対象のイベントを毎月行っている。地域の一員としての役割を果たすため、地域の保育園の集まりには積極的に参加し地域の情報の収集をしている。町内会の行事で園庭を使用し、園の「お祭り」「おもちつき」等を行っている。

園で考えられるリスクを洗い出し、事故があった時、マニュアルに基づき行動する。事故防止マニュアルには、事故防止とリスクマネージメントが記載され、各クラスに配置し、いつでも見られる状態になっている。また、防災・災害マニュアルを作成し、いつでも職員が見られる状態にしている。事業継続は、防災、災害マニュアルに基づいて行われるようにしている。リスクに対する必要な対策や事業継続計画について、職員や保護者、関係機関などに周知するため、重要事項説明書では、避難場所を知らせ、避難訓練を行い、訓練後は振り返りをしている。

情報の収集、利用、保管、廃棄について規程・ルールを定め、運営規定や個人情報マニュアルなどにより規定している。実習生やボランティアに関しては区の書式で、誓約書に署名をもらっている。個人情報の取り扱いに関して使用目的を明らかにし、承諾書を記入してもらい、個人情報関連の書類は事務所の鍵付きのキャビネットに保管している。情報の重要性や機密性を踏まえ、アクセス権限を設定するほか、個人情報にはパスワード管理をして、メールアドレスは保育園のアドレスの他に園長専用アドレスがあり、漏洩などがないようにしている。

それぞれの職員のキャリア形成を行うため、本部と園長が職員一人一人と面談を行い、各職員の目標設定や人事考課、および、人材育成計画の作成などを行っている。職員たちが自分自身で、目指すキャリア形成に合わせて研修の受講をしている。研修の内容は、職員自身や園長の助言を受けて選び、参加し自分の保育のスキルアップを目指すようにしている。法人が行う研修の中には、新人研修や3年目研修などがあり、職員は自分のスキルアップを目指して研修を受けるようにしている。

職員それぞれが、得意とする分野で、自分の能力を発揮できるように、区から案内のあった研修や法人の研修、外部研修、園内研修を受講している。自らスキルアップのための研修を選んだり、園長の推薦で参加したりできるようにしている。スキルアップのための研修に参加した場合、研修報告書を作成し、本部エリアマネージャーを経て、法人の社長が確認をするなど、職員一人一人の育成に力を注いでいる。研修に参加した職員は、全体会議の時に研修報告を行い研修結果の共有に努めている。

組織力の向上に向け、職員一人一人が学んだ研修内容を、研修受講後は、レポートを作成して、職員会議や連絡会などで報告し、全職員が共有し、組織としての学びにしている。職員一人一人の日頃の気づきや工夫について、毎日行われる昼会議において、意見を出し合い話し合うようにしている。また、全体会議、昼会議、リーダー会議、給食会議等により様々な機会を捉えて職員が意見を出し合い、より良い保育を目指している。チームでの活動が効果的に進むよう取り組んでいる。

利用希望者などに対して、ホームページ、入園案内、園見学など、入手しやすいように情報を提供している。各種のパンフレットは地域の保育園や役所にも置き、入手できるようにしている。内容についても、日本語が母国語でない利用希望者に対しては、区では、通訳のサービスが利用できる。玄関に「新宿区サポート情報」（韓国語・中国語・英語・日本語で書かれた冊子）が置いてあり、いつでも見られるようになっている。

園見学については、毎週月曜日に見学会を行い、園の中の見学するとともに、園長からの園の保育について説明している。その際に、保護者からの質問を受けている。園の情報は、園長会などで報告し、他園と情報を交換している。また、関連施設の連絡会や、保幼子小合同会議、近隣の保育園グループで作る「しっぽの会」などで、園の情報を提供し、園のホームページが見られるようなプリントを地域に配付している。

サービスの開始にあたり、基本的ルールなどを保護者の状況に応じて説明するために、新入園面接を実施している。面接は、園長または主任、看護師、栄養士が担当し、児童票や家庭での子どもの状況、保育時間などを確認し入園後のルール、持ち物などの説明をしている。入園面接で確認された内容は児童票に記入している。園独自に作成した入園のしおりの説明後は、了承した旨の署名をもらっている。

入園直後の子どもの不安やストレスが軽減されるように、事前に見学の段階からガイダンス（子育て体験）を利用できることを案内している。入園当初は、主任または担任が受け入れできるように、全職員がシフトを調整して対応している。連絡帳などを活用し保護者との連絡を密に取り合い、家庭での子どもの様子や園での様子をお互いに確認している。保護者が不安にならないように、適切な言葉を選んで園での子どもの様子を伝えている。

サービスの終了時に、子どもや保護者の不安を軽減し、継続性に配慮した支援として、転園、退園する子どもに対してはおもいで帳を渡している。就学へ向けた配慮として、小学校へ「保育所児童保育要録」を作成、送付し、希望者には「就学支援シート」を作成している。5歳児は近隣小学校で授業体験や夏まつりの交流をしているほか、運動会で校庭や体育館なども利用している。近隣保育園との交流も計画的に実施している。

入園前の面談や入園時の保護者提出書類を整え、一人一人の子どもの成育歴や生活状況等を把握して、園生活の個別的な配慮などに反映している。また、個人面談や保育参観、日常のおたより帳や連絡帳によって、保護者からの意向や子どもの生活に関する情報を把握し、職員会議等において職員間の情報共有を図って、計画等における配慮策定に反映している。

本園の各種計画は実践で生じる様々な状況変化や展開などを考慮し、子どもの発達や成長に資する大切な実践に活用するものと位置付けて、柔軟な計画の策定や運用を行っている。年間指導計画は理念・方針や全体的な計画に基づき、0～2歳児は年齢別に、3～5歳児は年齢別と異年齢でそれぞれ作られている。この年間指導計画をベースとして、乳児は個別、幼児は異年齢およびコーナー毎の月案を作成し、週案に活動予定や配慮等を明記している。全体的な計画や週案などを掲示するなど保護者への指導計画のわかりやすい説明に期待したい。

子どもの個人別発達記録・計画を策定し、連続性のある保育を評価し、子ども一人一人の発達経過を記録している。その記録入力により、個々の子どもに今後期待される発達やそれを促す保育内容の手がかりが得られ、保育内容や環境のあり方などを検討して計画や活動に反映している。子どもをどう理解するか、環境はどのように構成すべきかなど、職員が考えることで、理念に掲げる「生きる力」の基礎を育む保育を実践している。

発達の過程や生活環境など、子ども一人一人の家庭の姿は、入園前の面談などで把握している。また、日々の連絡帳のやり取りから職員全体で把握している。子どもが主体的に周囲の人やものに働きかけることができるように、毎日の散歩や園外保育などに出ることで、地域の人と挨拶をしたり季節のものを観察したりしている。造形あそびを通して0～5歳児の発達を捉えたに活動に取り組むなど、子どもたちが主体的に遊べているかを検証しながら保育環境を整えている。

子ども同士が年齢の違いなどを認め合い、互いを尊重する心が育つよう、週案の中に活動内容が表現され、自由に遊ぶ中で異年齢での交流ができるようにしている。保育士の適切な立ち位置と援助のもとで、リズム運動遊びをしながら異年齢での関わりを深め、一緒に遊ぶ楽しさや憧れ、思いやりの気持ちを育んでいる。異文化に触れる機会として、外国籍の保護者による挨拶や生活習慣を認め合い、各国の料理を提供し、世界地図を廊下に貼ることで、子どもたちが興味を持てる環境にしている。

配慮が必要な子どもの保育にあたっては、区の巡回保育相談や小児科医の来園時に助言を受け、支援に反映させている。クラスの指導計画を基本に、個々の状況や発達に合わせた個別支援計画を作成して支援している。発達の過程で生じる子ども同士のトラブルに対しては、互いの意見を受容し、子どもの気持ちに寄り添った対応をしている。乳児期の噛みつきについては、事故報告書に記載し職員間で共有して、対応策を検討している。小学校教育への円滑な接続に向け、保幼子小合同会議の出席や、小学校の子ども祭りに参加している。

登園時に、家庭での子どもの様子を保護者に確認するために、視診をし、気付いたところは保護者と確認したうえで、登降園表に記入し、担任へ伝えている。また、連絡帳を確認することにより家庭での様子を把握している。その日の子どもの状況を保護者に伝えるために、全園児の連絡帳に園での子どもの様子を記載している。保育士は保護者にその日の子どもの様子、今日の出来事を丁寧に保護者へ伝えている

発達の状態に応じ、基本的な生活習慣が身につくよう、各年齢ごとの指導計画を基に手洗いやうがい、食事のマナー、姿勢などの大切さを意識できるようにされている。着脱については、ままごとなどの遊びの中で人形の着せ替えなどを通して、ボタンかけや洋服のたたみ方などが身につくように工夫している。食事は子どもたちの発達状況に合わせて栄養士を中心に進め、園では野菜などの栽培をして食の大切さを伝えている。また、離乳食の進め方は、保護者と連携を取りながら進めるようにしている。

休息（昼寝を含む）の長さや時間帯は一人一人の睡眠のリズムを把握し、前日の睡眠時間や体調などを確認し、子どもの状況に合わせた入眠時間や睡眠時間を調整している。目覚めた子から遊べるような場所も確保している。眠れない子どもについては一定時間の休息を促している。0歳児は一人一人の生活リズムに合わせて午睡チェックを行い落ち着いて午睡ができる環境にしている。5歳児は就学に向けて生活リズムを整える取組として午睡を少しずつ減らしているが、45分間の楽しく遊べる机上遊び（絵本や制作、カードゲームなど）を中心に過ごしている。

園全体で子どもが言葉に対する感覚を養い、言葉での伝え合いを楽しむことができるような環境として、毎月年齢に合った月間絵本を購入し一か月間、毎日読み聞かせをしている。また、子どもが自分で思いを伝えられるよう、保育者は言葉を受け止めたり、子ども同士のやり取りで仲立ちとなって伝え合う援助をしている。また、子どものコミュニティーを作るのに大切な場所と考えており、各年齢に合わせた絵本や紙芝居を読み聞かせする機会を設け、言葉の興味関心につなげている。子ども同士が言葉で解決できるように導いている。

子どもの自主性、自発性を尊重し、遊びこめる時間と空間の配慮として、子どもが遊びたい玩具を自ら選んで遊べるように、子どもの興味や関心、発達にあった玩具を設置しているほか、遊びのコーナーを作り子どもたちが自主的に遊べる環境にしている。子どもが、集団活動に主体的に関われるように、遊びの中で集団遊びを取り入れ集団で遊ぶ楽しさを知ることが出来るようにしている。また、リズム体操を行うことにより、楽しく集団で行うことやできることへの意欲を味わうことができ、主体的に参加することを楽しんでいる。

季節の移り変わりなどを感じとることができるように、年間指導計画を中心に、月案指導計画、週案に入れ目的を持った園外活動、季節の制作を取り入れている。また、園庭の夏野菜の栽培や草花など、季節が感じられるようにしている。近隣の公園では、四季折々の植物や昆虫、自然現象などにに触れることができ、ドングリや落ち葉など収集して、制作などに活用している。生活や遊びを通して、子どもが保育園での一定のルールがあることに気づき、子どもたち同士でお互いに伝えあえることを保育士が見守りながら行っている。

子どもが意欲的に行事等に取り組めるよう、行事等の準備・実施にあたり、職員会議・行事についての会議を行い、昨年の反省・保護者のアンケートなどを基に行事を決定している。保護者の理解が得られるようにするために、年度当初に「年間行事予定」を配付するとともに、日々の取組は、ホワイトボードにて知らせ、行事によっては園だよりで見どころなども知らせている。また、地域の方や保護者が参加できるなつまつりや運動会の行事のほか、季節ごとに子どもが楽しめる行事を企画して取り組んでいる。今年度から初めて、バス遠足に取り組んでいる。

子どもが興味を持ち、自ら進んで楽しく取り組めるように、日本の伝統行事や季節の行事等を含め、いろいろな行事で年齢に合わせた経験を積んでいる。年長児が主体的に取り組む姿は、年下の子どもたちの憧れや意欲を引き出している。行事の持つ意味を子どもの年齢に合わせてわかりやすく説明するとともに、その時の興味や関心に沿った内容にするなどして実施している。子どもたちの地域との交流を目的としたコスモス会では、近隣の方々とのふれあいを感じられている。園外保育では、様々な所に行って、子ども達に多くの経験をさせたいと考えている。

保育時間の長い子どもがくつろげる環境になるようにするための取組として、発達に合わせてクラス別での保育や合同の時間を調整している。特に、午後の保育の活動は、一日の活動によって計画しゆったりと過ごせるように配慮している。0～2歳児は自分だけの玩具や寝転がれる場所によって家庭的な雰囲気をつくり、いつでもほっとできるようにしている。職員は、シフトによる勤務になっているので、必ずクラスの担任が登降園表に子どもたち一人一人の様子をどの職員が見てもわかるように記入している。

延長用の、玩具や教材を用意している。さらに、横になってくつろげるスペースを確保できる部屋を使用している。子どもと関わるすべての保育者と連携をとることにより、子どもが安心して過ごせるようにしている。夕方の特例保育の時間帯は、0～2歳児と3～5歳児で保育室を分け、安全に楽しく過ごせるようにしている。

子どもが楽しく落ち着いて食事をとれるような雰囲気をつくるために、子ども同士が食事中に「おいしいね」などの会話をしながら、食事を勧めていく環境を整え保育士も子どもに話しかけながら食事の大切さを伝えている。各クラス子どもの動線を考え、テーブルの位置や部屋のレイアウトを決めている。行事などの際にはランチョンマットをひいて、日常とは違う雰囲気での食事もしている。同一メニューが月2回あり、子どもたちの食事状況を観察記録し、必要に応じて味付けなどを改善している。季節ごとのメニューや行事食なども充実している。

献立は区の栄養士が作成した統一献立で、栄養バランスに配慮しながら季節の食材をとり入れた給食を提供している。子どもの喫食状況や、毎月の献立について振り返り、保育士、栄養士等で情報共有している。「世界の料理」をメニューに取り入れ、食を通して様々な国の食文化に触れている。食物アレルギーのある子どもについては、保護者からの情報を基に栄養士と看護師で確認して除去食を提供している。０歳児の授乳・食事時間・それぞれの子どもに合った食事量の提供を日々の給食記録を基に個別対応している。

食についての関心を深めるために、紙芝居やエプロンを使ったお芝居を活用して、食についての大切さを知る食育集会を行っているほか、園庭で夏野菜を育て、生長を観察しながら世話をして収穫し、調理してもらって食すなどしている。お楽しみ会では、子どもたちからリクエストを取りビュッフェを行っている。子どもたちはとても楽しみにしていて保護者からのアンケート結果より好評を得ている。食育に関する取り組みを保護者に伝えるために、子どもの給食時間の様子や夏野菜の収穫した写真などを掲示している。

けがの防止や身の回りの危険について子どもに伝えるために、遊具の正しい使い方については、園庭あそびなどの際に約束ごとや危険行為などについて伝えている。リズム運動を通して、体の発達や運動機能の発達について保護者会で伝えている。病気を防止するための取組として、「保健年間計画」に基づき、季節や流行に合わせて、うがいや手洗い、歯の大切さ、体の清潔、しくみなどについて知らせている。0～2歳児は、保育環境を整え事故怪我を防止している。幼児は保健集会で健康でいるための安全な過ごし方について学んでいる。

専門機関などとの連携に基づく支援につながるよう、園医による健康診断や歯科検診を行っている。全園児に非常連絡簿を記載してもらい、裏面にかかりつけ医および既往歴も記載してもらい、一人一人に合わせた緊急時の対応の仕方や配慮などができるように整備している。アナフィラキシー緊急補助治療に使用する緊急用キットや自動体外除細動器（AED）の使い方について、看護師の講習を受けている。

入園時の面接にて保護者に対して感染症に関する情報を提供し、感染症予防について説明が行われている。園内で感染症が発症した場合には迅速にお知らせを掲示し、情報の提供が行われている。また、日ごろからの取組として、手洗いの励行や玄関にはアルコール消毒のポンプが設置され、予防に努めている。乳幼児突然死症候群（SIDS)に関しては、午睡当番はタイマーをセットし顔の向きや呼吸の確認を行っている。SIDS（乳幼児突然死症候群）については、0歳児の保護者会で伝え、クラスにポスターを掲示している。

保護者同士が交流できるように、クラス懇談会や行事などの機会を設けている。年間2回のクラス懇談会を開催し、子どもの成長についての共通認識をもてるようにしている。担任がテーマを投げかけるなどしながら、意見を出しやすい雰囲気をつくっている。テーマは事前に保護者の意見を収集し、担任が様子を見ながら提案することで活発な意見交換ができように進行している。

保護者が参加しやすいように年間行事計画を年度当初に配付している。クラスだよりや園での活動を紹介し保育での活動を知らせている。また、0～2歳児は子どもに気づかれないように保育参観を行い、3～5歳児では参加型の参観を行い園の保育の理解を深めている。参観の日を3日間とし、いつでも参加できるようにしている。保護者の子育てや就労などの個々の事情に配慮して接するために、就労状況だけでなくその時々の家庭の状況に応じて話を聞いたり助言したりしながら子育て支援、親育ちの視点での対応が行われている。

保育園の保育に関して、保護者の考えや提案を聞く機会として、保護者会や個人面談、アンケートを実施している。行事アンケートから出された意見などは記録に残し、必要に応じて職員会議で検討して次回に反映できるようにしている。子どもの発達や育児などについて、懇談会や勉強会を開催し、保護者との共通認識を得ている。

園の行事に地域の人の参加を呼び掛けたり、地域の行事に参加する等、子どもが職員以外の人と交流できる機会を確保している。保育園の周辺は、住宅地であり古くから住んでいる方々が多くいるため、園の行事に招待をしたりお祭りや町内会のお餅つきの際、園庭で行ったりと地域との交流は積極的に行っている。

地域の子育て支援として、子育て中の親子に離乳食講習会への参加を呼びかけている。また、園の行事（夏祭り、運動会、敬老の日など）に地域の人の参加を呼びかけている。未就園の児童クラブも昨年度は2～3か月に1回行っていたのを毎月行うことに変更し、案内も見学に来られた方全員に配付することにした結果、参加される未就園の児童も毎回増えてきている。当園では様々な地域の環境を活かした園外活動とし公園や、近隣の保育園や幼稚園に出向いている。

子どもに関する情報を外部とやりとりする必要が生じた場合に、対応できるように、個人情報の保護については重要事項説明書に記載し保護者に説明し同意を得ている。

子どもの羞恥心に配慮した支援を行うために、トイレやオムツ交換のプライベートスペースを確保している。プール遊びでは、日除けシートやすだれを活用して外部から見えないように改善し実施している。着替えは室内で行い、全裸にならない着替え方(脱ぎ着の順番)を全職員で確認し、子どもへ伝えている。

日常の保育の中で子ども一人一人を尊重するために、呼び捨てにしないようにしている。一人一人の子どもの幸せ、最善の利益を念頭に置き、子どもの伸びようとする力を信じて育てる保育の実現を目指しており、職員会議で、職員にもとめられる人権感覚について伝えている。職員が相互に日常の言動を振り返るために、慎むべき言動、態度を具体的に示し、職員相互で注意している。言動について振り返るためのチェックシートの作成に期待したい。

保育や運営の基本事項、手順について明確にするために、重要事項説明書を全職員に配付するようにしている。園のマニュアル類は各クラスに置き、すぐに手にとって見ることが出来るようにしている。日々の業務の振り返りや業務点検の手段として活用できるよう、各種の年間計画、マニュアル、チェックリスト、業務書式などに関して、月・期ごとに応じて職員会議で見直しを行うシステムが整っている。保護者からは園運営や行事などについてのアンケートや感想をとっており、それらを分析して業務の標準化に反映させている。

業務の一定水準を確保して行くために、職員会議などを適宜開催している。また、園内研修や係り活動などを通じて業務の手順などを話し合い、業務推進に漏れのないよう努めている。経営層は職員会議や面談を実施し、日ごろの接遇態度についての助言や保育日誌の書き方などの指導を行っている。職員間では各会議の場で相談し合う仕組みが作られていて、全員で仕事への意欲を高めて行く職場風土が形成されている。