東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

園長は保育理念・方針を保育課程、園のしおり、年度ごとの事業計画を明記し、職員会議で確認し、職員に周知している。また、園のホームページで保育の方針を発信している。保護者には入園面接で、園のあゆみ・概要・きまり・年間行事・食事・保健・災害時対応・苦情窓口などの園のしおりに添って説明をしている。

園長は事業計画に園の課題を示し、具体的に実践するために全職員の業務として、クラス担当、保健担当、栄養担当のほかに、園全体の役割の分担を行っている。職員が協力しあって組織として機能するために、園長は自らの役割と責任に基づいてリーダーシップを発揮して、主任と協力して取り組んでいる。

理事会で決定した園運営にかかわる重要な案件は、園の運営委員会で検討し、必要に応じて職員会議や三者懇談会（園長・職員代表、労組代表、父母会役員）にて討議している。重要な案件はあらかじめ決められた手順に沿って決定している。討議内容や話し合いの経緯について、必要に応じて各種の通知や園だよりで保護者に伝えている。

園の就業規則の服務心得では、園の職員として服務の基準・業務の専念義務・信用維持、その他具体的に定め、職員の遵守を規定している。適時に職員会議で内容を確認している。新任の職員には研修として説明し周知している。

第三者評価の受審結果、運営の情報開示をホームページで公表している。子育て支援事業として１６９名のパートナー登録者に園作成の情報紙を、年３回郵送している。園長は地域の子育てネットワークに参加し、幼稚園・小学校・中学校・児童館などの他の施設間と情報の共有を行っている。地域の情報を園の保育に活かすとともに、地域での子育て支援の役割を引き受けている。

園の子育て支援事業は、園の担当者が作成している子育て情報紙に、外部講師を迎えての講演会、育児相談など関心を持ちやすい内容を繰り返し知らせている。月１回の園の保育室を利用して子育てひろばを行い、子どもに適した遊びや関わり方を知らせている。戸外の天候の良い日に行う公園での出前保育など、栄養士や看護師を含め園の専門性を活かし、利用者個人に合わせた相談などの取り組みを行い、参加者が定着している。

保護者に苦情解決制度について入園面談で知らせ、玄関にポスターを掲示している。利用者調査では「アットホームな園で、コミュニケーションが取りやすい」　「子育ての不安はすぐ解決できることが多い」など保護者が意見や要望は聞いてもらえていると感じている内容の記述がある。職員は毎日の連絡帳、連絡カードの記入内容、朝夕の送迎時の会話、保育参観、個人面談、クラス懇談会などで保護者の意向を把握し対応している。

三者懇談会を定期的に開催して、話し合いを行っているが、父母会では要望等のアンケートを実施し、集計している。園は集計結果の報告を受けて職員会議で討議し、改善に取り組んでいる。園から写真販売の変更の提案を行った際は、保護者の理解が得られるまで、父母会役員とていねいなやり取りを行い調整を行った。

園長は地域の子育てネットワークに参加し、他の施設の人々に園の情報紙を配布したり意見交換を行い、状況を把握している。園は施設を増設し３、４、５歳児の保育を開始して４年経過しているが、地域の待機児が解消されない状況が続いている。福祉ニーズの動向や地域の情報の収集を園長会、民間保育園協議会、東社協などで行い、その内容を職員に報告している。

現園長の在職期間の終了時が近づいているので、引き継ぎのために、全体の業務の分担を行なっている。園長が事業計画に示している業務として、研修、子育て支援、地域関連、防災、バザー、行事、レクレーションなどについて職員の分担を決めて、職員が役割に主体的に関わるようにしている。

業務ごとに設けられた、様々な部の活動は各部ごとに計画的に取り組み、担当同士で討議し実行している。保育計画は毎月行うクラス担任会で進捗状況を確認しながら進めている。職員会議で実践例を取り上げて、話し合っている。また、研修として他の園の見学に取り組んでいる。

事故防止・感染症予防・不審者対策・災害時対応について、適時、職員会議で情報を共有している。年間計画に基づき消防署の指導を受けて、毎月、避難訓練を実施している。また、地震の発生時の対応について園のしおりに明記している。園医と相談して感染症の拡大を防止のために、発生時には他のクラスの子どもとの接触を避けるため、一定の期間の「分け保育」を行った。けが防止ではヒヤリハット事例を、看護師と連携し、職員会議、運営委員会等で原因を分析している。配慮の確認をすることで、けがの件数が減少している。

職員の採用は募集要項の中で園の理念を知らせ、理事長・園長・主任をはじめ複数の合議によって採用の決定している。園長は新採用時の面談で本人の意向を聞き、担当や役割を選び、職員会議で決定している。

園長は園内・外部研修の受講について全職員を対象に計画的に進めている。職員の自己分析アンケートの記述に「日常の保育で一人ひとりの子どもを尊重していく姿勢があり、実践に取り組んでいる」　「子どもと保護者のことを尊重している」　などがあり研修の成果が表れている。研修に参加した職員は報告書を提出し、報告内容に添って職員会議で討議している。

職員間の話し合いを通して、お互いが学べるようにしている。職員の自己分析アンケートの記述に「職員同士仲が良い」　「問題が起きた時に、一緒に考えてみようとする関係がある」という意見が複数ある。職員間の信頼関係の形成で、ストレスの軽減に取り組み、やる気向上につなげている。また、職員互助会の規約に添って、レクリエーション部が職員旅行、新年会を計画して親睦を図っている。

園の個人情報保護規定に基本精神を記載し、職員は遵守することを職員会議、新人研修で確認している。収集した子どもや保護者の個人情報は、保管場所を決め責任者が管理している。保護者には個人情報保護について入園時に園の方針を説明している。また、情報の内容を適時に更新している。

園の就業規則の服務の項に職務上知り得た秘密を他に漏らすことを禁じている。非常勤の採用時にも適応している。また、個人情報の保護については実習生の受け入れ時のオリエンテーションで確認している。また、ボランティアの受け入れ時にも確認することにしている。

利用希望者はホームページで園の情報を入手できる。概要、園の生い立ち、子育て支援、保育方針、情報公開など項目別にわかりやすい記載があり、保育内容の紹介では子どもの年齢別の保育の配慮について、イラストや写真を添えて伝えている。園舎の外壁には掲示板を設置し、行事や子育てひろばの実施日などを知らせている。

区の保育施設ガイドブックに園の情報を提供している。利用希望者はガイドブックを園や行政の窓口、区内５カ所の子どもセンターなどで入手できる。区のホームページに園の情報を提供し、園のホームページと連動するようになっている。空き情報など適時に更新した掲載があり、また、姉妹園の情報も得ることができる。

利用希望者の見学は日程を合わせて個別に行っている。園内を案内し、保育園のしおりにを沿って説明し、質問にはていねいに応じている。また、園で行っている子育て支援のイベントの案内を行っている。子育て支援の参加者の中の希望者にはパートナー登録をしてもらい、園から子育ての通信を送っている。子育て支援の内容や日程などの情報を得ることができる。

入園時は事前に記入用紙を手渡し、子どもの成育歴、家庭状況などの記録内容を確認して、個別面談を行っている。入園面接では園生活のための基本ルールについて、保育園のしおりに沿って保育理念、方針、行事、災害時対応、食事、保健、苦情窓口などの説明を行っている。

職員は個別面談で面談表の内容に添って、健診、身体測定、食事内容、保育時間の確認など、個々の状況を把握している。園長、看護師、栄養士がすでに聞き取っている内容に合わせて、各クラス担当者が保育を開始できるようにしている。０歳児の場合の冷凍母乳の必要については、相互に取り扱いを確認して預かっている。延長保育については延長保育申請書で確認している。

入園時の子どもと保護者の不安やストレスを和らげるために、初日の半日は保護者と共に過ごす「慣れ保育」を行っている。また、職員の勤務シフトを調整して、担任の職員が受け入れるように配慮している。

毎日の子どもの心身の状況は連絡帳で確認している。０、１歳児では２４時間の生活が把握できる書式、２歳児ではやや簡略化したもの、３歳以上児は一日一行の月単位のカードと希望に応じてノートを併用し、園と家庭の双方で記入している。職員は各クラスの保育日誌に子どもの様子を記録し、評価、反省、引き継ぎ事項を確認し、職員間で共有している。また、月単位でまとめを行い、個人別の子どもの姿とクラスの保育について、職員会議で振り返りをしている。

職員は保育課程に掲げている各年齢別保育目標と保育のねらいに基づいて、クラスの年間方針を作成している。月単位では保育のねらいについて、養護面で食事、睡眠、排せつ、知覚、着脱の項目、教育面では運動、遊び、言語、認識、集団の項目に分けて配慮を行っている。各年齢クラスでは年間方針の４期ごとに、子ども一人ひとりの様子をまとめ、個人とクラスの保育の評価・反省を行ない、職員会議で確認している。年間方針は月案と週案で具体化している。

毎月の園だよりには園の最新情報と行事、お知らせ、各クラスだよりを載せて、保護者に伝えている。さらに適時、クラスだよりを作成して、保育中の一人ひとりの子どもの姿を捉えて、養護面、教育面でわかりやすく伝えている。また、年２～３回のクラス懇談会で、保育指導計画を知らせている。

０歳児では発達段階をていねいに見て、離乳食、運動発達、睡眠時間の配慮をしている。個人別に関わる職員を担当者として決めて、子どもの気持ちの安定に配慮している。１、２歳児では日課表（保育日誌）に個人欄の枠があり、日々の姿を記入している。３、４、５歳児では異年齢保育と年齢別保育の活動が適時入れ替わるので、日課表の個人欄に必要に応じて記入している。また、個々の児童票には発達のめやすに添って、記入欄に成長の姿を記録している。

職員は０、１、２歳児では個々の発達の全体的な姿を把握して、個別の配慮をしている。３、４、５歳児では集団の子どもの人数が増えるので、発達上の課題や、気になる子どもについても、配慮する内容を職員間で共有している。年間方針として、個別配慮の欄に記入し、配慮内容を確認している。また、指導のアドバイスとして、年４回、区の巡回指導を受け入れている。

５歳児の年度の後半は、日々の食事の時に使う箸は、それぞれの習熟度を見て、自宅からの個人の持ち物としている。食事準備の時はテーブルを拭くフキンを絞るなど、手仕事の練習をしたり、徐々に午睡をなくすなどに配慮している。また、小学校の行事に参加している。５歳児の保護者懇談会に小学校教諭の参加を依頼して、質疑応答など話しあう機会を持ち、保護者の不安に配慮している。就学先の小学校にこども要録を作成して送っている。

早朝と延長保育時間以外はなるべくクラスの部屋で保育を行い、クラス担任職員が保護者に対応できるようにしている。そのつど、子どもの状況を保護者と会話して伝えあっている。担任が応対できない場合は、引継ぎの記録を見て申し送り事項の確認を行っている。また０歳児から２歳児では連絡帳を利用している。３歳児以上では、保護者の希望に応じて連絡帳を利用しているが、その日の内容や記事を、保育室前に掲示して知らせている。

保育方針に各年齢別の基本的生活習慣のめやすが明記されている。０歳児では生活のリズムを形成すること、１歳児では世話をされること、２歳児では身の回りのことを自分でしようとする気持ちを尊重すること、３歳児では個人差に応じて援助をする、４歳児では自分で気づく、５歳児では習慣が身につくという発達段階に配慮し、生活の場面ごとに職員がていねいに援助している。

０歳児では午前と午後の２回の睡眠ができるようにしている。遊びの空間と寝ている場所を柵の仕切りで分けている。１、２歳児では室内の壁際に休息できるクッションを置いている。３歳児以上のクラスでは、５歳児の就学前の昼寝をしない時期には、午睡室と保育室の遊びの部屋に分けて３、４歳児が睡眠できるようにしている。

子どもの自主的な遊びのために、各保育室には絵本、おもちゃ、手作り遊具、積み木などを、子どもの手の届く場所に分類して置いている。０、１歳児では室内に肋木や斜面板を置き、運動発達に配慮している。２歳児からは人形、おうちごっこ、３、４、５歳児では秘密基地づくりができる大型積み木など、子ども同士が関わって遊ぶ環境に配慮している。遊びが途中の場合は、継続できるように作ったものをそのままに置いておくこともできる。遊びがゆっくりできることや遊び込めるような時間を配慮している。

保育室の絵本棚は取り出しやす様に、絵本を並べている。０、１、２歳児では職員の膝の近くで読み聞かせをしている。３、４、５歳児の行事の誕生会はそれぞれの日に、子ども同士がうたを楽しみ、何かを演じることで、その子どもの誕生日を祝えるように職員が表現活動を援助している。

園の近くにある公園は大きな樹木、池、人工せせらぎ、グランド、固定遊具があり、探検ごっこやボール遊び、かけっこなど様々な体験ができる。その日の予定に沿って、遊びの内容に応じて利用している。園から竹馬を持っていくこともある。季節に応じて桜のお花見、どんぐり拾い、野鳥を観察するなど自然の変化を楽しんでいる。また、最寄りの商店街に買い物に行く事もある。園の庭や２階のテラスのプランターで栽培をして、野菜の生育を観察し収穫体験をしている。

季節に応じた年間行事を取り入れている。内容によって年齢別、２歳児以上、５歳児のみ、本園・分園などの規模に応じて取り組んでいる。３、４、５歳児では行事のイメージを持たせ、準備段階で子どもの意見やアイディアを取り入れて行っている。毎月の誕生会では子どもの好きなメニューのリクエストに応じたものを取り入れ、ワンプレートに盛り付けるなど特別食にして、楽しみを持たせている。

行事の取り組みでは内容の理解が年齢によって異なるので、異年齢活動で取り組むときは互いの違いに配慮している。リーダーシップが取れる、真似をする、世話をしてもらうなどの様々な子どもの姿を支援している。意見の違いのある時は、互いの折り合いを見守るなどしている。

２歳児の保護者には３歳児クラスに移行する場合や初めての行事などには、事前にクラスの保護者懇談会で説明を行うなど、理解を得るようにしている。適時、分園で合同で遊ぶ機会や、子ども同士の異年齢交流などの保育の内容を伝えている。日常の場面のほかに、分園の行事の時の子どもの写真を、本園に展示して知らせている。保護者が参加する行事の「さゆりっこフェスタ」などでは全保護者が交流できるようにしている。

夕方の延長保育は、少人数のアットホームな雰囲気にしている。保育補助の非常勤は固定しているので、子どもが馴染み、落ち着いた雰囲気を保っている。夕方は特に子どもの気持ちを温かく受け止めるように配慮している。

土曜日の保育は少人数で本園・別園で行い、夕方は安全管理に配慮して本園の事務室に近い保育室で合同としている。この保育形態は事前に利用する保護者に伝えている。また延長保育は、保護者に対応する職員がクラス担任ではないので、遅番職員は引継ぎ事項の確認をしている。

食事は一汁三菜の和食を基本としている。安全な国産の旬な食材を選び、だしの味を生かし、塩分は薄め、素材を生かした調理をしている。食器は使いやすい陶器を使っている。離乳食は個々の進み具合を栄養士と担当が連携している。1人づつから、発達に応じて順に２人、３人と同時に食べさせる人数を増やしている。１、２歳児でも同時に食事をする人数を３、４人づつにしている。本・分園のそれぞれの調理室から温かいものを配膳している。３、４、５歳児は飯と汁の盛り付けを自分ですることを職員が見守り、子どもが適量をわかるようにしている。

朝の登園時に家庭からの連絡で、体調の配慮が必要な時は、園長の指示に従って食事内容で配慮している。また、食物アレルギーについては医師の指示書に従って、除去食を提供している。保護者、栄養士、看護師、担当職員が関わって食事内容を４者会議で確認している。

分園の３、４、５歳児ではプランターの野菜栽培や秋の遠足のサツマイモの収穫、料理作りを通して、食への関心を持つ取組をしている。５歳児には秋から当番活動として順番に、米のとぎ方を知らせて炊飯をしている。夏に梅漬けをして、冬に梅干しになるまでの時間の経過を楽しみに待つ体験をしている。

子どもの手洗いやうがいの習慣が身につくように、使いやすい水道環境を整えている。各保育室に隣接してトイレがあるので、職員は子どもに応じて補助を行い、また、清潔な環境を維持をしている。職員に見守られて、子どもが安心して健康な生活ができるようにしている。日常的に危ないことを避けることや、けがをしないように子どもの注意力を促し、安全な生活に職員が配慮している。看護師は毎日、保育室を巡回して、子どもの健康状態を把握している。

園のしおりに保健の内容として、各種の健診と発熱、発病の対応を知らせている。子どもの個人別の健康カードに、毎月の身体測定を書き加えて、家庭に渡している。カードは就学までのページがあり、成長を追っていけるようにしている。毎月の園だよりに保健関連の記事をのせ、季節に応じた健康の配慮を知らせている。また、感染症の予防のために、速報を掲示して、家庭に必要な情報を知らせている。その他、発達や健康上の気になる子どもについては、保護者、専門医、関連施設に相談している。

園の創立は「保護者が安心して子どもを預けられる場所」として発足したことを第一に掲げ、その理念を引き継いでいることを、保護者に知らせている。子どもの健やかな育ちのために園と保護者が協力し合うことを主旨にしている。職員はアットホームな園の雰囲気を維持しながら、看護師、栄養士、非常勤職員と連携して、様々な家庭の事情に応じて支援している。

園は父母会の自主的活動を支援し、合同の協議などに取り組んでる。この協議の懇談会は各クラスの代表が参加するので、他の保護者からの意見も反映して行っている。クラスの保護者同士だけでなく、多くの保護者同士の交流の場になり、イベントに取り組んでいる。

朝夕は連絡帳の受け渡しだけでなく、クラス担任が保護者に声をかけて子どもの様子を確認している。クラス懇談会は年２～３回、夕方の時間の設定で実施して、保育内容の説明を行い、意見交換の場にしている。また、０歳児の離乳食講習会、保育参観の時の試食、年１回の料理講習会・試食会があり、日ごろの子どもの様子がわかるようにしている。

園近くの公園で行っている子育て支援の出前保育や園の子育てひろばに参加する親子とは、顔なじみになっていることもあり、地域では挨拶を交わすなど交流している。５歳児は学区内の小学校の学芸会を鑑賞したり、就学児向けの学校訪問をしている。地域の児童館のお知らせを掲示を行い、チラシを配布して、イベントなどに園の子どもが参加できるように知らせている。また、最寄りの商店街のなじみの生花、青果店などで買い物をして、売り手とやり取りするなど体験を広げている。

毎月１回、土曜日に開催する子育てひろばでは職員が地域の親子と関わり、保育室の遊び環境を利用できるようにして、地域交流の機会としている。また、父母会の協力を得て取り組んでいるバザーでは保護者だけでなく、近隣の人々の協力があり、多くの人が園を訪問し楽しむ機会にしている。また、保育実習、他の園の保育者の研修を受け入れるなど、保育の質の向上のための交流に取り組んでいる。

職員は子どもと保護者の個人情報の保護を徹底している。子どもの発達上の課題など、外部とやり取する必要が生じた場合は、事前に了解をえた範囲内に限るとして、保護者と確認を行っている。子どもの写真などホームページに掲載する時にも、そのつど、了解を得ている。また、子どもの羞恥心に配慮して、おむつ交換は特定のスペースで行い、他の人の視線を避けている。夏の水遊び時には、フェンスや柵に目隠しを配慮している。

食物アレルギーのある子どもの場合は医師からの指示書によって食事の除去食を提供している。また、保護者から特定の食品を避けたいという申し出があれば、受け入れている。

虐待防止マニュアルを整備し、適時の職員会議で確認している。また、職員は子どもを尊重し、否定的な言葉を使わないことを基本としている。区の虐待防止研修会に職員が参加し、職員会議で報告している。園長は行政の連絡会に参加しているので、地域の虐待防止関連の情報などを職員会議で適時に伝え、職員の理解を深めている。

保育課程に各年齢ごとの発達のめやすと職員の配慮、および、健康支援、衛生、安全管理、食育、保護者支援、地域支援、長時間保育、発達に課題のある子どもなどについて基本を示し、職員の取り組みを明記している。また、感染予防、保健管理、事故防止、苦情解決などのマニュアルを整備し、事務室にファイルを保管している。職員は必要時に、内容の確認をしている。

職員は日誌・日課表、備考、連絡事項、引き継ぎ欄に必要事項を記入して業務内容・保育内容を確認している。また、月のまとめとして月案に反省事項を記入し、振り返りを確認し、職員会議で報告している。職員間の話し合いから、業務の基本や手順を見直す機会にしている。

職員は保護者に配布する園だよりのクラス報告、その他通知文を作成するときは、園長・主任がアドバイスをしている。子どもの姿を表現すること、年齢らしい保育活動、子ども同士の関わり、子どもの学びなど、記録内容の適正さ、正確性について見直しや確認をする機会にしている。また、日々の保育での疑問については、経験者が増えてきたので、先輩、後輩が話し合うことで学べるようにしている．